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1、汝南县西关村（小西湖）棚户区改造相关项目（监理标段）招标文件招标编号：RN2017-031招标人：汝南县产业集聚区投融资有限公司招标代理：深圳市建星相关项目管理管控顾问有限公司二。一七年八月第一章投标邀请书2（代资格预审通过通知书）2投标邀请书2第二章投标人须知5投标人须知前附表5第三章评标办法22第四章合同合约条约条款及格式25第五章投标文件格式36一、投标函及投标函附录38二、法定代表人身份证明40三、授权委托书41四、投标保证金42五、监理大纲43六、相关项目管理管控机构组成表44七、其他材料45第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）投标邀请书招标编号：RN2017-031（被邀请单位
2、名称）：你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的合适的内容，参加汝南县西关村（小西湖）棚户区改造相关项目（监理标段）投标。请你单位于2017年8月日至2017年月日，每天上午8:30至11:30,下午15:00至18:00（北京时间，下同），在深圳市建星相关项目管理管控顾问有限公司（地址:驻马店市爱克首府47号楼）持本投标邀请书及购买资格预审文件收据购买招标文件。招标文件每套售价为500元，售后不退。递交投标文件的截止时间为2017年月日时分,地点为汝南县公共资源交易中心五楼开标厅。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。你单位收到本投标邀请书后，请于2017年月日下
3、午18时00分将回执以书面方式递交至招标人或招标代理机构予以确认是否参加投标。招标人：汝南县产业集聚区投融资有限公司代理机构：深圳市建星相关项目管理管控顾问有限公司电话：15039628511电话：13243413332联系人：郝主任联系人：邵先生2017年月日附件：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已于年月一日收到你方年月一日发出的（相关项目名称）关于的通知，并确认（参加/不参加）投标。特此确认。被邀请单位名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）招标工作时间安排表序号合适的内容时间（北京时间）地点1投标邀请书发出时间2017年8月30日至2017年8月30日代理机构：深圳市建星相关项目管理管
4、控顾问有限公司（地址：驻马店市爱克首府47号楼）2确认通知2017年8月30日8时30分至2017年9月5日下午18时00分3招标文件发售2017年8月30日至2017年9月5日（每天上午8:30至11:30,下午15:00至18:00）代理机构：深圳市建星相关项目管理管控顾问有限公司（地址：驻马店市爱克首府47号楼）4现场勘察自行勘察自行勘察5图纸发放自行复印自行复印6疑问提交自发售招标文件之日起5日内汝南县公共资源交易中心7疑问答复收到疑问申请后2个工作日内汝南县公共资源交易中心8投标文件提交截止时间2017年9月19日9时00分汝南县公共资源交易中心五楼开标厅编号：时间：2021年X月X
5、日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共48页9开标时间2017年9月1909时00分汝南县公共资源交易中心五楼开标厅IO中标候选人公示公示时间3个工作日同资格预审公告发布同一媒体11定标中标候选人公示结束后15日内汝南县公共资源交易中心12中标通知书发放定标后15日内汝南县公共资管交易中心13签定监理承包合同合约中标通知书发放之日起30日内由双方具体约定第二章投标人须知投标人须知前附表项号编列合适的内容1相关项目名称：汝南县西关村（小西湖）棚户区改造相关项目（监理标段）招标编号：RN2017-031招标人：汝南县产业集聚区投融资有限公司联系人：郝主任联系电话：15039628511招标
