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1、5、红线处罚细则5.1类别等级处罚条件责任单位及人员（处罚标准）项目经理技术管理岗生产管理岗安全管理岗管线工程师机械管理冈电工施工单位制度与架构未设立安全管理机构、未配备专业管理人员；未建立健全安产责任制、制定完备的安全生产规章制度和操作规程的；1000800500800500（涉及时）000*未按规定编制施工组织设计、施工方案和审批，未严格按照规定组织施工的：未切介现场次F、编制事故应急救援预案10001200500500500（涉及时）000安全生产经费使用与管理不符合规定的；未建立应急救援队伍，未按规定贮备应急设备和物资、未按规定对预案组织培训和演练的。10005005005000000
2、管理行为特种作业人员无证作业、证件过期、证件与专业不符；未进行安全技术交底和月度再教育的；200100500500500（涉及时）300（涉及时）300（涉及时）IoOO3000*封闭管理、跟班作业、值班值守、领导带班生产不落实、疫情防控工作落实不力的；500300300300300（涉及时）300（涉及时）300（涉及时）IOoo5000实名制、三级教育培训、交底不到位的；劳务人员年龄超过公司规定的（劳务人员年龄不得超过55岁，但保安和仓管人员可不超过60岁）。500300（两制专员）300500300（涉及时）300（涉及时）300（涉及时）100o5000未建立风险辨识、分级管控和安全生
3、产检查、事故隐患排查治理制度；未建立重大危险源台账；500800500500500（涉及时）300（涉及时）300（涉及时）30005000班前会不到位的；5000500300300（涉及时）300（涉及时）300（涉及时）IOo(T5000危大工程程序要求未完成方案编制、审批、论证手续即施工的；方案变更后应论证未重新论证擅自施工的。10001500800500500（涉及时）300（涉及时）300（涉及时）30005000类别等级处罚条件责任单位及人员（处罚标准）项目经理技术管理岗生产管理岗安全管理岗管线工程师机械管理岗电工施工单位危大工程施工前，技术负责人未对项目各级各部门相关人员及班组进
4、行方案技术交底（全体人员）的；开工前未进行班组安全技术交底及签字手续的；危大工程施工前未主动报备或办理作业许可的。8001000800500500（涉及时）300（涉及时）300（涉及时）30005000*施工现场未按照方案施工的；未经过监理、甲方、技术负责人、安全员等相关人员验收或验收不合格就进入下一道工序施工的；8008001000500500（涉及时）300（涉及时）300（涉及时）30005000危大工程施工期间，项目负责人必须在项目带班生产，技术负责人必须在工程作业期间进行巡检；节假日期间施工未落实提级管理的。800800500500500（涉及时）300（涉及时）300（涉及时）0
5、危险作业受限空间、高处作业、动火作业、吊装作业、动土作业、断路作业（占道施L）、百板抽堵、爆破作业、拆除1：程等危险作业。未办理作业证或作业许可的，未持证上岗的，未进行安全交底，或安全措施未落实的。500500800500500（涉及时）300（涉及时）300（涉及时）30005000危险作业检查、检测、公示、监督、跟班不到位的；500500500500500（涉及时）300（涉及时）200（涉及时）1000危险作业防护设备设施和个人防护缺失或未正确使用的；2000500500500（涉及时）300（涉及时）200（涉及时）30005000爆破器材存储、运输和处置不符合有关规定；爆破拆除作业无
6、审批手续，未提供可靠防护用品用具或防护设施的；爆破时人员、设备与爆破点的距离不满足爆破安全距离要求。100010001000500500（涉及时）0030005000房屋拆除未按审批方案违规拆除或过程无专人监护、未按要求做好围护的。500500800500500（涉及时）300（涉及时）300（涉及时）30005000文明施工I二地四周围挡不连续设置，未全封闭的。3000200300类别等级处罚条件责任单位及人员（处罚标准）项目经理技术管理岗生产管理岗安全管理岗管线工程师机械管理岗电工施工单位施工现场门卫人员未按规定值守。30000300施工现场防尘措施、排水设施、防污染措施未落实。30030
