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1、建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称：年产3000吨水溶性海岛纤维项目建设单位：浙江泓泰德建新纤维有限公司编制日期：2020年8月一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地环境简况12三、环境质量现状37四、评价适用标准44五、建设项目工程分析49六、项目主要污染物产生及预计排放情况55七、环境影响分析56八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果65九、结论与建议66附图1：丽水地区环境空气质量功能区划分图附图2：总平面布置图附图3：车间平面布置图附件L项目备案通知书附件2：租赁协议附件3：不动产权证附件4：营业执照附件5：房东验收意见附件6：会议签到单附件7：修改说明附表1：建设项目环评
2、审批基础信息表一、建设项目基本情况项目名称年产3000吨水溶性海岛纤维项目建设单位浙江泓泰德建新纤维有限公司法人代表联系人通讯地址丽水经济技术开发区通济街11号联系电话传真/邮政编码323000建设地点丽水经济技术开发区通济街11号立项审批部门丽水经济技术开发区经济贸易局项目代码2020-331102-26-03-148074建设性质新建。技术改造。迁扩建行业类别及代码C28化学纤维制造业建筑面积（平方米）4500绿化面积（平方米）/总投资（万元）2450其中：环保投资（万元）14环保投资占总投资比例（%）0.57评价经费（万元）/预期投产日期2021.091.1工程概况1.Ll项目由来海岛型
3、纤维是制造超细纤维的一种主要方法。它是由一种聚合物以极细的形式（岛相）包埋在另一聚合物（海相）之中形成的。因分散相原纤在纤维截面中呈岛屿状态，而连续相基质呈现出海的状态，因此被形象地称之为海岛纤维。浙江泓泰德建新纤维有限公司是一家专业从事海岛纤维加工和销售的企业，现企业拟投资2450万元，租用浙江力邦制革有限公司部分厂房作为生产车间，用于开展年产3000吨水溶性海岛纤维项目，厂区位于丽水经济技术开发区通济街11号，租用厂房建筑面积达450Om2。项目采用先进的生产技术或工艺，购置复合纺丝设备等生产及配套设备，项目建成后将形成年产3000吨水溶性海岛纤维的生产能力。该项目目前已在丽水经济技术开发
4、区经济贸易局登记备案，根据项目备案通知书（项目代码：2020-331102-26-03-148074）,建设单位向环保部门办理环保相关许可手续。根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院第682号令建设项目环境保护管理条例等有关规定，建设单位必须就本项目办理环保相关手续，因此建设单位一一浙江泓泰德建新纤维有限公司委托丽水市环科环保咨询有限公司进行本项目的环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第44号）并结合生态环境部令2018第1号关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定，本项目属于“十七、化学纤维制造业”一“44化学纤维制造”中的“单纯
5、纺丝”，故确定项目环境影响报告类型为报告表。受建设单位委托后，我公司通过现场踏勘调查、工程分析，依据环境影响评价技术导则的要求编制了本项目环境影响报告表，提请审查。1.1.2 建设内容及规模浙江泓泰德建新纤维有限公司年产3000吨水溶性海岛纤维项目选址位于丽水经济技术开发区通济街11号，租用浙江力邦制革有限公司部分厂房作为本项目生产车间，租用厂房建筑面积达450Om2。项目采用先进的生产技术或工艺，购置复合纺丝设备等生产及配套设备，项目建成后将形成年产3000吨水溶性海岛纤维的生产能力。项目估算总投资2450万元。项目主要产品方案见表1-1、主要设备见表1-2、主要能耗见表1-3、主要原辅材料
