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1、磋商文件招标编号:Slzfcgcs号招标人:石楼县水利局招标代理机构:石楼县政府采购中心年月号第一部分投标人须知第二部分技术规范与要求第三部分投标文件格式,第一部分投标人须知投标人须知前附表序号内容说明与要求项目名称石楼县水利局小水网配套调蓄库可研报告编制服务项目地点石楼县水利局指定地点招标内容小水网配套调蓄库可研报告编制服务质量标准符合国家和行业标准协议有效期联合体投标不适用合同期内调价只能下调资格审查方式资格后审投标保证金人民币贰仟元整;投标保证金可采用电汇、银行转账等方式交纳。开户名称:石楼县政府采购中心开户行:中国农行石楼支行帐号:投标文件有效期开标后天投标文件份数一份正本(装入一封袋
2、内)、四份副本(装入一封袋内)、注:投多个包的,必须分别编写投标文件投标文件提交地点及截止时间(北京时间)地点:石楼县政府采购中心会议室时间:年月日上午时开标时间:年月日上午时地点:同投标地点评标办法综合因素打分法入围单位签订具体合同时应携带的资料、公章或合同章;、法定代表人授权委托书一式四份;、技术支持和服务承诺书一式四份。一、总则、招标项目及招标内容.项目名称:见投标须知前附表第项。.项目地点:见投标须知前附表第项。.招标内容:见投标须知前附表第项。.质量标准:见投标须知前附表第项。,资金来源:财政资金。、投标人资格.具有独立承担民事责任的能力;.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;.
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录:.法律、行政法规规定的其他条件。.具有本招标项目对投标人所需要的如下特定条件:.资格审查方式:见投标须知前附表第项。、投标费用.无论投标结果如何,投标人应自行承担参加投标相关的全部费用。、招标人的权利.招标人无论出于任何情况和原因,可停止本次招标,无需向受影响的投标人承担任何责任。二、招标文件、招标文件的构成.招标文件包括:()招标公告()投标人须知()技术规范与要求()投标文件格式、招标文件的澄清.任何要求澄清招标文件的投标人,应在答疑会上统一解答,答疑
4、会结束后对各投标人提出的问题将不再答复。、招标文件的修改.在投标截止日前的任何时候,无论出于何种原因,招标代理机构(或招标人)可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改;.招标文件的修改将以书面形式通知所有获取招标文件的投标人。招标代理机构(或招标人)可以酌情延长投标日期。三、投标文件、投标文件的编写投标人应详细审阅招标文件的全部内容,按照招标文件的要求认真编制投标文件,保证所提供的全部资料合法、真实、完整、有效,以使其投标文件对招标文件做出实质性响应。否则投标有可能被拒绝,其风险和法律责任由投标人自行承担。.投标文件应以中文书写或打印,行间不得插字、涂改和增删,如有个别错漏,其修改
5、处必须由法定代表人签字或盖章。.投标文件必须采用胶装,投标文件的封面(封皮)必须加盖投标单位公章(原章)、必须法定代表人或其全权代理人签字,否则由此造成的无效标由投标人负责。具体样式详见“第四部分投标文件格式二.书写或打印的文字表述不清、前后矛盾,导致非唯一理解的投标文件将被认定为无效标或废标。、投标语言及计量单位.投标文件以及投标人与招标代理机构(或招标人)就有关投标的所有来往的文字、函电统一使用中文。.投标文件中的计量单位一律使用我国法定计量单位。、投标文件的主要组成投标人应按照招标文件的要求内容编制投标文件,提供有关资料并按招标文件提供的格式与表格逐项填写相关内容。.投标人编制的投标文件
6、,至少应包括以下内容:* 投标函。* 法定代表人授权书。* 法定代表人身份证明书。* 税务登记证(复印件须加盖投标人公章);* 被授权人身份证复印件(复印件须加盖投标人公章);* 法人授权委托书(原件)(见投标文件格式);* 有效的企业法人营业执照副本(复印件须加盖投标人公章);* 企业组织机构代码证(复印件须加盖投标人公章);* 开户许可证(复印件须加盖投标人公章);* 投标人(供应商)的资格和信用要求应符合财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关的通知(财库口号)的规定;投标人(供应商)提供“信用中国“网站(WWW.creditchina,)和(或)中国政府采购网(ww.CCgp.
