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1、HSE协议书1 HSE理念与方针和通用要求51.1 QHSE理念与方针51.2 HSE通用要求52组织机构及资源配置72.1 安全管理机构及人员配置72.2 资源配置72.3 全员安全生产责任制建立及落实82.4 安全生产教育和培训83风险与隐患管理83.1 安全生产风险分级管控83.2 隐患排查与治理94分包商管理94.1 分包商使用前管理94.2 分包商过程管理105实施和运行105.1 设备设施管理105.2 作业安全管理115.3 交通安全管理115.4 危险化学品管理116信息沟通127应急管理137.1 应急预案管理137.2 应急演练138事故事件管理148.1 事故报告148.
2、2 事故调查与处理149环境保护管理149.1 环境因素149.2 环境管理1510职业健康管理1510.1 职业危害防护1510.2 职业病防治1511HSE绩效考核1512协议书生效17附件118承包合同HSE协议前言XX实业有限责任公司（以下简称“甲方”）所进行的承包商（以下简称“乙方”）各项施工和服务作业活动，都以遵循有关法律、法规、规章、标准和公司健康安全环境管理体系（以下简称：体系）以及广泛认可的健康安全环保良好作业实践为前提，把保护甲方和乙方人员的身体健康及其安全、保护环境、保护双方的利益置于首要位置，防止在甲方的一切作业中发生任何事故，最大限度地减少事故所造成的人员伤亡、财产损
3、失和对环境的破坏。所有这些行动，乙方及其所有人员应当积极支持、参与。甲方根据中国海油、XX实业承包商安全管理提升工作方案等，加强乙方管理，明确对乙方安全管理的主体责任，将乙方纳入公司一体化管理，制订本协议。本协议经甲方与乙方签订时即具有法律效力，乙方应当保证遵守并认真执行。任何违反本合同协议的行为所引起的一切后果由违反方负责。乙方在甲方所属施工现场等实施任何作业或服务，都应对作业现场以及乙方自己的安全负责任。乙方要保护双方不受任何直接的或间接的损失、损害。当国家或地方的有关法律、法规、规章、标准或公司的母公司的政策发生改变时，甲方若需要修改，甲方将书面通知乙方变更本协议内容，乙方应当执行变更后
4、的内容。甲方(“公司”或“发包方”)：XX实业有限责任公司乙方(“承包商”):1 HSE理念与方针和通用要求1.1 QHSE理念与方针1.1.1 乙方应采取与XX实业有限责任公司健康安全环保理念和政策一致的方式来执行所有的工作计划。双方应遵守的QHSE理念与方针：QHSE理念：(1)质量健康安全环保是公司生存的基础、发展的保隙；(2)管理质量健康安全环保事务，不仅是经济责任，更是社会责任；(3)员工是公司最宝贵的资源和财富，以人为本，关爱生命；(4)设定目标，只有“执行”才能实现；(5)体系化管理，持续改进，坚信“没有最好，只有更好”；(6)安全行为“五想五不干”，注重细节、控制风险；(7)监
5、督管理使承包商正确履行合同要求，分享信息和经验，实现双赢；(8)尽量使用清洁无害的材料和能源，保护环境和资源；(9)不仅遵守法规标准，更要争先创优、努力提高行业水平。QHSE管理方针安全、职业健康方针：以人为本，安全第一；预防为主，综合治理，本质安全。质量方针：服务卓越，和谐共赢；顾客认同，实现价值。环境方针：预防污染，节能减排，遵守环境法规；持续改善，创造优美环境。1.2 HSE通用要求1.2.1 双方应严格遵守国家、地方、行业有关的HSE法律法规、标准规范及双方认可的集团公司各项HSE规章制度。1.2.2 双方应遵循平等协商的原则制定HSE条款或HSE协议。1.2.3 HSE协议应与承包合
6、同同时签订并具有相同的法律效力。HSE协议的期限应与项目承包合同的期限一致。如果变更承包合同的期限，也应同步变更HSE协议的期限。1.2.4 甲乙双方的HSE管理责任、HSE管理界面。1.2.4.1 在甲方的各项工程和作业服务，甲方全权负责该区域内的健康安全环境管理，但乙方应为自身的健康安全环保管理行为负全部责任，乙方自身的管理行为和作也行为必须遵照执行甲方的健康安全环境管理体系文件和其它有关健康安全环保的管理规定、程序和要求，乙方有义务配合甲方的健康安全环境管理。如果乙方的体系文件、程序文件、工业惯例优于甲方的要求，可以在取得甲方同意的情况下执行。外包工程有多个承包单位的，甲方对多个承包单位
