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1、一、建设项目基本情况建设项目名称河南新昌铜业集团有限公司年产5万吨铜丝项目项目代码2102-410181-04-02-797089建设单位联系人程瑶联系方式建设地点河南省巩义市回郭镇产业集聚区新昌铜业院内地理坐标（工盘度区分24.482秒,以度H分17.651秒）国民经济行业类别铜压延加工C3251建设项目行业类别二十九、有色金属冶炼和压延加工业65有色金属压延加工建设性质新建（迁建）口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门巩义市产业集聚区管理委员会项目审批（核准/备案）文号2102-410
2、181-04-02-797089总投资（万元）3000环保投资（万元）25.2环保投资占比（%）0.84施工工期6个月是否开工建设0否是：用地（用海）面积（in?）5250专项评价设置情况无规划情况巩义市回郭镇政府于2009年7月委托河南省城市规划设计研究院编制完成了巩义市产业集聚区总体发展规划（2009-2020），并于2010年12月通过河南省发展与改革委员会审批，审批文号为豫发改工业20102088号。规划环境影响评价情况巩义市回郭镇政府于2009年委托北京嘉和绿洲环保技术投资有限公司编制完成巩义市产业集聚区发展规划环境影响报告书，该报告书于2010年11月通过了河南省环境保护厅审查（豫
3、环审2010296号）。2020年8月6日，河南省生态环境厅通过了巩义市产业集聚区发展规划环境影响跟踪评价报告书，审批文号为：豫环函(2020)164号.规划及规划环境影响评价符合性分析1、与巩义市产业集聚区总体规划相符性分析(1)产业集聚区准入条件巩义市产业集聚区位于巩义市回郭镇。巩义市产业集聚区范围为回郭镇东西边界、人民路及伊洛河大堤围合的区域和郑西客运专线巩义南站站前服务区，规划面积13.3km2,主导产业为铝加工业。2014年11月，巩义市发展和改革委员会、巩义市城乡规划服务中心、巩义市国土资源局、巩义市环境保护局向河南省发展和改革委员会提出请示，恳请将巩义市产业集聚区主导行业增加以电
4、线电缆为主的装备制造业，2014年12月12日，河南省产业集聚区发展联席会议办公室原则同意巩义市产业集聚区主导产业由铝加工调整为铝加工和装备制造(豫集聚区办20147号)。2019年，巩义市产业集聚区管理委员会委托河南省豫启宇源环保科技有限公司编制了巩义市产业集聚区发展规划环境影响跟踪评价报告书，巩义市产业集聚区跟踪评价提出的环境准入条件见下表所示。表1巩义市产业集聚区跟踪评价提出的环境准入条件类别准入条件主导产业为铝加工和装备制造业铝加工业1、优先发展铝精加工行业，优先发展轨道车辆、汽车产品、高端平板印刷铝版基、高精铝合金中厚板、大工业型材、食品电子用箔、高性能结构铝合金材料等高端产业体系产
5、品。集聚区入驻铝加工企业多品种综合铝加工项目生产能力必须达到10万吨/年以上，单一品种铝加工项目生产能力必须达到：板带材5万吨/年、箔材3万吨/年、挤压材5万吨/年以上。2、延长集聚区目前产品链条，及其下游产业链，鼓励资源综合利用类的行业入驻。3、积极引进水资源消耗量小、排污量小、附加值高的符合循环经济导向的相关产业。装备制造业优先发展电线电缆业，积极发展以依托当地企业产品进行生产加工的产业，优先发展高低压电缆、环保电缆、核电站电缆、海底电缆、高铁地铁、汽车、船舶、航空等领域高附加值项目。其他1、积极发展和集聚区生产相配套的固废综合利用相关产业，实现集聚区内固废循环利用，完善区内静脉产业链，提
6、高固废综合利用率。2、鼓励引进资源能源消耗量小、附加值高的一类、二类工业，如服装加工业等。3、积极发挥集中供热、供水、污水处理的优势，合理调配区内公共资源并以此为基础发展相关产业。4、不属于主导产业，但符合产业结构调整指导目录（2019年本）要求、不影响主导产业发展的项目。行业限制限制类符合主导产业，但属于产业结构调整指导目录（2019年本）中限制类项目；国家未允许新增铸造行业产能前，不再新增区域铸造行业产能，现有铸造企业可在产能替代的基础上进行技术升级改造，提高生产效率，减少污染物排放；高耗水、高排水项目；使用有机溶剂型涂料的表面喷涂项目；禁止类不符合主导产业，且属于产业结构调整指导目录（2
