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1、清明文明祭祀防范火灾事故工作方案四篇清明文明祭祀防范火灾事故工作方案1各村委会，乡直各有关单位：现已进入春季森林防火期，4月4日清明节即将来临，进入林区、景区踏青旅游等人为活动将大量增加，野外火源管理难度加大，森林火灾隐患也随之增多。为此，各村务必高度戒备，采取有效措施强化辖区踏青旅游点的火源管理，做到早宣传、早部署、早行动，确保踏青日防火安全。现制定具体工作方案如下：一、工作任务（一）加强领导部署。由乡两委成员挂点联系各村森林防火工作。乡森林防火指挥部及时召开会议专门研究、部署清明节森林防火工作，并根据我乡实际情况制定清明节扫墓祭祀、踏青旅游防火预案，认真组织，周密部署，做到主要领导亲自抓，
2、分管领导具体负责，各村积极配合行动。（二）深入宣传教育。各村要结合春季森林防火宣传月活动深入开展清明节森林防火宣传工作，各村要开通广播宣传，在各踏青旅游沿线、扫墓祭祀进山路口设立警示牌，在公路沿线悬挂横幅，安插宣传彩旗，张贴宣传标语。同时，由各村护林员负责发放罗源县清明移风易俗倡议书和致全县公民的一封信，使森林防火工作真正做到家喻户晓。（三）严禁火种进山。各村要根据实际对辖区内所有的踏青点及扫墓祭祀点进行部署，并组织力量在上山路口设卡检查，严禁火种进山。各村护林员要上岗到位，强化巡查，重点对坟墓集中区进行巡查，杜绝燃放烟花爆竹和焚烧香烛、纸钱。（四）开展劝导禁火。各村要成立巡查队伍，负责踏青、
3、扫墓地段的森林防火工作。各村应在清明前将上山沿线路段的枯草等可燃物清除，并在清明节组织村干部和护林员到踏青及扫墓集中点安营扎寨，布防检查，开展面对面的教育劝导和查禁工作，做到见烟就灭，违章重罚，堵塞漏洞，消除隐患。（五）加强实地管护。各村要组织应急队伍整装待命，随时应对紧急情况发生；各扫墓祭祀、踏青点周边的行政村、自然村要组织村干部、护林员到主要林区地段进行实地巡查，禁止一切未审批的野外用火，包括炼山、烧田填草、果园清杂、野外烧饭等，做到防范于未然。（六）加强值班调度。清明节各村要加强值班，做到信息传递迅速、及时、准确，一旦发现火情，要及时报告，迅速组织扑救，努力减少损失。严禁组织残疾人、孕妇
4、和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加森林火灾扑救工作。二、工作安排乡两委成员及干部职工分线安排：上基点线：杜武义、黄新春、辛幼霞、邱奕锋、上基点各村包村干部、村主干、村护林员、扑火队员10名。下基点线：叶自楠、游垂元、林升、陈熙、廖怀河、下基点各村包村干部、村主干、村护林员、扑火队员10名。以上人员在清明节期间负责对各村进山路口进行管控、宣传，杜绝一切火源带进山中。清明文明祭祀防范火灾事故工作方案2为切实做好清明期间的森林消防工作，最大限度地减少森林火灾造成的损失，保护森林生态资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，促进经济社会可持续发展，根据中华人民共和国森林法、国务院森
5、林防火条例和省森林消防条例的有关精神，结合我乡实际，特制定本方案。以宣传为先导，以深入落实责任为抓手，加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角，建立起“领导重视，政府全面负责，乡村齐抓共管，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作新机制；提倡文明祭祖、禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林火灾、人员伤亡事故；确保全年森林消防工作再创好成绩。工作职责（一）乡护林防火指挥部主要职责1、制定和落实森林防火各项措施，抓好队伍建设和制度建设，落实防火经费。2、督促各村抓好护林防火工作。3、统一指挥扑救灾火工作。（二）乡森林防火办公室主要职责1、防火期（月1日至次年4月30