7、0300300模板支撑体、满堂脚手架支模满堂架步距、跨距剪刀撑、基础、水平兜网（超过3.6米未按规定设置）、自由端高度未按方案搭设或存在较大安全隐患：脚手架扣件、钢管等材料质量严重不符合要求的。20050050030000030005000*无拆模审批单擅自进行高支模模板拆除的。30020080030000030005000模板拆除时，洞II临边无防坠落措施、未设置警戒区、存在交叉作业的；2000500300000I(M)(T3000支护开挖工程*未根据专家评审意见对基坑、暗挖设计方案进行完善闭合的：基坑、暗挖工程未按经审查合格的施工图设计文件组织施工的：重大设计变更未组织专家评审和第三方审图
8、的：10001500800500500（涉及时）0030005000基坑、暗挖工程未按规定监测的；监测数据累计值或日增量超控制值，未及时采取有效处置措施、报告或伪造数据：10001500800500500（涉及时）0030005000基坑、暗挖工程未按方案要求进行分层分级分段开挖，存在超挖的。500500800500500（涉及时）0030005000边坡支护及附近构筑物开裂、渗漏涌砂、底部有局部土体起拱或土体滑落事故滑坡等重大安全隐患未及时发现并采取措施的。500500500300500（涉及时）0030005000*支护桩、土钉、锚索等围护结构未按设计要求及时检测的；50050050030
9、0500（涉及时）00IooO5000地下暗挖工程采用超前小导管注浆等加固，未按照“管超前、严注浆、短进尺，强支护早封闭，勤量测”的原则：暗挖开挖面支护不及时。100010001000500500（涉及时）0030008000降、排水措施不符合设计或施工方案要求；暗挖工程出现严重渗水，支护结构出现开裂情况【硬六条对照】5005001000500500（涉及时）0030008000类别等级处罚条件责任单位及人员（处罚标准）项目经理技术管理岗生产管理岗安全管理岗管线工程师机械管理岗电工施工单位未按要求设置通风系统：未按规定进行氧气、瓦斯、沼气、粉尘检测、监测；洞内车辆照明、信号系统不完善逾期未整改
10、的；100010001000500500（涉及时）0030005000*管线保护违反地下管线保护6个100%要求；施工中未做好管线位置动态标识和硬防护；5005001000500500（涉及时）300（涉及时）200（涉及时）30005000涉及燃气保护的作业未按所属区域最新要求落实保护措施的：1000100010001000500（涉及时）未编制管线保护应急预案，并组织应急演练的：500500500500500（涉及时）00I(M)(T5000脚手架及作业平台【安全通道】*脚手架施工无专项施工方案的；已验收或正在使用的悬挑架钢梁和卸荷钢丝绳型号等不符合方案要求的；50010001000500
11、000IOo(T5000立杆基础不实、扫地杆峡失、作业层脚手板不满铺情节较严重的。20020050050000010005000架体存在超负荷堆载情况。200200500500000IOoo5000未做分段验收或分段验收滞后200200500500000IOoo5000外架有效防护高度低于作业面1.2米或满足不了主体施工阶段防护要求的。外架搭设时未拉设安全生命绳。5000800500000100(T5000外架搭设高度过IOm未按照方案完成钢丝绳卸荷或大面积提前违规拆除卸荷钢丝绳。500200500500000Iooo5000外架连墙件大面积违规拆除或漏埋；300200500500000100
12、O5000外架平桥上堆放、倚靠钢筋、木精、方通等材料和工具存在坠落风险的。200100500300000IOoo5000类别等级处罚条件责任单位及人员（处罚标准）项目经理技术管理岗生产管理岗安全管理岗管线工程师机械管理岗电工施工单位*外架拆除前未履行验收，拆除时未做技术交底、未按施工方案施工的。200500500500000IOo(T5000施工升降机平台脚手架与外架相连接，或每层连墙件数量少于3个的。200100500300000IoOO5000电梯井、通风机内架连墙件大面积缺失或垂直方向大于IOm,未做兜底或全封闭防护的。200500（方案有问题）500200000Ioo(T5000卸料平