7、019本）中限制类的项目禁止入驻；不符合产业政策要求，属于产业结构调整指导目录（2019年本）中禁止类项目禁止入驻；投资强度不符合工业项目建设用地控制指标（国土资发200824号文件）要求的项目：禁止新建煤炭、煤电、钢铁、石化、化工、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃、有色（铜铝压延加工及回收利用除外）、冶金、铁合金、耐火材料、陶瓷等行业：禁止入驻不符合国家产业政策的小型制革、印染、造纸、炼焦、塑料加工、电镀、染料、农药等严重污染水环境的生产项目；使用燃煤、重油、生物质燃料等高污染燃料设施；使用燃煤、重油、生物质燃料等高污染燃料设施；废水含难降解的有机污染物、“三致”污染物及盐份含量较高的项目；废水
8、经预处理达不到污水处理厂收水水质标准的项目；工艺废气中含有难处理的、有毒有害物质的项目；污新建项目的污染物排放指标必须在提高区域内现有工业污染负荷染控制削减量中调剂；禁止发展环境污染严重、无污染治理技术或治理技术在技术经济上不可行的项目；入驻项目“三废”治理必须有可靠、成熟和经济的处理处置措施，否则应慎重引进。生产工艺入园企业建设规模应符合国家产业政策的最小经济规模要求；优先引进科技含量较高，水耗和排水量相对较低的工业，生产工业及设备设施处于国家先进水平；与技术装备铝加工行业工艺设备采用连续铸轧或者热连轧等生产效率和自动化程度高、技术先进、产品质量好、综合成品率高的连续加工工艺；在生产工艺技术
9、水平上，要求入区项目各项指标达到国内同行业清洁生产先进水平环境入驻涉危险化学品、易燃易爆原料的企业，应编制突发环境事件应急预案；项目环境风险防范措施未严格按照环境影响评价文件要求落实的，应停产整改；风险涉及危险化学品、危险废物及可能发生突发环境事件的污染物排放企业，应按照突发环境事件应急备案管理办法的要求，制定完善的环境应急预案，并报环境管理部门备案管理。未落实有关要求的，应停产整改。相符性分析：本项目产品为铜丝，为电线电缆上游产业，属电线电缆业范畴，属于产业集聚区装备制造业主导产业，且符合产业结构调整指导目录（2019年本）要求，项目不属于高耗水、高排水项目。根据巩义市产业集聚区管委会为本项
10、目出具的入驻通知书（见附件4）,项目用地属工业用地，准予该项目入驻。根据因此该项目的建设符合巩义市产业集聚区跟踪评价提出的环境准入条件。2、与巩义市产业集聚区规划环境影响评价联动性分析根据河南省生态环境厅关于加强产业园区规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动性工作的通知（豫环文（2019）90号文要求：一、产业园区环境现状评价结果共享产业园区管理机构按照规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动的要求，结合产业园区范围、产业布局、主导产业等合理全面设定监测断面（点位）,组织对产业园区环境现状进行统一调查评价。调查评价内容主要包括环境质量现状、气象资料、水文地质资料资源和环境利用水平、环保基
11、础设施现状、规划实施的主要资源环境制约因素、现有环境问题及解决方案等内容，并将调查评价结果向社会公开，供产业园区内建设项目共享使用。环境质量现状调查评价应包含与产业园区相关的国控、省控监测断面（点位）水环境、大气环境质量现状达标情况，产业园区自动监测站常规监测的水、大气、土壤等环境质量现状评价，环境现状调查设置的水、大气、土壤环境监测断面（点位）环境质量的现状评价等内容。产业园区规划环境影响评价及入驻建设项目编制环境影响评价文件时直接引用近三年的环境现状调查评价结果。有特殊要求的或不满足环境影响评价导则要求的，可进行针对性补充监测。本项目位于巩义市产业集聚区，环境质量现状调查评价引用近三年的环
12、境现状调查评价结果，无需补充监测。二、产业园区建设项目可实行打捆审批对于编制规划环境影响报告书且已通过生态环境部门审查的产业园区，可对产业园区内部分入驻项目进行打搠审批。对于产业园区内符合规划环评要求的同一建设单位发展规划中的多个建设项目、编制环境影响报告表的同类建设项目，建设单位可打捆编制项目环境影响评价文件，生态环境部门进行打捆审批，并在批复中明确建设单位的主体责任，审批后建设单位可在批复文件有效期内实施。对于产业园区内设立的专业园区或片区（即“区中园”），可按照规划环评规定的项目内容和规模统一编制环境影响评价文件，生态环境部门可进行整体打捆审批，并在批复中明确建设单位的主体责任。批复所包