6、见表1-4：表项目主要产品方案一览表编号产品名称年产量1水溶性海岛纤维3000吨/a表1-2项目主要设备基本情况一览表（单位：台）序号设备名称数量（台）1复合纺丝机12配套设备（含空压机、冷却水塔等）若干表1-3项目主要能耗一览表编号名称数量1水500ta2电220万度/a表1-4项目主要原辅材料一览表序号名称单位年需量备注1PA6吨2002外购新料2PVA吨1000主要原辅材料及理化性质：PA6：聚酰胺-6，即尼龙6，又叫PA6，聚酰胺6。尼龙6的化学物理特性和尼龙66很相似，然而，它的熔点较低，而且工艺温度范围很宽。它的抗冲击性和抗溶解性比尼龙66塑料要好,但吸湿性也更强。尼龙6结构式：-
7、HPVA：聚乙烯醇：有机化合物，白色片状、絮状或粉末状固体，无味。溶于水（95以上），微溶于二甲基亚飒，不溶于汽油、煤油、植物油、苯、甲苯、二氯乙烷、四氯化碳、丙酮、醋酸乙酯、甲醇、乙二醇等。聚乙烯醇是重要的化工原料，用于制造聚乙烯醇缩醛、耐汽油管道和维尼纶合成纤维、织物处理剂、乳化剂、纸张涂层、粘合剂、胶水等。1.1.3 项目地理位置及平面布局（1）项目地理位置及周边概况本项目选址位于丽水经济技术开发区通济街11号，租用浙江力邦制革有限公司部分车间作为项目生产车间，根据现场调查，浙江力邦制革有限公司厂界周边情况如下表1-5O表15项目周边情况一览表浙江力邦制革有限公司厂界方位概况东侧遂松路，
8、隔路为浙江美特康革业有限公司南侧通济街，隔路为中奥革业有限公司西侧绿谷大道，隔路为浙江大利实业有限公司北侧浙江源泰布业有限公司、浙江富田皮革有限公司距离本项目最近的环境敏感点为项目东侧的工贸综合体，距离项目最近距离约1015m。项目地理位置见下图1.1,项目周围环境见下图1.2。（2）平面布置本项目选址位于丽水经济技术开发区通济街11号，租用浙江力邦制革有限公司部分厂房作为生产车间及仓库，项目车间平面布置图见附图3o富田皮:佳源布业I中奥革浙江力邦制革有限 公司厂界图1.2 项目周围环境示意图图例:噪声监测点港特康革业心图1.3项目周围环境示意图1.1.4 劳动定员及工作制度本项目劳动定员20
9、人，年工作日为300天,实行两班制，每天工作14小时,夜间不生产。项目厂区不设职工宿舍和职工食堂，职工食宿自理。1.1.5 公用工程设计(1)给排水设计1)给水本工程给水以市政自来水为水源，作为生活与消防用水水源。2)排水室外采用雨水、污水分流，室内污水、废水分流；雨水由雨水管道收集后排入工业区市政雨水管网；废水经处理达到污水综合排放标准(GB8978-1996)中三级标准(其中氨氮排放执行工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值(DB33/887-2013)中标准限值)，纳入工业区污水管网，进入水阁污水处理厂处理；水阁污水处理厂出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)
10、一级A标准。（2）供电采用市政电网供电，项目年用电量约为220万度。1.2编制依据1.2.1有关法律法规和规章（1）中华人民共和国环境保护法（2014.4.24修订通过），2015.1.1施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018修订）（2018年10月26日）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修正版）（2020年4月29日）；（7）中华人民共和国水土保持法（修订）（2011年3月1日）；（8
11、）中华人民共和国环境保护部令第44号建设项目环境影响评价分类管理目录（2017.9.1起施行）、生态环境部令2018第1号关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定；（9）水污染行动防治计划（国发201517号）（10）浙江省大气污染防治条例（2016年7月1日）；（Il）浙江省固体废物污染环境防治条例（2017年修正）；（12）浙江省水污染防治条例（2018年1月1日）；（13）浙江省人民政府第364号令浙江省建设项目环境保护管理办法（2018.3.1起实施）；（14）关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（2009年10月29日）；（15）关于进一步建立完善建设项目环评审
