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1、目录一、工程概况2二、编制根据2三、合用范围及目的2四、进度控制要点3五、进度控制流程图4六、进度控制措施8七、工程进度控制风险分析及防备性对策13八、进度控制的任务19九、进度控制的程序19一、工程概况1.1 、工程概况：2X350MW级低热煤发电新建工程项目工程厂址位于：市工业园区内，距市中心城区_km交通便利，本期工程规模为2X350州超临界间接空冷供热机组，配21189.5吨/时超临界循环流化床锅炉、一次中间再热、抽凝式汽轮发电机组、双水内冷却发电机，采用炉内加石灰石+炉外石灰石石膏湿法脱硫，同步建设SNCR+SCR脱硝装置，安装布袋除尘器+湿式静电除尘器。本期工程进度控制细则重要范围
2、有：主厂房、烟囱、冷却塔，附属工程等。1.2 参建单位：建设单位：电有限企业勘探单位：省电力勘测设计院设计单位：省电力勘测设计院监理单位：工程建设监理有限企业施工单位：有限责任企业（地基处理标段）A标段：电力建设第有限企业B标段：电力建设第一有限企业二、编制根据2.1、 建设工程监理规范2023版2.1.1、 现行法律法规及工程建设原则；2.1.2、 工程建设工程勘察及设计文献；2.1.3、 建设工程监理协议及其他有关协议文献。2.2、 根据建设单位与各施工单位签订0施工协议规定0工期。2.3、 根据施工单位提交0施工组织设计中0进度计划。2.4、 根据因影响进度计划实行的不利原因而办理的增补
3、充协议、审批和手续、会议纪要，参建各方发文、函等。三、合用范围及目的3.1、 合用范围：本细则仅合用于2X350MW级低热煤发电新建工程项目。3.2、 目孙为保证2350MW级低热煤发电新建工程项目进度按目的计划顺利完毕，及时对工程进度进行跟踪，规范各项工程进度的管理，到达有效控制进度、按期完毕监理任务，特编制土建监理控制方案。四、进度控制要点4.1、 进度控制要点：该工程B工期按一级网络进度控制，必须按期保质竣工。按照已同意的工期审核施工单位提交时施工进度计划实行监理工作。4.2、 审核施工单位提交时施工组织设计和方案。重点审核施工单位施工组织设计0可行性、合理性、审核每道工序0施工工艺与否
4、符合设计及规范规定，与否能到达工期0规定。4.3、 工程进度0动态管理。定期对实际进度与计划进度进行比较，当实际进度滞后计划进度时，规定施工单位分析滞后0原因，重新调整施工进度计划后报批，审核同意后以此作为控制根据。4.4、 提议施工单位制定保证总工期不变0施工措施。4.5、 施工中，如出现工期延误0现象，及时提议施工单位调整对应的施工计划，因材料设备等原因导致工期延误的时间，及时汇报业主让业主积极组织设备，及时调整工期。4.6、 因交叉作业影响施工计划的通过每周一、周五协调会议及时处理各家存在的问题，给施工发明进度条件。4.7、 及时对甲供材料及设备采购进行督促跟踪，及时组织新到图纸会审，参
5、与施工单位技术交底，协助施工单位及时处理现场技术问题，提出合理化意见和提议4.8、 定期召动工程例会，盘点周、旬、月工程进度完毕计划，通过例会协调及时调整施工计划。4.9、 现场巡视检查施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划与否能满足施工进度计划需求。4.10、建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等应符合施工条件。4.IK发现实际进度滞后进度计划且影响协议工期时，应签发监理告知单，规定施工单位及时采用调整进度计划。五、进度控制流程图进度控制流程图见下列（框图）5.1、准备阶段流程：见（框图T）（框图T）心4洛/4-nri=nrA5.2、施工阶段进度控制工作流程框图（框图2）5.4、