13、含的建设项目可在环评批复文件有效期内实施，项目实施前，建设单位填写承诺备案表，报原审批单位备案。本项目位于巩义市产业集聚区，其中巩义市产业集聚区规划环评中未对本项目内容和规模进行规定，故本项目不属于打捆审批范围内。三、简化产业园区建设项目环境影响评价内容对于编制规划环境影响报告书且已通过生态环境部门审查的产业园区，可简化符合要求的建设项目环境影响评价内容：项目环境影响评价规划相符性分析、资源承载力分析等内容可直接引用规划环境影响评价结论；己实施集中治污的产业园区，对废水排入园区工业废水处理站的项目，主要进行项目排水达标分析及园区废水处理站处理能力分析，可简化区域地表水影响预测内容。巩义市产业集
14、聚区属于已编制规划环境影响报告书且已通过生态环境部门审查的专业园区，直接引用环境影响评价规划相符性分析等内容；本项目冷却水循环使用不外排；生活污水经化粪池、污水处理站处理达标后，排放至巩义市产业集聚区市政污水管网。其他符合性分析1、本项目与“三线一单”相符性分析河南省人民政府2020年12月28日发布了关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(豫政(2020)37号)，按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等相关要求，划定了全省优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类生态环境管控单元，并实施分类管控。划分原则：优先保护单元指以生态环境保护为主的区域，主要包括各类自然保护地、饮用水水
15、源保护区等；重点管控单元指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括人口密集的城镇规划区和省级以上的产业集聚区；一般管控单元指除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。分区环境管控要求：优先保护单元应依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能;重点管控单元应优化空间布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题；一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求，确保管控要求落地。相符性分析：本项目位于巩义市回郭镇产业集聚区属于重点管控单元。本项
16、目为有色金属压延加工，不属于污染严重的工业项目。针对本项目产生的污染源提出了相应的处理措施，经处理后对生态环境的影响可以接受，本项目符合河南省“三线一单”生态环境分区管控的要求。2、与重点行业挥发性有机物综合治理方案环大气201953号相符性分析表2本项目与环大气201953号文件相符F性分析一览表相关要求本项目情况相符性大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCS含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VoCS含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VoCS含量的胶粘剂，以及低VoCS含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、
17、清洗剂等，从源头减少VOCS产生。企业应大力推广使用低VOCS含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等,在技术成熟的行业，推广使用低VOCS含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCS含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。本项目不涉及涂料、油瞿、胶粘剂。/全面加强无组织排放控制。重点对含VoCS物料（包括含VOCS原辅材料、含VOCS产品、本项目加强无组织排放相符含VOCS废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施
18、，削减VOCS无组织排放管理，通过采取工艺改进，有效收集非甲烷总免等措施，减少无组织排放推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCS治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCS浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气(溶剂)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理：生物法
