《2024二级建造师(《建设工程法规及相关知识》包通过培训班讲义).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2024二级建造师(《建设工程法规及相关知识》包通过培训班讲义).docx（36页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、2024二级建立师包通过培训班讲义建设工程法规及相关学问建设工程法规及相关学问主讲：赵军本门课的学习方法1.以理解性记忆为主，切忌死记硬背2.分清主次，留意重点章节的时间投入3.留意精读与泛读相结合，不要钻牛角尖4.留意理论学问与建立师实务相结合5.以练带学，留意学问的巩固与模拟题练习相结合本课程学问体系、出题方式学问体系出题方式1 .单选题2Z202400建设工程法律制度2Z202400合同法律基本制度共60题，每题1分。每题4个备选项中，只有1个最符合题意。2 .多选题共20题，每题2分。每题5个备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错误选项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项
2、得0.5分。05年一级试题分布年一级试题分布供参考）（供参考）第一章：63%（其中单选48%；多选15%）63%63其次章：24%（其中单选13%；多选11%）24%24第三章：9%（其中单选5%；多选4%）9第四章：4%（其中单选4%；多选0%）42Z202400建设工程法律制度【本章导读本章内容比较困难、学问点分布范本章导读】本章导读围广泛，共涉及我国民事基本法以及其他法律、行政法规、部门规章共计将近20部法律法规中与工程建设相关的主要内容，涵盖了有关工程建设法律法规的大部分内容，属于制度性学习内容。本章学习的难点和重点是有关民事基本法、建筑法、招标投标法以及平安生产管理条例、工程质量管理
3、条例等法律制度内容的识记。本章学问体系2Z202410建立师制度2Z202420民法相关内容2Z2024302Z202450建筑法1Z301020民法相关内容2Z2024602Z202480招标投标法驾驭2Z202490平安生产法2Z202400建设工程平安生产管理条例2Z202410平安生产许可证条例2Z202420建设工程质量管理条例2Z202430工程建设标准2Z202400建设工程法律制度熟识2Z202440消防法与劳动法2Z202450工程建设从业资格制度2Z202460建设工程法律责任的种类2Z202470建设工程法律责任的构成要件了解2Z202480保险法驾驭建立师的基本条件、2
4、Z202410驾驭建立师的基本条件、执业范围和执业要求补充资料：补充资料：建立师相关学问介绍建立师的概念建立师的级别注册建立师如何担当项目经理（一）建立师的概念改革开放以来，在我国建设领域内已建立了注册建筑师、注册结构工程师、注册监理工程师、注册造价工程师、注册房地产估价工程师、注册规划师等执业资格制度。2024年12月5日，人事部、建设部联合印发了建立师执业资格制度暂行规定（人发2024lll号），这标记着我国建立建立师执业资格制度的工作正式建立。该规定明确规定，我国的建立师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员。建立师执业资格制度起源于英国，迄今已有150余年历史。世界
5、上很多发达国家已经建立了该项制度。具有执业资格的建立师已有了国际性的组织-国际建立师协会。我国建筑业施工企业有10万多个,从业人员3500多万，从事建设工程项目总承包和施工管理的广阔专业技术人员，特殊是在施工项目经理队伍中，建立建立师执业资格制度特别必要。这项制度的建立，必将促进我国工程项目管理人员素养和管理水平的提高，促进我们进一步开拓国际建筑市场，更好地实施“走出去”的战略方针。（二）建立师的级别一级注册建立师可以担当建筑业企业资质等级标准中规定的必需由特级、一级建筑业企业承建的建设工程项目施工的项目经理二级注册建立师只可以担当二级及以下建筑业企业承建的建设工程项I=I施工的项目经理。（三
6、）建立师如何担当项目经理建立师执业资格制度建立以后，担当建设工程项目施工的项目经理仍是施工企业所承包某一具体工程的主要负责人，他的职责是依据企业法定代表人的授权，对工程项目自开工打算至竣工验收，实施全面的组织管理。而大中型工程项目的项目经理必需由取得建立师执业资格的建立师担当，即建造师在所担当的具体工程项目中行使项目经理职权。注册建造师资格是担当大中型工程项目的项目经理之必要条件。建造师需按人发2024lll号文件的规定，经统一考试和注册后才能从事担当项目经理等相关活动，是国家的强制性要求，而项目经理的聘任则是企业行为。2Z202411建立师的基本条件建立师的基本条件一级建立师二级建立师1）具
7、有肯定的工程技术、工程管理理论和相关经济理论水平，并具有丰富的施工管理专业学问：2）能够娴熟驾驭和运用与施工管理业务相关的法律、法规、工程建设强制性标准和行业管理的各项规定；3）具有丰富的施工管理实践阅历和资格，有较强的施工组织实力,能保证工程质量和平安生产；4）有肯定的外语水平。（I）了解工程建设的法律、法规、工程建设强制性标准及有关行业管理的规定；（2）具有肯定的施工管理专业学问；（3）具有肯定的施工管理实践阅历和资格,有肯定的施工组织实力，能保证工程质量和安全生产。（4）建立师必需接受接着教化，更新学问，不断提高业务水平。2Z202412建立师的执业范围建立师的执业范围从事其他施工活动的