7、的安全生产工作实施统一协调、管理。1.2.4.2 在乙方资产界内进行的以及其它各类为甲方提供的各项作业和服务，乙方的管理行为和作业行为可以遵照执行自身的健康安全环境管理体系文件和其它有关健康安全环境的管理规定、程序和要求，乙方应对其全部管理行为和作业行为负全部责任，但必须接受甲方的监督和检查，乙方有义务将其自身的健康安全环境管理体系文件和其它有关健康安全环境的管理规定、程序和要求提交给甲方，以便于公司审查、监督和检查。乙方自身的健康安全环境管理体系文件和其它有关健康安全环境的管理规定、程序和要求应符合甲方健康安全环境管理体系文件和其它有关健康安全环境的管理规定、程序和要求的基本原则，甲方保留对
8、承包商的健康安全环境管理体系文件和其它有关健康安全环境的管理规定、程序和要求进行评估的权利，并有权就不符合部分提出修改意见，乙方有义务参照公司意见进行相应的修改。1.2.5 乙方应取得相关执照、资格证书和许可证书，不得使用不符合国家规定的评价、认证和检验机构。1.2.6 甲方不得擅自压缩外包工程合同约定的工期，不违章指挥或者强令乙方及其从业人员冒险作业。1.2.7 乙方应综合考虑本单位HSE管理制度和甲方提出的要求，编制适用于项目的安全管理制度、操作规程等文件，以及HSE计划、施工方案等，甲方应根据职责进行审批。在项目实施过程中双方应对HSE计划的执行情况进行检查。1.2.8 乙方变更HSE标
9、准、管理程序和HSE计划等应与甲方协商，甲方有权拒绝接受明显不符合甲方HSE理念和方针的变更。2组织机构及资源配置2.1 安全管理机构及人员配置2.1.1 乙方应按有关法规要求和甲方要求设置安全管理组织机构，配备满足要求的安全管理人员，确保发挥现场监督作用。并借助组织结构图表描述各级HSE管理人员的机构设置及职责和权限。明确经理、HSE管理人员所负的健康、安全与环保的责任；应设有HSE负责人，配备足够的专（兼）职HSE监督员，承担特定的健康、安全与环境监督职责。配备原则：承包商按要求配备专职安全管理人员，（专职安全人员按承包商人员总数的1/30比例配置，后续每增加30-50人时，必须增加一名专
10、职安全管理人员）。2.1.2 甲方应明确乙方关键岗位人员名单，包括但不限于乙方项目负责人、技术负责人、现场领队（负责人）、QHSE管理人员等人员，建立关键人员一览表，并明确上述关键岗位人员的执业资格、工作履历、技术能力、管理经验等要求，尤其要反映能力现状评估结果是否满足作业需要。甲方保留对乙方关键岗位的挑选进行审核的权利，上述关键岗位人员变动时乙方应报告甲方并获得同意。2.1.3 乙方应切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理，将劳务派遣和灵活用工人员纳入本单位统一管理，并严控危险岗位劳务派遣和灵活用工人员数量。2.1.4 乙方在开工前应向甲方上报安全生产管理人员配置计划，审核通过后严格按照配置
11、计划派驻人员。2.1.5 合同条款中应明确从事工种不足一年的人员占作业队伍的最高比例。2.2 资源配置2.2.1 乙方应明确在各阶段HSE资金投入（包括人力、设备及安全生产费用提取和使用）的责任方（包括对分包商的要求），并应遵照相关法律、法规、规章和标准的有关规定，足额提取和使用安全生产费用，保证该费用落实到位、专款专用，不断完善和改进工程安全生产条件。2.2.2 乙方应为作业人员缴纳工伤保险、人员意外伤害保险等与HSE相关的投保险种，由于其员工未能投保而带来的一切损失由乙方全权负责。乙方应按照甲方的入场管理规定准备资料（包括经职业病防治院、所等有职业体检资质的单位出具的健康证明、人身意外伤害
