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1、国家海洋环境监测中心遥感数据获取及信息处理技术服务集中（一）采购项目招标文件（项目编号:ZZCg-HYHJ）招标人：国家海洋环境监测中心招标代理人：大连中招招投标代理有限公司日期：二。一八年六月投标邀请函第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章项目需求及技术要求第四章投标文件格式附件开标一览表附件评标方法国家海洋环境监测中心遥感数据获取及信息处理技术服务集中（一）采购项目投标邀请函大连中招招投标代理有限公司受国家海洋环境监测中心的委托，对其国家海洋环境监测中心遥感数据获取及信息处理技术服务集中（一）采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：ZZ
2、CG-HYHj二、招标内容：（详细内容见招标文件第三章）第一标段海域遥感专题信息提取技术服务第二标段近岸海域低分辨率卫星影像处理服务第三标段全国海域使用变化遥感监测与年度现状本底库制作服务本项目采购以标段为基本单位,三个标段可兼投兼中（详见附件“评分方法”）o投标人投多个标段时，应按招标文件要求分别提交投标文件及投标保证金，否则视为无效报价。三、预算价格：万元人民币。第一标段：万元人民币、第二标段：万元人民币、第三标段：万元人民币。注：投标人投标报价超出采购预算的，按无效投标处理。四、投标人的资格要求：投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件：（一）投标人须为中国境内注册
3、的独立法人。注：、经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本项目；、本项目不接受联合体投标；、截至年月日，经“信用中国”网站（WWW.creditchina,）、“信用辽宁”网站（）失信黑名单、“信用大连”（）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”（）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。五、招标文件发售时间及地点：自年月日：时起至年月日：时（北京时间，公休日、节假日除外）在大连中招招投标代理有限公司发售招标文件（大连市西岗区胜利路号槐花大厦室）。六、报名要求：申请购买招标文件
4、的投标单位请携带营业执照副本原件或事业单位法人证书副本、税务登记证副本（三证合一的不需提供）、组织机构代码证副本（三证合一的不需提供）、法定代表人的授权委托书原件（法定代表人报名有效，授权委托书中须提供法定代表人及被授权人的身份证复印件）、被授权人身份证原件，以上证件的复印件各一套（复印件需加盖公章），招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。七、招标文件售价（人民币）：元/套，售后不退。八、投标文件递交的截止时间及地点：年月日：一:时（北京时间）国家海洋环境监测中心综合办公楼室，（大连市沙河口区凌河街号），逾期不
5、予受理。九、投标截止时间、开标时间与地点：年月日：时（北京时间）在国家海洋环境监测中心综合办公楼室，（大连市沙河口区凌河街号）。十、招标人：国家海洋环境监测中心十一、招标代理人：大连中招招投标代理有限公司联系人：王胜彬、李大琦电话：一、传真：一电子邮箱：dlzzdI地址：大连市西岗区胜利路号槐花大厦室开户银行及帐号：中国银行大连星海湾支行营业部第一章投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内容项目名称：国家海洋环境监测中心遥感数据获取及信息处理技术服务集中（一）采购项目项目编号：ZZCG-HYHj招标人名称：国家海洋环境监测中心投标保证金额：投标人须提供：第一标段：元人民币、第二标段：元人民币、
6、第三标段：元人民币作为投标保证金。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函、大连市企业信用担保有限公司出具的投标担保函等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。注：投标保证金不接受现金。注：O大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于投标保证金、履约保证金、及预付款保函的担保；办理的详细流程请见大连市政府采购网通知公告窗口中关于开展政府采购信用担保工作的通知。O大连市企业信用担保有限公司联系方式：地址：大连市中山区中山路号天安国际大厦层、电话：-、传真：-O投标保证金的递交时间及地点，在年月日：时之前到大连中招招投标代理有限公司财务室递交。外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连
7、中招招投标代理有限公司；开户行：中国银行大连星海湾支行营业部。（汇款以到帐时间为准）。在年月日：时之前未收到任何形式的保证金的视为自动放弃本次投标。投标有效期：开标之日起个日历日投标文件数量及封装要求：1、投标文件应有章节目录，每页都有页码标注；2、投标文件应采用胶装；3、投标文件套正本，套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。投标人如参与多个标段的投标，需按上述要求分别制作、装订、密封投标文件和开标一览表。投标文件递交时间及地点：开标当日（年月日）：-:时（北京时间）到国家海洋环境监测中心（国家海洋环境监测中心综合办公楼室，大连市沙河口区凌河街号）。投标截止日期及时间：年月日：时（北京时间）开
8、标日期及时间：年月日：时（北京时间）开标地点：在国家海洋环境监测中心（国家海洋环境监测中心综合办公楼室，大连市沙河口区凌河街号）。评标方法：综合评分法招标文件售价（人民币）：元/套，售后不退。发售时间：年月日：时起至年月日：时（北京时间，公休日、节假日除外）联系人：王胜彬、李大琦电话：一、公司地址：大连市西岗区胜利路号槐花大厦室投标人的资格要求：投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件：（一）投标人须为中国境内注册的独立法人。注：、经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本项目；、本项目不接受联合体投标；、截至年月日，经信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）失信黑名
9、单、“信用大连”（）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”（）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。服务要求：（1）服务时间：合同签订后一年内；（2）服务地点：招标人指定地点。采购预算：万元人民币。第一标段：万元人民币、第二标段：万元人民币、第三标段：万元人民币。（投标人投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）本项目设有现场演示环节：（投标人详见评分标准对所投标段自行准备）.各标段演示时间：分钟以内，投标人须自行准备所需设备（如：便携式电脑、连接设备等）；.现场演示方式投标人可根据