6、日）内监督乡值班人员值班，检查值班记录，并作好防火工作日志（巡逻日志）的填写。2、开展防火宣传，落实防火措施，组织乡野外用火巡查队巡逻和督查各村做好防火工作。3、一旦接到火情报告，立即通知相关村并及时组织人员赶赴火场扑救。（三）联片领导主要职责1、负责所联片各村及时落实好各项防火工作任务，把各项防控责任加以细化，落实到人，落实到林地，落实到山头。2、所联片发生火情时，要亲自到现场，组织人员扑救。（四）联村干部主要职责1、组织落实所联村防火各项工作。2、遇高火险天气必须到村，安排人员在主要路口、重点地段巡视山林，巡查野外用火。3、所联村发生火灾时，联村干部必须到现场组织扑救工作。（五）村干部主要
7、职责1、防火期内，宣传防火知识，提高村民防火意识。2、部署落实本村护林防火工作，建立村护林防火工作台帐，认真做好各种记录，全面落实护林防火各项措施。3、安排村干部轮流值班，并保持全天24小时通讯联络畅通，督促护林员坚守岗位。4、护林防火关键时期，村书记、村主任及村两委会干部必须与护林员一起巡视山林，巡查野外用火。5、一旦有火情要立即组织人员上山扑救，把火灾消灭在萌芽状态，并确保扑火安全，不出现人员伤亡事故，协助县乡做好案件查处工作。（六）村森林防火检查点工作职责1、执行森林防火条例和宁海县人民政府森林防火禁火令、关于严禁党员干部、国家工作人员明火上坟祭祖的通知和有关森林防火的法规、制度和政策。
8、2、村森林防火检查点要对过往的行人和车辆认真进行防火检查。进入林区的人员和车辆必须接受检查点人员的检查。要把进山人员的人数、入山时间、地点、入山理由、身份证明、作业性质等一一进行登记，可作为追查依据。3、在检查中发现有打火机、烟花爆竹、千张、蜡烛的,一律收缴，禁止一切火源带上山，确保森林防火工作到位。4、现场发放宣传资料。（七）村护林员主要职责1、护林员要按时上岗。专职护林员除雨雪天外，每天要到所辖地段巡视山林，检查进山群众，坚决制止野外用火,并记好巡山记录。2、一旦有发现火情要立即汇报，组织扑救，查明起火原因和肇事者，配合乡防火办和县森林公安做好查处工作。（八）乡村扑火队主要职责1、坚决服从
9、命令，听从指挥。平时加强训练，提高整体扑救能力。2、接到火情扑救命令，迅速集合出发，不得贻误，要全力以赴，以最快的速度扑灭火灾，实现“打早、打小、打了”的目标。四、（一）乡党委政府对森林防火工作实行奖罚责任制,专项列入经济社会责任制考核，与乡干部年度考核挂钩。在清明节期间，每发生一次森林火灾的，给予一次督查通报，并扣发奖金200元；扣联村干部奖金200元。（二）乡党委政府对发生森林火灾村，要查清责任，发现有渎职、失职行为的，按照宁海县森林防火工作责任追究制度追究有关领导和责任人的责任。（三）乡森林消防办公室要切实加强管理与监督，开展对乡政府聘用护林防火巡查员的督查考核力度，要求护林员必须坚守岗