6、代理机构：深圳市建星相关项目管理管控顾问有限公司联系人：邵先生联系电话：132434133322建设地点：汝南县境内工程概况：该相关项目位于汝南县境内，1#、2#、3#、仲、5#.6#、7#、8#、9#、10#、11#楼（含两层幼儿园）。招标控制价：招标控制价投标截止时间前7天，在汝南县公共资源交易中心网上发布。（投标报价不能超过该标段招标控制价，否则视为无效标）。质量监控目标：符合国家质量验收规范合格标准；工期监控目标：中标施工工期及保修期3投标答疑会：不举行答疑会4资金来源：财政资金；5投标人资格要求：投标人应是通过资格审查且收到招标人发出投标邀请书及确认参加（确认通知）并领取招标文件的单
7、位6投标有效期：90日历天（从资格预审申请文件递交截止之日起）7投标保证金的金额：叁万元整投标保证金的形式：转账支票或?匚款，必须从投标人的基本账户转出。递交投标保证金的汇入银行名称及帐号如下：开户名：汝南县农村信用合作联社营业部账号：50601001100000093账户：汝南县公共资源交易中心投标保证金银行汇单上应注明本相关项目招标编号（RN2017-031）投标保证金的递交截止时间为：2017年9月18日17时00分（北京时间）；投标保证金有效期与投标有效期一致。各投标人应注意银行转账的时间差及时交纳好投标保证金。（投标人来汝南县公共资源交易中心换取收据时须提供人行出具的基本账户开户证明
8、印件一份，并加盖公司印章。）投标人应当按照招标文件要求提交投标保证金，否则其投标文件将予以拒绝。中标企业的投标保证金退还办法：合同合约签订后，凭合同合约以及银行转账支票或汇款方式退还到中标单位基本账户。合同合约交由汝南县公共资源交易中心留存。招标代理服务费收费依据国家计委计价办20021980号文和发改办价格2003857号文计取。未中标人的投标保证金，将于定标后5日内以银行转账支票或汇款方式退还到投标单位基本账户。8履约保证金数额：中标价的5%；提交时限：签订合同合约前1日向招标人提交。9投标人的替代合适的方案：投标人提交的替代合适的方案不予考虑10投标文件份数：正本壹份，副本肆份。11投标
9、文件递交至：汝南县公共资源交易中心五楼开标大厅地址：汝南县西关大桥旁县人武部院内投标截止期：2017年9月年日_9时00分（北京时间）前12开标日期：2017年9月年日_9时00分（北京时间）地点：汝南县公共资源交易中心五楼开标大厅。13（封套上写明）：（相关项目名称）标段投标文件投标人名称：投标人地址：在2017年月日上午时分（北京时间）前不得启封14招标文件发售时间:2017年8月30日至2017年9月5日（上午8:3071:30,下午15:00-18:00,节假日除外）招标文件每份500元，售后不退.15各投标企业要诚信参与，不得串标、围标、假借资质投标或采取其它方式弄虚作假谋取中标。否
10、则，由招标人没收其投标保证金。16注：本相关项目是本县重点相关项目，为防止恶意投诉、虚假投诉，递交质疑和投诉时必须由本公司法定代表人本人亲自到场。质疑：质疑必须以书面形式并加盖单位公章及法定代表人签字后，由本公司法定代表人（需提供本人身份证原件及复印件）在规定时间内同时送达招标人、招标代理机构；投诉：投诉必须书面形式并加盖单位公章及法定代表人签字后，在规定的时间内送达建设行政主管部门及纪检监察部门，凡投标人和厉害关系人都有权对建设违法违纪行为向监察机关进行举报和控告；备注：1等全部;投标人-条款、SW要提示：投标人应认真阅读招标人发出的招标文件、答疑文件（若有）以及补充说明（若有）1适的内容，
11、并严格按照招标人的要求提供相关材料和制作投标文件，按照规范开展投标活动。一旦提交投标文件，从法律上即视为对招标文件等招标人在招标过程中发出的全部文件所列条约髭勺的认可。本招标文件由招标人和招标代理机构负责解释一、总则1 .工程说明1.1 本招标工程招标人和招标代理机构见投标须知前附表第1项所述。1.2 本招标工程相关项目按照中华人民共和国招标投标法、河南省招标投标管理管控办法、汝南县建设工程招标投标管理管控办法等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式择优选定监理单位。1.3 工程概况：详见本须知前附表第2项。1.4 资金来源：财政资金。1.5 招标要求1.5.1招标方式：公开招标。1.5.2
12、招标范围：招标文件所含合适的内容、招标答疑纪要为准（如有）。1.5.3 本相关项目要求工期见前附表第2项中所述。1.5.4 本相关项目要求质量标准：见前附表。1.5.5 中标人在投标文件中拟定的总监理工程师及其他相关项目部人员，在施工过程中不得随意更换。总监理工程师及其他相关项目部人员必须现场办公每周不少于5个工作日，在施工过程中不经招标人同意不得擅自离开工作岗位，若因故确需离开工作岗位则应向招标人提出报告，批准后方可。1.5.6 中标人应保证服从业主方的统筹调度，配合各责任主体职责范围内的工作。2 .对投标人的资格要求2. 1投标人应是通过资格审查且收到招标人发出投标邀请书及确认参加（确认通
