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1、沙棘方案（2021）19号签发人：赵东晓关于新建贵州黔北（德江）民用机场项目水土保持方案报告书技术评审意见的报告水利部：2021年78月，我中心对新建贵州黔北（德江）民用机场项目水土保持方案报告书（以下简称“报告书”）进行了技术评审，基本同意该报告书，现将技术评审意见报部。（此页无正文）水利部沙棘开发管理中心（水利部水土保持植物开发管理中心）2021年8月9日新建贵州黔北（德江）民用机场项目水土保持方案报告书技术评审意见新建贵州黔北（德江）民用机场项目位于贵州省铜仁市德江县、思南县境内，为国内支线机场。飞行区等级指标4C,规划目标为2025年旅客吞吐量55万人次、货邮吞吐量1350吨。项目建设
2、内容包括飞行区、航站区、台站区、地面加油站、8千伏宾金线迁改等，其中飞行区包括1条长2800米的跑道及滑行道系统、6个机位的站坪、导航工程、附属设施等；航站区包括航站楼、货运区、辅助生产办公区、消防设施、动力设施、使用油库等；台站区包括全向信标、测距仪等；地面加油站包括油罐、配套用房、加油岛等；800千伏宾金线迁改包括拆除原宾金线10.9公里、迁改宾金线13.2公里。项目施工需在场内设置施工生产区1处、表土临时堆放场4处，需对跑道东侧、西侧和南端进行净空处理。项目建设涉及的拆迁安置由地方政府负责，场外供水、供电、通信、道路等设施均由地方政府配套建设，另行立项审批。项目总占地212.91公顷，其
3、中永久占地地275公顷,临时占地2.16公顷；土石方挖填总量4710.84万立方米，其中挖方2355.42万立方米，填方2355.42万立方米，无借方和余方。项目总投资2L50亿元；计划于2021年9月开工，2024年8月完工，总工期36个月。项目区地貌类型为中低山；气候类型属亚热带季风性湿润气候，年降水量1238.2毫米，年蒸发量1196.7毫米，年均风速3.2米每秒；土壤类型以黄壤为主；植被类型为亚热带常绿阔叶林，林草覆盖率为54.2%；土壤侵蚀以轻度水力侵蚀为主；项目区属西南岩溶区，涉及的贵州省铜仁市德江县、思南县属乌江赤水河上中游国家级水土流失重点治理区。2021年7月28日，我中心采
4、取视频会议方式，组织有关单位和专家对该报告书进行了技术评审。参加技术评审工作的有水利部长江水利委员会，贵州省水利厅，铜仁市水务局，德江县水务局、思南县水务局，建设单位贵州黔北（德江）机场有限责任公司，主体设计单位民航机场规划设计研究总院有限公司，方案编制单位贵州省水土保持科技示范园管理处，以及5名水土保持方案评审专家组成的专家组。代表和专家在查阅资料和观看视频的基础上，听取了建设单位关于项目前期工作进展情况、主体设计单位关于项目设计概况和方案编制单位关于报告书内容的汇报。经质询交流与专家评审，专家组建议通过技术评审。经我中心主任专题办公会研究，该报告书基本符合水土保持法律法规、技术标准及有关文
5、件的规定，基本同意该报告书，现提出技术评审意见如下：一、主体工程水土保持分析与评价（一）同意主体工程选址、建设方案和布局的水土保持制约性因素的分析与评价。本项目涉及水土流失重点治理区，同意报告书中提出的水土流失防治执行一级标准，提高水土保持措施防治等级与标准、永临结合布设施工场地等措施。（二）基本同意对项目占地、土石方平衡、施工工艺与方法的水土保持分析与评价。（三）基本同意对主体工程中具有水土保持功能工程的评价与界定。二、水土流失防治责任范围同意项目建设期水土流失防治责任范围为212.91公顷。三、水土流失预测基本同意水土流失预测内容和方法。经预测，项目建设可能造成新增土壤流失量3.53万吨。
6、飞行区、航站区、施工生产区为本项目水土流失防治的重点区域。四、水土流失防治目标鉴于项目区涉及水土流失重点治理区，同意本项目水土流失防治执行西南岩溶区一级标准。基本同意设计水平年水土流失综合防治目标为：水土流失治理度97%,土壤流失控制比LO0,渣土防护率92%,表土保护率95%,林草植被恢复率96%,林草覆盖率23%。五、防治分区及防治措施体系和总体布局（一）同意将水土流失防治区划分为飞行区、航站区、台站区、地面加油站区、施工生产区、宾金线迁改线路区等6个区。（二）基本同意水土流失防治措施体系和总体布局。六、分区防治措施布设基本同意分区防治措施布设及各项防治措施的等级与标准。（一）飞行区基本同
7、意施工前采取表土剥离措施；施工过程中临时堆土采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙、绿化措施，边坡采取边坡防护措施，场内布设截排水设施收集雨水，并顺接至场外排水沟，在各出水口末端及场外排水沟末端设沉沙池；施工结束后采取土地整治、表土回覆、植草绿化措施。（二）航站区基本同意施工前采取表土剥离措施；施工过程中场内及道路两侧布设临时排水、沉沙措施，边坡采取边坡防护措施，场内布设雨水管网收集雨水，并顺接至场外排水沟，停车场采取降水蓄渗措施；施工结束后采取土地整治、表土回覆、绿化美化措施。（三）台站区基本同意施工前采取表土剥离措施；施工过程中临时堆土采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙、绿化措施，道路一侧布设排水措施
8、；施工结束后采取土地整治、表土回覆、植草绿化措施。（四）地面加油站区基本同意施工前采取表土剥离措施；施工过程中临时堆土采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙、绿化措施，加油站周边布设临时排水、沉沙措施，场内布设雨水管网收集雨水；施工结束后采取土地整治、表土回覆、植草绿化措施。（五）施工生产区基本同意施工前采取表土剥离措施；施工结束后采取土地整治、表土回覆、植草绿化措施。（六）宾金线迁改线路区基本同意施工前采取表土剥离措施；施工过程中临时堆土采取临时苫盖、排水措施，裸露地表采取临时苫盖措施；施工结束后采取土地整治、表土回覆、植草绿化措施。七、施工组织基本同意水土保持施工组织和进度安排。八、水土保持监测基本同意水土保持监测时段、内容和方法。本项目主要采用定位观测、调查监测、遥感监测相结合的方法。监测的重点区域为飞行区、航站区、施工生产区。九、水土保持投资估算基本同意水土保持投资估算编制依据、方法和成果。基本同意水土保持补偿费255.49万元。十、水土保持效益分析基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后，建设区水土流失可基本得到控制，生态环境得到保护和恢复。本技术评审意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范畴。因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。水利部沙棘开发管理中心（水利部水土懒植物开发管理中心）2021年8月9日印发