10、位，加强巡逻检查，管住各类野外违章用火，做到从源头上杜绝森林火灾的发生。在监督管理中，发现一次不在岗的，扣发100元工资，发现三次不在岗的，予以辞退。（四）因上坟祭祖引发森林火灾造成重大损失的，肇事者必须在限定时间内自行将其祭祀的坟墓搬迁至当地生态公墓区，逾期不搬的，由乡政府会同县民政、公安等有关部门予以平毁，并对肇事者依法从严查处。受害面积30亩以下的，可以拘留的一律拘留；30亩以上的依法追究刑事责任,已经查明肇事者的森林火灾，除林木损失赔偿外，扑火人员的工资和生活补助费、车辆费、森林复绿等费用由肇事者支付。（五）乡机关、乡属企事业单位党员干部职工要模范遵守县政府有关规定，自觉执行关于严禁党
11、员干部、国家工作人员明火上坟祭祖的通知精神，违者除依法追究法律责任外，还要追究党纪政纪的责任。（六）公安派出所、乡森林消防办公室、乡综治办公室坚持依法、从严、从速的原则，加大对森林火灾案件的打击力度，起到警示后人的作用。七、村干部奖惩办法（一）森林防火工作纳入村干部日常考核工作，在森林防火期内，森林防火要求村干部作为主要工作来抓。（二）对护林防火工作实行党政同责，落实一票否决制。村党支部书记、村委会主任是防火工作的直接责任人，承担全面领导责任。在护林防火工作中有下列情形之一的，由有关部门追究相关责任，分别给予通报批评、作出书面检查、经济处罚、党政纪处分，并报有关部门备案，情节严重的移送司法机关
12、追究法律责任。（I）对护林防火工作未引起高度重视，未认真传达、执行上级有关精神，隐患排查等工作不力的。（2）未与傻、痴、呆、疯等弱智人员监护人签订森林防火责任状，护林防火责任不落实的。（3）护林防火宣传教育未开展或未书写、翻新防火标语，村规民约未制定或存在盲区、死角未执行的。（4）未按要求建立村义务扑火队、未组织开展扑火安全常识培训、未配备必要的扑火装备和机具；发生火灾扑火队员无法及时到火场扑救或组织扑救不力的。（5）发现火情，缓报或瞒报超过半小时；发生火灾后,贻误最佳扑火时机，未迅速组织扑火队伍和村民进行扑救的。(6)所在村一年内发生多起野外违法用火、火警或发生重大火灾的。(7)因扑救火灾造
13、成伤亡的。清明文明祭祀防范火灾事故工作方案3为进一步加强森林火灾防控工作，坚决预防和遏制森林火灾的发生，确保“清明节”期间全镇森林防火安全无重大事故，特制定本工作方案。一、工作目标在市委、市政府领导下，结合森林火灾发生的规律和特点，全面深化森林火险隐患排查整治，广泛开展森林防火宣传教育，全力做好灭火应急救援准备，确保“清明节”期间全镇不发生重特大森林火灾及人员伤亡事故，营造良好安全的社会环境。二、时间安排即日起至4月7日。三、工作重点及措施清明节将至，我镇各地素有清明扫墓习俗，以烧纸钱、燃香烛、放爆竹等祭祀方式，扫墓时间主要集中在清明节前后几天，且上山人员多，由于部分人不注意防范，极易引起森林
14、火灾。各村和有关部门要吸取去年“清明节”期间因扫墓引发森林火灾的教训，采取非常手段和非常措施，突出“预防为主、积极扑灭”的方针，做好以下各项工作，确保清明节期间全市不发生重特大森林火灾及人员伤亡事故。（一）全面落实森林防火责任严格执行森林防火地方政府行政首长负责制，按照普宁市森林防火工作责任制实施办法的要求，认真落实好管理责任、预防责任、扑救责任和部门责任，坚决遏制森林火灾发生。镇包村同志要集中精力把节日期间森林防火工作抓紧、抓实，确保全镇森林防火安全。各村要结合实际，研究制订清明节期间森林防火工作方案，召开专门会议，层层动员部署，推动工作落实。（二）坚决管住管好野外火源1、镇包村同志要深入各