12、批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知（2009年10月29日）；（16）关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）的通知，浙环发201210号，浙江省环境保护厅，2012年4月1日印发；（17）浙江省生态环境厅关于发布省生态环境主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单（2019年本）的通知，浙环发（2019）22号；（18）产业结构调整指导目录（2019年本），中华人民共和国国家发展和改革委员会第29号令（2020年1月I日施行）；（19）关于印发浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本）的通知（浙淘汰办201220号，2012年12月）；（20）中华人民共和国
13、国务院令第682号建设项目环境保护管理条例（2017.10.1起施行）；（21）浙江省生态环境厅关于印发浙江省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（浙环发20207号）；（22）建设项目环境保护管理条例（国务院第682号）。1.2.2有关技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则一一总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则一一大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则一一声环境（HJ2.4-2009）；（5）建设项目环境风险评价技术导则（HJI69-2018）；（6）环境影响评价技术导则生态影响（
14、HJi9-2011）；（7）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；（8）环境影响评价技术导则一一土壤环境（试行）（HJ964-2018）；（9）固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）；（10）环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ2034-2013）；（Il）浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版）（2005年4月）；（12）建设项目危险废物环境影响评价指南（环境保护部公告200年第43号，2017年10月1日起施行）。123项目相关资料（1）浙江丽水经济技术开发区经济贸易局项目备案通知书（2）可行性研究报告(3)其他与项目有关的相关资料1.3 评价工作等级
15、1.3.1 大气环境本项目营运期间产生的废气主要为非甲烷总烧，主要大气污染物的最大落地浓度占标率见报告表第七章节表7-9,主要污染物最大落地浓度最大占标率为1.19%,主要污染物最大落地浓度占标率小于1%VPmaXVl0%,根据环境影响评价技术导则一一大气环境(HJ2.2-2018)规定(见表1-7),确定大气环境影响评价等级为二级。1.3.2 地表水环境项目污水纳入市政污水管网，进入水阁污水处理厂处理，根据环境影响评价技术导则一地表水环境(HJ2.3-2018)中评价等级判定依据，其评价等级为三级Bo根据环境影响评价技术导则一地表水环境(HJ2.3-2018)中6.6条规定水污染影响型三级B
16、评价，可不开展区域污染源，主要调查依托污水处理设施的日处理能力、处理工艺、设计进水水质、处理后的废水稳定达标排放情况，同时应调查依托污水处理设施执行的排放标准是否涵盖建设项目排放的有毒有害的特征水污染物。1.3.3 地下水环境对照环境影响评价技术导则一地下水环境(HJ610-2016)附录A、地下水环境影响评价行业分类表，本项目属于附录A规定的“O纺织化纤”中“119化学纤维制造”中的“单纯纺丝的”，无需开展地下水环境影响评价。1.3.4 声本项目所处区域声环境功能区为声环境质量标准(GB3096-2008)中规定的3类区域，根据环境影响评价技术导则一一声环境(HJ242009)规定，建设项目
