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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产1万吨新型颗粒氧化铁颜料技改项目建设单位（盖章）：德清户田三峰颜料有限公司编制日期:2023年10月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析15三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准42四、主要环境影响和保护措施5()五、环境保护措施监督检查清单76六、结论81附表建设项目污染物排放量汇总表82附图附图1建设项目地理位置图附图2建设项目厂界外500m范围内环境保护目标分布图附图3建设项目周围环境照片附图4现有项目监测点位分布图附图5厂区总平面布置图附图6建设项目平面布置图附图7德清县“三线一单”环境管控单元分类
2、图附图8德清县地表水环境功能区划图附图9德清县生态保护红线分布图附件附件1浙江省企业投资项目备案(赋码)信息表附件2营业执照、法人身份证、土地证附件3申请审批函附件4生态环境信用承诺书附件5河水取水证附件6污水接纳证明附件7现有项目环评批复、验收意见附件8现有项目排污许可证附件9现有项目“三废”监测报告附件10原辅材料MSDS报告附件11报批前信息公开一、建设项目基本情况建设项目名称年产1万吨新型颗粒氧化铁颜料技改项目项目代码2206-330521-07-02-282852建设单位联系人联系方式建设地点浙江省湖州市德清县钟管镇龙山路841号地理坐标（经度：120度55分40.674秒，纬度：3
3、0度50分14.546秒）国民经济行业类别C2643工业颜料制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造业2644.涂料、油墨、颜料及类似产品制造264单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的建设性质新建（迁建）改建区扩建技术改造建设项目申报情形区首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项EI审批（核准/备案）部门（选填）德清县经济和信息化局项目审批（核准/备案）文号（选填）2206-330521-07-02-282852总投资（万元）10500环保投资（万元）65环保投资占比（%）0.62施工工期18个月是否开工建设否是区用地（用海）面积（m2）5333.6
4、项价置况专评设情对照建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）中表1专项评价设置原则，本项目无需设置专项评价，见表表1”专项评价设置判定情况专项评价设置原则类别项目情况是否设置专项评价排放废气含有毒有害污染物I、二嗯英、士与茶并a花、氨化物、氯气且厂界外500入I米范围内有环境空气保护目标2的建设项目排放废气不涉及有毒有害污染物、二嗯英、苯并a花、第化物、氯气。否加弟新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水小直排的污水集中处理厂项目通过厂内调配，不新增工业废水直接排放，也不新增生活污水排放。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目有毒有害和
5、易燃易爆危险物质存储量未超过临界量。否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和泡游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及。否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及。否注：1、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计律方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录B、附录C。规划情况规划名称：浙江省德清县总体规划（20142035年）划境响价况规环影评情无划规环影评符性析规及划境响价合分1.1 浙
6、江省德清县总体规划（2014.2035年）符合性分析1.1.1 规划主要内容（1）规划期限规划期限为2014-2035年。（2）规划范围和空间层次规划分为两个层次：县域层次（城市规划区）与中心城区层次。县域层次（城市规划区）规划范围：范围为德清行政区域，总面积为937.92平方公里，2016年1月行政区划调整后，包括武康街道、舞阳街道、阜溪街道、下渚湖街道、乾元镇、钟管镇、钟管镇、洛舍镇、雷甸镇、禹越镇、新安镇、莫干山镇。中心城区层次：范围主要武康街道、舞阳街道、阜溪街道、下渚湖街道、乾元镇、雷甸镇和洛舍镇四街道三镇，总面积485.63平方公里。（3）发展目标总体目标：深入实施“改革创新、接沪