10、所投标段需求特点进行准备。（如：PPT形式或专业软件操作等方法进行现场演示）投标人须知一、总则(一)项目概述及资金来源.本招标项目按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实行国内公开招标。()招标人名称：国家海洋环境监测中心O本次招标的内容为：(详细内容见招标文件第三章)第一标段海域遥感专题信息提取技术服务第二标段近岸海域低分辨率卫星影像处理服务第三标段全国海域使用变化遥感监测与年度现状本底库制作服务(3)服务时间：合同签订后一年内。O服务地点：招标人指定地点。()付款方式：第一标段、第二标段：合同签订后支付合同总价款的乐剩余款项即
11、合同价款的国在验收合格后一次性付清。第三标段：合同签订后甲方支付乙方总合同价款的乳甲方收到乙方所有项目成果并甲方验收合格后支付乙方总合同价款虬乙方应在甲方支付合同款项前提供合法票据。,资金来源：财政性资金。(二)投标人的资格要求：投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件：.投标人须为中国境内注册的独立法人。注：、经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本项目；、本项目不接受联合体投标；、截至年月日，经信用中国”网站(www.creditchina,)、信用辽宁”网站()失信黑名单、信用大连()大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网(ww)政府采购严重违法
12、失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。其他要求：O投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人及招标代理人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。O法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在任何授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。O本项目不接受联合体投标。O投标人为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该采购项目的其他活动。（三）招标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情
13、况下均无义务和责任承担这些费用。（四）促进中小企业发展政策说明.根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库0号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物（服务）或者提供其他中小企业制造的货物（服务）。本项所称货物（服务）不包括使用大型企业注册商标的货物（服务）。提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。.中小企业：符合工信部联企业口号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。
14、中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。.供应商报价产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予国的扣除，微型企业给予用的扣除，用扣除后的价格参与报价计算。.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例不得超过合同金额的。（五）促进残疾人就业政府采购政策说明.根据财政部关于促进残疾人就业政府采购政策（财库（）号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：O安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于%（含%）,并且安置的残疾人人数不少于人（含人）；（）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上
15、（含一年）的劳动合同或服务协议;O为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；O通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；O提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（至级）的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订
16、劳动合同或者服务协议的雇员人数。.符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函，接受社会监督。供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。.在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向
17、残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。.对符合条件的残疾人福利性单位报价给予的扣除，用扣除后的价格参与报价计算与评审。（六）促进监狱企业发展政府采购政策说明根据财政部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库口号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒
18、所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。.投标人投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予-%的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。注：.同时属于中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率、监狱企业扣除比例、残疾人福利性单位扣除率中的较大值。.中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的虬二、招标文件（一）招标文件构成.招标文件包括：投标邀请函第
19、一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章项目需求及技术要求第四章投标文件格式附件开标一览表附件评标办法.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的
20、或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研窕，招标代理人将依法延长投标截止时间。千里马招标网三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：.投标函；.服务项目报价表；.