19、主要适用于低浓度VOCS废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCS废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCS治理效率。本项目连铸连轧过程产生的非甲烷总球采用“预处理过滤箱+油烟净化设备+光氧催化活性炭复合废气处理设备”处理后经排气筒排放。采用2级处理工艺，处理效率较高。相符综上，项目符合重点行业挥发性有机物综合治理方案环大气【2019】53号的相关要求。3、与挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)相符性分析
20、挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)规定了VOCs物料储存无组织排放控制要求、VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求、工艺过程VOCs无组织排放控制要求、设备与管线组件VOCs泄漏控制要求、敞开液面VoCS无组织排放控制要求，以及VOCs无组织排放废气收集处理系统要求、企业厂区内及周边污染监控要求。表3项目与挥发性有机物无组织排放控制标准符合性分析控制标准要求本项目情况相符性S储组放要Oc料无排制求V物存织控基本要求VoCS物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。项目乳化油存储于乳化油桶内相符盛装VOCS物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮
21、阳和防渗设施的专用场地。盛装VoCS物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。项目乳化液循环池上方加盖封闭，并设置废气收线装置项目乳化液循环池位于生产车间内，池体做有防渗处理相符VOCS物料储罐应密封良好，其中挥发性有机液体储罐应符合挥发性有机液体储罐规定。本项目乳化油采用密闭桶储存，密封良好，乳化油常温不易挥发。相符VoCS物料储库、料仓应满足利用完整的围护结构将污染物质、作业场所等与周围空间阻隔所形成的封闭区域或封闭式建筑物。该封闭区域或封闭式建筑物除人员、车辆、设备、物料进出时，以及依法设立的排气筒、通风口外，门窗及其他开口（孔）部位应随时保持关闭状态项目乳化油均存储于车间
22、内，为封闭空间相符S转输组放要Oc料和无排制求V物移送织控基本要求液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VoCS物料时，应采用密闭容器、罐车。项目乳化油运输时采用密闭桶装相符粉状、粒状VOCS物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。项目粉状、粒状VOCS物料相符工艺过程VOCs无组织含Cs品使含Vo产的VOCS质量占比大于等于10%的含VOCS产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废项目乳化油使用时在密闭车间内使用，并配套“预处理过滤相符排放控制要求用过程气应排至VOCS废气收集处理系统
23、；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VoCS废气收集处理系统。箱+油烟净化设备+光氧催化活性炭复合废气处理设备”处理系统有机聚合物产品用于制品生产的过程，在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型（挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等）等作业中应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VoCS废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCS废气收集处理系统。项目不涉及有机聚合物产品相符VOCs无组织排放废气收集处理系要求气集统求废收系要VOCS废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCS废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待