7、融杭”战略，以产业转型、创新驱动、服务提升、城乡融合、空间优化为抓手，将德清打造成为国际化山水田园城市，全面建成“适应经济发展新常态，实现更高水平新崛起”的小康社会。构建“五大”发展指导思想：一个大战略、一个大定位、一个大目标、一个大空间、一个大交通，作为德清发展和“多规合一”编制、管理和实施的核心指导思想。（4）发展定位县域定位：从德清的资源禀赋出发，分析德清在区域中的特色价值，结合杭州都市区的建设，围绕自然生态优美、产业现代高端、城乡一体发展的发展要求，把改革创新作为转型升级的根本动力，深化对外开放，推进城乡一体化，以追求城乡居民品质生活为目标，提出德清的发展定位为：国际化山水田园城市。（
8、5）主要职能县域主要职能：具有国际影响力的地理信息产业基地。长三角国际化乡村旅游度假基地。环杭州湾重要的先进制造业基地。抓住新一轮科技革命和产业变革、“大众创业、万众创新”等历史性机遇，推进转型升级，以高新区（开发区）、高新区（临杭工业区）、高新区（科技新城）、德清工业园区四大区块和一批城镇工业功能区为基础，打造环杭州湾重要的先进制造业基地。杭州都市区产业转移协作示范基地。都市农业基地和生态人居示范基地。（6）中心城区功能布局临杭新区：是县域先进装备制造产业区，通用航空产业基地，以产业用地为主，成为杭州都市区重要产业基地，主要包括高新区（临杭工业区）、雷甸镇区。(7)中心城区发展规模近期：20
9、20年城镇建设用地面积为4840公顷，城镇人口为34.6万人。远期：2035年城镇建设用地面积为7530公顷(包括独立产业区等用地875公顷，不计入中心城区城镇建设用地平衡)，城镇人口为42万人。(8)中心城区建设用地布局德清中心城区规划建设用地主要由八大类用地构成，包括居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地。(9)中心城区工业用地规划工业用地面积为2228.36万平方米，占规划城市建设用地的26.87%。中心城区主要工业用地规划布局主要有2个部分组成。临杭工业区：位于中心城区的东南部，重点发展“机械制
10、造、建筑材料”两大产业；配套发展“科技研发、市场、物流等生产性服务业”，适时发展“三新产业”和其他机会型产业，形成“2+1+N”的产业发展格局。1.1.2符合性分析本项目位于德清县钟管镇工业集聚点，周边主要为工业企业，所在区域以工业生产为主。项目利用企业现有工业用地进行生产，行业类别为C2643工业颜料制造，符合德清县总体规划要求。图企业地理位置图1.2其他符合性分析1.2.1 德清县“三线一单”生态环境分区管控方案本项目位于浙江省湖州市德清县钟管镇工业区，根据德清县“三线一单”生态环境分区管控方案（德环202012号），属“湖州市德清县一般管控单元（ZH33052130001）”，其管控要求
11、和符合性分析见下表1-2。其他符合性分析管控要求项目情况结论空间布局 约束禁止新建三类工业项目，现有三类工业项 目扩建、改建要削减污染物排放总量并严 格控制环境风险。禁止新建涉及一类重金 属、持久性有机污染物排放的二类工业项 目；禁止在工业功能区（包括小微园区、 工业集聚点等）外新建其他二类工业项目， 一二产业融合的加工类项目、利用当地资 源的加工项目、工程项目配套的临时性项 目等确实难以集聚的二类工业项目除外； 工业功能区（包括小微园区、工业集聚点 等）外现有其他二类工业项目改建、扩建， 不得增加污染物排放总量。土壤污染重点 行业企业向工业园区集聚发展。本项目为C2643工业颜 料制造行业（
12、单纯混合 或分装的），属于二类 工业项目扩建，位于钟 管镇工业集聚点，利用 现有工业用地进行建 设，新增污染物严格执 行污染物总量控制制 度。户田三峰不在土壤 污染重点行业企业监管 名单内。符合污染物排 放管控加快污水处理厂建设及提升改造，推进工 业园区（工业企业）“污水零直排区”建 设，所有企业实现雨污分流，工业企业废 水经处理后纳管或达标排放。加强农村生 活和农业面源污染治理，严格控制化肥农 药施用量，加强水产养殖污染防治。厂区实行雨污分流，本 项目通过厂内调配不新 增工业废水和生活污水 排放。符合环境风险 防控严格污染地块开发利用和流转审批，按照 污染地块土壤环境管理办法有关规定 开展调
13、查、评估、治理与修复等活动。不涉及。符合资源开发 效率要求加快村镇供水管网改造，加强农业节水， 提高水资源使用效率。不涉及。符合表12德清县“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析综上所述，项目建设符合德清县“三线一单”生态环境分区管控方案要求。1.2.2 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）“三线一单”要求（1）生态保护红线根据自然资源部办公厅关于浙江等省（市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函（自然资办函20222080号）及自然资源部办公厅关于依据“三区三线”划定成果报批建设项目用地用海有关事宜的函（自然资办函2022207