7、gov.Cn)信用信息查询网络截图件并加盖公司公章(复印件须加盖投标人公章);* 按照投标人资质要求规定提交的相关证明文件(复印件须加盖投标人公章);* 近三年同类项目案例及相关证明资料(复印件须加盖投标人公章);* 上年度具备审计资格的第三方出具的审计报告(复印件须加盖投标人公章);* 投标截止日期前三个月投标人纳税凭证(复印件须加盖投标人公章);* 投标截至日前投标人最后一次交纳社保金凭证(复印件须加盖投标人公章);* 投标人缴纳投标保证金(复印件须加盖投标人公章);投标人企业简况;以上带*号的缺一视为无效投标投标人认为需要提供的其他证件。0实施方案。()反商业贿赂承诺。()投标优惠率承诺
8、函。()服务承诺及质量保证措施。0对招标文件条款作出的应答及偏差表。()投标人认为需要补充的其它资料或说明。.投标人按.、.条的要求编制的投标文件的各项内容应是真实的、准确的,有关内容将作为投标人的承诺放入合同,其提交的资质证明文件将由招标人用以根据自己的判断来确定投标人的能力与合格性。,所有投标人提供的投标文件、投标资料将保密保存,但不返还。、投标函格式投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式,不得自行改变该格式内容或选用别的格式。.投标函格式应正确填写,若有涂划修改,应在涂划修改处签字或加盖公章。.若投标人违反.、条时,该投标将作为废标处理。、投标文件的装订及份数.投标文件按规定的内容,自
9、编目录、页码,装订成册。.投标文件份数详见投标人须知前附表,每份投标文件须清楚的标明“正本”或“副本”字样,如正本与副本不符,以正本为准。.投标文件必须采用胶(线)装形式装订,不得采用活页夹或扣条形式装订,否则造成的一切后果自负。、投标文件签署,投标文件应由法定代表人或其全权代理人按规定逐一签署和签名,并加盖单位公章,每一页都必须盖公章,否则由此造成的无效标由投标人负责。.投标文件的签署应清楚工整。凡有修改、涂改处将视为无效标处理。、投标有效期.投标文件从投标截止期结束后天内有效。在特殊情况下,在原投标有效期期满之前,招标人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式如信函、传
10、真等。投标人可以拒绝招标人的这种要求,并在原定投标有效期期满后收回投标保证金。同意延长有效期的投标人则其投标文件继续有效,并且不允许修改其投标文件,但要相应延长其投标保证金的有效期。、投标保证金,投标人应在开标前,交纳足额投标保证金,并在开标前持交款凭单到招标代理机构财务部门开具“投标保证金收据”,否则视为未提交。(以投标截止时间前收到为准)。.未按规定提交投标保证金的投标,将被视为不响应的投标而认定为无效投标。,未入围的投标人投标保证金,将在开标会结束后个工作日内予以无息退还;.发生下列任何情况之一时,投标保证金将被没收。O开标后投标人要求放弃投标的;()投标人在投标期内撤回投标的;()投标
11、人放弃入围资格()国家规定的其他应该扣除投标保证金的情况。四、投标文件的递交、投标文件的密封和标记.投标人应标注投标文件正、副本分别分装、密封,在密封件的封面上标明投标人名称,并加盖单位公章。.封套标记:()项目名称:()招标编号:()招标内容:()投标人名称:()投标人地址:()根据本须知第条规定的“在年月日时分开标之前不得启封”的字样。在封袋封口处加贴封条并加盖投标人公章。.如果未按上述规定进行密封和标记,招标代理机构(或招标人)对投标文件的误投或提前拆封不负责任。.未按要求提交投标保证金,或所提交保证金不完全符合要求的投标,将被视为无效投标。,投标人一经投标,无论是否入围,其投标文件恕不
12、退还。、投标截止时间.投标时间及投标截止时间:详见招标公告或变更通知。.超过投标截止时间以后送达的投标文件将拒绝受理。、投标文件的修改和撤销.投标人在递交投标文件后,在规定的投标截止时间之前,可以修改或撤回其投标文件,投标人须持修改或撤回书面通知文件。,投标人的修改投标文件应按第条规定密封、标记,并应在信封上加注“修改”或“撤回”字样。.在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。.根据第.条规定,在投标截止时间至本须知第条规定的投标有效期期满的这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将不予退还。五、开标、开标.招标代理机构(或招标人)在公告或变更通知的规定日期、时间和地点
