废塑料下脚料及不合格品自行利用项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：废塑料下脚料及不合格品自行利用项目建设单位（盖章）：山东四通包装制品有限公司编制日期：2022年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称废塑料下脚料及不合格品自行利用项目项目代码2208-371422-89-01-776490建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市宁津县香江大街与新乐路交叉口东南角、山东四通包装制品有限公司现有厂区内地理坐标（116度50分38.470秒，_37度37分25.001秒）国民经济行业类别N7723固体废物治理建设项目行业类别“四十七、生态保护和环境治理业”、“103一般工业固体废物（含污水处理

2、污泥）、硅筑施工废弃物处置及综合利用”、“其他”建设性质。新建（迁建）口改建。扩建。技术改造建设项目申报情形力首次申报项目口不予批准后再次申报项目。超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）宁津县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2208-371422-89-01-776490总投资（万元）30环保投资（万元）1.0环保投资占比（）3.3施工工期1个月是否开工建设否悬OO用地（用海）面积（m2）415.03（不新增占地）专项评价设置情况无规划情况宁津东部产业区总体规划：2018年1月，宁津县人民政府批准成立宁津东部产业区。宁津东部产业区位于宁津县城

3、东部，东至工业四路，南至陵城区边界，西至省道249线，北至宁津新河，规划用地面积约14.20平方公里，规划主导产业包括电梯制造、健身器材、家具制造、新能源新材料、智能装备制造、物流仓储等。规划环境影响评价情况文件名称：宁津东部产业区规划环境影响报告书召集审查机关：德州市生态环境局宁津分局审查文件名称：关于印发审查意见的通知审查文件文号：宁环函20203号规划及规划环境影响评价符合性分析1、宁津东部产业区土地利用规划符合性分析根据宁津东部产业区土地利用规划图（2018-2030年）（见附图5）,项目所在地块规划为工业用地，项目建设符合宁津东部产业区土地利用规划。2、宁津东部产业区规划环境影响报告

4、书审查意见符合性分析根据关于印发宁津东部产业区规划环境影响报告书审查意见的通知（宁环函20203号，见附件8）,宁津东部产业区用地布局为形成“一核、一心、三廊、四片、U状生态衔接、圈层结构”的空间格局。一核：即宁津东部产业区综合服务核心，是新区综合交通、商务商业、现代服务业的集聚核心。一心：即南部产业服务中心，是南部产业片区的商贸服务中心。三廊：即三条东西向生态廊道，是宁津东部产业区的主要景观轴线，综合服务区与产业区之间的景观隔离廊道，其中阳光大街生态廊道不仅是展现自然景观与人文景观融合的城市景观轴线，也是新区核心功能承载轴。四区：即北部产业片区、中部产业片区、综合服务片区和南部产业片区。U状

5、生态衔接：即紧密联系四大片区的生态通廊。圈层结构：以南部产业服务核和综合服务核心组成的第一层；以U状生态带建立的第二圈层；以产业发展片区建立的第三圈层。本项目利用现有厂区挤出间进行技术改造，不新增占地，位于宁津东部产业区内，符合宁津东部产业区总体规划。1、产业政策符合性分析本项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）“一、鼓励类”中“四十三、环境保护与资源节约综合利用”之“27、废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废（碎）玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用”范畴，项目涉及的生产工艺、生

6、产设备均不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的限制类、淘汰类工艺、设备，为鼓励建设项目。本项目已取得山东省建设项目备案证明（项目代码：2208-371422-89-01-776490）0因此，项目建设符合国家产业政策。2、“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线：根据山东省生态保护红线规划（2016-2020年），宁津县境内的生态保护红线区仅一处，名称为德州市惠宁湖水源涵养生态保护红线区，本项目位于德州市惠宁湖水源涵养生态保护红其他符合性分析线区（SD-14-B1-06）东北侧约7.0km,不在其生态保护红线区范围内。项目周围没有重点文物保护单位、自然保护区、风景名胜区、自然历史遗迹等