13、知）并领取招标文件的单位。3. 2企业有下列行为之一的不得参与本相关项目投标,如有投标，其投标文件将被拒绝：4. 2.1在近一年内被住建部门列入“黑名单”的；5. 2.2在近一年内被住建部门通报有不良行为记录的；6. 2.3在近一年内有骗取中标行为或严重违约行为或重大工程质量问题的；7. 2.4招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；8. 2.5为本招标工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；9. 2.6为本招标工程的代建人或监理人的；10. 2.7为本招标工程提供招标代理服务的；11. 2.8与本招标工程的代建人或监理人或招标代理机构同为一个法定代表人的；12. 2.9
14、与本招标工程的代建人或监理人或招标代理机构相互控股或参股的；13. 2.10与本招标工程的代建人或监理人或招标代理机构相互任职或工作的；14. 2.11被责令停业的；15. 2.12被暂停或取消投标资格的；16. 2.13财产被接管或冻结的；3 .投标人投标要求3.1 投标人只能提交一套投标文件和一个不变的投标报价，如提交了一套以上投标文件或一个以上可变的投标报价的投标人将导致其参与本相关项目的投标文件无效。3.2 投标文件须按招标文件中“投标文件格式”要求进行编制，否则视为无效投标。4 .现场考察若无特殊情况，不再统一组织现场考察，投标人自行现场考察，对施工现场和招标文件等有关问题及时与招标
15、人（或业主）沟通交流，以获取有关编制投标文件和投标报价及签署实施工程的合同合约所需的各项资料。投标人应承担现场考察的责任和风险。考察现场的费用由投标人自己承担。5、投标费用4.1 投标人需支付招标文件等资料费：人民币500元，售后不退。4.2 投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。4.3 中标人应承担招标代理服务费,招标代理服务费收费依据国家计委计价办20021980号文和发改办价格2003857号文计取。二、招标文件6.招标文件的组成6.1 本相关项目的招标文件包括下列文件及按本须知前附表第3项发出的补遗书和其他有效函件以及投标答疑会纪要（如有）。6.2 招标文件包括下列合适的内
16、容：第1章投标邀请书第2章投标须知第3章评标办法第4章合同合约条约条款及格式第5章投标文件（格式）6.3投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同合约条件、规定格式、技术标准要求，检查招标文件是否完整，若有发现缺页或不全时，应于购买招标文件2日内向招标人和招标代理机构提出，以便补齐，逾期招标人和招标代理机构不负任何责任；否则，由此引起投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质性不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。7 .招标文件的澄清与投标答疑1 .1投标人若对招标文件有疑问或者要求澄清招标文件，应以书面（“书面”包括手写、打印、印刷，也包括电传和传真，本文件下同）形式
17、，自发售招标文件之日起5日内按投标须知中的地址向招标人和招标代理机构提出。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或者是根据投标人的要求对招标文件做出的澄清，招标人和招标代理机构都将以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件发给所有购买招标文件的投标人（包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源）。投标人收到该澄清文件后，应按照招标人和招标代理机构要求的方式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。7 .2投标人所提供的联系电话和方式应使招标人和招标代理机构能方便的与投标人取得联系，若由于该方面的原因使招标人和招标代理机构无法及时与投标人取得联系时，造成的后果由投标人自行负