6、分项进度计划审批工作流程框图（框图4）5.5、工程延期及工程延误的处理程序框图（框图5）六、进度控制措施6.1、项目进度审核、审核施工单位进度计划、规划方案报审及其他有关资料，根据施工单位施工计划，分析施工进度各项工程及各个阶段的进度重点任务：1）、按照工程接点计划和施工次序，审核施工单位上报的施工计划，规定施工单位把单位工程，分解至分部、子分部、乃至分项工程，确定进行各单位工程施工前需进行的各项工作，初步估算工程量及工作量。2）、根据施工进度计划和有关工期定额，合理确定各项工作的工期时间，科学合理安排各项工作之间的衔接关系。3）、审核施工单位上报aJ施工进度计划与否能满足总工程计划规定，必要
7、时进行调整优化。4）、对施工单位上报的进度计划进行会审，项目部对有关图纸、分包及资金使用等进度提出意见，会审通过后报业主审核。、阶段性施工进度控制计划审核1）熟悉施工图、施工协议，及时对施工单位上报的施工进度计划进行审核及调整，审核符合现场实际规定然后上报业主。2）确定施工走向，细分到施工阶段和施工层，分解细化至分项工程3）审核施工次序，重点审核施工单位日勺施工进度网络图！在工序复杂0部位要注明重要志。6.1.3、重点审核分包进场计划、甲供材料和设备采购计划和进场计划、资金使用计划0编制1）分析项目总体施工进度控制计划和阶段性施工进度控制计划，合理确定分包商及材料进场的时间规定2）估算各阶段工
8、程量，充足考虑施工准备及材料加工运送需用的时间，审核甲供材料设备进场计划要考虑材料性质、现场库存及保管能力。6.2、对承包商进度计划的审核6. 2.1总包施工进度计划的审核6.1、 工协议签订后，项目动工前，总包施工单位根据施工协议规定编制施工组织设计和项目总施工进度计划，上报监理企业审核。2）、监理企业审核总包施工单位项目总施工进度计划的合理性和可行性，以及施工组织设计中有关施工进度计划的技术保证措施和项目管理保证措施时有效性。然后上报业主审核。3）、专业监理工程师重点审核施工组织设计中施工总进度计划与否符合实际状况，进度计划中应明确各分项工程工程量、材料用量、施工人员、施工机械、设备、材料
9、安排与否充足，进退场时间与否科学、合理，对甲方的原材料材料、设备应及时审核。对不符合规定的督促及时调整更换。、对分包工程施工进度计划0审核各分包商在进场前，监理项目部对其动工前规定进行技术交底，规定各分包单位按照规范规定编制施工进度计划、施工组织设计、机械设备配置、人力资源配置、原材料及时上报监理审核，然后上报业主审核。6.3、 进度计划0控制与协调、进度计划控制与调整1）、项目实行阶段日勺进度控制是整个工程项目计划实现日勺关键。监理部及时审核施工单位上报0进度计划，并通过周例会跟踪进度计划0执行状况，对未贯彻到位0项目分析原因。在总工期不变的条件下，规定施工单位及时调整进度计划上报监理审核，
10、然后报业主审核。2）、施工进度的动态管理是进度控制的关键措施。监理部规定供货商准时提供月、周供货计划以便监理根据实际状况，作为近期进度控制的根据。通过每周进度协调例会，对比实际进度与计划进度，发现问题，分析原因。3）、出现进度滞后的，监理通过例会协调交叉作业关系，通过周工程例会制定措施，通过专题例会、书面告知的形式决定处理各家存在的问题。、计划协调管理1）、监理部组织召动工程协调会，在不影响企业里程碑网络计划关键目的的前提下,协助施工单位协调调整各有关计划；对影响关键目BB,及时上报业主工程部。由业主将调整后的计划下发至监理企业和总包单位，总包单位对应调整施工计划，重新报监理企业和业主审核。2
11、）、监理在巡视过程中，发现业主未提供必要的作业条件和作业环境，上报业主及时未施工单位提供对应的条件。3）、监理过程中，做好各项协调服务及技术服务，及时审核工程进度款的支付、技术变更告知单或现场签证单必须在规定时时限内完毕审批程序。6.4、 进度控制的重要节点6.4.1、 工程进度计划时关键控制节点6.4.2、 前期工程：五通一平；6.4.3、 基础工程：桩基检测地基处理及验收，主体工程基础验收；6.4.4、 主体工程（形象工程）：1） 、主厂房地下基础构造；2）、主厂房上报框架构造；3）、主厂房运转平台构造;4）、附属工程基础及主体构造；5）、主厂房给排水、空调、采暖、消防安装；6）、主厂房门