7、。因此，项目选址符合山东省生态保护红线规划要求。德州市省级生态保护红线图见附图3。（2）环境质量底线：根据德州市自动监测监控系统环境空气例行监测站点中宁津县康宁湖站点2021年112月在线监测数据，项目所在区域PMl。、PM2.5均超出环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单二级标准，SG、No2、CO、03均达标；根据宁津县环境质量报告书（2021年度），宁津县境内包括王银桥、青积务村、长官闸、老寨子桥4处点位，均达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类标准要求；区域昼间、夜间噪声均达到声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准要求。本项目无生产废水产生及排放

8、，无新增生活污水；项目运营期废气主要为废塑料下脚料、不合格品撕碎及切割过程中产生的少量颗粒物、挤出过程中产生的有机废气（VOCs,含焦油），撕碎及切割过程中产生的少量颗粒物无组织排放，挤出过程中产生的有机废气（VOCs,含焦油）经集气罩收集后，经两级水洗罐降温处理后引入密闭间内的循环水池水面以下，密闭间内的有机废气（VOCS）经负压收集后引入现有集气管道，经现有“电捕焦油器十三级干式过滤+沸石转轮+催化燃烧”装置处理后，由现有15m高排气筒（DAoOl）达标排放，未被收集的有机废气（VOCs）经采取挤出间密闭等措施后无组织达标排放，对周围环境影响较小。项目废气、固废在做好各项环保措施的前提下，

9、项目建设不会突破环境质量底线。（3）资源利用上线：项目所用资源为水、电，新鲜水依托宁津县市政供水管网，年新增用水量为4211供电由宁津县市政供电网络统一提供，年新增用电量为10万kWh0项目资源利用量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线的要求。（4）环境准入负面清单：项目所在区域无环境准入负面清单。综上所述，本项目符合“三线一单”的要求。3、与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字（2021）19号）的符合性分析本项目位于山东省德州市宁津县香江大街与新乐路交叉口东南角，根据关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号），项目所在区域属

10、于重点管控单元（见附图6）。3.1 生态保护红线及一般生态空间（1）生态保护红线德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙，主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的重要区。涉及宁津县的德州市生态保护红线共2处，分别为大柳水库、宁津水库，编号分别为YS3714221110007.YS3714221110008,面积分别为1.19km0.86km2o本项目位于山东省德州市宁津县香江大街与新乐路交叉口东南角，距离上述生态保护红线区均较远，不涉及占用或穿越生态保护红线区，选址符合生态保护红线管控要求。（2）一般生态空间在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定一般生态空间，德州市

11、一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目位于德州市宁津县香江大街与新乐路交叉口东南角，未在上述一般生态空间范围内，符合一般生态空间管控要求。3.2 环境质量底线根据山东省德州市“三线一单”生态环境分区管控方案附件2德州市“三线一单”生态环境分区管控要求，环境质量底线分大气环境、水环境、土壤环境。本项目位于宁津县香江大街与新乐路交叉口东南角，属于津城街道管控单元，属于大气

12、环境布局敏感重点管控区，不涉及水环境管控分区，不在土壤环境风险管控区内。3.3 资源利用上线本项目不使用高污染燃料，不属于高耗水项目，不取用地下水，符合资源利用上线的管控要求。3.4 德州市生态环境准入清单（总则）经对照关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）附件2之表4.2-1：德州市生态环境准入清单（总则），本项目不属于禁止开发建设的活动、限制开发建设的活动及不符合空间布局要求的活动。本项目与德州市生态环境准入清单（总则）符合性分析，见表I-Io表1/与德州市生态环境准入清单（总则）符合性分析德州市生态环境准入清单（总则）管控要求本项目情况符合性空间布局