18、责。8 .招标文件的修正8.1 在投标截止期15日前，招标人和招标代理机构可以用补遗书的方式修改招标文件。8.2 据此发出的补遗书将构成招标文件的一部分，对招标人及投标人均起约束作用。该补遗书将以书面方式发给所有购买招标文件的投标人，投标人收到补遗书后应以书面方式通知招标人和招标代理机构或按照招标人和招标代理机构要求的方式，确认已收到每一份补遗书。8.3 为了给投标人合理的时间，使他们在编制投标文件时把补遗合适的内容考虑进去，招标人可以酌情延长投标截止期。9 .招标文件的解释9.1 本招标文件解释权归招标人和招标代理机构。9.2 投标人如发现招标文件有相互矛盾的地方或认为文意含糊不清时，应按照
19、本须知第7条的有关规定向招标人和招标代理机构提出澄清要求；在招标文件和参考资料中招标人提供的资料和数据是招标人和招标代理机构现有的能为投标人利用的资料，招标人和招标代理机构对投标人由此而做出的推论和结论概不负责。9.3 投标人由于对招标文件的误解和忽略而发生的任何风险和责任，招标人和招标代理机构概不负责，投标人不得提出任何索赔要求。9.4 当招标公告、招标文件、补充或答疑文件（如有）合适的内容相互矛盾时，以时间上最后发出的文件为准。9.5 投标人在收到招标人和招标代理机构的补充（答疑）文件后，必须按照招标人和招标代理机构的相关要求给予确认。三、投标报价说明10、投标人只能提交一个报价。11、报
20、价依据以投标函及投标函附录。四、投标文件的编制12 .投标文件的说明12.1 与投标有关的所有文件均应使用简体中文。12.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。12.3 3投标人应按照招标文件规定的合适的内容和格式编制并提交投标文件。13 .投标文件的组成投标人所递交的投标文件应包括（但不限于）下述文件合适的内容：一、投标函及投标函附录：二、法定代表人身份证明三、授权委托书；四、投标保证金；五、监理大纲；六、相关项目管理管控机构组成表七、其他材料。14 .投标和支付所使用的货币合同合约实施时亦以人民币支付。15 .投标有效期15.1 投标文件应在
21、本须知前附表第6项所规定的投标有效期内有效。15.2 如果出现特殊情况，招标人可要求投标人将投标有效期延长一段时间。这种要求和投标人的答复应以书面方式进行。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间；在延长期内，应满足本招标文件的全部规定。16 .投标保证金16.1 投标保证金的金额：见本须知前附表第7项所述。16.2 投标保证金的形式：转账支票或汇款，必须从投标人的基本账户转出。16.3 3投标保证金银行汇单上应注明本相关项目招标编号:RN2017-03116.4 投标保证金的递交截止时间见本须知前附表第7
22、项，投标保证金有效期与投标有效期一致。16.5 投标人应当按照招标文件要求提交投标保证金（投标人来汝南县公共资源交易中心换取票据时须提供人行出具的基本账户开户证明复印件一份，并加盖公司印章），否则其投标文件将予以拒绝。16.6 6各投标人应注意银行转帐的时间差及时交纳好投标保证金。16.7 投标保证金必须以投标人的名称提交，否则拒收其投标文件。如果出现一个投标人替另外一个投标人交纳投标保证金的情况，则两个投标人的投标文件都按无效标处理。16.8 投标保证金退还：16.8.1中标企业的投标保证金退还办法：合同合约签订后，中标人将合同合约一份交由汝南县建设工程招投标中心留存。合同合约留存后，汝南县
23、公共资源交易中心将以银行转帐支票或汇款方式退还到中标单位基本账户。16.8.2未中标人的投标保证金，将于定标后5日内以银行转账支票或汇款方式退还到投标单位基本账户。16.9如有下列情况，将没收投标保证金：16.9.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；16.9.2中标人未能在规定期限内提交所要求的履约担保的：1. .9.3中标通知书发出之后中标人在规定的期限内无正当理由拒绝与招标人签订合同合约协议的；16. 9.4投标人串通投标的、弄虚作假骗取中标的、对评标工作或招标人的合同合约授予决定施加干扰和影响的；17. 9.5符合本招标文件规定或法律法规规定应没收投标保证金的。17 .投标人提出的替