14、2号），三区三线中“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间，“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。本项目位于浙江省湖州市德清县钟管镇山水渡，位于“三区三线”中的集中建设区，用地性质为工业用地。项目不在生态保护红线内，不触及生态保护红线。（2）环境质量底线本项目实施过程中要求严格落实各项污染防治措施，确保水环境质量、声环境质量等达到环境功能区要求，大气环境质量不恶化。根据湖州市环境空气质量功能区划，评价区域属于环境空气质量二类功能区。项目选址区域为不达标区，超标因子为臭氧，根据湖州市人民政府办公室关于印发湖州市大
15、气环境质量限期达标规划的通知（湖政办发201913号）和关于印发德清县深人打好污染防治攻坚战2023年度工作计划的通知（美丽德清发2023l号），当地推进大气污染减排计划，大气污染情况将呈逐步下降的趋势，德清县将由环境空气质量不达标区逐步向达标区转变。同时项目建成后废气排放量小，采取环保措施后，废气能达标排放，满足环境空气质量标准二级标准要求，不会使周边大气环境恶化。本项目通过厂内调配，不新增工业废水排放，也不新增生活污水排放，项目所在区域地表水水质能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的In类标准。项目所在区域周边以工业企业为主，50米范围内无保护目标，根据后文预测结果，本项目
16、建成后声环境能够满足3类功能区要求。根据环境影响分析，本项目落实本环评中提出污染防治措施，并确保污染物达标排放，不会导致所在区域环境质量降级，不触及环境质量底线。（3）资源利用上线本项目运营过程中主要消耗一定量的电能、水资源等。用水来自市政供水管网，用电来自市政供电网，用地为现有工业用地。本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染。项目的水、电、土地等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）生态环境准入清单根据德清县“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目所在区域属于“湖州市
17、德清县一般管控单元（ZH33052130001）”,为一般管控单元。本项目为“C2643工业颜料制造”行业（单纯混合或分装的），根据工业项目分类表，属二类工业项目，建设性质为扩建；项目运营期严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量，厂区实现雨污分流，符合污染物排放管控要求；根据本项目风险影响评价内容，在落实本环评提出的环境风险防范措施前提下，其环境风险可控，符合环境风险防控要求。因此，符合准入清单要求。综上所述，本扩建项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单（即“三线一单”）要求。1.2.3 长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年
18、版）浙江省实施细则根据推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）的通知（长江办20227号,2022年1月19日）文，浙江省推动长江经济带发展领导小组办公室也随之印发长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则（浙长江办20226号）。对照文件实施细则要求，项目符合性分析见表13。表13长江经济带发展负面清单指南（试行）Z瓦江省实施细则序号长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则要求项目情况结论1港口码头项目建设必须严格遵守中华人民共和国港口法、交通运输部港口规划管理规定、港口工程建设管理规定以及浙江省港口管
19、理条例的规定。不属于港口码头项目不涉及2禁止建设不符合全国沿海港口布局规划、全国内河航道与港口布局规划、浙江省沿海港口布局规划、浙江省内河航运发展规划以及项目所在地港口总体规划、国土空间规划的港口码头项目。经国务院或国家发展改革委审批、核准的港口码头项目，军事和渔业港口码头项目，按照国家有关规定执行。城市休闲旅游配套码头、陆岛交通码头等涉及民生的港口码头项目，结合国土空间规划和督导交通专项规划等另行研究执行。不属于港口码头项目不涉及3禁止在自然保护地的岸线和河段范围内投资建设不符合浙江省自然保护地建设项目准入负面清单（试行）的项目。禁止在自然保护地的岸线和河段范围内采石、采砂、采土、不涉及自然
20、保护地不涉及砍伐及其他严重改变地形地貌、破坏自然生态、影响自然景观的开发利用行为。禁止在I级林地、一级国家级公益林内建设项目。自然保护地由省林业局会同相关管理机构界定。4禁止在饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区的岸线和河段范围内投资建设不符合浙江省饮用水源保护条例的项目。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同相关管理机构界定。不涉及饮用水源保护区不涉及5禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。水产种质资源保护区由省农业农村厅会同相关管理机构界定。不涉及水产种质资源保护区不涉及6在国家湿地公园的岸线和河段范围内：（一）