13、约束1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行区域污染物排放倍量替代，确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域（按上一年度年均值，下同），对应的超标因子实行1倍替代；对环境空气质量超标20%50%以内的区域，对应的超标因子实行2倍替代；对环境空气质量超标50%以上的区域，对应的超标因子实行3倍替代。本项目为技改项目，不涉及二氧化硫、氮氧化物排放，项目技改后排放的有组织VoCS量不超出现有工程VOCS总量控制指标，无需倍量替代2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制

14、浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。本项目不涉及通航、渔业水域；不属于高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，不属于左列重点行业本项目发设动要求开建活的帮7、新建涉高VoCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无VoCS含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目为技改项目，不属于涉高VOCs排放的建设项

15、目；项目废塑料下脚料、不合格品挤出过程中产生的有机废气（VOCs,含焦油）经集气罩收集后，经两级水洗罐降温处理后引入密闭间内的循环水池水面以下，密闭间内的有机废气（VOCS）经负压收集后引入现有集气管道，经现有“电捕焦油器+三级干式过滤+沸石转轮+催化燃烧”装置处理后，由现有15m高排气筒（DAOOI）达标排放不属于限制开发建设的工业项目8、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排

16、放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。本项目为一般工业固体废物治理行业，不属于涉重金属重点行业建设项目，无重金属污染物排放由表1-1可知，本项目符合德州市生态环境准入清单（总则）要求。3.5德州市生态环境准入清单（单元）本项目位于山东省德州市宁津县津城街道，属于重点管控单元，与德州市生态环境准入清单（单元）中津城街道符合性分析，见表l-20表1-2与德州市生态环境准入清单（单元）津城街道符合性分析类别德州市

17、生态环境准入清单（单元）-津城街道管控要求本项目情况符合性空间布局约束1 .执行全市空间布局约束空间准入要求。2 .惠宁湖水库（宁津水库）饮用水水源一级、二级保护区范围内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。加强对调水河道的保护，调水河道禁止设排污口。3.禁止制浆造纸、印染、制革、电镀、碳素等工业项目建设；控制涉VoCS重点行业（包装印刷、工业涂装等）项目建设。限制废气污染物排放量较大的工业项目建设。控制高污染、高水耗、高环境风险工业项目建设。本项目符合德州市空间布局约束空间准入要求；不在惠宁湖水库饮用水水源一级、二级保护区范围内；不属于左列第3条工业项目，不属于高污染、高水耗、高环境风险

18、工业项目符合由表1-2可知，本项目符合德州市生态环境准入清单（单元）要求。4、土地利用符合性分析本项目位于宁津县香江大街与新乐路交叉口东南角、山东四通包装制品有限公司现有厂区内，项目所在厂区北侧为空地；西侧为新乐路，路西为空地，路西南侧为山东省宁津县五湖涂料化工有限公司；南侧为山东汇朗新材料科技有限公司；东侧为宁津县源众金属件表面处理厂、宁津县亚通机械塑料有限公司。本项目不属于国家禁止用地项目目录（2012年本）和限制用地项目目录（2012年本）中规定的项目，也不属于山东省禁止限制供地项目目录及建设用地集约利用控制标准中山东省禁止、限制供地项目用地。根据宁津东部产业区土地利用规划图5）,项目所

19、在地块规划为工业用地，项目建利用规划。5、与山东省环境保护条例的符合性分析本项目与山东省环境保护条例（201见表l-3o表13与山东省环境保护条912018-2030年）（见附图设符合宁津东部产业区土地8年修订）的符合性分析，符合性分析山东省环境保护条例内容本项目情况符合性第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目O本项目不属于左列禁止建设项目符合第四十三条各级人民政府应当推进绿色低碳发展，制定循环经济、清洁生产、环境综合治理、废弃物资源化等政策措施，加强重点区域、重点

20、流域重点行业污染控制，鼓励、支持无污染或者低污染产业发展，提高资源利用效率，减少污染排放。本项目采取合理有效的环保措施后，对环境影响较小符合第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制度，并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目为技改项目，位于宁津东部产业区内符合第四十五条排污