15、村，组织“两委”干部进山入林巡查，及时消除火灾隐患。2、各村要严格落实普宁市人民政府关于森林特别防火期禁止野外用火的通告的有关规定，严查违规野外用火。3、各村要落实专职护林员和村干部加强对坟墓周边、农村野外烧香拜佛的地方等关键部位的巡查监管，及时发现和消除森林火险隐患。4、各村要加强对进山人员的防火安全管理和宣传教育,在主要路口设卡，劝导、收缴火种，杜绝火种火源进山入林。（三）广泛开展森林防火宣传1、各村要充分利用宣传媒介，广泛宣传森林法、森林防火条例、普宁市人民政府关于森林特别防火期禁止野外用火的通告等法律法规的规定，普及预防和扑救森林火灾的基本安全知识，提高广大群众森林防火意识。2、加大投
16、入，继续完善森林防火宣传基础配套设施建设，新建一批永久性森林消防宣传警示牌，并对现有森林防火宣传牌进行及时刷新；各村要在主要进山路口布设森林消防宣传标语和横幅，森林防火宣传车要开进某某巡回广播，提醒警示进山人员注意防火。3、镇民政和宣传部门要教育和引导群众改变传统陋俗,推广鲜花祭祀、无烟祭祀、网上祭祀等文明祭祀方式，减少因扫墓引发的森林火灾。4、全体公职人员要做文明祭祀的倡导者，带好头、树好样，移风易俗、文明祭祀，教育好自己的家人亲属，引导以网络祭扫、鲜花祭扫、植树缅怀等祭扫方式，寄托对先人的思念。（四）认真抓好应急值守工作各村要研究制订清明节期间森林火灾处置专项应急预案，全力做好组织指挥、人
17、员调配、机具装备、通信联络和后勤保障等准备工作。全体森林扑火队伍要靠前驻防，严阵以待，并备足扑火物资、器械，确保一旦发生山火，能立即出动，实现“打早、打小、打了”。发生山火时，镇林业部门人员要第一时间赶赴火场，精心组织、科学扑救，在确保人员安全的前提下，尽快将山火扑灭。镇包村同志也要第一时间到位，协助组织好扑火工作,并全力提供后勤保障。一旦发生山火，各村书记、主任必须立即前往现场组织处置火情；对发现有责任不落实、措施不到位、处置不及时造成山火蔓延情况的，将严肃按照普宁市森林防火工作责任制实施办法追究有关责任人责任。镇林业站要严格执行24小时值班制度，严密监测火情,畅通火情信息传递渠道。“清明节
18、”期间，全镇不放假，镇村干部没有特殊情况不得外出，保持通讯畅通，切实做好应急处置工作；同时，全镇实行森林火情“零报告”制度，各村每天下午4时30分前必须向镇党政办报告情况。四、工作任务和步骤（一）宣传动员阶段（即日起至某某年3月25日）。制订实施方案、成立领导机构、组织召开会议，部署工作任务,广泛开展森林防火宣传，全面启动清明节森林防火工作。（二）排查整治阶段（某某年3月25日至3月31日）。对照任务要求，落实各级各单位的森林防火责任，组织专职护林员等开展巡山护林和森林火险隐患排查整治，及时消除火灾隐患。（三）重点防范阶段（某某年4月1日至4月7日）。加强值班工作，专职护林员开展全天候巡山护林
19、，森林扑火队员全部靠前驻防，重点落实镇、村干部在主要进山路口设卡检查，收缴香烛纸钱、烟花爆竹等易燃易爆物品，杜绝火源火种进山入林。镇政府将派出工作组加强督促检查。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。春季特别是清明节期间历来是森林火灾高发、易发时段，加之天气转晴、气温回升，森林火险等级升高，容易引发大的森林火灾事故。各村务必高度重视，切实加强组织领导，将各项森林防火措施落到实处。镇政府专门成立了由镇长任组长的清明期间加强森林防火工作领导小组，各村也要成立相应领导机构，进一步加强对森林防火工作的统筹协调和调度指挥。（二）强化督导，夯实责任。镇政府将成立专项督查组,及时组织开展森林防火检查督导工作