12、保险、三级安全教育等），经甲方安全管理部门和相关部门审查合格后，进行入厂安全教育，方可办理入厂手续。2.3 全员安全生产责任制建立及落实2.3.1 乙方应建立健全全员安全生产责任制，定期开展全员安全生产责任制培训I,并进行公示，贯彻落实责任制的考核，确保不同层级、不同岗位人员清楚本岗位安全生产责任内容。2.3.2 甲方应建立承包商安全管理包保制，结合区域负责制，在现场明显位置设立公示牌（包保负责人姓名、联系方式及承包商名称、作业内容、作业区域及时间等），明确甲方对乙方的安全管理主要负责人、业务负责人及操作负责人。2.4 安全生产教育和培训2.4.1 乙方应制订年度HSE培训计划并实施，为员工提
13、供必要的培训，确保员工具有满足项目要求的技能及资质。2.4.2 乙方应针对不同岗位的安全基本知识及技能需求制定员工的通用和专业培训内容。2.4.3 乙方应落实甲方的培训要求，如甲方HSE管理制度、事故警示、安全事故案例、国家指令性的学习要求，并将培训情况反馈给甲方。2.4.4 乙方项目领队（负责人）应在作业期间组织安全培训，开展制度、作业程序、现场突出问题和案例学习并做好记录。2.4.5 乙方特种作业人员、特种设备操作人员等应取得相应的人员资格证书，其他相关岗位人员应按照要求持证上岗。2.4.6 乙方所有培训结束时应保存培训记录，记录中至少包括：培训时间、培训内容、培训签字等，以便甲方及相关人
14、员审核查阅。3风险与隐患管理3.1 安全生产风险分级管控3.1.1 双方有责任对项目进行风险辨识和风险评价，并将辨识和评价的结果告知对方。对于辨识出的风险，应明确制定和实施防范措施的责任方。3.1.2 乙方应在全面辨识风险危害因素和风险评价的基础上，按照法规要求建立风险分级管控清单，落实分级管控措施，结合项目情况及时进行更新。甲方应对乙方风险辨识结果和控制措施进行审查和批准，并监督执行。3.1.3 双方应明确风险公告警示的责任方，在醒目位置和重点区域，以安全风险告知栏、岗位安全风险告知卡等形式实施风险公告警示，存在重大安全风险的工作场所和岗位，设置明显警示标识。3.2 隐患排查与治理3.2.1
15、 乙方应加强对现场作业的安全指导、支持、监督检查，对于重大高风险项目或周期超过6个月的项目，乙方主要负责人或受委托人员在作业期间要对现场进行安全检查，其他检查按照计划进行，及时发现隐患并进行消除。3.2.2 乙方应编制作业项目的安全检查表，明确检查内容，甲方利用安全检查表对乙方作业进行监督检查，检查发现问题要求乙方要及时按照制度或合同约定进行整改。3.2.3 在项目实施的各阶段，甲方有权检查乙方的人员、设备和场地。对检查所发现的问题，乙方应组织整改。发现乙方严重违反条款规定或存在严重HSE隐患时，甲方有权要求乙方停工整改。逾期整改不合格的，可解除合同。3.2.4 乙方对自检自查、甲方和外部检查
16、、检验检测等发现的隐患建立统一台账,形成清单，定期对隐患排查治理情况进行统计分析，并向甲方报告。3.2.5 乙方在发现重大事故隐患后单方面不能立即治理的，应当采取必要的防范措施，并及时书面报告甲方协商解决，及时消除事故隐患。3.2.6 甲方根据对乙方安全检查发现问题的频次、性质和程度，明确乙方所应承担的违约责任，对乙方采取计收违约金、扣减合同价款、责令更换作业人员、暂停乙方作业、终止合同或其他处罚措施。4分包商管理4.1 分包商使用前管理4.1.1 明确甲方和乙方对分包商的管理责任，明确分包商的资格审核、选用、批准、入场教育培训、施工监督管理等各环节的职责，规范分包作业行为。4.1.2 乙方应
17、在与甲方签订合同中明确需要分包的项目，分包商的招标结果应提交甲方审查。乙方与其选用的分包商就分包项目对甲方承担连带责任。4.1.3 乙方应对其选用的分包商进行HSE资格审查，确保分包商资质满足要求，严禁使用不具备国家规定资质的分包商，严禁“以包代管、只包不管“，严禁违法违规分包、转包等。甲方对乙方选用的分包商有否决权。未经审核同意的分包商不得承担项目。4.1.4 乙方在与其选用的分包商签订合同时，除应符合与甲方合同中的HSE条款规定要求外，还应明确安全培训、高风险作业、事故事件、从事工种不足一年的人员最高比例等要求。在与各分包单位签订的HSE管理协议或合同中的HSE条款要明确分包单位安全组织机