24、代合适的方案投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件（包括技术规范所表示的基本技术设计）的要求,除非投标人须知前附表第9项中允许提交替代合适的方案，否则替代合适的方案将不予考虑。18 .投标文件的格式和签署18.1 投标人须编制由本须知第13条规定所要求的合适的内容组成的投标文件正本一套，并按本须知前附表第10项要求的份数编制副本，并应在投标文件封面的右上角清楚的注明“正本”或“副本”。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。18.2 投标文件的正本和全部副本，均应使用不能擦去的墨料或墨水打印书写。18.3 投标文件正本和全部副本的封面、投标函及投标函附录均应按照招标文件规定的格式和合适的内容
25、机打填写不许手写（签名除外），加盖投标人印章并经法定代表人或授权委托人签字或盖章。授权委托人签署的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。18.4 除投标人对错误处需修改外，全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些增加或改动是根据招标人和招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由投标人加盖投标人印章或由投标文件签署人签字证明。18.5 5投标文件应编制目录，胶结装订成册，不得采用活页夹等其他装订方式。18. 6投标文件须按招标文件规定的格式签字、盖章，否则其投标将按无效标处理。五、投标文件的提交19.投标文件的密封与标记19. 1.1投标文
26、件的密封投标文件的正本与副本先分包再合包在一个包封内。19.1. 2投标文件的标记：19. 投标文件的内外包封封面上均应标示的合适的内容：见投标人须知前附表，还应清楚的标注招标人名称。所有投标文件包封开口处以密封条密封，并在封口处加盖投标人单位公章及法定代表人签字。20. 1.3未按本章第19.1.1项、第19.L2项要求密封和加写标记的投标文件，不予受理。所有投标文件包封开口处以密封条密封，并在封口处加盖投标人单位公章及法定代表人签字。19.2如果内外层包封上没有按上述规定密封和标记，招标人和招标代理机构将不予接收及不承担其投标文件错放或提前开封的责任。由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，
27、并退还给投标人。20.投标文件的提交与投标截止期20.1 投标人应在本须知前附表笫11项所规定的H期和截止时间前按规定的地址递交投标文件。20.2 投标人递交投标文件后，应在招标代理机构提供的投标人签到表上签字确认已递交投标文件，除按照招标文件的规定予以拒绝的投标文件外，招标人在投标截止时间前所接收的投标文件不予退还。21. 3招标人和招标代理机构根据本须知笫8条规定可以发出补遗书，并根据本须知第15条规定酌情延长递交投标文件的截止期限。在上述情况下，招标人和招标代理机构与投标人在原投标截止期方面的全部权力和义务，将适用于延长后新的投标截止期。21.投标文件出现下列情形之一的，招标人和招标代理
28、机构将予以拒绝21.1 投标文件未密封的或密封和装订不符合招标文件要求的；21. 2投标文件逾期送达的，招标人和招标代理机构在本须知前附表第11项规定的投标截止期以后收到的投标文件，将原封退还给投标人。21. 3投标文件未送达指定地点的；21. 4未按招标文件的规定提交投标保证金的或提交的投标保证金不符合要求的；21. 5投标文件的修改与撤回不符合招标文件要求的；22. 6符合本招标文件规定或法律法规规定其它废标条件的。22 .投标文件的修改与撤回22.1 在本须知前附表笫11项规定的投标截止期之前，投标人可以修改或撤回其已递交的投标文件，但必须以书面的形式通知招标人和招标代理机构。投标人修改
29、或撤回已递交投标文件的书面通知，应由法定代表人（或授权委托人）签字、盖章并加盖单位章。招标人和招标代理机构收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。22.2 投标人修改投标文件的合适的内容为投标文件的组成部分，修改的投标文件应按本须知第18条和第19条的规定编制、密封、标记和递交，还要在内层和外层包封上标明“修改”字样。投标截止期之前对投标价格的修改应附有相应细Fl的单价和价格。22.3 在投标截止期后不能修改投标文件。22.4 在本须知前附表第11项规定的投标截止期与原投标有效期或根据本须知第15条延长的投标有效期终止日之间，投标人不能撤回投标文件；否则，根据本须知第16条的规定，该投标人的投标