24、检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。项目VOCS废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。项目VOCS处理设施故障和检修时，生产线可以随时停止运行相符企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素，对VOCS废气进行分类收集项目VoCS废气成分简单，为非甲烷总烽相符废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的，应按GBT16758八、“4274-2016规定的方法测量控制风速，测量点应选取在距排风罩开口面最远处的VOCS无组织排放位置，控制风速不应低于0.3ms（行业相关规
25、范有具体规定的，按相关规定执行）项目废气收集系统采用集气罩，该设备均符合GB/T16758的规定，控制风速大于0.3ms相符VOCs排放控制要求收集的废气中NMHC初始排放速率23kgh时，应配制VOCS处理设施处理效率不应低于80%;对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率2kgh时，应配制VOCS处理设施，处理效率不应低于80%;采用的原辅材料符合国家有关低VOCS含量产品规定的除外项目VOCS处理效率为80机满足河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公文件关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知(豫环攻坚办2017162号)相符吸附、吸收、冷凝、生物、膜分离等其他
26、VOCS处理设施，以实测质量浓度作为达标判定依据，不得稀释排放系统无稀释风机相符企业厂区内及周边污染监控要求/企业边界及周边VOCS监控要求执行GB16297或相关行业排放标准的规定根据预测，项目非甲烷总炫有组织排放满足相关标准要求相符由上表可知，本项目的建设符合挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)的相关要求。4、与2019年郑环攻坚办2019115号郑州市工业企业无组织排放深度治理实施细则(试行)相符性分析一、其他企业无组织深度治理实施细则本实施细则适用于其他行业(食品、农副食品、酒、饮料行业、饲料加工行业、化肥、造纸、废弃物处理、汽车坐垫、玻璃、玻璃成品加工、医药分装
27、、医药、农药、有机溶剂分装、橡胶和塑料制品、包装印刷行业、汽修4S店、防水卷材、纺织服饰、化工、家具木器装修、其他涉及涂装和有机溶剂使用企业、衣服洗涤、整车制造等)。主要参照大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)修改单征求意见稿、各行业防尘操作技术规程、国家职业卫生标准(GBZ2.1-2007)及其他相关标准，促进生产精细化管理，加快工业企业绿色发展和转型升级，推动工业企业高质量发展，扶持标杆企业，控制各行业大气污染物排放，实现生产清洁化。二、无组织排放深度治理基础指标(一)料场密闭治理(1)所有物料(包括原辅料、半成品、成品)进棚存放，料棚内物料分类分区堆存，厂界内无露天堆放物料
28、。(2)密闭料场必须覆盖所有堆场料区(堆放区、工作区和主通道区)。(3)厂、棚四面密闭，通道口安装卷帘门、推拉门等封闭性良好且便于开关的硬质门，在无车辆出入时将门关闭，保证空气合理流动不产生湍流。(4)所有地面完成硬化，除物料堆放区域外没有明显积尘。(二)生产环节治理一涉及焊接工艺详细要求(1)使用机械化、自动化程度高的焊接设备，使用无毒、低毒(不含或少含镒、铅等)的焊接材料。(2)二氧化碳保护焊集中布置，设置独立焊房，出入口设软帘遮挡，室内采取全面通风方式，并保持负压。(3)焊接作业点应设置移动式局部排风装置，排风罩对准焊烟产生的位置，并对焊烟进行净化处理。三、相符性分析本项目产品为铜板带箔