21、资格证明文件及其他证明文件；.服务承诺书；.投标人需说明的其他问题；.开标一览表（要求单独密封）。注：以上部分为投标人编写投标文件的必要组成部分。资格证明文件为必须提供的证明材料，缺少任意一项材料投标文件无效。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予
22、以拒绝。投标人报价不可以包括异地培训费用，否则视其投标无效。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。O投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；（）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的服务所承担的维护、保养和备份储存的义务。投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。（七）投标保证金.投标人应提交：第一标段：元人民币、第二标段：元人民币、第三标段：元人民币投标保证金，并作为其投标的一部分。投标保证
23、金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、投标担保函等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息）。.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：O弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；O在投标有效期内撤回其投标文件的；（）
24、因中标人过错被废除授标；O中标人未按要求在规定时间内签订合同的；O法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。.保证金递交时间及地点：投标人根据招标文件“投标人须知前附表”第三项中规定的时间及地点提交投标保证金。（八）投标有效期.所有投标应从开标之日起，个日历日计算的投标有效期内有效。.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（九）投标文件的式样和签署投标人应按照招标文件要求，提交投标文件
25、（所投标段）正本份和副本份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。当正本和副本不符时，以正本为准。.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改,必须由投标人法定代表人或被授权人签字。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记.投标文件须按以下要求装袋密封：投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封皮上写明项目名称、标段号、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止年_月日时前不得开封”字样（并加盖
26、公章）。.如果未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。.投标人如参与多个标段的投标，需按上述要求分别制作、装订、密封投标文件和开标一览表。（二）投标截止时间.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）迟交的投标文件招
27、标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。（四）投标文件的修改和撤回.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标.招标代理人将于“投标人须知前附表”第七项中规定的时间和地点进行公开开标。.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。.
28、开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认。.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或法定代表人授权的委托代理人须在开标记录表上签字确认。.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申
29、请应当及时处理。.投标人未参加开标的，视同认可开标结果。（二）评标委员会的组成.本项目招标依法组建评标委员会。.评标委员会由国家海洋环境监测中心的代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的/。.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。（三）评标过程的保密性.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的
30、审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：O投标文件未密封，未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的；O投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊、难以辨认的；O投标文件未按规定签字、盖章的；投标文件无法定代表人授权书的（原件）；O未交纳投标保证金或交纳金额不足的；O有两个以上不同的投标报价，且未注明何者
31、有效的；O投标文件逾期送达的；O有作假行为，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的；O附有不合理的条件的；O投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的；O投标人报价包括异地培训费用的；O不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的；O资格性评审、符合性评审不合格的；O经查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；O投标人未响应“”号条款。.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。.如果投标文件实质
32、上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：O如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；O当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；O当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；O当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被
33、拒绝。.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。（六）评标原则及方法：.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。.评标应严格按照中华人民共和国政府采购法等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件。.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。.评标委员会将按
34、照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留位小数，每人一份评分表，并签名。投标人的综合得分为评标委员会全体成员评分的算术平均值，计算时保留位小数。.根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的
35、，按技术指标优劣顺序排列。（七）中标候选人的推荐.评标委员会根据评标结果，写出评标报告，确定中标候选人。.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。（八）定标中标的标准.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；.具有良好的履行合同的能力和条件；.保证服务质量、保证项目完成期，按照招标文件要求提供服务。注：若有充分证据证明，中标候选人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：提供虚假材料谋取中标的；向评审专家、招标人或国家海洋环境监测中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益