8、管理工作担当建设工程项目施工的项目经理法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务一级注册建立师可以担当特级、一级建筑业企业承建的建设工程项目施工的项目经理二级注册建立师只可以担当二级及以下建筑业企业承建的建设工程项目施工的项目经理2Z202413建立师的执业要求建立师的执业要求执业前提执业基本要求执业分类建立师经注册后，方有资格以建立师名义担当建设工程项目施工的项目经理及从事其他施工活动的管理。建立师在工作中，必需严格遵遵守法律律、法规和行业管理的各项规定，恪守职业道德。二级建立师执业划分为IO个专业，注册建立师应在相应的岗位上执业。同时激励和提倡注册建立师一师多岗。1 .建立师执业
9、前提1.建立师执业前提建立师经注册后经注册后,方有资格以建立师名义担当经注册后建设工程项目施工的项目经理及从事其他施工活动的管理。（1）执业资格注册管理机构注册管理机构：一级建立师:建设部或其授权的机构；二级建立师:省、自治区、直辖市建设行政主管部门或其授权的机构。（2）注册条件注册条件：注册条件i）取得建立师执业资格证书；ii）无犯罪纪录；Hi）身体健康，能坚持在建立师岗位上工作；iv）经所在单位考核合格。（3）注册有效期注册有效期建立师执业资格注册有效期一般为3年，有效3期满前3个月3个月，持证者应到原注册管理机构办理再次注册手续。经注册的建立师有下列状况之一的，由原注册管理机构注销注册：
10、i）不具有完全民事行为实力的；ii）受刑事惩罚的；iii）因过错发生工程建设重大质量平安事故或有建筑市场违法违规行为的；iv）脱离建设工程施工管理及相关工作岗位连续2年（含2年）以2上的；V）同时在2个及以上2个及以上建筑业企业执业的；Vi）严峻违反职业道德的。2 .建立师执业要求建立师在工作中,必需严格遵遵守法律律、法规和行业管理的各项规定,恪守职业道德。3 .建立师执业专业划分不同类型、不同性质的建设工程项目，有着各自的专业性和技术特点，对项目经理的专业要求有很大不同。建立师实行分专业管理，就是为了适应各类工程项目对建立师专业技术的不同要求，也与现行建设工程管理体制相连接，充分发挥各有关专
11、业部门的作用。一级建立师的专业分为房屋建筑工程、马路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶炼工程、石油化工工程、市政公用工程、通信与广电工程、机电安装工程、装饰装修工程等1414个。14二级建立师的专业分为房屋建筑工程、马路工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶炼工程、石油化工工程、市政公用工程、机电安装工程、装饰装修工程等10个。1留意区分：二级没有铁路工程民航机场工程港口与航道工程区分：铁路工程、民航机场工程港口与航道工程以及区分铁路工程民航机场工程、港口与航道工程通信与广电工程。通信与广电工程2Z202420驾驭民事法律与工程建设相关的基本
12、学问民事法律关系的构成要素2Z202421民事法律关系的构成要素法律关系的构成要素主体客体内容法自然人人其他组织行财物为事业单位法人富财 人 质 送法 物 则 非权义利行务企非机关法人社会团体法人立法机关2Z202422民事法律关系的产生、变更与终止民事法律关系的产生、法律关系的产生、变更与终止法律关系的产生法律关系的变更法律关系的终止主体变更客体变更更止止止 变终终终 容然议约 内自协违2Z202423民事法律行为的成立要件法律行为主体具有相应的民事权利实力和行为实力行为内容合法法律行为的成立要件行为人意思表示真实行为形式合法法律行为主体具有相应的民事权利实力和行为实力民事权利实力是指能够参
13、与民事活动，享有民事权利和负担民事义务的资格。民事行为实力是指通过自己行为取得民事权利和负担民事义务的资格。公民从诞生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，担当民事义务。18周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为实力。16周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。10周岁以上的未成年人是限制民事行为实力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动。不满十周岁的未成年人是无民事行为实力人。不能分辨自己行为的精神病人是无民事行为实力人，不能完全分辨自己行为的精神病人是限制民事行为实力人。行为人意思表示真实行为人表现于外部的表示与其内在的真
