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1、乌拉哈乡郝家村村委会第一书记和驻村工作队脱贫攻坚汇报一、基本情况（一）、村情乌拉哈乡郝家村村委会所辖4个自然村（郝家村、米家村、冀家村、井子沟），户籍户数699户1471人，常住250户，人口471人，全村总土地面积23750亩，其中18000亩荒坡，耕地2920.8亩水地面积1893.1亩，土地流转2080亩，其中贫困户流转234亩），退耕还林180亩，林地870亩，沙源治理1777亩。（二）、根基设施建设方面全村建设广场2处，便民公厕9座，建设标准化卫生室1处，文化活动室1处，便民服务室1处。全村4个自然村通了水泥路，环村水泥路到达8.56延长千米，小街巷全部硬化，自来水全覆盖；电力实施、
2、农网改造全部完成；危房改造164户196间，到达95%以上；村村通播送电视到达全覆盖。（三）、贫困人口状况全村建档立卡贫困户137户，275人，其中：2015年底“回头看精准识别贫困户79户184人，识别后自然减少1户4人（原因是死亡）。2017年7月档外识别贫困户1户2人，清退1户2人，现有贫困户78户180人。以上贫困户按致贫原因分为：因病致贫4户9人，因残致贫9户23人,缺资金59户138人,缺劳力6户10人。根据贫困程度划分:红卡户（重病、重残）10户20人；黄卡户（65岁以上，无劳动能力、不具备开展产业能力）21户41人；蓝卡户（65岁以下，有劳动能力和开展意愿）47户119人。20
3、16年脱贫19户46人红卡5户10人，黄卡8户20人，蓝卡6户16人。）贫困人口中，根据年龄划分，65岁以上48人,60-65岁48人，60岁以下84人。（四）生产就业方面1.政府引导、农民自主。把产业扶贫开展纳入扶贫开发总体开展战略和总体规划中，充分发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，认真落实菜单式产业扶持政策，让产业开展的成果真正惠及广阔贫困农户。坚持农民在产业开展中的主体地位，激发农民内在动力。2 .合理谋划产业区域布局，结合农民自身特点，以蛋鸡养殖、生猪养殖为主养殖产业布局，构建竞争力强、特色效益明显的贫困地区扶贫产业体系。3 .因地制宜、输出劳力。依托郝家村周边企业优势，推荐和
4、输送务工人员，根据贫困户劳动能力情况，推荐到村周边铁合金厂、酒厂务工，增加贫困户收入。4 .分类施策、提高收入。安排村中身体状况好的贫困户为村里的保洁员、护林员、信息员，提高贫困户年收入。五）教育卫生方面1.针对因学致贫的，实施教育资助政策。小学生每年1890元，初中生每年2160元，高中生每年4050元，大学生每年IooOO元。2017年共资助。2.通过慢病签约一批，大病救助一批，解决医疗保障问题。为全部的贫困人口进展了免费体检、参加新农合（每人补贴60元）、参加大病医疗补充保险每人补贴100元）,为慢性病患者提供了送药和签约家庭医生服务。（六）“两不愁三保障实现情况全村通过各项扶贫政策的落
5、实已到达吃穿不愁，教育、有保障，签约医生到90%以上（包括非贫困户）；危房改造工程，全村贫困户住房全部得到保障。二、2017年实施的扶贫工程一）危房改造2017年改造户，政府补贴二）菜单式产业种植业方面，贫困户种植马铃薯和胡麻103.65亩，每亩补IoO元,共10365万元;种植玉米和被麦亩，每亩补贴109元，共万元，种植大豆亩，每亩补贴元，共补贴万元。养殖业方面，目前已有47户贫困户，养猪192口，政府每口猪补贴500元，共补贴9.6万元；养鸡78户，养鸡1600只，政府每只鸡补贴10元，共补贴1.6万元有的贫困户既养猪又养鸡）。建圈舍方面，处（猪处、鸡处政府每处补贴6000元，共万元。三）
6、教育卫生教育方面，2017年共资助户人，其中大学生人,高学生人，中学生人，小学生人。医疗保障方面，通过慢病签约一批，大病救助一批，2017年为人进展了免费体检，大病报销人，慢性病报销人.（四）就业安置劳务输出，2017年通过推荐安置就业人员人五）入股企业资产托管2017年共有户贫困户通过资产托管方式入股蒙亨化肥。每户每年分红2000元。光伏发电，户贫困户入股光伏发电每户每年分红2000元。（六）政策兜底2017年为丧失劳动力的户人办理低保。三、驻村帮扶主要工作情况根据郝家村基本情况结合农户意愿和旗委制定的扶持政策，按照贫困户自身条件，对症下药、分类施治，主要做了以下工作。（一）政策引导，精准“