29、、铁路高导铜轨，要求本项目原料在密闭车间内存放；门口设置卷帘门；所有地面硬化；项目不使用焊机、不涉及焊接材料，满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2二级标准要求。综上所述，本项目的建设符合2019年郑环攻坚办2019115号郑州市工业企业无组织排放深度治理实施细则(试行)的要求。5、与巩义市2019年工业企业深度治理专项工作方案的相符性分析根据巩义市2019年工业企业深度治理专项工作方案的要求，关于机械加工行业深度治理的要求有以下内容。(1)所有物料(包括原辅料、半成品、成品)进棚存放，料棚内物料分类分区堆存，厂界内无露天堆放物料。(2)密闭料场必须覆盖所有堆场料区(堆放区
30、、工作区和主通道区)。(3)厂、棚四面密闭，通道口安装卷帘门、推拉门等封闭性良好且便于开关的硬质门，在无车辆出入时将门关闭，保证空气合理流动不产生湍流。(4)所有地面完成硬化，除物料堆放区域外没有明显积尘。(5)对机加工、设备制造的破碎、筛分、称量、混配、切割、打磨、抛光、焊接、涂装、总装等工段主要产尘、产污环节需在密闭车间中操作，并配备集尘装置和处理系统。(6)所有排气筒颗粒物排放浓度均应小于lOmg/n?o无组织颗粒物执行大气污染物排放标准(GBI6297-1996)中周界外浓度最高点LOIng/a?所有落料点、破碎设备、筛分设备等产尘点或密闭罩周边Im处颗粒物浓度小于2mgm3o全厂各车
31、间不能有可见烟尘外逸。本项目所有物料(包括原辅料、半成品、成品)进车间存放，所有生产过程全部在密闭车间内进行，车间封闭性良好且有硬质门，车间内分类分区。项目不涉及焊接、切割工艺。连铸连轧过程产生的非甲烷总嫌采用“预处理过滤箱+油烟净化设备+光氧催化活性炭复合废气处理设备”处理后，经1根15m高排气筒排放；熔化炉废气经检测报告可知均能达标排放，其中熔化炉烟尘浓度小于IOmg11满足符合巩义市2019年工业企业深度治理专项工作方案的要求。6、与巩义市涉气工业企业监控全覆盖工作实施方案相符性一、工作目标全市涉气排放的工业企业完成监控系统的建设安装工作，并与郑州市、巩义市两级环保部门监控平台联网，做到
32、“应装必装、能装尽装”，达到“建设全覆盖、监管无遗漏”的目标。二、建设内容（一）污染源在线监测1）安装范围（D全市电力、钢铁、水泥熟料、碳素、陶瓷、砖瓦窑、电解铝、耐材、铝加工、冶炼、白刚玉、棕刚玉、石灰窑等行业的石化燃料燃烧装置或工艺废气排气筒，监测因子为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物；（2）各行业物料破碎筛分工段除尘设施的排气筒，以及石英砂、石料开采和加工、水泥粉磨站、型煤加工、铸造（电炉）、铁合金（半封闭炉、敞口炉、精炼炉）等行业的非石化燃料燃烧装置排气筒，监测因子暂定为颗粒物；（3）15蒸吨以上天然气锅炉，监控因子暂定为二氧化硫、氮氧化物；（4）全市燃煤锅炉、生物质锅炉、燃油锅炉（醇基燃料
33、锅炉）监测因子为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物；（5）生态环境部、河南省生态环境厅另有规定的，按照规定执行；（6）涉VOC排放企业按照郑州市2019年挥发性有机物专项治理工作方案自动监控建设相关要求执行。（二）视频监控D安装范围纳入2018年应急减排清单的涉气排放工业企业及纳入2019年度深度治理任务工业企业。2)监控点位(D主要生产线。根据企业生产工艺，将摄像机安装在能够直接观察到企业生产状况的位置，比如窑炉燃烧室进料口、喷涂车间生产线、输料皮带等部位，便于掌握企业生产状态及生产过程中的无组织排放情况；如企业有多条生产线，除长期停产的生产线外，应对每条生产线安装视频监控设备。(2)工业堆场。全封
34、闭工业堆场：摄像机应固定安装在堆场进出口位置。开放式或半封闭堆场：摄像机除在堆场进出口位置安装外，还应在堆场内部安装摄像机，其中摄像机监控位置能够覆盖堆场全部面积。(3)污染防治设施。根据企业污染防治设施工艺，将摄像机安装在能够观察到污染防治设施运行状况的位置，比如集气罩、防治设施电流电压表、在线监控设施站房、烟囱等部位，能够掌握企业污染防治设施运行状态。相符性分析：本项目属于有色金属压延加工，项目不涉及焊接、切割工艺。连铸连轧过程产生的非甲烷总煌采用“预处理过滤箱+油烟净化设备+光氧催化活性炭复合废气处理设备”处理后，经1根15m高排气筒排放。项目建成后拟安装视频监控，监控设置在生产线、环保