17、所处的声环境功能区为(GB3096-2008)规定的3类、4类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB（八）以下(不含3dB（八）),且受影响人口数量变化不大时，按三级评价。本项目所处的声环境功能区为声环境质量标准(GB3096-2008)规定的3类区，因此，确定本项目噪声环境影响评价等级为三级。1.3.5 土壤环境对照环境影响评价技术导则一一土壤环境(试行)(HJ9642018)附录表A.1土壤环境影响评价项目类别，本项目“制造业”“化学纤维制造”,属于II类项目，周边均为工业企业，敏感程度为不敏感，土壤评价等级为三级。由于项目占地范围已地面硬化，无法进行破土采样，因此
18、仅从土壤影响途径进行定性分析。1.4 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题浙江泓泰德建新纤维有限公司年产3000吨水溶性海岛纤维项目选址位于丽水经济技术开发区通济街11号，租用浙江力邦制革有限公司部分车间作为生产车间。根据现场勘察，租用车间为闲置车间，不存在遗留环境污染，本项目为新建项目，因此不存在与本项目有关的原有污染情况。浙江力邦制革有限公司已于2006年10月26日通过丽水经济开发区环境保护局验收，目前正常生产。二、建设项目所在地自然环境简况2.1 自然环境情况1 .1.1地理位置丽水位于浙江省西南腹地，地处瓯江流域中游，金温铁路的中点。东邻青田县，南连景宁畲族自治县，西靠松阳县、云
19、和县，北接缙云县、武义县。丽水市区位于丽水中部，大溪和好溪的交汇处，辖区面积28.89km20本项目选址位于丽水经济技术开发区通济街11号，租用浙江力邦制革有限公司部分车间作为项目生产车间，根据现场调查，浙江力邦制革有限公司厂界周边情况如下表2-lo表2-1项目周边情况一览表浙江力邦制革有限公司厂界方位概况东侧遂松路，隔路为浙江美特康革业有限公司南侧通济街，隔路为中奥革业有限公司西侧绿谷大道，隔路为浙江大利实业有限公司北侧浙江源泰布业有限公司、浙江富田皮革有限公司距离本项目最近的环境敏感点为项目东侧的工贸综合体，距离项目最近距离约1015mo项目地理位置见图1.1,项目周围环境见图1.2o2
20、.L2地形、地质、地貌丽水市区域地质构造属华南褶皱系，浙南褶皱带。构造活动以褶皱带为主，伴有断裂，从而形成一系列凹陷盆地和沟谷。地貌以中山广布，峡谷众多，间以狭长的山间盆地为基本特征。市域内先后受白垩纪、侏罗纪多次构造活动的影响，其中受燕山运动火山喷发影响最大。境内中山低山主要含角砾凝灰岩、流纹岩和英安质凝灰岩组成，属晚侏罗纪上统地层。盆地周边的丘陵地带及中心基底部分为火山喷发间隙期间沉积物，即白垩纪下统的紫色粉砂岩。盆地中心及河谷地带由第三纪和第四纪的洪积冲积物组成，主要土质为粉质粘土、粘土、卵石、砾石、砂土等。莲都区地形复杂，地貌类型多样。境内四周群山起伏，中部陷落盆地。地势自西南向东北倾
21、斜，海拔千米以上的山峰有30座，南部的八面湖山峰1389m9为境内最高外；最低处为开潭村河漫滩，海拔40m。水阁工业区内土地地形以缓坡、低丘为特点，地形有起伏，但坡度不大，主要是山丘地及耕地，经过适当的工程处理措施，适合工业区的建设。1.1.1 候特征丽水地区属中亚热带季风气候区，湿润多雨，四季分明。春末夏初，有一段梅雨期，夏季常受太平洋副热带高压气团控制，冬季有西伯利亚冷气团影响。一般五、六月份多雨易涝，而秋季少雨易旱。七九月份易受台风影响，四、五月份易受冰雹影响，无霜期为255天左右，常年主导风向为东、东北风。根据丽水市气象站的观测资料，该市基本气象参数归纳如下：年平均气温18极端最高气温
22、43.2oC(2003.731)最热月平均气温29.3C(7月)极端最低气温-8.20C(77.1.6)最冷月平均气温6.3C(1月)年平均相对湿度77%年平均气压1005.9mb年平均降雨量1399.6mm年平均蒸发量1477.9mm年平均日照时间1783.2h历年静风频率50%多年平均风速1.58ms多年平均相对湿度77%1.1.4 水文特征丽水市河流均属瓯江水系，瓯江发源于庆元县百山祖，经龙泉、云和入丽水市境内自西南向东流经中部，往青田、温州流入温州湾入海。在丽水境内干流为大溪，横贯丽水中部河谷平原、长达46.5km,平均河宽约为140m。主要支流有松阴溪、太平港、宣平港和好溪四条。支流