12、窗、内外墙封闭、楼梯栏杆；7）、附属工程门窗、内外墙封闭、楼梯栏杆；8）、间接冷却塔地下构造、上部构造及安装；9）烟囱地下构造、上部构造及内衬砌筑施工及安装；10）、主厂房、间接冷、烟囱、附属工程防雷检测、使用功能检测及验收;11） 单位工程竣工验收；12） 、168机组运行。6.5、 配套工程、电梯验收；、消防验收；、智能化验收；、办公室、宿舍楼、化验楼、等室外管网、配电房、水泵房及水电设施验收；、电视验收；6.6、 环境景观工程、厂区道路供水验收、厂区平整验收、厂区道路绿化、厂区围墙大门、道路、照明、竣工验收6.7、 奖惩机制、根据里程碑进度计划，对施工单位按期完毕任务的监理通过和业主协商
13、，对每个进度任务完毕的根据工程大小和实际状况制定了对应奖罚制度。、施工过程中的节点计划惩罚原则：每一工程节点每迟延一天惩罚1万一2万元。、整体工程的竣工立案计划，每迟延一天惩罚2万一一5万元，局限性一天按一天算。提前一天奖励5万元。七、工程进度控制风险分析及防备性对策6.8、 监理进度控制目的分析建设工程进度控制的目的是通过有效的进度管理控制措施和详细的进度控制措施来实现啊，在满足投资和质量规定的前提下，力争使工程实际工期不超过计划工期。建设工程进度监理的重要工作内容是：7. 1.K监督施工单位与否严格按施工协议规定的工期组织施工。7.1.2、 对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的J保证进
14、度的详细措施，如发生延误，应及时分析原因，采用对策。7.1.3、 建立工程进度台帐，查对工程形象进度，按月、季向业主汇报施工计划执行状况、工程进度及存在的J问题。7.2.工程进度风险分析为了尽快实现进度计划，规定施工单位采用必要措施，合理安排，精心组织，以最短时间完毕节点计划。工程的准期竣工将会直接波及到建设单位的投资效益、社会效益。影响建设工程进度0原因，可归纳为：人为原因、技术原因、材料、设备与构配件原因、机具原因、资金原因、水文地质与气象原因，其他环境、社会原因以及其他不可抗力难以预料B原因。其中人日勺原因影响最多，从产生0本源看有B来源于建设方，有0来源于设计方、有点是施工单位人员配置
15、及组织，有的是供货商供货不及时，有来源于地方政府建设主管部门、有B是交叉作业协调，有来源于多种自然条件的，现将常见的影响进度的风险分析如下：7.2.1、 业重规定变化或设计不妥而进行设计变更。7.2.2、业主提供的场地条件不及时或不能正常满足工程需要。7.2.3,设计、施工措施管理不妥，未按技术方案施工。7.2.4、 图纸供应不及时、不配套或又重新修改图纸。7.2.5、 计划不周，导致停工待料和有关作业脱节，工程无法正常进行。7.2.6、 各施工单位、各专业、各工序间交接，配合上的矛盾，打乱施工计划安排。7.2.7、 材料、构配件、机具、设备供应环节B差错，品种、规格、数量、时间不能满足工程的
16、需要；7.2.8、 社会干扰，如外单位临时工程施工干扰，未及时支付农民工工资而闹事，节假日交通管制，市容整顿的限制等。7.2.9、 业主资金方面时问题，建设方未及时支付施工单位或供应商工程款。7.2.10突发事件影响，如恶劣天气、地震、临时停水、停电、交通中断等。7.2.11、业主越过监理职权无端干涉，导致指挥混乱，施工单位无所适从。7.3、制定工程进度风险制定的防备性对策，1.1.1、 组织措施：贯彻进度控制的责任，建立进度控制协调制度。1.1.2、 技术措施：建立好各级网络计划体系，监控城建单位0作业事实计划。1.1.3、 经济措施：对工期提前者实行奖励；对应急工程实行较高的计件单价。保证