18、构、安全管理人员、双方安全生产管理责任、信息报送和应急处置程序等内容。4.2 分包商过程管理4.2.1 乙方应将甲方的HSE管理理念、方针目标及管理要求传达到分包商，并保证其理解、贯彻执行。4.2.2 乙方应承担分包单位安全监管职责，对分包单位实行全过程管理与控制，并对甲方负责。4.2.3 两个以上乙方在同一作业区域内进行作业活动时，可能危及对方生产安全的，甲方应牵头组织签订安全管理协议。4.2.4 分包商的所有HSE违约，都将视为乙方的违约。甲方将根据11项HSE绩效考核对乙方进行相应的处罚。5实施和运行5.1 设备设施管理5.1.1 乙方应提供满足法律法规和标准要求并满足合同需要的材料、工
19、器具、机械设备、防护用品和检测仪器。严禁使用国家明令淘汰的设备。乙方使用的设备应具有出厂合格证明、检验证明（主管部门出具）、保险证明及自检证明等有效的证书和检验报告。5.1.2 乙方提供的机械设备应按照法律法规和标准要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。5.1.3 甲方有权对乙方提供的机械设备进行进场验收，对于租赁设备应组织租赁单位和使用单位一同进行验收。5.1.4 乙方应建立和完善设备管理台账及设备检查标准，明确不同设备设施的检查频次、检查项目及责任人，做好工器具、机械设备和检测仪器维护保养管理，保障工器具、机械设备和检测仪器处于安全可靠、完好可用状态的要求。对于租用的工器具、机械设
20、备和检测仪器，应明确提供方和使用方的安全责任。5.2 作业安全管理5.2.1 乙方针对合同涉及到的高风险作业均应编制专项施工方案和安全技术措施，甲方应按程序对专项施工方案和安全技术措施进行审查和批准。必要时，涉及风险性高的作业的专项施工方案乙方应进行专家论证。专项施工方窠应结合作业特点，识别作业过程中的安全风险，并制定相应的风险控制措施。5.2.2 乙方应加强关键工序、重要环节的现场监督，针对需要进行作业许可管理的作业，应明确配置现场作业监护人员的要求。5.2.3 乙方要严格遵守作业规范、操作规程和制度要求，对不符合要求的指令要及时与甲方进行协商和沟通，必要时与甲方和乙方上级主管部门或负责人员
21、进行反映。5.2.4 乙方应严格遵守甲方的各项HSE管理规定及其它相关管理制度，严格执行甲方的各项作业许可制度。针对高风险作业，如：动火、进入受限空间、高处、吊装起重、拖航、绞车作业、危险品运输、易燃易爆/有毒有害作业、联合作业和交叉作业等，实施前乙方应组织对作业现场进行检查,落实各项安全保障措施。双方应严格执行技术交底、指挥组织和工作许可等规定，应明确作业许可制度的管理程序、作业许可证样式以及审批权限和职责。5.3 交通安全管理5.3.1 乙方应定期检查提供的车辆的技术及安全状况，装运易燃、易爆、放射性等化学危险物品或爆破器材车辆应符合国家和公安交通部门的有关规定。5.3.2 乙方使用的机动
22、车辆进出甲方管辖区域应严格执行甲方的相关车辆物资进出厂管理规定，并按规定路线和安全车速行驶。5.4 危险化学品管理5.4.1 乙方在危险化学品采购、销售、储存、运输及使用相关承包活动中，应在合同中明确危险化学品的基本安全管理要求及双方的义务与责任。5.4.2 乙方的危险化学品应储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，并设置专人管理、定期检查，储存方式、方法与储存数量应符合国家标准。乙方在甲方管理的场地使用易燃易爆、有毒有害危险品时，应遵守甲方的管理要求。5.4.3 乙方应将其作业使用的危险化学品的安全技术说明书（MSDS）和安全标签设置在使用现场易于获取的位置。5.4.4 甲方和乙方应明确双
23、方对于过期或废弃危险化学品以及有毒有害废弃物的处置责任，安排专人负责收集、包装，送交具有资质的单位按国家相关法规处置，并向环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料，确保所有废弃危险化学品得到良好的处置。6信息沟通6.1.1 甲方应识别乙方的关键接口，建立与乙方的HSE桥接文件，明确双方应当遵守和执行的管理内容和要求，做到界面清晰、要求明确、内容具体、操作可行。桥接文件由双方项目负责人签字后，下发至双方现场管理人员。6.1.2 作业前，甲方应组织所有参与各方人员对桥接文件及适用于本项目的HSE制度规程进行宣贯培训I。必要时通过考核确认参与各方人员了解桥接文件的内