7、把脉为了确保扶贫攻击落实到位，做到精准扶贫不落一人，驻村第一书记及工作队所有成员通过“望民情、“闻民意、“问民声、“切病源四诊法，精准核查、采集贫困户根基信息等方式对贫困户做到精准“把脉分析其家庭致贫原因，并为其找准治“穷病的良方，鼓励他们树立战胜贫困的信心，并与村干部、贫困户共商脱贫致富良策。（二）因户施法，做到“药到病除落实每一户的帮扶措施，通过产业开展、教育资助、危房改造、医疗救助、社会保障、劳务转移等方式，激发活力、凝聚合力，帮助贫困户实现稳定持续增收。（三）注重效果，防止“旧病复发养殖方面，对贫困户的圈舍建设、猪仔、鸡仔入户我们全程跟踪参与，确保每一位贫困户圈舍符合自身条件，猪仔、鸡
8、仔严格把关并邀请旗畜牧局专业人士培训指导，预防疾病，减少损失，并帮助联系销路，解决贫困户农产品变现金的瓶颈问题，扩宽了贫困户农产品销售渠道，促进贫困户增收脱贫确保贫困收入稳定增长。种植方面，政策补贴和分析市场引导贫困户种植政府补贴及市场需求大的作物，今年但凡有地的贫困户都种植了政府补贴的作物，收入稳定增长。我们还根据贫困户的劳动能力，对有劳动能力的积极推荐其在村周边企业务工，对无劳动能力的按自身情况办理低保及入股企业进展分红。四、建档立卡识别退出标准和程序1.贫困户识别标准。我们严格按照贫困户识别9步法进展，全面调查核实农牧户情况、农户自愿申请、村民代表大会评议、确定初选对象、村内进展第一次公
9、示、报乡政府审核、返回各村进展第二次公示、报旗扶贫办复审、返回村公告。2.贫困户退出标准。到达一收入、两不愁、三保障。严格执行贫困户退出6步法，全面测算贫困户家庭人均纯收入、村民代表大会评议、贫困户签字确认、村两委驻村工作对第一书记核实、村内公示、公告退出。五、帮扶中遇到的困难及拟解决方法（一）遇到的困难1.群众自我开展能力弱。多数贫困村经济构造单一，土地介个不优。存在博荒，龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限，持续增收能力不强。农村留守人员老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。思想观念陈旧，科技意识不强，生产经营能力较低，缺乏致富能力和开展门路，
10、抵御不安全因素和自我开展能力脆弱。2.制约产业开展要素多。市场、技术、信息等制约要素作用明显，农技人员少，普及农业技术不到位，市场信息不灵，一些养殖业工程属于短期效应，难以形成支柱产业。群众“等、靠、要思想较为突出，单打独干难以开展一体化产业工程，且收入构成不合理，外出务工工资性收入比重较高，缺乏收入稳步增长的长效机制。（二）拟解决方法1.全村加强精准培训。以贫困户开展致富产业为需求，与厂企联合、与就业从业相结合，点到点指导，增强实用性,解决培训大呼隆、学习群众化的问题。2提高宣传广度深度。通过宣传，积极引导和鼓励社会力量以多种形式参与扶贫事业，激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力，让扶贫
11、事业人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为。并建设社会扶贫信息供求对接平台，探索建设能人大户、龙头企业等社会资源到贫困村投资兴业、带动产业开展就业增收的优惠制度，引导扶贫资源准确投向，促进社会资源精准化配置。六、对驻村工作队第一书记管理和支持管理方面。旗里将第一书记和驻村工作组纳入机关干部管理范围，一是严格考勤。坚持第一书记驻村工作队每月到村开展工作时间不少于20天，由贫困村党支部书记如实记录其到岗情况，并及时上报。定期督查与随机抽查相结合的方式，对第一书记驻村工作队在到岗情况进展督查通报。二是定期原单位汇报。坚持第一书记和驻村工作组每月5日前汇报上月工作进展情况、反映情况、交流心得、探讨问题。三是强化督查。旗纪委第一书记和驻村工作组的工作进展督查，采取明查暗访、民意测评和查看民情日记、座谈台账、考勤记录等多种形式，及时掌握工作开展情况。支持方面。一是单位全力做好第一书记和驻村工作组的后勤工作，积极协调解决他们食宿问题。二是协调村委会设立了“第一书记驻村办公室，让第一书记有“家可归。三是在财力物力上优先第一书记驻村工作队，并安排单位群众根基深，业务能力强的人员参加工作队，做到尽锐出战，精致扶贫。