21、禁止挖沙、采矿：（二）禁止任何不符合主体功能定位的投资建设项目；（三）禁止开（围）垦、填埋或者排干湿地；（四）禁止截断湿地水源；（五）禁止倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾；（六）禁止破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类涧游通道，禁止滥采滥捕野生动植物；（七）禁止引入外来物种；（八）禁止擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生；（九）禁止其他破坏湿地及其生态功能的活动。国家湿地公园由省林业局会同相关管理机构界定1不涉及国家湿地公园不涉及7禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。不涉及不涉及8禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、
22、供水、生态环境保护、国家重要基础设施以外的项目。不涉及此范围不涉及9禁止在全国重要江河湖泊谁功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。不涉及此范围不涉及10禁止未经许可在长江支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。不涉及不涉及11禁止在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。不涉及不涉及12禁止在长江重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改扩建除外。不涉及不涉及13禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态
23、环境部环境保护综合目录中的高污染产品目录执行。不涉及此类行业高污染项目，未列入高污染产品目录不涉及14禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。不涉及不涉及15禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，对列入产业结构调整指导目录淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入外商投资准入特别管理措施（负面清单）外商投资项目，一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。不属于落后产能、过剩产能类别项目不涉及16禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。部门、机构禁止办理相关的土地（海域）供应、能评、环评审批和新增授
24、信支持等业务。不属于过剩产能项目不涉及17禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。不属于高耗能高排放项目不涉及18禁止在水库和河湖等水利工程管理范围内堆放物料，倾倒土、石、矿渣、垃圾等物质。不涉及不涉及1.2.4建设项目环境保护管理条例“四性五不批”表14建设项目环境保护管理条例重点要求符合性分析类别内容项目情况结论“四性”建设项目的环境可行性本项目建设符合产业政策、总量控制原则及环境质量要求等，从环保角度看，本项目实施是可行的。符合环境影响分析预测评估的可靠性根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）对项目进行环境影响分析，结果可靠。符合环境保护措施的有效性本项目采取的
25、环境保护措施成熟可靠，只要切实落实本环评提出的各项污染物防治措施，各类污染物均可得到有效控制并可达标排放，符合环境保护措施的有效性。符合环境影响评价结论的科学性本评价结论客观、过程公开、评价公正，并综合考虑建设项目实施后对各种污染因素可能造成的影响，环境结论科学。符合“五不批”建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划本项目建设符合当地总体规划，符合国家、地方产业政策，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放，对环境影响不大，环境风险较小，符合环境保护法律法规和相关法定规划符合所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质