13、组织开标会。投标人可由法定代表人或其全权代理人参加,并签名报到以证明出席,如不出席责任由投标人自负。.投标文件的密封情况由投标人代表或监督人员检查,确定密封无误后开标。.开标时,招标代理机构(或招标人)当众拆封投标文件并宣读投标人名称、投标保证金的交纳情况、投标文件撤消等情况,以及招标代理机构(或招标人)需要宣布的内容。.招标代理机构(或招标人)将按照上述内容做开标记录,存档备案。六、评标.评标工作3评标委员会负责,评标委员会在开标前依法由技术、经济等方面的专家组成。.评标委员会负责对投标文件进行评审和比较,推荐预入围单位。、评标原则:公平公正、质价最优、优中选优。、投标文件的初审.开标后,评
14、标委员会将首先确定投标人是否满足本须知第条的合格性要求。任何投标人若有条不满足,其投标文件将不给予评审。其次将确定每份投标文件:()投标人代表是否在投标函上签字,投标函是否加盖了公章,是否按要求的格式填写。()是否附有法定代表人证明或法定代表人授权委托书并且有效。O投标有效期是否满足招标文件的规定。()投标文件是否附有招标人不能接受的条件。O是否符合招标文件中规定的实质性要求,是否有重大偏差或保留。()投标文件主要内容是否有模糊不清、无法辨认,影响标投标文件评审的情形。投标文件有上述情形之一的,为未能对招标文件做出实质性响应,属于重大偏差,将作废标处理。评标委员会将允许投标文件中有微小的不构成
15、重大偏差的不正规、不规则或不一致。.评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求和依靠外部的证据。.如果投标文件没有实质上响应招标文件的要求,评标委员会将予以拒绝,投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏差或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。、投标文件的澄清.为有助于对投标文件审查、评价和比较,评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清。投标人应按照通知的时间和地点由法定代表人或其全权代理人向评标委员会做出说明或答复。.投标人对澄清问题的说明或答复,应以书面形式(澄清函)提交给评标委员会,并应由投标人法定代表人(全权代理人)或加盖投标人公章。.投标人的澄清不得改变其投标
16、文件的实质性内容。.投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。、评标办法.本次评标采用综合因素打分法,采用三轮报价的方式。.评标委员会只对实质上响应招标文件要求的投标文件进行综合评价和比较,择优推荐预入围单位。.评标委员会在评标时,将综合考虑投标人的各种因素,并进行打分。评分权重:条款号评分因素(偏差率)准O资信业绩评分标准信誉分从财务状况、获奖情况评分类似项目业绩分近年承担过类似项目(以中标通知书(如有);合同协议书),每项工程业绩得分。项目负责人资历和业绩分参与类似项目且为项目负责人项业绩得分(以中标通知书(如有);合同协议书)以此类推。其他主要人员资历和业绩分O编制方案评分编制范围、编制内
17、容编制依据、编制工作目标设计机构设置和岗位职责编制说明和编制方案设计质量、进度、保密等保证措施标准编制安全保证措施编制工作重点、难点分析合理化建议O投标报价评分标准偏差率O其他因素评分标准满足招标文件要求且报价最低的为评标基准价。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分二(评标基准价/投标报价)%.评标委员会按得分由高到低排出名次。、评标报告.评标委员会应向招标人提交书面评标报告。评标报告应全面反映评标过程的情况。、评标的有关要求.评标过程严格保密。凡是属于审查、澄清、评价和比较有关的资料以及授标建议等,均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果
18、的一切不符合法律或招标规定的活动,都可能导致其投标被拒绝。.招标人和评标委员会均无义务向投标人进行任何有关评标的解释。七、授予合同、入围单位选定标准.招标人将对预入围单位进行考察,如未发现有不能接受的情况并且投标文件所述真实,则确定其为入围单位。.当招标人考察发现预入围单位有不能接受的情况或投标文件所述不实,或预入围单位放弃预入围资格。招标人有权取消其预入围资格。、招标人接受和拒绝任何或所有投标的权利.招标人在发出入围中标通知书前任何时候,如果发现投标人有任何串通投标、任何腐败行为或任何不正当行为,招标人有权拒绝该投标或拒绝所有投标,宣布招标无效,而且对由此引起的对投标人的影响不承担任何责任,