13、台与外架相连，悬挑卸料平台的悬挑梁或防护栏杆挤压外架的；2000500200000IOoo5000附着式升降脚手架爬架安拆单位、安拆人员资质不符合要求。安装拆除无审批通过的专项方案进行施工；作业人员未持证上岗、未做安全技术交底；500100050050005000IOoo5000*未采用防坠防倾装置或技术性能不符合规范和设计要求：防坠装置与升降设备未分别独立固定在建筑结构上；支座斜拉杆安装不牢固或不符合设计要求；50010005005000500030008000使用工况支座少于三道、未将竖向主框架与附着支座固定：升降工况架体上有施工荷载或有人员停留；安拆、升降时未设置安全警戒区及专人监护；安
14、全检查表中其它保证项目不符合要求的。5003005003000500030008000*架体各部件有开裂、严重变形、锈蚀的异常；爬架平桥与主体间距超宽大于方案设计20%,没有可靠防护；爬架立面防护不严密，操作层应封闭严密、牢固，空洞内切圆直径不大于250mm,脚手板探头长度不大于150mm；50030050030005000IOoo5000*爬架进场、爬升前后未报验，进入下一道工序施工的；5003005005000800（涉及时0IOoo5000临边洞口高处作业三处及以上临边、洞口防护缺失或一处临边防护缺失长度超过5米，两名及以上人员高处作业未佩戴安全带或200050050000200（涉及时
15、）10005000类别等级处罚条件责任单位及人员（处罚标准）项目经理技术管理岗生产管理岗安全管理岗管线工程师机械管理岗电工施工单位未按要求系挂；高处作业3名及以上人员未佩戴或未正确佩戴安全帽；原有防护设施拆除后无代替方式，存在体系性安全隐患的；洞口（短边230Omm）未预留通长钢筋网，防护不可靠；集水井无防护的。200050030000200（涉及时）IOoo5000吊篮未经检测和验收合格投入使用的；防坠安全锁超过标定期限的；作业吊篮内同时有2名以上作业人员的；未设可匏置独立安全绳的；50005005000500200（涉及时）IOoo5000配重块数量与方案不符；钢丝绳存在应报废的缺陷。50
16、005005000500200（涉及时）100O5000作业人员未从地面进出吊篮。总荷载超过设计要求。50005005000500200（涉及时）IOoo5000移动操作平台、悬挑式物料平台未按专项施工方案制作、安装、验收投入使用的。200050030000200（涉及时）IoOO5000操作平台未铺设专用台板，无防护栏杆；超过Im高度使用木凳、木梯作业的：200030020000200（涉及时）Iooo5000施工机具现场各类施工机具未经验收违规使用的200020030000200（涉及时）100(T5000防火消防施工区、办公区或生活区板房所用材料燃烧性能等级不符合要求的：施工区未配置有效
17、消防水源、消防设施、消防器材的：500500500500300（涉及时）0300（涉及时）10005000现场易燃物未及时清理，易燃易爆物品未建立仓库独立储存，在易燃易爆物品安全范围内动火。2000500300500（涉及时）300（涉及时）200（涉及时）IOo(T5000*工人宿舍有使用220伏用电插座的；生活区存放易燃易爆物品的：在宿舍私拉乱接电线和使用大功率电气（包括功率1.5KW以上的电水壶、电热器、电磁炉等）；2000500后勤管川！岗30000200（涉及时）IOoo5000类别等级处罚条件责任单位及人员（处罚标准）项目经理技术管理岗生产管理岗安全管理岗管线工程师机械管理岗电工施
18、工单位发生重大消防安全事故未按规定上报；500500500500300（涉及时）300（涉及时）300（涉及时）Iooo5000临时用电未编制施工用电专项方案，临时用电未定期进行验收，电工未持证上岗的；500500300500300（涉及时）300（涉及时）300（涉及时）100o5000外电与施工作业达不到安全距离，未按规范采取防护措施的；500500300300300（涉及时）300（涉及时）300（涉及时）IOoo5000总箱漏电开关失灵的；现场施工机具、施工设备未配备开关箱用电的；2000200300300（涉及时）300（涉及时）300（涉及时）100(T5000现场电箱内PE线进出