14、实意志相一样行为内容合法表现为不违反法律和社会公共利益、社会公德不得与法律、行政法规的强制性或禁止性规范相抵触行为人实施的民事行为不得违反社会公德，不得损害社会公共利益行为形式合法要式法律行为，必需采纳法律规定的特定形式才为合法。民事法律行为的形式，即行为人进行意思表示的形式。不要式法律行为，当事人可以在法律允许的范围内选择口头形式、书面形式或其他形式作为民事法律行为的形式，皆为合法。2Z202424代理制度的基本内容代理（是指代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为担当民事责任。）法定代理托付代理指定代理代理的连带责任1）授权范围不明确给第三人造成损失
15、；2）托付事项非法。代理人的义务1）代理人应在代理权限范围内进行代理活动；2）代理人应亲自进行代理活动；3）代理人应仔细履行职责；4）不得滥用代理权。滥用代理权1）以被代理人的名义同自己实施法律行为；2）代理双方当事人实施同一个法律行为；3）代理人与第三人恶意串通损害被代理人的利益。【相关学问链接连带责任】相关学问链接连带货任】一连带责任连带责任，是指在同一债权债务关系中两个以上的债务人中，任何一债务人都负有向债权人履行债务的义务。连带债务人对债权人的履行义务可以分为内部责任和外部责任。外部责任：债权人可以向其中任何一个或者多个债务人恳求履行债务，可以恳求部分履行，也可以请求全部履行，负有连带
16、责任的债务人不得以债务人之间对债务分担比例有约定来拒绝部分或全部履行债务。连带责任债务人中一个或多人履行了全部债务后，其他连带债务人对债权人的履行义务即行解除。内部责任：连带债务人之间对债务的分担比例有约定的，债务人清偿债务超过其应担当份额的，有权向其他连带债务人追偿。代理权的终止代理托付代理的终止法定代理指定代理的终止1）代理期限届满或代理事务完成；2）被代理人取消托付或代理人辞去托付；3）代理人死亡或丢失民事行为实力；4）作为被代理人或代理人的法人组织终止。1）被代理人或代理人死亡；2）代理人丢失民事行为实力；3）被代理人取得或复原民事行为实力；4）指定代理的人民法院或指定单位取消指定；5
17、）由于其他缘由引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。2Z202425财产权的基本内容1.2.3.债权物权学问产权债权债的发生依据债权与物权的区别债的歼灭1）合同之债；2）侵权之债；3）不当得利之债；4）无因管理之债；5）其他发生依据。1）履行；2）抵销；3）提存；4）混同；5）免除；6）具有人身性质的合同之债，因当事人死亡而解除。2.物权物权民事主体依法对特定的物进行管领支配，享有利益并解除他人干涉的权利。物权的种类物权的爱护权威 W 权权权物岫 W的吊权权物物物产而 例.施物物益保产动眯 友泳客自他用担动不A;2）恳求解除阻碍；3）恳求复原原状；4）恳求返还原物；5）恳求损失赔体体容体体
18、得体体 主客内主客取主客 权 私权权权权权权权权 时他例领领作作作利利利标标 引著专制断著著著专专专商商商标权取得2Z202426诉讼时效的有关规定诉讼时效（是指权利人在法定期间内，未向人民法院提起诉讼恳求保护其权利时，法律规定歼灭其胜诉权胜诉权的制度胜诉权种类起算点诉讼时效中止诉讼时效中断通期殊效效效2年1年4年在诉讼时效期间的最终六个月，因不行抗力或者其他障碍不能行使恳求权的，诉讼时效中止。从中止诉讼时效的缘由消退之日起，诉讼时效期间接着计算。诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。2Z202430驾驭建筑法关于施工许可的主要内容2Z
19、2024312Z2024322Z2024332Z202434施工许可制度申请领取施工许可证的条件施工许可证的颁发和管理未领取施工许可证擅自开工的法律责任学问点2Z202431施工许可制度内容建设单位必需在建设工程立项批准后，工程发包前，向建设行政主管部门或其授权的部门办理工程报建登记手续。未办理报建登记手续的工程，不得发包，不得签订工程合同。新建、扩建、改建的建设工程，建设单位必需在开工前向建设行政主管部门或其授权的部门申请领取建设工程施工许可证。未领取施工许可证的，不得开工。建筑法（1）已经办理该建筑工程用地批准手续（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证（3）须要拆迁的，其拆迁进度
20、符合施工要求（4）已经确定建筑施工企业（5）有满意施工须要的施工图纸及技术资料（6）有保证工程质量和平安的具体措施建筑工程施工许可管理方法（1）已经办理该建筑工程用地批准手续（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证（3）施工现场已经基本具备施工条件，须要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求（4）己经确定建筑施工企业（5）有满意施工须要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件己按规定进行了审查（6）有保证工程质量和平安的具体措施（7）依据规定应当托付监理的工程已托付监理（7）建设资金已经落实（8）建设资金已经落实（工期不足一年的，到位资金不少于工程合同价的50%,超过一年的，不少于30%）（9）法