26、量改善目标管理要求项目所在区域区域环境空气质量基本污染物除臭氧外均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，针对臭氧不达标，当地推进大气污染减排计划的推进，大气污染情况将呈逐步下降的趋势，德清县将由环境空气质量不达标区逐步向达标区转变。周边地表水质量达标，声环境质量达标。本项目实施过程中要求严格落实各项污染防治措施，确保大气环境质量、水环境质量、噪声环境质量等达到环境功能区要求。符合建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏项目污染物经拟采取的环境保护措施处理后可达到国家和地方排放标准。符合改建、扩建和技术改造项目
27、，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目属于扩建项目，环评已对原有项目环境污染情况进行了调查分析，并完善了“以新带老”环保措施要求。符合建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理本评价基础数据具有真实性，内容不存在重大缺陷、遗漏，环境影响评价结论明确合理。符合1.2.5 关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见（环环评2016190号）本项目位于德清县钟管镇，属于太湖流域。关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见（环环评2016190号）提出“对太湖流域新建原料化
28、工、燃料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目，不予环境准入；实施江、湖一体的氮、磷污染控制，防范和治理江、湖富营养化。严格沿江港口码头项目环境准入，强化环境风险防范措施。”符合性分析：项目不属于不予环境准入的新建原料化工、燃料、颜料的工业项目，不属于沿江港口码头项目。通过厂内调配，本项目不新增工业废水和生活污水排放量。厂内现有项目废水经预处理达纳管标准后接入浙江华源颜料股份有限公司厂内综合污水站处理（以下简称“华源污水站”）达标后排放至龙溪港。综上，本项目建设符合关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见（环环评2016190号）相关要求。1.2.6 太湖流域管理条例德清县地处太湖
29、流域。太湖流域管理条例第二十八条：排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求，现有的企业尚未达到清洁生产要求的，应当按照清洁生产规划要求进行技术改造，两省一市人民政府应当加强监督检查。第二十九条：新孟河、望虞河以外的主要入太湖河道，自河口1万米上溯
30、至5万米河道岸线内及其岸线两侧各100O米范围内，禁止下列行为：（一）新建、扩建化工、医药生产项目；（二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；（三）扩大水产养殖规模。第三十条：太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各I（XX）米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各100o米范围内，禁止下列行为：（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场；（二）设置水上餐饮经营设施；（三）新建、扩建高尔夫球场；（四）新建、扩建畜禽养殖场；（五）新建、扩建向水体排放污染物
31、的建设项目；（六）本条例第二十九条规定的行为。符合性分析：本项目不在新孟河、望虞河以外的主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各IoOO米范围内，太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1Ooo米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各IOoo米范围内。项目建设符合国家和地方产业政策，不属于不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，且不新增工业废水和生活污水排放量，符合清洁生产要求；止匕外，本项目
32、不属于第二十九条、第三十条条款所列建设项目；同时，本项目不在饮用水源准保护区陆域范围内，本次扩建项目无新增废水排放，现有项目废水均纳管排放，不单独设置排污口。因此，项目建设符合太湖流域管理条例要求。1.2.7 太湖流域水环境综合治理总体方案国家发展和改革委员会、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、水利部、农业农村部于2022年6月22日共同印发了太湖流域水环境综合治理总体方案，其中的相关条款如下所述：合理优化流域发展布局，科学调控流域开发强度，控制生态超载地区开发，推动经济低碳绿色发展，全力打造高质量发展新高地。严禁落地国家和本地产业结构调整目录明确的限制类、淘汰类工艺、装备、产品与项目