35、设施和原料库。本项目的建设符合巩义市涉气工业企业监控全覆盖工作实施方案的要求。7、与重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)二、重污染天气重点行业绩效分级及减排措施第十四项、工业涂装（四）绩效分级指标表4项目建设情况与有色金属压延绩效分级指标相符性一览表差异化指标B级企业本项目拟建情况相符性能源类型以电、天然气、煤制气作为能源本项目以电、天然气作为能源相符污染治理技术1、除尘采用布袋除尘等设施；2、氟碳喷涂工序废气经收集后采用预处理+吸附；3、油雾采用多级回收治理技术项目除尘采用旋风除尘器和布袋除:项目油雾“预处理过滤箱+油烟净化改备+光氧催化活性炭复合废气处理设备”相符
36、排放限值PMSO2、NOX排放浓度分别不高于10、100、100mgm根据检测报告，项目PMSO2、NO,排放浓度分别3.9、IK37.7mg/m相符无组织排放1、物料储存：煤、焦粉等燃料储存场,采用封闭或半封闭（仓、库、棚）；料场至少两面有围墙（围挡）及屋顶，并采取喷淋等抑尘措施；（2）涉VOCS物料以及废料（渣、液）应储存在密闭容器，并存放在封闭储存室内，或设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地；（3）厂区道路应硬化，并采取清扫、洒水等措施，保持清洁；2、物料转移和输送：（1）粉状、粒状等易散发粉尘的物料厂内转移、输送时，应采取密闭或覆盖等抑尘措施；转移、输送、装卸过程中应采取集气除尘措施，
37、或喷淋（雾）等抑尘措施；（2）除尘器卸灰口应采取密闭措施，除尘灰不得直接卸落到地面；除尘灰采取袋装、罐装等密闭措施收集、存放和运输；（3）转移和输送VOCS物料以及VoCS废料（渣、液）时，应采用密闭管道或密闭容器；3、工艺过程：（1）铝渣搓灰和铜渣分离操作应采用密闭设备或密闭车间内项目无产尘物料储存；厂区道路应硬化，并采取清扫、洒水等措施，保持清洁；除尘器卸灰口采用密闭措施，除尘灰采用袋装或罐装等密闭措施；项目铜渣分离操作采用密闭设备或密闭车间内进行设置废气收集系统，收集粉尘值除尘设备；项目熔炼炉设置废气收集系统，相符进行，设置废气收集系统，收集粉尘至除尘设备；（2）熔炼炉应设置废气收集系统
38、，收集烟尘至除尘设备并收集烟尘至除尘设备监测监控水平重点排污企业的熔炼炉的主要排气口安装CEMS,数据保存一年以上项目熔化炉安装有废气在线监测系统相符环保档案齐全：1、环评批复文件；2、排污许可证及季度、年度执行报告；3、竣工验收文件；4、废气治理实施运行管理规程：5、一年内废气监测报告本项目为新建项目，尚未取得该部分资料相符环境管理类水平至少符合A级要求中1、生产设施运行管理信息（生产时间、运行负荷、产品产量等）；2、废气污染治理设施运行管理信息（除尘滤料更换量和时间、脱硫剂脱硝剂添加量和时间、含烟气量和污染物出口浓度的月度DCS曲线图等）；3、监测记录信息（主要污染排放口废气排放记录（手工
39、监测或在线监测）项，其中，对DCS的相关要求可通过PLC实现项目建成运营后将认真做好台账记录相符人员配置：配备专职环保人员，并具备相应的环境管理能力企业将配备专职环保人员，并配备具有环境管理能力的专项环保人员相符运输方式1、物料公路运输使用达到国五及以上排放标准重型载货车辆（含燃气）或新能源车辆占比不低于80%其他车辆达到国四排放标准；2、厂内运输使用达到国五及以上排放标准车辆）（含燃气）或新能源车辆比例不低于80%,其他车辆达到国四排放标准；3.厂内非道路移动机械使用达到国三及以上排放标准或新能源机械比例不低于80%项目运输将严格配备符合要求的运输车辆相符运输监管参照重污染天气重点行业移动源
40、应急管理技术指南建立门禁系统和电子台账企业将建立门禁系统及建立电子台账相符（五）减排措施2、B级企业黄色预警期间：停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输。橙色预警期间：熔炼工序停产20%,以熔炼炉和产能计；挤压、喷涂、辐涂等工序停产20%,以生产线计；停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输。红色预警期间：熔炼工序停产50%,以熔炼炉和产能计；挤压、喷涂、辑涂等工序停产50览以生产线计；停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输。综上所述，本项目建成后符合B级绩效指标，将严格按照B级企业减排措施安排生产。8、与郑州市2021年大气污染防治攻坚战实施方案为深入打好大气污染