24、容和要求，确保桥接文件的有效落实。6.1.3 双方应建立有效的信息沟通渠道，有责任对项目进行风险评价并把风险及作业场所存在的危险互相告知。6.1.4 乙方应按照沟通与信息管理制度和沟通管理计划，明确沟通的内容和方式，并根据项目实施过程中的变化进行调整。6.1.5 乙方应根据HSE工作的需要建立HSE会议制度，包括但不限于周、月度例会、专题会议、澄清会、安全生产委员会会议等，做好相关记录，并向甲方通报会议情况。6.1.6 乙方应根据甲方要求参加甲方组织召集的HSE会议，并将甲方各类工作会议的内容和要求及时传达、落实。6.1.7 双方应建立高层领导协调会机制，定期举行或按甲方的要求举行。高层协调会
25、主要解决在执行过程中遇到的重要HSE管理问题。7应急管理7.1 应急预案管理7.1.1 乙方应在编制应急预案前，对现场进行事故风险辨识、评估和应急资源调查，依据危害辨识、风险评价的结果、法律法规等要求并结合以往事故、事件和紧急状况的案例经验，编制应急预案。7.1.2 乙方编制的应急预案应与甲方的应急预案进行有效衔接，并配置足够的应急设施、设备。7.1.3 乙方制定的应急预案，应明确应急管理职责、应急响应程序、应急资源、各方配合机制及应急演习计划等内容。乙方制定的应急预案应经过甲方审查和批准。7.1.4 涉及分包时，乙方统一组织编制应急预案，并要求各分包商按照应急预案要求落实应急处置方案，建立应
26、急救援组织，配备救援器材，并定期组织演练。7.1.5 乙方在进场后应在规定时间内将应急预案和应急物资计划（包括应急物资清单）提交甲方，并按计划进行采办、配备、补充、更新。7.2 应急演练7.2.1 乙方应就应急预案的内容对其所有人员开展培训，制定演练计划，报送甲方审核并定期组织演练。7.2.2 乙方应在开工前以及随后的作业过程中定期组织应急演练，验证应急预窠和程序的可行性，提高协调配合能力，锻炼员工应急能力。乙方应定期检查应急设备，始终保持完好状态。7.2.3 乙方有义务参加甲方定期组织的应急演练。乙方组织的所有应急演习的组织和实施必须符合甲方应急预案中有关应急演习的要求。7.2.4 应急演练
27、结束后应急演练组织方应及时对演练情况进行总结，发现存在的问题，提出、落实建议措施，登记建档，做到持续改进。7.2.5 乙方在其管理现场范围内具有紧急事件的应急处置权。现场发生突发事件时，乙方应迅速采取应急措施并立即报告甲方，双方按应急计划中明确的职责开展事故抢险，在乙方管理现场范围内的甲方应纳入乙方统一组织进行撤离与救援。7.2.6 乙方应对隐瞒、拖延报告事故或应急事件负责，甲方有权对乙方相关责任人进行处理。8事故事件管理8.1 事故报告8.1.1 乙方应建立事故事件管理制度，明确事故事件的报告、调查、分析、改进和处理等要求，及时向甲方报送事故统计数据和分析结果。8.1.2 对发生的任何事故，
28、乙方在施救的同时，应采取控制措施，避免事故范围扩大，并保护好现场。同时，立即向甲方口头汇报，并及时书面报告，严禁瞒报、谎报事故。双方有责任按照应急预案规定的职责、分工和指挥权限，迅速、协同开展事故抢险、救援。8.1.3 在出现新的情况时，应在出现新情况后规定时间内按照报告程序进行补报，使甲方及时掌握事故动态。8.2 事故调查与处理8.2.1 事故发生后，乙方应积极配合甲方、地方政府或上级机关的调查工作，调查期间关键岗位人员不应离开事故发生所在地，便于及时问询谈话。8.2.2 由于乙方原因造成人身伤害、设备损坏的，乙方应当承担赔偿责任。8.2.3 由于乙方的主要过失影响甲方质量健康安全环保业绩的
29、，应按照中国海油承包商安全环保责任事故累积记分暂行办法处理。对乙方违反规定，将按照甲方的QHSE考核与奖惩管理细则、HSE事故管理细则进行违规处理。8.2.4 合同条款中应明确乙方在作业期间发生事故事件等HSE违约行为的频次、性质和等级所对应承担的违约责任，如计收违约金、扣减合同价款、责令更换作业人员、暂停乙方作业、终止合同等。9环境保护管理9.1 环境因素9.1.1 乙方应建立本项目环境因素辨识与评估管理制度，明确工作职责、方法、范围、流程、控制原则。9.1.2 乙方应不断识别生产经营活动中存在的环境因素，并结合法律法规及其它相关方的要求，形成环境因素清单，评价并确定重要环境因素。9.2 环