21、单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。实行排污许可管理的排污单位，应当按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等要求排放污染物。企业在施工期和运营期严格落实本报告提出的环保治理措施，污染物达标排放或不外排。本项目实行排污许可简化管理，现有工程已取得排污许可证（见附件7）,本项目污染物种类增加颗粒物，投入运行前应办理排污许可重新申请手续符合笫四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及

22、生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目建成后严格按照环保要求建设环保设施，落实环保措施。环境保护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用符合由表1-3可知，本项目符合山东省环境保护条例的相关要求。6、与鲁政办字20229号文、鲁发改工业2022255号文的符合性分析本项目与山东省人民政府办公厅关于坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用有关事项的通知（鲁政办字（2022）9号）、关于“两高”项目管理有关事项的通知（鲁发改工业12O22255号）的符合性分析，见表l-40表14本项

23、目与鲁政办字20229号文、鲁发改工业2022255号文符合性分析文件要求本项目情况符合性“两高”项目范围“两高”行业主要包括炼化、焦化、煤制液体燃料、基础化学原料、化肥、轮胎、水泥、石灰、沥青防水材料、平板玻璃、陶瓷、钢铁、铁合金、有色、铸造煤电等16个行业。“两高”行业范围根据国家规定和山东省实际动态调整。经查山东省”两高”项目管理名录（2022年版）本项目不属于“两高”项目/由表1-4可知，本项目不属于“两高”项目，无需按照“两高”项目相关要求进行管理。7、与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）符合性分析本项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）的

24、符合情况，见表l-5o表15项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划符合性分析文件要求本项目情况符合性一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年，传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上；提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度，在布局新的大型炼化一体化项目基础上，将5

25、00万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移；全省焦化企业户数压减到20家以内，单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出；除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。本项目不属于左列重点行业；严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准；属于产业结构调整指导目录鼓励建设项目，符合国家产业政策符合按照“发现一起、处置一起”的原则，实行“散乱污”企业动态清零。本项目不属于“散乱污”企业符合严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“

26、两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。经查山东省”两高”项目管理名录（2022年版），本项目不属于“两高”项目符合二、压减煤炭消费量持续压减煤炭消费总量，“十四五”期间，全省煤炭消费总量下降10%,控制在3.5亿吨左右。非化石能源消费比重提高到13%左右。制定碳达峰方案，推动钢铁、建材、有色、电力等重点行业率先达峰。加快能源低碳转型，实施可再生能源倍增行动，到2025年，可再生能源装机规模达到9000万千瓦左右。持续推进“外电入鲁”，到2025年，省外来电规模达到1700亿千瓦时左右。大力推进集中供热和余热利用，淘汰集中

27、供热范围内的燃煤锅炉和散煤，到2025年，工业余热利用量新增1.65亿平方米。基本完成30万千瓦及以上热电联产电厂30公里供热半径范围内低效小热电机组（含自备电厂）关停整合。对以媒、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油。按照“先立后破”的原则，持续推进清洁取暖改造，扩大集中供热范围，因地制宜推行气代煤、电代煤、热代燥、集中生物质等清洁采暖方式，力争2023年采暖季前实现平原地区清洁取暧全覆盖。本项目生产过程用热为电加热，无锅炉或工业炉窑，不使用煤炭符合四、实施

28、VoCS全过程污染防治实施低VOCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VC）CS含量产品。2025年年底前，各市至少建立30个替代试点项目，全省溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20、15个百分点，溶剂型胶粘剂使用量下降20%o2021年年底前，完成现有VoCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造；组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查，取消非必要的旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效的监控装置纳入监管。2025年年底前，炼