33、，依法推动污染企业退出。继续推进城市建成区内造纸、印染、化工等污染较重企业有序搬迁改造或依法关闭，推动环太湖生态环境敏感区内不符合产业发展政策、存在重大安全隐患且不具备整治条件的企业依法关闭或搬迁至合规工业园。推进太湖流域等重要饮用水水源地300米范围内重点排污企业逐步退出。除战略性新兴产业项目外，太湖流域原则上不再审批其他生产性新增氮磷污染物的工业类建设项目。符合性分析：本项目位于德清县德清县钟管镇山水渡，属于工业集聚点，行业类别为工业颜料制造(仅纯物理分离、物理提纯、混合、分装的，不涉及化学反应)，产品为氧化铁颜料，不属于太湖流域等重要饮用水水源地300米范围内重点排污企业，不属于产业结构
34、调整指导目录明确的限制类、淘汰类工艺、装备、产品与项目，也不属于造纸、印染、化工等污染较重企业。本项目不新增工业废水和生活污水排放量。因此，符合太湖流域水环境综合治理总体方案要求。1.2.8 浙江省大运河核心监控区建设项目准入负面清单表15浙江省大运河核心监控区建设项目准入负面清单符合性分析表条例要求项目情况结论第一条本负面清单适用于遗产区、缓冲区以外的核心监控区。核心监控区范围为京杭大运河浙江段和浙东运河主河道两岸起始线至同岸终止线距离200()米，具体边界由各设区市人民政府依据浙江省大运河核心监控区国土空间管控通则划定。本项目位于浙江省湖州市德清县钟管镇山水渡，距离京杭大运河浙江段约8.4
35、公里，故项目所在地不涉及大运河核心监控区。不涉及图12企业与京杭大运河相对位置图1.2.9 关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见表1/关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（节选）符合性分析表要求项目情况结论严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业
36、园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关，对于不符合相关法律法规的，依法不予审批。本项目为扩建项目，行业类别为工业颜料制造，但仅涉及颜料物理混合、破碎、分装，不涉及化学反应，根据德清户田三峰颜料有限公司年产1万吨新型颗粒氧化铁颜料技改项目固定资产投资项目节能登记表，本项目年耗能量为945.34吨标准煤，单位工业增加值能耗为0.4043吨标准煤/万元,低于湖州市“十四五”控制目标：工业增加值能耗0.52吨标准煤/万元，不属于浙江省高耗能行业项目缓批限批实施办法（浙发改能源（2018）534号）实施范围内。根据1.1和1.2章节内容分析可知，本项目建设符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，
37、满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。符合综上所述，项目符合关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见要求。1.2.10 浙江省生态环境厅关于报送遏制“两高”项目盲目发展有关工作情况的函表1-7浙江省生态环境厅关于报送遏制“两高”项目盲目发展有关工作情况的函（节选）要求项目情况结论严把“两高”新增项目环境准入关。对拟建项目认真分析评估其对碳排放和环境质量的影响，在履行审批手续前深入论证建设必要性和可行性，对不符合国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评和污染物排放区域削减等要求的，坚决
38、停批停建。一律不得新建、改扩建未纳入国家石化产业规划布局方案和国家能耗单列单位的重大石化项目。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区，严格落实省经信厅、省生态环境厅和省应急厅联合印发的关于实施化工园区改造提升推动园区规范发展的通知要求，严把入园项目环境准入关。按照要求落实重点行业项目产能置换和能耗减量等量替代要求。本项目为扩建项目，行业类别为工业颜料制造，但仅涉及颜料后道的物理混合、破碎、分装，不涉及化学反应，根据德清户田三峰颜料有限公司年产1万吨新型颗粒氧化铁颜料技改项目固定资产投资项目节能登记表，本项目年耗能量为945.34吨标准煤
39、，单位工业增加值能耗为0.4043吨标准煤/万元,低于湖州市“十四五”控制目标：工业增加值能耗0.52吨标准煤/万元，不属于浙江省高耗能行业项目缓批限批实施办法（浙发改能源（2018）534号）实施范围内。根据1.1和1.2章节内容分析可知，项目符合国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评和污染物排放区域削减等要求的。本项目不属于需要产能置换和能耗减量等量替代要求的重点行业项目。符合综上所述，项目符合浙江省生态环境厅关于报送遏制“两高”项目盲目发展有关工作情况的函要求。二、建设项目工程分析2.1项目由来德清户田三峰颜料有限公司，注册成立于2003年3月，是一家专业生产、销售氧化铁系列产品