17、资金日勺及时供应等。1.1.4、 协议措施：按协议规定及时协调有关各方0进度，以保证建设工程0形象进度。7.4、 施工阶段进度控制过程中的重要措施7.5、 1、事前控制1）、审核施工单位提交的施工进度计划。2）、审核施工单位提交的施工方案。3）、审核施工单位提交的施工总平面图；4）、规定业主制定供应材料、设备的采、供计划及时下发施工单位以便施工单位根据业主提供的材料到货计划，制定施工计划。5）、业主施工前要按照协议把五通一平贯彻到位（施工用水、施工用电，道路畅通、网络畅通）。6）、业主未按协议规定及时向施工单位提交设计图纸等设计文献。1.1.2、 事中控制1）、建立反应进度状况监理日志。2）、
18、进行工程进度的检查。3）、审批施工计划及施工修改计划。4）、审核施工单位每旬、每月提交的工程进度汇报。5）、按协议规定，及时进行工程计量验收和质量验收。6）、做好有关进度、计量方面的签证；7）、进行工程进度的动态管理。8）、为工程进度款0支付签订进度、计量方面认证意见。9）、每周一、周五组织现场质量、进度协调会。10）、每月向业主汇报有关工程进度状况，现场监理部以每月监理月报汇报建设方。1.1.3、 事后控制1）、规定施工单位制定保证总工期不突破B对策措施，重要是技术措施、组织措施、经济措施、协议措施。2）、规定施工单位制定季、月、周进度计划及补救措施。3）、及时让施工单位制定对应的施工计划、
19、材料设备、资金供应计划等，根据实际状况制定行之有效的调整措施。4）、当由于其他或者不可抗拒的原因，施工单位有充足理由规定延长工期时，经与业主和监理协商后确定和同意延长工期的期限。7.5、 工程造价控制风险分析及防备性对策7.5.1、 建设工程造价控制的目的是通过有效的投资控制方案和详细的投资控制措施，在满足施工现场进度和质量规定的前提下，力争使工程实际投资不超过原计划投资。建设工程造价监理的重要工作内容是：1）、审查施工单位申报B月、季度工程量报表，认真查对施工单位上报的工程量，不超报、不漏报，严格按协议清单规定进行计量审核及时签证。2）、保证签证的各项工程质量合格、数量精确。3）、建立工程量
20、签证台帐，定期与施工单位查对清算。4）、按业主授权和施工协议时规定审核变更设计。7.5.2、 工程造价风险分析为了保证造价目时的实现，针对工程特点，我们现将常见影响造价时风险分析如下：1）、物价上涨原因：（1）、人工涨价。（2）、市场原材料涨价。（3）、设备涨价。（4）、银行利率、汇率变化。2）、设计原因：(1)、设计不到位。(2)、设计漏项。(3)、设计原则没有跟上国标验收变化。(4)、设计保守。(5)、图纸提供不及时。(6)、其他。3)、业主原因：(1)、增长施工内容。(2)、投资规划不健全。(3)、施工管理体系管理制度贯彻不到位。(4)、建设审批手续不齐全。(5)、现场协调不合理。(6)
21、、没有及时提供施工单位场地。、其他。4)、施工原因：(1)、施工方案不完善。(2)、原材料代用跟不上。(3)、没有完全按照技术规范施工质量存在问题。(4)、赶进度忽视质量。(5)、多种原因导致工期迟延。5)、客观原因：(1)、不可抗力自然原因;(2)、基础处理不妥(3)、社会客观原因；(4)、验收法规变化。7.5.3、 根据上述分析，为实现监理目的，对工程造价风险制定的防备性对策为：造价控制的措施包括组织措施、技术措施、协议措施和经济措施。1)、组织措施：(1)、建立进度目的控制体系，明确工程建设进度控制人员及其职责分工；(2)、建立进度汇报制度及进度信息沟通网络；(3)、建立进度计划审核制度
22、和进度计划实行中的检查分析制度；(4)、建立进度协调会制度，包括协调会举行时时间、地点，协调会於J参与人员等；(5)、建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。2、技术措施:(1) 设计阶段，推行限额设计和优化设计；(2)、在招标投标阶段，合理确定标底及协议价；(3)、对材料、设备采购，通过质量价格比选，合理确定生产供应单价；(4)、在施工阶段，通过审核施工组织设计和施工方案，使组织施工合理化。3)、经济措施：(1)、及时进行计划费用与实际费用日勺分析比较。对原设计或施工方案提出合理化提议并被采用，由此产生0投资节省按协议规定予以奖励。(2)、监理部各监理人员、勤检查、勤检测及时验收合格工程量