29、化企业基本完成延迟焦化装置密闭除焦改造。强化装载废气收集治理，2022年年底前，万吨级以上原油、成品油码头全部完成油气回收治理。2025年年底前，80%以上的油品运输船舶具备油气回收条件。符合国家标准规定的储油库和依法被确定为重点排污单位的加油站，应安装油气回收自动监控设备并与生态环境部门联网。持续推行加油站、油库夜间加油、卸油措施。推动企业持续、规范开展泄漏检测与修复（LDAR）,提升LDAR质量，鼓励石化、有机化工等大型企业自行开展LDARo加强监督检查，每年O3污染高发季前，对LDAR开展情况进行抽测和检查。2023年年底前，石化、化工行业集中的城市和工业园区要建立统一的LDAR信息管理

30、平台。本项目不使用工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料符合由表1-5可知，本项目符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）的相关要求。8、与山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）符合性分析本项目与山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）的符合情况，见表l-6o表16项目与山东省深入打好碧水保卫战行动计划符合性分析文件要求本项目情况符合性三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区

31、纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。本项目无新增生活污水，无生产废水产生及排放符合五、防控地下水污染风险持续推进地下水环境状况调查评估，2025年年底前，完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重点污染源地下水基础环境状况调查评估。科学划定地下水污染防治重点区。2022年6月底前，完成南

32、四湖流域地下水环境状况调查评估，研究提出南四湖流域水环境综合治理对策。本项目不属于重点污染源符合由表1-6可知，本项目符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）的相关要求。9、与山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025年）符合性分析本项目与山东省深入打好净土保卫战行动计划（20212025年）的符合情况，见表l-7o表17项目与山东省深入打好净土保卫战行动计划符合性分析文件要求本项目情况符合性三、提升重金属污染防控水平持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查，2021年年底前，逐一核实纳入涉整治清单的53家企业整治情况，实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重

33、点行业企业清单，依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。开展涉铉企业排查整治。本项目不涉及重金属污染物排放，不属于涉重行业符合四、加强固体废物环境管理总结威海市试点经验，选择13个试点城市深入开展“无废城市”建设。以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤砰石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点，推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。推动赤泥在生产透水砖、砂石等方面的综合利用。加快黄金冶炼尾渣综合处理技术研发进程，以烟台等市为重点加强推广应用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城

34、市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年，试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。本项目不涉及赤泥、尾矿、煤肝石、粉煤灰、建筑垃圾等固废，固体废物妥善处置不外排符合由表可知，本项目符合山东省深入打好净土保卫战行动计划（20222025年）的相关要求。10、与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）的符合性分析本项目与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）的符合情况，见表l-8o表18与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）符合性分析文件要求本项目情况符合性深入调整产业结构淘汰低效落后产能。依据安全、环保

35、、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零，按照”发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。各市要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、破瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。本项目对本单位生产过程中产生的废塑料下脚料、不合格品挤出熔融、切割后作为原料回用于生产（自行利用），不外售，不属于废旧塑料再生行业，不属于落后产能符合严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量”只能更好，不能变坏

36、”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。

37、本项目不属于严控新增产能的重点行业，不属于“两高”项目符合推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控，推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。本项目为工业固体废物治理行业，不属于左列重点行业，选址符合“三线一单”要求符合实施重点行业清洁化改造。

38、以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，促进传统产业绿色转型升级。本项目为工业固体废物治理行业，不属于左列重点行业/提升园区集约发展水平。提高化工等行业园区集聚水平，实施建材、化工、铸造等产业集群提升改造，提高集约化、绿色化发展水平，到2023年，化工园区（含化工重点监控点）内化工生产企业营业收入占全行业比重达到75%0围绕炼化一体化、新材料、海洋化工、煤化工、精细化工、轮胎制造等六大产业高质量发展，聚焦产业链重点产品和关键环节，强化产业链优势，加快补齐补强短板，推动化工园区优化提升。本项目为工业固体废物治理行业，利用现

39、有厂区挤出间，不涉及新征地合加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各市组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底，制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。建设单位不属于重污染企业符合深入调整能源结构严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。本项目挤出过程用热为电加热，不使用煤炭符合持续压减煤炭使用。持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划