19、未连接完善，用电机具和设备未接好PE保护线的：20002003000300（涉及时）300（涉及时）I(M)(T5000无漏电开关；用电线代替插头取电，无安全插头的；20002002000300（涉及时）300（涉及时）IoO(T5000现场交流焊机未使用二次空载降压保护器的。20002002000300（涉及时）300（涉及时）100(T5000起重机械及吊装作业管理*未按规定办理安装告知、未经检测和验收合格投入使用的；检测合格后超过30天未办理使用登记（含续期）手续仍然使用的；【依测合格后不Gi.】30005003000500（涉及时）030008000*安拆、顶升或附墙安装过程中，未落实
20、拆装令制度的；50001000100001000（涉及时）300（涉及时）IOoo5000未设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员50000005000I(M)(T5000施工电梯的防坠器超过标定期限或未定期进行防坠落试验的；20002005000500（涉及时）300（涉及时）IOoo5000*1、吊装时信号工未在吊装区域内指挥；2、材料吊装时钢丝绳与材料、钢丝绳锁扣未锁紧；3、吊钩防滑锁扣损坏：4、零星材料吊装未采用吊斗吊运，吊装料斗不符合要求；5、吊装不满足十不吊原则，出现3三处及以上。2000500300300（涉及时）500（涉及时）300（涉及时）IOo(T5000类别等
21、级处罚条件责任单位及人员（处罚标准）项目经理技术管理岗生产管理岗安全管理岗管线工程师机械管理岗电工施工单位设备安拆特种作业人员未取得特种作业资格、未进行安全技术交底，安全管理人员未在作业现场进行旁站和巡查的;200003000500（涉及时）300（涉及时）100(T5000*塔吊多塔作业，未制定防碰撞措施或未做群塔作业专项技术交底的；3003002003000500（涉及时）0IOoo5000吊钩防脱钩装置失效，吊索及设备钢丝绳达到报废标准未做报废处理的；20000300300（涉及时）500（涉及时）300（涉及时）IOoo5000设备安全装置缺失或人为造成（短接）失效的；设备联锁装置、急
22、停开关、信号联络装置、安全装置等有不灵敏、失效现象达到3处的；200003000500（涉及时）300（涉及时）30005000塔吊安装超过最大独立高度，附墙以上超过最大悬臂高度的：2005003003000500（涉及时）300（涉及时）30008000高压线、三防高压线未按制度或方案搭设防护的。50020030030000300（涉及时）IoOO5000未履行审批手续，无交底，无监护人，擅自在高压线附近机械作业的。200200200300300（涉及时）300（涉及时）300（涉及时）100(T5000临时设施未按方案做好台风前的防风防汛加固措施。2000300200300（涉及时）300
23、（涉及时）300（涉及时）10005000强化隐患排查整改*未在施工现场公示重大危险源管理清单及安全管理责任人员名单并根据施工进度情况及时更新的；200100200300300（涉及时）300（涉及时）0IooO5000未建立隐患台账，对隐患整改实施闭环管理的，200200300300300（涉及时）300（涉及时）300（涉及时）IOo(T5000被责令限期整改或施工现场存在重大安全隐患未按期整改，或者被责令停工拒不停工的，100010001000500500（涉及时）500（涉及时）500（涉及时）500(H0000被责令停工的项目，应由分（子）公司负贡人组织时项H进行全面自三，对发现的隐
24、患及时整改，逾期未完成整改的；1000500800500500（涉及时）500（涉及时）500（涉及时）500010000类别等级处罚条件责任单位及人员（处罚标准）项目经理技术管理岗生产管理岗安全管理岗管线工程师机械管理岗电工施工单位其他使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的；500500500200300（涉及时）300（涉及时）300（涉及时）Iooo5000施工现场未严格执行法律法规、规范标准、上级安全管理制度、安全管理指令、文件精神或会议精神，情节严重的。500500500500300（涉及时）300（涉及时）300（涉及时）1000l0000原则上非红线违规问题只做整改要求不做罚款处理，如果是系统性问题可以参考相近类进行处罚。500500500500300（涉及时）300（涉及时）300（涉及时）IOo(TI0000存在重大隐患，管理人员违章指挥、班组人员拒不，费，有明确履职尽责的行为证明，可以减免处罚。E改的，可对责任人和班组处以2-5借罚款。尽职免