30、保证金将被没收。22.5 到投标截止期为止提交投标文件的投标人少于3个的，招标人将依法重新招标。六、开标23 .开标23.1 招标人和招标代理机构将于本须知前附表第12项规定的时间和地点开标，包括打开按本须知第22条递交的修改或撤回通知书。并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。23.2 首先打开标有“撤回”字样的包封并宣读其合适的内容。按本须知第22条已提交了可接受的撤回通知书的投标文件将不予开封，并退还给投标人。23.3 开标时招标人或招标代理机构将宣读投标人的名称、投标报价、工期、质量、是否提交了投标保证金以及投标文件的修改与撤回等招标人和招标代理机构认为适宜的合适的内容。开
31、标时未宣读和记录的投标报价在评标时将不予考虑。23.4 招标人和招标代理机构应做好开标记录，其中包括根据23.3条规定对出席开标会议的人员宣读的合适的内容。23.5 5根据本须知第2.3条、第21条和第26条规定予以拒绝的投标文件或者是根据本须知第22条规定撤回的投标文件，招标人和招标代理机构都将退回给投标企业，投标单位代表应将其投标文件领回并签字确认领回。24 .开标会议程序（主持人按下列程序进行开标）24.1 主持人宣布开标会议开始；24.2 介绍参加开标会议的单位和人员名单；24.3 3公布在投标截止时间前各标段所递交的投标文件的数量；24.4 宣布开标纪律；24.5 5检查投标文件密封
32、情况是否完好；24.6 6开标、唱标，公布投标人名称、投标报价、质量、工期等其他合适的内容，宣布招标控制价，招标代理机构将唱标合适的内容记录在案，投标人代表在开标记录表上签字确认；24.7 投标人代表、招标人代表、监督部门人员等有关人员在开标记录表上签字确认；24.8 开标会议暂时休会，转入评标会议，进行核验有关证件，待评标会议结束后，主持人将宣布评审结果；24.9 开标会议复会，确定评标基准值；24.10 现场随机抽取数值，确定最低限价；24.11 12确定中标候选人。开标会议结束。25 .投标文件的澄清、投标人与招标人及招标代理机构的联系25.1 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，根据
33、需要，评标委员会可以个别地要求投标人就其投标文件中含义不明确的合适的内容进行书面说明或澄清，并提供相关材料。说明或澄清的要求和投标人的答复均应采用书面形式，投标人的答复必须经法定代表人或被授权委托人签字、盖章并作为投标文件的组成部分，具有同等法律效力。有关澄清的要求，不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性合适的内容。25.2 除本须知25.1条的规定以外，开标以后至授予合同合约，任何投标人均不得就与其投标文件有关的任何问题与招标人和招标代理机构发生联系。如果投标人希望提交给招标人和招标代理机构其它资料以引起招标人和招标代理机构的注意，则应以书面形式提交。25.3 3如果投标人试图对
34、招标人和招标代理机构组织的评标过程或招标人的合同合约授予决定施加影响，则将导致该投标人的投标文件被拒绝。26 .投标人注意事项1 6.1投标人参加开标大会人员应按要求准时到场参加开标会议，不按要求参加开标会议的，招标人将拒绝接收其投标文件。26 .2各投标企业要诚信参与本相关项目投标，不得串标、围标、假借资质投标或采取其它方式弄虚作假谋取中标。否则，由招标人没收其投标保证金。27 .投标文件错误的改正27.1 评标委员会将对被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算错误。改正计算错误的原则如下：（1）当用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字为准；7.2 评标委