23、多属山溪性河流，多峡谷，原短流急，径流量变化大，滞流的时间短，这四条支流均会流入大溪。丽水市市区河谷盆地主要内河有好溪堰、贺家坑、九里坑、海潮河、丽阳坑等，它们均汇流入大溪。大溪自西向东从盆地南部贯穿过，并流向青田县境，好溪自北往南从盆地东部注入大溪，大溪经青田、温州湾流入东海。瓯江的大溪段丰水期最大流量为6230m3s,枯水期最小流量为3.18m3s,丰枯期流量差十分明显。流域河床以卵石和砂石为主，落差大，涨落快，持续时间短。一般充氧条件好，水中DC)常呈饱和状态。但暴风雨时，因地面雨水冲刷，泥沙剧增，水质浑浊度高，CoD增高，给饮用水水源的处理带来一定困难。1.1.5 土壤与植被丽水市区域
24、地质构造属华南褶皱系，浙南褶皱带。构造活动以褶皱带为主，伴有断裂，从而形成一系列凹陷盆地和沟谷。地貌以中山广布，峡谷众多，间以狭长的山间盆地为基本特征。市域内先后受白垩纪、侏罗纪多次构造活动的影响，其中受燕山运动火山喷发影响最大。境内中山低山主要含角砾凝灰岩、流纹岩和英安质凝灰岩组成，属晚侏罗纪上统地层。盆地周边的丘陵地带及中心基底部分为火山喷发间隙期间沉积物，即白垩纪下统的紫色粉砂岩。盆地中心及河谷地带由第三纪和第四纪的洪积冲积物组成，主要土质为粉质粘土、粘土、卵石、砾石、砂土等。莲都区地形复杂，地貌类型多样。境内四周群山起伏，中部陷落盆地。地势自西南向东北倾斜，海拔千米以上的山峰有30座，
25、南部的八面湖山峰1389m9为境内最高外；最低处为开潭村河漫滩，海拔40m。2.2 水阁污水处理厂概况丽水市水阁污水处理厂位于丽水市经济开发区水阁工业区龙庆路481号，龙庆路西侧，大溪路东侧，石牛大桥南侧地块。主要服务范围包括丽水经济技术开发区水阁工业区、七百秧南片、四都片区和联城花街片区，建设规模为日处理污水10万,分二期实施，一期工程规模为5万m3d,工程占地112亩，总投资13249万元，采用“格栅+沉砂+调节+混凝沉淀+水解酸化+改良SBR+絮凝+过滤+CIO?消毒的处理工艺，尾水出水指标执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级A标准，最终纳污水体为大溪。期工
26、程于2009年4月开始建设，29年12月25日工程建设完成，2010年5月15日完成清水联动调试，同年5月21日正式进入试运行，并于2010年底通过了浙江省环境保护厅阶段性验收。为确保污水处理厂出水水质指标稳定达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A排放标准，污水处理厂通过利用二期工程预留用地对现有污水处理系统实施改造，改造情况如下：将现状水解池、改良型SBR池改造为3座一二级Ao复合生物膜生物池；现状加药间内增加加药设备；新建1座三级AO生物池、1座生物池配水井、1座二沉池配水井、2座中42m辐流式二沉池、1座回流及剩余污泥泵房、1座加砂高速沉淀池及1座加药及配电间
27、；新建1套全流程生物除臭系统；改造工程于2018年6月完工投入使用，并组织进行了提升改造工程的环保“三同时”验收。提升改造工程完成后水阁污水处理厂实际处理水量约为4.44万吨每天。(1)污水处理工艺污水处理采用“细格栅及沉砂池+调节池+初沉池+三级AO复合生物膜生物池(一二级AO复合生物膜生物池+三级Ae)生物池)+二沉池+加砂高速沉淀池+D型滤池+次氯酸钠消毒”处理工艺，工艺流程图见图5.2.1o图2.1水阁污水厂污水处理工艺流程图(2)设计进出水标准丽水市水阁污水处理厂以处理工业企业生产废水为主，尾水近期排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准，丽水市水阁
28、污水处理厂设计进水水质为污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准，设计进出水水质见表2-2o表2-2丽水市水阁工业区污水处理厂设计进出水水质单位：mgL,pH除外项目PHCODcrBOD5SSNH3-NTNTP设计进水水质6-950018030045708设计出水水质(一级A标准)6-95010105(8)150.50注：表中括号内数值为水温12C时的控制指标。(3)排水口污水处理厂尾水排入大溪，一期排放口位于水阁污水处理厂附近，靠大溪东岸设置。(4)出水水质丽水市水阁污水处理厂出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准。2019年10月15号丽水