40、建设清洁高效煤电机组。本项目不使用煤，不涉及燃煤机组符合犷大城市集中供热范围。围绕实现城市清洁取暖基本全覆盖的发展目标，在积极发展集中供热为主的基础上，在城市规划新区和热力管网难以覆盖的片区大力发展区域性清洁供暖，在集中供暖难以覆盖的城中村、城乡结合部因地制宜推进煤改气、煤改电等分散清洁取暖。减少劣质煤使用。对暂不具备清洁采暖条件的山区，可使用清洁型煤、优质无烟块煤、兰炭等清洁煤炭进行替代，采用“洁净煤炭+节能环保炉具”模式。本项目无新增定员，现有工程冬季办公取暖采用分体式空调（电加热），不使用煤炭符合提高能源利用效率。壮大清洁能源规模。围绕省委、省政府“三个1/3”能源结构调整目标，聚焦可再

41、生能源、核能、省外来电、天然气“四大板块”，加快清洁能源开发利用。“海陆统筹、集散并举”推进风电规模化协调发展，重点推进海上风电开发建设。坚持太阳能发电与热利用并重，不断扩大太阳能利用规模。本项目挤出过程用热为电加热，不使用煤炭符合由表1-8可知，本项目符合山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（202L2023年）的相关要求。Ik与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）的符合性分析本项目与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）的符合情况，见表l-9o表1-9与德州市新一轮，四减四增“三年行动方案（202L2023年）符合性分析文件要求本项目情况符合性

42、二、深入调整产业结构（三）淘汰低效落后产能依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。本项目为技改项目，不属于左列行业，不属于落后产能符合实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置起”的原则，实施分类整治。建设单位不属于散乱污企业符合各市要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、破瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。本项目对本单位生产过程中产生的废塑料下脚料、不合格品挤出熔融、切割后作料回用于生产（自行用）

43、，不外售，不属于废旧塑料再生行业，不属于落后产能符合（四）严控重点行业新增产能重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规汨染物减量等“五个减量”，新建项目要按照

44、规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。本项目不属于严控新增产能的重点行业，不属于“两高”项目符合（五）推动绿色循环低碳改造电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。本项目为工业固体废物治理行业，不属于左列重点行业，选址脸“

45、B一单”要求符合实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，促进传统产业绿色转型升级。本项目为工业固体废物治理行业，不属于左列重点行业/根据省生态环境厅要求，制定德州市消洁生产审核实施方案，在能源、冶金、化工等13个重点行业依法开展强制性清洁生产审核，选树一批清洁生产先进单位。加快省级生态工业园区建设，2023年年底前，省级生态工业园区力争达到3家以上。本项目不属于重点行业/（五）推动绿色循环低碳改造改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造，鼓励高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流

46、程企业。本项目不属于重点行业/加强燃煤机组、自备电站、锅炉、钢铁行业超低排放运行管控，开展焦化、水泥行业超低排放改造，推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。本项目不属于左列行业，不建设锅炉，不使用煤炭/推动生产、使用低（无）VOCs含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品，从源头减少VOCS排放。项目不使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料符合提升园区集约发展水平。提高化工等行业园区集聚水平，实施建材、化工、铸造等产业集群提升改造，提高集约化、绿色化发展水平，到2023年，化工园区（含化工重点监控点）内化工生产企业营业收入占全行业比重达到75%o围绕炼化一体化、新材料、海洋化工、煤化工、精细化工、轮胎制造等六大产业高质量发展，聚焦产业链重点产品和关键环节，强化产业链优势，加快补齐补强短板，推动化工园区优化提升。本项目不属于建材、化工、铸造等行业/加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各市组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底，制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。已建设单位不属于重污染企业/经明确退城的企业，按计划退出城巾.建成区；未明确退城的企业，分批实施污染深度治理改造，实现“有组织排放稳定达标、无组织排放全流程收集处理、物料运输清洁化”。三、深入调整能源结构（七）严控化石能源消费严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持