35、员会将按上述改正错误的原则调整投标文件的报价。在投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受改正后的报价，则其投标文件将被拒绝并且根据本须知第16.10.5款其投标保证金也将被没收。七、评标28、评标依据28.1 中华人民共和国招投标法、评标委员会和评标方法暂行规定（七部委12号令）、工程建设相关项目施工招标投标办法（七部委30号令）、河南省实施中华人民共和国招投标法办法、驻建200254号文关于驻马店市房屋和市政基础设施工程施工招标评标定标规则的通知、汝南县建设工程招投标管理管控办法等有关法律、法规文件。28.2 招标文件、补充（答疑）文件（如有）。28.3 有效的投标文件
36、及评标委员会要求的澄清文件。29、评标原则依据中华人民共和国招标投标法和评标委员会和评标办法暂行规定的有关规定，评标应遵循下述原则：29.1 公平、公正、科学、择优、严格保密；29.2 质量好、信誉高、价格合理、工期适当、施工组织设计合适的方案经济合理、技术可行；30、评标委员会30.1 评标工作由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由5人组成，招标人和相关监督部门人员在开标前从相关招标评标专家库中随机抽取，与投标人有利害关系的专家不得进入评标委员会，评标委员会设主任委员一名，评标前由评委选出或推荐产生，评标委员会主任负责评标定标过程的组织和协调工作。30.2 评标委员会成员有下列情形之一的，
37、应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）相关项目主管部门或者行政监督部门的人员：（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。31、评标纪律31.1 评标委员会成员、评标现场监督人员（由招标人邀请有关部门人员参加）、招标人代表以及招标代理机构工作人员不得对外泄露投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；不得收受他人的财物或者其他好处。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标
38、程序正常进行。31.2 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标：投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作，如果投标人试图对评标委员会的评标工作施加干扰或影响，则导致其投标文件被拒绝。31.3 开标后，直到授予中标人合同合约止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料及有关授予合同合约的信息，上述任何人员都不得向投标人或与该工程无关的人员泄露。31.4 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同合约过程中，投标人对招标人、招标代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标
39、资格。31.5 中标人确定后，招标人和招标代理机构不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。31.6 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的方法进行评标。32.评标程序32. 1开标会议休会后，进入评标会议，由评标委员会开始评标，评标按下述程序进行：一、主持人宣布评标会议开始；二、宣布评标纪律要求；三、根据评委抽取名单进行评委
40、确认；四、推选评委会主任，经推选由担任评委会主任：五、开始评标，由评委会主任分配评标任务。六、检查投标文件密封情况是否完好；七、开标、唱标，公布投标人名称、投标报价、质量、工期等其他合适的内容，宣布招标控制价，招标代理机构将唱标合适的内容记录在案，投标人代表在开标记录表上签字确认；八、投标人代表、招标人代表、监督部门人员等有关人员在开标记录表上签字确认：九、开标会议暂时休会，转入评标会议，进行核验有关证件，待评标会议结束后，主持人将宣布评审结果；十、开标会议复会，确定评标基准值；十一、现场随机抽取数值，确定最低限价：十二、确定中标候选人。开标、评标、定标会议结束。32.2第一阶段：资格审查评审