29、市水阁污水处理厂监督性监测数据见下表。表2-3水阁污水处理厂出水水质各指标监测表污水处理厂名称监测日期执行标准名称工况负荷监测项目实测浓度(mgL)标准限值(mgL)排放单位是否达标丽水市供排水有限责任公司(丽水市水阁污水处理厂)2019/10/15城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准81PH值7.536-9无量纲是生化需氧量9.210mg/L是总磷0.020.5mg/L是化学需氧量3350mg/L是色度1430倍是总汞0.000040.001mg/L是总镉0.00010.01mg/L是总辂0.0040.1mg/L是六价铝0.0040.05mg/L是总碑0.00030.1mg/L是总铅0.0
30、020.1mg/L是悬浮物710mg/L是阴离子表面活性剂(LAS)0.080.5mg/L是粪大肠菌群数201000个/L是氨氮0.1685mg/L是总氮5.8415mg/L是石油类0.121mg/L是动植物油0.091mg/L由上表可知，水阁污水处理厂出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准，出水水质良好。2.3 丽水市务岭根垃圾填埋场概况丽水市务岭根垃圾填埋场为丽水市的生活垃圾填埋场，场址位于莲都区碧湖镇务岭根村东南两山坳，距丽水市中心约16km。填埋场总占地面积约为417.2亩，其中填埋场场区372.5亩，生产管理区9.2亩，进场道路35.5亩，填埋
31、库容约502.7万m3,使用年限约20年，分三期建设，其中一期工程库容为256.1万11?,使用年限约13.6年，一期工程分为三阶段实施，第一阶段库容为50.2万m3,使用年限约4.5年。垃圾填埋场渗滤液原设计一期处理规模为300td,采用水解酸化厌氧+A2+内置MBR+膜深度处理工艺，预处理后达到生活垃圾填埋污染控制标准(GB16889-2008)中表2排放标准。该项目于2005年启动，2005年12月编制项目环评，2006年4月浙江省环保局对环评批复(浙环建(2006)18号)，2007年初完成设计，2008年6月完成一期一阶段库区土建工程并投入使用，2009年9月省环局对项目一期工程阶段
32、性竣工环境保护验收(浙环建(2009)70号)，2012年对垃圾填埋场污水处理系统等进行提升改造，至今已累计填埋垃圾约45万m3o2.4 “三线一单”符合性分析浙江省“三线一单”生态环境分区管控方案已经浙江省人民政府经“浙政函202041号”文件批复，“三线一单”内容如下：生态保护红线：指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。按照“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变
33、”的基本要求，实施严格管控。环境质量底线：指按照水、大气、土壤环境质量不断优化的原则，结合环境质量现状和相关规划、功能区划要求，考虑环境质量改善潜力，确定的分区域分阶段环境质量目标及相应的环境管控、污染物排放控制等要求。资源利用上线：指按照自然资源资产“只能增值、不能贬值”的原则，以保障生态安全和改善环境质量为目的，利用自然资源资产负债表，结合自然资源开发管控，提出的分区域分阶段的资源开发利用总量、强度、效率等上线管控要求。生态环境准入清单：指基于环境管控单元，统筹考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求，提出的空间布局、污染物排放、环境风险、资源开发利用等方面禁止和限制的环境准
34、入要求。2.4.1 生态保护红线符合性分析丽水市共划定生态保护红线122个，面积5493.78平方千米，占全市国土面积的31.80%,主要包括自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园、饮用水水源、生态公益林等。其中莲都区12个，面积共307.77平方千米；缙云县21个，面积277.07平方千米；青田县13个，面积618.22平方千米；遂昌县13个，面积811.13平方千米；松阳县9个，面积375.46平方千米；云和县6个，面积349.73平方千米；庆元县8个，面积854.22平方千米；景宁县15个，面积744.40平方千米；龙泉市25个，面积1155.77平方千米。根据图2.2,本