20、，推动森林防火责任制、森林火险隐患排查、加强巡山护林等森林防火各项措施落实到位，确保问题早发现、早处置，消除山火隐患。同时,将严格落实森林火灾事故责任追究工作，对火灾防控工作不到位、措施不得力、成效不明显，导致发生森林火灾多发、频发的，要依法依纪严肃追究有关单位和人员的责任。清明文明祭祀防范火灾事故工作方案4为严防清明节期间发生森林火灾，确保实现“平安清明”，特制定20xx年清明节期间（4月2日一4月8日，下同）森林防火工作方案。一、宣传教育1、镇、村层层出动森林防火宣传车在责任区内进行巡回宣传。2、镇党政机关、企事业单位要组织广大干部职工认真学习区森林防火指挥部、区纪委、区监察局关于禁止党员
21、干部职工森林防火期内在林区上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹的通知（黄护字（20_）36号），教育引导广大党员、干部和群众更新观念，移风易俗，大力倡导用献鲜花、花圈、花篮、植树等文明安全方式祭奠故人。3、向广大手机用户发布森林防火短信。4、全镇中小学校组织开展清明期间森林防火安全知识教育活动。5、各村委会要向农户发放文明祭祀倡议书，并逐户送达签收。6、各村以村民小组为单位每个村民组至少张贴3条森林防火标语。7、镇直有关单位及各村委会要利用电子显示屏滚动播放森林防火宣传标语、口号。二、火源监管8、清明节期间，严禁一切生产性和非生产性野外用火,禁止携带香烛、纸钱、烟花爆竹等易燃物品及火种进入森林防火区。9
22、、各村森林防火责任单位要组织一切力量，开展不间断地防火巡护。要特别注意做好对散落在林内、林地边缘的零星坟头、以及中午前后(11:0015:00)和傍晚(16:30-18:00)等野外火源的监管。10、强化对森林防火“重点人群”的管理，重点突出对上坟祭祀的老年人和妇女的监控，同时要加强对老年勤劳作业人员野外作业行为的管理，还要加强对弱智及精神病人的管控。11、各村要督促生态护林员到岗到位巡查，采取现场督查和抽查等方式，强化监管，确保不出现脱岗、断岗行为。同时要督促辖区内的非公有制林场增派临时护林人员，加大巡山护林力度，确保非公有制林场森林资源安全。12、各村及非公有制林场等森林防火责任单位，要进
23、一步排查森林火灾隐患，全面掌握散落在林区和林地边缘的坟头，以及有可能单独上坟祭祀的老年人和妇女的分布情况。13、镇直各部门、各单位要积极履行帮扶单位职责，安排干部职工深入帮扶村的山头地块，协助做好严防死守工作，继续发挥小小笔本实名制登记制度。14、全镇专职护林员要坚持全天候巡山护林，统一着迷彩服、佩戴防火袖标，GPS定位设备要保持良好上线状态，确保上线率100%,车载喇叭保持流动防火宣传。三、值班调度15、镇、村以及非公有制林场要增加值班力量，主要领导亲自带班，严格执行24小时值班制度，确保镇、村、组三级森林防火信息的畅通。16、严格执行森林防火日报告和森林火情第一时间报告制度。一旦发生森林火
24、情，必须在第一次知道火情15分钟内报告镇防火办，不得越级上报、瞒报。四、督促检查17、镇防火办成立若干个防火工作巡查组，对全镇四个村及非公有制林场等森林防火责任单位进行巡查，发现隐患，及时处置。18、镇防火办成员单位要按照工作分工，认真履行森林防火职责。19、镇防火督查组要加大对各村以及非公有制林场森林防火值班情况督查力度，防止脱岗、漏岗情况发生。五、队伍应急20、镇、村扑火应急小分队要处于临战状态，准备好风力灭火机等扑火机具和通讯设备，落实运输车辆，一旦出现火情，快速反应，做到“打早、打小、打了二六、火情处理21、发现违规用火的，有关单位或组织要及时进行严肃处理。22、如发生森林火灾，必须立即启动镇、村森林火灾扑救预案，组织扑救。23、对发生的森林火灾，镇森林公安机关要依法从严从快查处。24、镇防火办要对森林火灾肇事者给予通报，必要时予以曝光。