41、类别评审因素评审标准资法定代表人或授权法定代表人携带身份证原件或授权委托人携带委托书原件格委托人及身份证原件（与资格预审时一致）评投标保证金汝南县公共资源交易中心换取的收据原件、公司开户许可证审原件投标邀请书投标邀请书原件注：只有通过资格审查的投标人才能进入符合性审查32.3第二阶段：符合性审查符合性审查分为商务评审和技术评审。32.3.1投标文件的商务评审商务评审分为形式评审和响应性评审。商务评审的评审因素和标准如下：商务评审评审类别评审因素评审标准形式评审投标人名称投标人名称与营业执照一致投标函及投标函附录的签字盖章投标函及投标函附录关键合适的内容未按规定的格式填写、合适的内容不全或者关键
42、字迹模糊、无法辨认的不能通过形式评审。投标文件格式投标文件格式符合招标文件中“投标文件格式”的要求：投标报价投标报价唯一且合理有效，无正当理由不按照要求对投标报价进行确认、进行澄清、说明或者补正的不能通过形式评审。响应性评审投标合适的内容投标合适的内容符合招标文件投标人须知前附表第2项要求。工期符合招标文件投标人须知前附表第2项要求。工程质量投标工程质量符合招标文件投标人须知前附表第2项要求。投标有效期投标有效期符合招标文件投标人须知前附表6项要求。投标邀请书投标邀请书复印件注：只有符合性审查通过的投标人才能进入技术性审查32.3.2投标文件的技术评审32.3.2.1技术评审是由评标委员会对投
43、标人投标文件的技术部分即施工组织设计进行评审，评审结论分为通过和不予通过。对否定的技术标，评委要提出充足的否定理由，并记录在评标报告上；对出现认定异议的，按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定。评审因素和标准如下：技术评审评审类别评审因素1监理范围和服务合适的内容，监理依据2监理机构设置（框图）、组成人员名单，监理人员岗位职责3监理工作程序、方法和制度监4监理人员进场工作相关计划表理5质量、安全、资金、进度、环境控制措施大6合同合约、信息管理管控合适的方案纲7组织协调合适的内容及措施8监理工作重点与难点分析及对策9拟投入的监理设施、设备及配置相关计划10工作协调的措施和方法注：技术标
44、采用符合制评定标准。1、监理大纲科学、合理、切实可行评定为合格。2、监理大纲有严重缺、漏项，或不科学、不合理的小项超过1项（含1项），其技术标评定不合格，单项评定不合格的，需注明理由。说明：1.技术标评审采用定性方法。2.评委会对上述合适的内容进行评审时，应根据招标文件规定与投标文件合适的内容，依照相关规定及规范决定其是否通过。32.4 评标委员会依据本招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件审查，当场出具评审结果确定通过审查的投标人。32.5 只有各项审查合格的投标企业，才能按照本相关项目评标办法规定的方式，进入下一轮投标报价的比较。32.6第三阶段：确定评标基准值。32.7第四阶段：抽取数
45、值确定最低限价，进行投标报价的比较，确定中标候选人。（详见第三章评标办法）33、评标标准和方法33.1 本相关项目评标采用“竞价抽取评标法”进行评定，推荐的中标候选人为1名。33.2 评标结束后，评标委员会编写评标报告。33.3 评标报告由评标委员会全体成员签字，对评标结果持有异议的评委会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。33.4 招标代理机构整理编制评标报告，招标人将评标报告报送上级主管部门备案，同时在媒体上发布中标候选人公示，公示时间三个工作日，中标公示的发布媒体为中国采购与招标网、河南省招标采购综合网、河
46、南省政府采购网、汝南县公共资源交易网等其它相关媒体。34、合同合约的授予34.1合同合约授予标准34 .1.1招标人将把本合同合约授予其投标文件在实质上响应招标文件要求且经过评标委员会推荐并经招标人确认的中标人；34.1. 2招标人不承诺将合同合约授予报价最低的投标人。35.中标通知书35 .1在投标有效期内，以书面形式通知中标人；35.1. 中标通知书是合同合约的组成部分；35.2. 在中标人与招标人签订了合同合约协议书后，招标代理机构将中标结果通知所有投标人，但不做任何未中标原因的解释；所有投标文件不予退还。36 .合同合约协议书的签订36.1. 中标人在收到中标通知书后的30天内与招标人签订合同合约，合同合约格式可以中华人民共和国建设部和国家工商行政管理管控局制定的建设工程委托监理合同合约执行；36.2. 招标文件、投标文件及澄清文件的记录和中标人