19、也无需将这样作的理由通知受影响的投标人。、入围中标通知书.招标人以书面形式向入围单位发出入围中标通知书。.签订合同.当有具体的项目时,招标人将在入围单位中采取竞价或招标的方式选聘合同授予单位.对投标人不良行为的处罚投标人发生下列情形之一的,将被列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动。.提供虚假资料谋取中标、成交的;.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;.与招标人、其他供应商或招标代理机构恶意串通的;.向招标人、标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;.在招标采购过程中与招标人进行协商谈判的;.拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的;投标人有前五项情形之一的,入围无效。.诚实信用
20、.投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则,凡有悖诚实信用原则的行为将被录入供应商诚信档案中,依据情节轻重按照有关规定处理。.招标人有证据表明投标人在诚信中存在严重问题时,将拒绝其投标。.质疑和投诉.投标人按政府采购法规定的,以书面形式向提出质疑。.投诉人有下列情形之一的,属于虚假、恶意投诉,招标人当驳回投诉,将其列入不良行为记录名单:()一年内三次以上投诉均查无实据的;()捏造事实或者提供虚假投诉材料的。.关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则.招标结束后,如发现入围单位提供的服务等与投标时承诺不一致时,由招标人向财政局提起废标处理意见。监督管理部门批准后采取相应的补救及纠正措施。.解释权
21、.本次招标文件的最终解释权属石楼县政府采购中心。第三部分投标文件格式一、投标函投标函致:石楼县政府采购中心:我方对本次招标文件已详细审阅,内容全部清楚。我方自愿对此次采购项目投标,提交投标文件正本份,副本份,电子版份,谨郑重声明以下诸点并对之负法律责任:、我方同意招标文件的各项规定,没有含糊不清或误解的问题,赞同你方对招标文件的解释;、我方提供的投标文件及资料、证照真实合法有效;、我方愿向你方提供与本次招标有关的一切真实的数据或资料;、我方赞同你方组织的评标委员会(组)所做出的评审和选择,不解释落标原因;、同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料;、我方同意本投标文件的有效期为
22、开标后天;一旦入围将投标文件转为合同附件;、我方本次提交投标保证金人民币元整。如果违反本次招标规定,愿接受你方没收全部投标保证金的处罚;、我方保证诚实信用地做好采购工作,自觉接受政府采购监督管理部门、招标人、采购单位的监督;与本次招标的一切往来,请按下列方式联系:手机:电话:传真:法定代表人或全权代理人:(签字)投标单位全称:(加盖单位公章)签署日期:年月日二、法定代表人授权书法定代表人授权委托书我姓名是投标单位名称的法定代表人,现授权单位的姓名为我公司全权代理人,以我单位名誉参加就贵方组织的项目名称、招标编号的投标活动。代理人可全权代表我负责签署本次投标文件,并全权处理开标、评标、澄清事项过
23、程中的一切文件和签署合同。其全权代理人在处理与本次招标项目有关的一切事务,我均予以承认。全权代理人无转委托权。特此声明。附:全权代理人身份证复印件(不得单独另页提供或活页粘贴,需加盖公章)法定代表人:(签字)投标单位全称:(加盖单位公章)签署日期:年月日三、法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书单位名称:单位性质:地址:成立时间:年月日经营期限:姓名:性别:年龄:职务:系的法定代表人。附:法定代表人身份证复印件(不得单独另页提供或活页粘贴,需加盖公章)。投标单位全称:(加盖单位公章)签署日期:年月日四、投标人基本情况表投标人基本情况表公司名称名称公地址司联系人邮政编码总联系电话传真部注册地点
24、注册时间注册资金实收注册资金公司性质法定代表人公司技术负责人/职称营业执照组织机构代码证税务登记证单位简介:(可另附表说明)附:法人营业执照(副本)、组织机构代码证(副本)、税务登记证(副本)及证书等。【上述复印件必须加盖公章】五、人员的配备情况人员的配备情况序号姓名本项目中担任的职务学历专业注册执业资格职称从事工作年限备注附:人员的资格证书(如有)。六、近三年同类型项目业绩近三年同类型项目业绩附:业绩汇总表及合同的复印件。复印件必须加盖公章七、投标人近三年财务状况财务状况表开户银行情况开户银行名称地址电话:联系人及职务传真:电传:.近三年每年的资产负债情况财务状况近三年.总资产年年年.流动资
25、产.总负债.流动负债.税前利润税后利润附:近三年经审计的年终审计报告的复印件。【复印件必须加盖公章】八、实施方案实施方案(需列明具体的步聚)九、反商业贿赂承诺书反商业贿赂承诺书致:石楼县政府采购中心为了进一步营造公平竞争的市场环境,维护市场秩序,我方在政府采购活动中郑重承诺:一、依法参与政府采购活动,遵纪守法,诚信经营,公平竞争。二、不向采购单位、招标人、标代理机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂;对索取或接受商业贿赂的单位和个人,及时向财政部门或纪检监察机关举报。三、坚决做到不提供虚假资质文件和虚假材料谋取入围。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人,与其他投标人保持公平的竞争关系