23、，及时签认资料和表格,做到工程进度和对应资料同步。(3)、监理部向建设单位提供资金计划，以便建设单位筹措进度款，及时对经检测质量合格的工程量和进度款进行签认。(4)、加强索赔管理，公正地处理索赔；提议建设方及时应对。4)、协议措施：(1)、按协议条款支付工程款，防止过早、过量的支付。减少施工单位的索赔，对的处理索赔事宜。(2)、加强协议管理，协调协议工期与进度计划之间的关系，保证协议中进度目的【付实现。(3)、严格控制协议变更，对各方面提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再补入协议文献中。(4)、加强风险管理，在协议中应充足考虑风险原因及其对进度的影响，以及对应的处理措施。7.6、
24、 施工阶段造价控制过程中的重要措施工程造价控制的重要措施是：7.6.1、 事前控制1)熟悉设计图纸、设计规定、标底标书，分析协议价构成原因，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确造价控制的重点。2)、预测工程风险及也许发生索赔0诱因，制定防备性对策，减少向业主索赔0发生。3)、提醒业主按协议规定0条件，准期提交施工现场，保证其能准期动工、正常施工、持续施工，不要违约导致索赔条件。4)、提醒业主按协议规定，准期、如质、如量地供应由业主负责0材料、设备到现场，不要违约导致索赔事件。5)、提醒业主按协议规定，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约，导致索赔的条件。7.6.2、 事中控制1）、按协议
25、规定，及时答复施工单位提出的问题及配合规定，不要导致违约和索赔条件。2）、施工中积极搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合，不要导致对方索赔的条件。3）、设计工程变更、业重规定修改设计变更，事前应进行技术经济合理性预分析。4）、工程量签证严格把关，凡波及经济费用支出的签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，必须通过专业监理工程师和项目总监理工程师签订方可有效。5）、按协议规定，及时对已竣工程计量进行验证，不要导致未经监理验证承认就承认其完毕数量的被动局面。6）、按协议规定，督促建设方及时支付施工单位进度款，不要导致违约被索赔附条件。7）、完善价格信息制度，及时掌
26、握国家调价时范围和幅度。8）、检查、监督施工单位执行协议状况，使其全面履约。9）、监理师定期向总监、业主汇报工程投资动态状况。10）、发现工程费用超支，则提出让施工单位上报方案和控制措施。7.6.3、 事后控制1）、审核施工单位提交的工程结算书；2）、公正地处理施工单位提出0索赔。根据实际发生0事件，遵照公正、科学0原则，按照有关0协议条款进行实事求是0评价和处理。八、进度控制的任务8.1、进度控制0重要任务：、监理在各施工标段施工0全过程监理中，按照监理协议承诺0进行监理需要。、发现进度有滞后及时督促施工单位重新调整施工计划，保证工期目的的实现。、及时对施工单位上报的施工进度计划，如：施工单位编制的进度计划图表，如横道图、形象进度图、网络计划图要严格进行审核。、重要根据工程量、总工期、详细审核，通过例会及时协调工程中存在的问题。九、进度控制的程序9.1、 检查核算施工方进度计划的合理性和可行性，监理审核进度计划意见。（总进度计划在施工组织设计中已同意，本条主指阶段进度计划）；9.2、 同意后督促实行，检查、评价，分析比较，迟延时，规定施工方作出赶工安排。9.3、 工期进度有延误的J征兆时，监理部组织其原因分析，召开各方会议研究措施，调整计划督促实行。