36、的；不满足本招标文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被评委会发现的；不符合法律、法规的规定的其他情形。在此情况下一经认定，国家海洋环境监测中心有权重新组织招标。六、授予合同（一）合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（二）资格后审.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要
37、的和合适的其他资料。.如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其所选货物、竣工的项目进行实地考察。.招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的货物价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。.如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。.在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。（三）中标通知书.招标代理人应当在规定时间内向招标人提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经
38、招标人采购管理部门审查通过后,方可发放“中标通知书”。.中标通知书经备案后，招标代理人应当在个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。（四）签订合同.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订书面合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。（五）招标代理人服务费.招标代理人向中标人按招标文件的规定和标准收取代理服务费。.中标人在领取“
39、中标通知书”时，须向大连中招招投标代理有限公司缴纳代理服务费。.招标代理服务收费标准：类别中标金额己7刀兀货物招标服务招标工程招标以下.%.%.%.%.%.%一.%.%.%.%.%.%汪：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为万元，计算招标代理服务收费额如下：万元X.%=.万元（一）万元X.%=.万元（一）万元X.%=万元（一）万元x%=万元合计收费二.十.+=.（万元）.本次招标代理服务费按服务招标标准向中标人收取。（六）其他注意事项：.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况;投标人应遵守我国相关的法律、法规及规章条例，不得违反；
40、投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。第二章合同条款及合同格式国家海洋环境监测中心技术服务合同书项目名称：委托人（甲方）：（公章）受托人（乙方）：（公章）签订地点：国家海洋环境监测中心签订日期：年月日技术开发（委托）合同委托方（甲方）：住所地：法定代表人：项目联系人：联系方式：通讯地址：电话：传真：电子信箱：受托方（乙方）：住所地：法定代表人：项目联系人：联系方式：通讯地址：电话：传真：电子信箱：甲乙双方根据年月日采购结果（采购项目编号（段），就乙方为甲方提供的服务达成一致意见，签署本合同（包括合同附件：）。一、合同范围：二、服务要求：
41、1. 月艮务时间：-2. 月艮务地点：-三、合同金额合同总金额（大写）：（）人民币四、付款方式五、服务的具体内容及要求六、服务提交的成果：七、验收测试标准和方法八、保密、所有权及知识产权条款九、售后服务、技术培训、协作、指导及维护十、意外事故乙方人员在本合同履行期间发生的人身伤亡（包括工伤）、疾病、其他意外事件以及相关福利、保险等问题由乙方负责处理。十一、违约责任.甲方无故逾期付款的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。.乙方逾期开展服务的，乙方应按逾期服务总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付款中扣除。逾期超过约定日期十个工作日不能服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期服
42、务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十二、不可抗力事件处理.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。.不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。.当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。十三、争议的解决在履行合同过程中发生争议时，双方当事人协商解决，协商不成的，采用下列第千里马招标网种方法解决。.提交仲裁委员会仲裁；.依法向招标人
43、所在地人民法院提起诉讼。十四、合同生效及其它.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经国家海洋环境监测中心审批，并签书面补充协议报国家海洋环境监测中心采购管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。.下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：）合同附件、招标文件及与本合同相关的补充协议（如有）乙方投标文件的内容）其他与本合同相关的单据）本合同适用的特殊条款.本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议。补充协议与本合同不一致的，以补充协议为准。.本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华
44、人民共和国有关法律、法规执行。.本合同有效期为，乙方对本合同中规定的保修、维护义务并不以合同的到期而终止。.本合同正本一式七份（甲乙双方各执三份、招标代理机构执一份），具有同等法律效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：国家海洋环境监测中心授权委托代理人:授权委托代理人:开户银行:开户银行:帐号：帐号：签订地点：签订时间：年月日注：合同签订时，招标人与中标人可按实际情况进行调整，但合同不得有与招标文件实质性背离的条款。第三章项目需求及技术要求项目需求及技术要求第一标段：海域遥感专题信息提取技术服务序号项目名称服务时间服务地点海域遥感专题信息提取技术服务合同签订后一年内国家海洋环境监测中心一、项目背景
45、国家海域动态监视监测管理系统正式业务化运行以来，遥感监测作为必要的技术手段已在海域监管中得到广泛应用，利用卫星遥感手段对我国管辖海域进行全覆盖、高精度、立体化、常态化监视监测，获取我国海域空间资源状况、海域使用现状及动态变化等信息，为海洋综合管控及海域资源综合评价工作提供有力的服务保障。遥感具有快速、同步、大范围监测的优点，与地面监视监测工作相结合，不仅可以节约大量的人力物力，减少地面监测的现场工作量，提高监视监测的工作效率；而且可以大幅度提高海域使用的监管监控能力，有效监测项目用海的进展状况和海域使用现状，减少违法违规用海现象的发生。随着遥感动态监测业务的全面开展，海岸线、疑点疑区遥感动态监测已列入全国海域动态年度工作方案中，由于监测频率和监测内容逐渐增多，业务人员完成对应的遥感监测工作需要花费大量时间，影响遥感监测业务工作的准实时性。二、项目目标本项目建设目标主要是针对我国沿海个省（直辖市）的近岸管辖海域，利用年度高/中/低分辨率卫星遥感影像，实施大陆海岸线、区域用海规划和围填海等海域资源开发利用状况的信息提取，全面掌握海岸线和区域用海规划开发利用动态变化情况，及时发现海域使用疑点疑区信息，并完成年度提取数据的统计分析和综合制图。三、工作内容本项目建设内容主要是利用覆盖我国沿海个省（直辖市）近岸海域的高/中/低分辨率