35、项目不处于生态保护红线内，根据图2.3,项目位于丽水生态空间分布的一般管控区内，针对一般管控区有如下要求：表2-4生态空间一般管控区符合性分析类别管控要求符合性合理规划布局工业、商业、居住、科教等功能区，调整项目位于丽水经济技空间和优化产业结构，逐步提高区域产业准入条件。最大限术开发区化工新材料布局度保留区内原有自然生态系统，除防洪、重要航道必须集中区域，本项目属约束的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造。完善城镇绿地于工业项目，符合要系统，提高城镇建成区绿化率求污染项目新增总量将进行物排区域内平衡削减替放管严格执行区域总量排放要求，不得超标排放代，不新增区域总量，控符合环境加强环境风险防控，建立
36、完善隐患排查整治台账，重污建设单位将加强风险风险染行业企业按要求编制环境突发事件应急预案，加强应防控，建立台帐制度，防控急物质的储备和应急演练符合要求资源开发效率要求/图2.2生态保护红线图图2.3丽水市生态空间图2.4.2 环境质量底线符合性分析2.4.2.1 大气环境质量底线以改善城市空气质量、保护人体健康为基本出发点，综合确定全市大气环境质量底线：规划到2020年，全市PM2.5年均浓度保持在30ugm3以下，二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳平均浓度达标，空气质量优良天数比例提高到95%以上，不出现重度及以上污染天数。基本消除重点区域臭气异味，80%以上的县（市、区）建成清新空气示范区。到2
37、025年，空气质量在全面稳定达标基础上持续改善，臭氧污染得到有效控制，100%的县（市、区）建成清新空气示范区。根据丽水市实际情况，划定丽水市大气环境优先保护区、大气环境重点管控区及一般管控区。本项目位于高排放重点管控区。表2-5高排放重点管控区符合性分析类别管控要求符合性空间布局约束调整优化产业结构，逐步提高区域产业准入条件；合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带，确保人居环境安全；禁止经营性畜禽养殖项目位于丽水经济技术开发区化工新材料集中区域，本项目属于化学纤维制造，符合要求污染大力推进企业清洁生产，进行集中整治，减少工业集聚项目新增总量将
38、根据物排区污染。达到国家和地方以及行业污染物排放标准，根省总量控制要求进行放管据国家和省的主要污染物总量控制要求进行主要污染物区域内平衡削减替控总量削减替代代，符合强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常环境运行、应急物资储备和救援队伍建设等方面的监管工作，建设单位将加强风险防控，符合要求风险建立完善隐患排查整治台账，使企业隐患排查整治监管防控工作常态化，确保环境隐患及时整改销号；落实产业园区应急预案，加强风险防控体系建设资源开发/效率/要求2.4.2.2 水环境质量底线按照水环境质量“只能更好，不能变坏”的原则，基于水环境主导功能、上下游传输关系、水源涵养需求、需要重点改善的优先控制
39、单元等内容，衔接丽水市水环境功能区划、“水十条”实施方案、“十三五”生态保护规划、水污染防治目标责任书等既有要求，考虑水环境质量改善潜力，综合确定水环境质量底线。根据丽水市实际情况，划定丽水市水环境优先保护区、水环境重点管控区及一般管控区。本项目位于水环境工业污染重点管控区。表2-6水环境重点管控区符合性分析类别管控要求符合性空间布局约束推动产业结构优化升级，在工业集聚区外禁止新建、扩建和改建列入“高污染、高环境风险”产品名录的涉水工业项目，现有的该类项目限期退出或关停；严格执行畜禽养殖禁养区、限养区规定；禁止新建工业企业入河排污口，现有的工业企业入河排污口应限期纳管项目位于丽水经济技术开发区