41、防治攻坚战，推动全市空气质量持续改善，保障人民群众身体健康，按照河南省2021年大气污染防治攻坚战实施方案，结合我市年度工作重点，制定本方案。四、重点工作（七）深化工业企业大气污染综合治理30 .严格执行国家和我省大气污染物排放标准和锅炉污染物排放特别限值，将烟气在线监测数据作为执法依据。开展飞行检查，对不能稳定达标排放、达不到无组织控制要求的企业，依法实施停产治理。31 .推进重点行业绩效分级管理。2021年底前，重点行业绩效分级A、B级企业力争不低于20%,全市范围内基本消除D级企业。32 .提升工业窑炉的治污设施处理能力。玻璃、陶瓷、耐材、碳素（石墨）、有色金属冶炼及压延行业力争50%以
42、上企业，铝工业、砖瓦窑、铁合金、铸造等行业力争30%以上企业，能源类型、污染治理技术、排放限值和无组织排放四项指标达到绩效分级B级以上标准。（八）加强PMs与臭氧协同控制33 .加强氮氧化物与氨逃逸“双控”。对全市水泥、耐材、电力等重点行业开展调查，指导企业有效控制各项污染物，氨逃逸浓度不高于8毫克/立方米；持续加强氮氧化物、氨逃逸在线监控体系建设，对超标排污企业依法依规处罚。34 .大力推进源头替代，全市所有家具制造、制鞋、整车制造、工程机械制造、包装印刷及含涂装工序等行业企业，5月底前原辅材料达到重点行业绩效B级及以上或绩效引领性指标要求，达不到要求的企业纳入夏季生产调控。35 .加强工业
43、企业VOCS全过程运行管理，聚焦治理设施“三率”，鼓励企业开展高于现行标准的治理措施；分批对重点企业开展“一企一策”提升整治。36 .组织开展挥发性有机物重点排放单位专项检查，充分运用自动监控、无人机、电力数据、VOCS走航监测等手段，严查涉挥发性有机物环境违法行为。（九）加强污染防治监测监管能力37 .持续开展污染成因分析。积极推进“一市一策”跟踪研究，开展分区域、分行业关键VOCS物种溯源；按省要求推进郑州嵩山高山大气观测站建设。38 .加大财政支持力度。严格落实空气质量生态补偿办法，充分利用补偿资金，支持减污降碳重点项目。39 .加强监测监管体系建设。2021年9月底前，全市排气口高度超
44、过45米的高架源，化工、包装印刷、工业涂装等VOCS排放重点源，大气重点排污单位，实行排污许可重点管理的涉气排污单位，排污许可要求自动监测的涉气排污单位及其他符合河南省污染源自动监控设施建设条件的排污单位，符合上述任何一个条件的，应完成污染源自动监控设施建设，并与生态环境部门联网。应急管控清单内不具备安装自动监控设施的排污单位，要完成用电监管设备安装和联网；县（市）、上街区、航空港区4蒸吨以上（含4蒸吨）燃气锅炉，市区1蒸吨以上（含1蒸吨）燃气锅炉全部安装在线监控。相符性分析：项目建成后达到B级企业要求，项目熔化炉废气安装有在线监测装置，项R连铸连轧工段产生的少量VOCs,企业拟采用由“预处理
45、过滤箱+油烟净化设备+光氧催化活性炭复合废气处理设备”+15m高排气筒排放，非甲烷总嫌有组织排放浓度满足大气污染物综合排放标准（GBI6297-1996）二级标准要求，同时满足河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件（豫环攻坚办2017162号）中其他企业有机废气排放口挥发性有机物排放建议值要求。因此本项目的建设符合郑州市2021年大气污染防治攻坚战实施方案的相关要求。二、建设项目工程分析一、项目由来为满足市场需求，河南新昌铜业集团有限公司拟投资3000万元，在公司现有闲置厂房内扩建年产5万吨铜丝项目，本项目所用生产厂房（1#厂房、2#厂房）建筑面积为525Om2。建设内容本项目所用1#厂房
46、原为河南新昌电工科技有限公司年产2万千米IoKv及以下架空绝缘线缆项目租用的新昌铜业集团生产厂房。2016年巩义市环境保护局以巩环建表201655号对河南新昌电工科技有限公司年产2万千米IOKv及以下架空绝缘线缆项目环境影响评价报告表进行了审批；2017年巩义市环境保护局以巩环建验201731号对该项目竣工环境保护验收申请进行了批复。2021年3月24日郑州市生态环境局巩义分局以“巩环函20215号”（见附件10）,同意注销了河南新昌电工科技有限公司年产2万千米IoKV及以下架空绝缘线缆项目环评手续。目前该厂房内暂存了一些公司的闲置设备，厂房内无生产活动、无设备运行，处于闲置状态。本项目所用2#生产厂房原为河南省新昌铜业有限公司年产4万吨架空绞线项目中的铝合金杆储存区（见附图4）,面积25011）2,经现场调查，该储存区目前为闲置状态，经建设单位研究部署将该区域用于本项目生产使用，不影响河南省新昌铜业有限公司年产4万吨架空绞线项目生