26、。五、不与采购单位、招标人、标代理机构和政府采购评审专家串通,自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。六、不与其他投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取入围,积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。七、严格履行政府采购合同约定的责任和义务,保质保量地完成采购合同规定的任务,准确兑现售后服务承诺。八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查,如实反映情况,及时提供有关证明材料。投标单位全称:(加盖单位公章)签署日期:年月日十、报价一览表(格式)项目名称:项目编号:报价人名称:货币:人民币/元项目名称优惠率收费标准小水网配套调蓄库可研报告编制服务按国家规定标准收费合计
27、:大写小写(此报价包括:运费、税费、装卸费等一切费用)报价人(公章):报价人代表(签字或签章):日期:十一、服务承诺及质量保证措施服务承诺及质量保证措施法定代表人或全权代理人:(签字)投标单位全称:(加盖单位公章)签署日期:年月日十二、对招标文件条款作出的应答及偏差表。应答及偏差表投标人在投标时应对本招标文件中的条款给予充分的考虑。为了招标人评议的需要,投标人针对这些条款逐条详细列表提出应答。如有偏差,须在“偏差表”中详细列出偏差的理由及其它内容。不在本表列明的,不论是否响应,一但入围,招标人有权按全部响应处理,投标人不得有异议,否是一律取消其入围资格。序号招标文件要求文件投标文件应答条件应答
28、是否高于招标文件要求高于相当于低于注:在“应答是否高于招标文件要求“栏目中相应位置逐一标注投标人:(加盖单位公章)签署日期:年月日十三、投标人认为需要补充的其它资料或说明投标人认为需要补充的其它资料或说明投标文件封面(封皮)格式正本/副本投标文件项目名称:石楼县水利局小水网配套调蓄库可研报告编制服务招标编号:SLZFCGCS号投标人(加盖公章即原章):必须加盖红章法定代表人或其全权代理人签字:(必须手写签字)日期:年月日石楼县义牒河河道治理项目设计招标要求一、项目概况(1)、项目名称:石楼县义牒河河道治理项目、建设单位:石楼县水利局、建设规模:河道治理km。、项目地理位置及气象条件石楼县位于黄
29、河中游东岸,吕梁山脉以西,属于黄土高原。地势东高西低,呈黄土丘陵沟壑地貌特征,地形破碎,沟壑纵横,坡陡沟深,水土流失十分严重。气候属温带大陆性气候,四季分明,降雨多集中于夏季,年均降雨量为.11三,降雨年际和季节分配极不均。年日照时数.h,多年平均气温自然灾害主要有干旱、冰雹、干热风和霜冻等。土壤类型以黄土状灰褐土为典型土类,宜耕性较强。自然植被有沙棘、黄刺玫、虎榛子、荆条等,零星分布有人工栽植的油松、侧柏、刺槐、杨树等。主要粮食作物有玉米、谷子、黄豆、黑豆类、薯类等。工程区行政隶属石楼县义牒镇的个行政村,据年底统计,工程区总人口人,全部为农业人口。人口密度人/km,人均土地.hm,人均耕地.
30、hm,人均纯收入元。工程概算总投资万元。设计范围及内容设计范围:石楼县义牒镇的义牒河。内容:义牒河km河道治理的初步设计。二、勘测设计依据O堤防工程设计规范(GB-);O河道整治设计规范(GB-);O防洪标准(GB-);O水利水电工程等级划分及洪水标准(SL-);()堤防工程管理设计规范(SL-);O砌体结构设计规范(GB-);O水工建筑物抗冰冻设计规范(SL);()中华人民共和国防洪法(年);O中华人民共和国河道管理条例(年)。()其它勘察设计有关规范三、设计期限设计服务期限:签订合同之日起至全部任务完成(其中签订合同日历天内提交正式成果)。四、资质及人员要求本次招标要求投标人须具备水利行业(城市防洪、河道整治)乙级及乙级以上资质,并在人员方面具有相应的设计能力。项目负责人需工程师(水利水电专业)职称及以上资格。五、提供设计成果及设计费用支付提供初步设计本(包括电子版),设计费用在资金到位的情况下支付,前期不预付设计费。六、有关服务(1)、设计单位要随时随地提供全过程、全方位的设计服务。(2)、成立专项工程组,专人专职负责此项工程。(3)、派遣驻地设计代表,及时处理工地问题。提供全面细致的后期服务。七、设计报价依据按国家计委、建设部计价格口号)工程勘察设计收费管理规定勘测设计取费标准。八、招标控制价:按晋水规计()号文件中取费标准为上限。