40、化工新材料集中区域内，项目仅排放生活污水，纳入污水管网，符合要求污染物排放管控落实省市水污染总量控制方案、计划等要求，严格执行地区削减目标，加强园区内工业废水治理，强化企业废水处理设施及工业园区污水集中处理设施提升改造，加强对纳管企业总氮、总磷、重金属和其他有毒有害污染物的管控项目仅排放生活污水，不涉及有毒有害物质排放，符合要求环境风险防控定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境风险，建立完善隐患排查整治台账；完善重点废水排放企业和集中式污水处理厂自动在线监控装置，重污染行业按要求编制环境突然事件应急预案，加强应急物质的储备和应急演练项目仅排放生活污水，水阁污水处理厂已安装在线监控资源开发效
41、率要求强化用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线管理制度，实行水资源消耗总量和强度双控。推进重点废水排放企业清洁生产改造，减少工业新鲜水用量，提高企业中水回用率项目仅排放生活污水，冷却水循环使用，符合要求2.4.23土壤环境质量底线到2020年，全市土壤环境质量保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控，受污染耕地安全利用率达到92%左右，污染地块安全利用率不低于92%。到2030年，土壤环境质量稳中向好，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到95%以上。土壤污染风险管控区包括优先保护区、重点管控区和一般管控区。根据农用地调查结果，将农用
42、地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类，其中优先保护类农用地集中区为农用地优先保护区；农用地严格管控类和安全利用类划为农用地污染风险重点管控区；以重点行业企业用地调查结果为基础，识别疑似污染地块，基于疑似污染地块环境初步调查结果，建立污染地块名录，确定污染地块风险等级，明确管理对象，将污染地块纳入建设用地污染风险重点管控区；其余区域纳入一般管控区。本项目位于土壤一般管控区内，应严格执行行业企业布局选址要求。禁止在基本农田集中区、居民区、学校、疗养和养老机构等敏感区域周边新建土壤污染风险行业企业。引导优先发展绿色生态工业。图2.4大气环境分区管控图图2.5水环境分区管控图土壤污染风险管控图图
43、例留水中“人地疑似污染企业点丽水MwI即水水系,优先仅护区农用地污染风冷中,Q管控区,建过出地污第凤M，审点管仲区一取甘抨区图2.6土壤风险管控图2.4.3 资源利用上线符合性分析能源利用上线：到2020年，丽水市能源消费总量控制在478万吨标煤以下，能耗年均增长约2.5%,煤炭消费总量控制在76.4万吨以下（丽水市十三五规划中目标）：单位生产总值能耗下降15.5%,控制在0.35吨标煤/万元；全市绿色能源、非化石能源和煤炭占能源消费总量的比重分别达到73.2%、67.2%和10.7%；发电和供热用煤占煤炭消费总量比重提高到70%以上；天然气消费占能源消费总量的比重达到6%左右。本项目营运过程
44、中仅需消耗一定量的电源，项目资源利用量相对区域资源总量较少。水资源利用上线：目前，丽水市不存在生态需水量严重不足的河段或区域，暂不划定生态用水重点管控区。且无地下水严重超采、地面沉降、海水入侵等地质环境情况，因而不划定地下水开采重点管控区。本项目用水量较少，且已通过能耗登记，符合要求。土壤资源利用上线：考虑生态环境安全，采用空间聚类、区域统计等方法，将丽水市生态保护红线集中、重度污染农用地及建设用地污染地块确定为土地资源重点管控区，其他区域作为一般管控区。项目位于土壤资源一般管控区，且项目租用已建厂房作为生产车间，充分利用了闲置地块资源。岸线资源利用上线：根据江河湖库岸线生态环境功能与开发利用
45、现状等特征，及对应水域和陆域生态环境保护的要求，将丽水市瓯江流域干流和主要支流及重点湖库一一紧水滩水库、千峡湖（滩坑水库）两岸50米内岸线划分为优先保护岸线、重点管控岸线和一般管控岸线。共划定管控单元25个，岸线总面积105.69km2,其中优先保护区仇个,面积71.09km2,重点管控区1个，面积0.95km2,一般管控区11个，面积33.65km?。本项目用地不涉及岸线。2.4.4 生态准入清单符合性分析将丽水市规划城镇建设区、乡镇街道、工业园区（集聚区）等边界与生态保护红线、生态空间、水环境管控分区、大气环境管控分区、土壤污染风险管控分区、资源利用上线管控分区等进行叠加，同时衔接丽水市环境功能区划。采用逐级聚类的方法，确定环境管控单元。丽水市综合管控分区共划定优先保护区13072.47