30、境管理9.2.1 乙方应加强作业过程污染物、废弃物、施工噪声、有毒物品和化学药剂的储存与使用、三废（废水、废气、废渣）、施工粉尘、节能减排等管理和控制，并严格落实，确保满足国家、地方政府、法律法规标准以及HSE管理制度对环保的要求，做好环境保护工作。10职业健康管理10.1 职业危害防护10.1.1 乙方应按照项目HSE计划的要求，实施职业健康防护措施，甲方应提供相应的支持。10.1.2 乙方应制定施工现场健康管理的相关制度，包括劳动保护、食堂管理、防暑降温、防寒保暖、医疗急救、现场休息及饮水点等，并采取必要的防范措施保证所有施工人员的健康。10.1.3 乙方应按作业的工种和劳动环境配备符合法
31、规要求的劳动防护用品。10.2 职业病防治10.2.1 乙方应了解工作场所可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施，有权拒绝违章指挥或强令进行没有职业病防护措施的作业。甲方应告知乙方作业场所职业病危害情况。10.2.2 乙方不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个人。10.2.3 甲方应监督检查乙方作业现场职业健康状况。11HSE绩效考核11.1.1 乙方应按照合同约定达到HSE管理标准，甲方有权对乙方的现场HSE管理绩效进行考核，并根据HSE绩效考核结果认定乙方是否违约以及违约的程度。11.1.2 甲方应在协议中明确HSE管理标准、绩效考核的内容、考
32、核标准、操作方式。11.1.2.1甲方对乙方的绩效考核按照QHSE考核与奖惩管理细则要求进行绩效考核管理。11.1.2.2乙方在项目实施过程中发生违反HSE管理规定的行为，按照HSE协议书及甲方QHSE考核与奖惩管理细则的有关条款予以处罚，并视严重程度给予暂停乙方作业、责令更换作业人员、罚款、扣减合同价款、终止合同或其他处罚措施。11.1.2.3乙方在甲方所辖范围内发生HSE事故，按照合同约定及甲方的HSE事故管理细则进行处理，并对乙方实施安全环保责任事故累计记分机制，对累积记分达到规定分值的承包商执行清退处理。1.1.3 3当甲方认为乙方对HSE管理及绩效考核出现问题时，有权就存在的问题约谈
33、乙方相关负责人，约谈情况记入乙方考核档案中。1.1.4 4因乙方HSE违约而扣除工程进度款，不能减轻或解除乙方在合同中承担的任何责任和义务，也不能是导致乙方降低安全生产费投入的借口。1.1.5 5因乙方原因造成甲方受到国家或地方执法部门处罚的，按照合同约定对乙方进行处罚，乙方还需负责赔付全部罚款。1.1.6 6乙方应严格执行甲方HSE绩效考核结果在结算时进行合同付款的比例。1.1.7 7附件1：HSE违约处罚标准12记分考核12. 1记分周期：一年；12.1 承包商一年内记满6分时，项目组致函其总部进行书面警告，同时约谈总部负责人；记满12分时，列为HSE不合格承包商，失去再次进入实业公司投标
34、资格，如申请再次投标，需重新进行HSE能力评审；12.2 HSE事故级别认定执行HSE事故管理细则相关规定；12.3 承包商若发生B级、A级、国家规定的重大事故，还需按照中国海油承包商安全环保责任事故累积记分暂行办法由集团公司QHSE部执行记分。12.4 记分明细扣分项扣款负主要责任负次要责任HSE扣款单每100元记0.01分/发生HSE事件1万一2万记0.2分/次/发生E级事故3万一5万记0.4分/次记0.2分/次发生D级事故5万一10万记1分/次记0.5分/次发生C级事故10万一20万记5分/次记3分/次发生B级事故（不含人员死亡情况的）20万一30万记10分/次记5分/次发生A级事故（不