40、的外商投资法人独资企业，是日本户田工业株式会社与升华集团德清三峰化工实业有限公司的合资企业，2004年12月开始试生产。2016年2月，商务局批复同意两家投资公司转让股权给升华集团德清华源颜料有限公司（浙江华源颜料股份有限公司），德清户田三峰颜料有限公司转为内资企业，2016年3月（工商批复）德清户田三峰颜料有限公司成为浙江华源颜料股份有限公司下属全资控股公司。2020年2月（工商批复时间）德清户田三峰颜料有限公司与德清赛诺康颜料有限公司合并，成为德清户田三峰颜料有限公司（以下简称“户田三峰”）。企业位于钟管镇山水渡，为工业集聚点，户田三峰于2003年3月委托编制了德清户田三峰颜料有限公司年产
41、氧化铁颜料深加工8000吨项目环境影响报告表，并经原德清县环境保护局审批同意建设（德环建审200384号），于2005年4月13日通过竣工环保设施验收（德环验20058号）。2016年3月，户田三峰通过股权转让成为浙江华源颜料股份有限公司（原升华集团德清华源颜料有限公司）全资子公司。因发展需要，户田三峰于2020年2月兼并德清赛诺康颜料有限公司（原德清捷康颜料有限公司）。德清赛诺康颜料有限公司（简称“赛诺康”）成立于2003年3月，位于湖州市德清县钟管镇工业区，主要从事氧化铁颜料的生产销售。赛诺康于2003年3月委托编制了德清捷康颜料有限公司年产3000吨氧化铁深加工生产线环境影响报告表，并经
42、原德清县环境保护局审批同意建设（德环建审200390号），于2004年5月19日通过竣工环保设施验收（德环管函200431号）。目前，德清户田三峰颜料有限公司共具备年产氧化铁颜料深加工IloOO吨的生产能力。现因市场发展需要，企业拟投资10500万元，在德清县钟管镇现有厂区内实施年产1万吨新型颗粒氧化铁颜料项目，利用外购氧化铁颜料作为原料，不新增原料生产环节,本项目利用原有土地8亩，新建5333平方米厂房，淘汰部分老旧设备，并拟购置喷雾造粒设备、直燃式燃气热风炉、搅拌罐、自动包装设备、振动流化床（干燥机）等设备，形成年产1万吨新型颗粒氧化铁颜料的生产能力。本项目已取得德清县经济和信息化局备案同
43、意（项目代码：2206-330521-07-02-282852）o对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目属于分类管理名录中的二十三、化学原料和化学制品制造业26涂料、油墨、颜料及类似产品制造264单纯物理分离、物理提纯、混合、分装（不产生废水或挥发性有机物的除外）类别，需编制环境影响报告表。对照固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版），项目不涉及化学反应，仅纯物理分离、物理提纯、混合、分装，分类归属于“二十一、化学原料和化学制品制造业2648涂料、油墨、颜料及类似产品制造264其他”和“五十一、通用工序工业炉窑110除纳入重点排污单位名录的，以天然气或者电为能源的加
44、热炉、热处理炉或者干燥炉（窑）”，均属于登记管理；根据2020年纳入排污许可管理的行业和管理类别表，本项目所属行业类别为涂料、油墨、颜料及类似产品制造264中的其他和通用工序工业炉窑中的除纳入重点排污单位名录的，以天然气或者电为能源的加热炉、热处理炉或者干燥炉（窑），排污许可证管理类别仍为登记管理。2.2工程内容及规模221项目工程组成本项目工程组成见表2-1。表2/建设项目工程组成一览表项目主要工程内容备注主体工程新型颗粒氧化铁颜料车间（造粒车间）拟新建一座高14米的单层厂房，占地面积5333平方米，钢混结构，新增3条新型颗粒氧化铁颜料生产线，主要工序为投料、混合搅拌、雾化烘干、流化干燥、包
45、装等。新增辅助工程办公楼依托现有办公楼，三层，占地面积为250平方米。依托现有储运工程原料仓库新增1间，位于造粒车间（本项目）西北角，共200平方米。新增产品仓库新增1间，位于造粒车间（本项目）东南角，共300平方米。新增公用工程供电用电依托现有，由德清供电局提供。依托现有供水自来水由德清自来水供水网提供。河水由华源颜料有限公司河水管网提供。依托现有排水采用雨污，清污分流制排水系统：项目不新增工业废水和生活污水排放量冲洗废水：通过对沉淀池提升改造，部分水进行回用，可在原有用水基础上不新增，因此本项目不新增冲洗废水。生活污水：员工通过厂内调配，不新增，因此不新增生活污依托现有水。雨水，采用雨污分
46、流制度，初期雨水经排水沟收集后进入雨水收集池，收集后的雨水经沉淀池处理后回用于地面冲洗。在雨水排口前设切换井，雨水排口切换井设两个出口，一个出口与雨水收集池相连，一个出口与厂区外雨水沟相通。当降雨时，关闭阀门，初期雨水经平台排水沟收集，进入雨水收集池。一段时间（一般1015min）后手动切换阀门，后期雨水由雨水沟排出项目厂外（为有组织排水，经排水沟汇集至华源颜料有限公司雨水管网系统，最终排入龙溪港）。扩建项目利用厂内现有空地，项目建成后不会新增汇水面积，不会新增初期雨水回用后的排放量。压缩空气设V22-81型空压机1台。新增废气处理投料粉尘、流化粉尘：三套生产线的投料粉尘经搅拌机侧边吸风装置收集、流化粉尘经流化床密闭管道收集后，分别经过对应的三套布袋除尘器处理，通过不低于15m高的排气筒排放（DAOO7、DAOO8、DA009）。2、天然气燃烧废气，低氮燃烧