35、含人员死亡情况的）30万一50万记12分/次记6分/次发生死亡事故的，按照100万元/人的标准执行合同考核，扣款从工程款（合同价款）中扣除。事故的所有善后处理费用由发生事故的承包商或供应商负责。13其他12.5 安全文明措施费应专款专用，乙方应制定和实施安全文明措施费使用管理制度，措施费使用计划及使用明细应提交甲方审查和监督。12.6 乙方应贯彻甲方公共节假日及特殊时段安全升级管理相关要求，严格落实法定节假日及特殊时段领导带班制度。12.7 甲方每周组织一次安全例会，乙方项目经理、生产负责人、安全负责人、HSE管理人员必须参加，非经甲方书面同意不得缺席。12.8 危大工程除根据法律法规进行管理
36、外，还应遵从甲方重大作业管理制度。高风险作业（动火、吊装、高处作业、挖掘、有限空间作业等）也应执行甲方相应管理要求。13. 5乙方应编制安全文件可视化建设方案和绿色施工专项方案从工地视觉形象及绿色施工方面作出详细要求。方案提交甲方审查批准后方可实施。14. 6系统调试过程中乙方应严格落实隔离锁定要求，做好安全标识、警示和监护。要做好电气间、中控室、动设备周边以及存在实际油气介质等高风险区域的隔离管控，严格落实人员准入管理。14协议书生效本协议书正本一式贰份，甲乙双方各执壹份。本协议经双方签字后生效。甲方：XX实业有限责任公司XX项目组授权代表签字：签订日期：年月日乙方：授权代表签字：签订日期：
37、年月日附件1HSE违约处罚标准项目序号HSE违约情形违约金额安全管理1未成立健康安全环保部门或未配备专职HSE人员、配备的HSE专职人员少于合同要求、专职HSE管理人员不在岗5000元/人日2未制定HSE计划、HSE管理程序、制度并报审10000元/例3未建立安全生产责任制10000元/例4未经三级安全教育、入场HSE培训，安排员工上岗工作1000元/例5未制定安全文明施工费投入计划、未建立安全文明施工费台账2000/例6没按业主提出的整改意见按时整改,或整改不到位5002000/条7未经批准，擅自投用大型设备、特种设备以及与安全直接相关的材料10000元/例8重大危险作业没按业主要求，编制安
38、全技术方案，或方案没有经过监理审核以及业主批准,擅自施工或作业5000元/例9组织重大项目施工,作业负责人及安全员未到位监督指导5005000元/例10高风险作业不办理作业许可证5002000元/例11作业许可证不存放或悬挂于作业点12安排无资质人员从事特种作业和特种设备作业13班组作业前不召开班前会、作业前不进行安全技术交底、安全技术交底未履行签字手续14无定期安全自检记录、施工机械未进行定期试验和性能检查项目序号HSE违约情形违约金额15未对所有施工作业人员办理意外伤害保险16没有建立记录档案或档案资料不全、管理不规范17违章指挥,强令工人冒险作业18作业监护人员擅离职守19夜间作业，不装
39、设照明或照明不足20不服从业主、监理的IlSE监督管理，打骂或威胁HSE监督人员21不按规定时间向业主提供周、月报22不及时回复业主、监理的通知单、备忘录、联系单等安保管理23独立管辖区域不设置安全保卫、不建立安全保卫制度24人员出入独立管辖区域不进行登记25进出现场的材料未办理手续26未经业主同意，携带照相机、摄像机进入办公区27不按业主规定凭证出入业主管辖的门岗、冒用他人通行证28通行证保管不善而被他人冒用29强行冲岗、无理取闹、打骂或威胁保安、损坏.业主财物脚手架30脚手架没按规定进行塔设、搭设不合格、未办理验收手续31钢管、扣件、脚手板、可调托撑、铁丝等脚手架材料不符合要求32脚手架基
40、础不符合要求33不设置扫地杆、剪刀撑34施工层未设置防护栏杆、栏杆只设置一道35施工层脚手架未满铺、脚手板未使用两道铁丝绑扎或绑扎不牢固36脚手架平台上堆放杂物37超负荷使用脚手架38不设置脚手架上下通道39脚手架纵横杆露头长度小于500mm40脚手架立杆和横杆间距不满足要求劳动保护2宝、四口、41不按规定穿戴工作服、工作鞋、防护眼镜，工作服、工作鞋、防护眼镜不合格42不按规定佩戴安全帽、安全帽不合格43不按规定系挂安全带、安全带不合格44不按规定设置密目式安全网、密目式安全网不合格45L5m以内的预留洞口、坑井未用固定盖板防护46L5m以上洞口，四周未设置防护栏杆项目序号HSE违约情形违约金
41、额五临边47立杆及栏杆未漆醒目警示颜色48工人戴手套操作转动机械设备施工机械49物料提升机不办理验收程序50物料提升机无验收合格牌、最大起重牌和安全警告标志5002000元/例51物料提升机提升钢丝绳有毛刺、断股、变形、缺油锈蚀现象52手持电动工具、钢筋机械、圆盘锯、电焊机、搅拌机、翻斗车、潜水泵、打桩机械等施工机具无防护设施53施工机械维修保养较差、无维修保养记录基坑支护54深度超过2m的基坑施工无临边防护措施、临边防护措施不符合要求55坑槽开挖设置安全边坡不符合要求、支护设施产生变形未采取措施56基坑施工未采取有效排水措施57积土、料具堆放距坑槽边距离不符合要求58机械设备施工与坑槽距离不
42、符合要求电气设施59未按规定采用TN-S系统60未采取“三级配电、两级保护”配电61开关箱未设置漏电保护器、漏电保护器不合格、参数不匹配62配电箱安装位置或高度不符合要求63电箱下引线混乱64配电箱未采取重复接地措施或接地不规范65违反一机一闸原则66违规使用民用排插、护套线67电缆电线破损68电箱有外露带电部分69电缆过道无保护措施或保护不规范70使用没有防护罩的卤化灯具进行照明71用电设备未配备灭火器材或砂箱72用电设备无维修制度、禁令标志牌73现场施工电缆未采取埋地或者架空敷设74主干道架空敷设高度太低影响车辆通行75采用四芯或三芯电缆外加一根代替五芯或四芯电缆76特殊场所未使用安全电压
43、照明77室外灯具安装高度小于3m,室内灯具小于2.5m78电气维修能源无隔离、锁定、挂牌79使用铁丝等金属材料绑扎电缆项目序号HSE违约情形违约金额消防80未配备灭火器、灭火器不合格、灭火器未定期检查和记录81灭火器放置不正确、未入箱或未使用托架托起82消防通道堵塞83易燃易爆物品未按规定存储84存放危险品区内作业未按照规定进行气体分析、检测85业主办公区违规吸烟、违章使用明火或使用非防爆电器气瓶86现场使用气瓶安全距离不够87气瓶安全附件缺失88气瓶标具损坏89气瓶倒立存放90气瓶直立存放未采取固定措施场容场貌91不按规定设置围挡92围挡高度、材质不符合要求93未按规定设置“九牌二图”500
44、2000元/例94“九牌二图”设置不规范95主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口未针对性的悬挂醒目的安全标志牌96出入口及便道、行人便道未按要求进行硬化97道路堆放散落物98未按照划定的区域堆放各种设施和材料99堆放的设施和材料未悬挂标识牌现场生活卫生设施100临时办公设施卫生差101在施工现场住人102临时宿舍通风、采光差、卫生差103未配备医药箱和急救物品104施工现场无休息场所、饮水设施105施工现场未设置厕所106厕所未采用水冲式、厕所便槽未贴面砖、地面未用水泥砂浆或地砖107施工现场作业区与办公生活区无明显隔离措施108夏季无防暑降温和防蚊虫叮咬措施环境保护109现场未设置排
45、水沟110排水沟有堵塞现象、工地积水Ill泥浆、污水、废水溢出道场地或者外流112未按照规定设置车辆冲洗台113生活垃圾未采用封盖密闭容器、生活垃圾未收集处理114不按指定地点倒垃圾、堆设备、材料，未做到工完项目序号HSE违约情形违约金额料尽场地清115往海里扔垃圾或废料同处作业116高处作业平台不符合要求117高处作业不系安全带118高处作业未正确系挂安全带，如未100%系挂、低挂高用、拆除绑腿等119高处往下投掷工具、材料、余料和废料120高处作业下方地面通道未设防护棚121高处作业未采取隔离措施、未设置专人监护122临近道路高处作业区域未采取封闭措施123登高用的爬梯不符合要求、违规使用爬梯124高处作业工具、材料等未采取固定防坠落措施125爬梯时手持工具、材料等起重吊装作业126吊车支腿不符合要求、未垫枕木127未采取钢丝绳、吊带的棱角保护128吊装未设溜绳129吊装区域未拉警戒线、没有警示标志、无专人监护，与施工无关人员随便进出130吊装作业指挥信号不清131吊装作业完工后，未按规定做好收车工作射线作业132作业前未发布作业信息133作业前未清场，作业时未设置警戒线、警戒灯，无专人看护5002000元/例134夜间作业无充足照明135未使用辐射剂量仪进行监测136作业人员不穿铅服交通