21、律、行政法规规定的其他条件2Z202432申请施工许可证条件（8）法律、行政法规规定的其他条件申请程序施工许可证的管理建设单位领取申请表审批提出申请发证机关申请内容应当与施工合同内容一样；施工许可证不得伪造和涂改。建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，许可证自行废止。2Z202433施工许可证颁发和管理领取施工许可证后的规定在建工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内向发证机关报告，并依据规定做好维护管理工作。建筑工程更原施工时，应当向发证机关报告；中
22、止施工满1年的工程包:原施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。依据国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当刚好向批准机关报告状况，因故不能按期开工超过6个月，应当重新办理开工报告批准手续2Z202434法律责任违反建筑法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。2Z202440驾驭建筑法关于建筑工程发承包的主要内容2Z2024412Z2024422Z202443承揽工程的有关规定分包工程的有关规定工程发包与承包法律责任的规定学问点内容(1)承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，
23、并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。2Z202441承揽工程(2)大型建筑工程或者结构困难的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行担当连带责任。留意：资质等级不同的，依据“就低不就高”的原则处理。(I)禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。(2)建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必需经建设单位认可。建筑工程主体结构的施工必需由总承包单位自行完成。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。
24、禁止分包单位将其承包的工程再分包。(3)建筑工程总承包单位依据总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位依据分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位担当连带责任。2Z202442分包工程主体发包单位违法行为(1)将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位或者违法将建筑工程肢解发包法律责任责令改正，处以罚款。(2)超越本单位资质等级承揽工责令停止违法行为，处以罚款，程可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严峻的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。2Z202443法律责任(3)未取得资质证书承揽工程承包单位(4)以欺瞒手段取得资质证书予以取缔，并惩罚款；有违法所得的，
25、予以没收。吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的依法追究刑事责任(5)将承包的工程转包或违法分责令改正，没收违法所得，并包惩罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严峻的，吊销资质证书。对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，承包单位与接受转包或者分包的单位担当连带赔偿责任。建筑施工企业(6)转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程责令改正，没收违法所得，并惩罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严峻的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人担当连带赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事
26、责任；不构成犯罪的，分别处以罚款，没收贿赂的财物，对直接负责的主管人员和其他干脆责任人员赐予处分。对在工程承包中行贿的承包单位，除前述惩罚外，可以责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。（7）在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿所有主体2Z202450驾驭建筑法关于建设工程监理的主要内容学问点基本规定2Z202451建设工程监理依据和内容内容实行监理的建筑工程，由建设单位托付具有相应资质条件的工程监理企业监理。建设单位与其托付的工程监理企业应当订立书面托付监理合同。（I）有关法律、行政法规、规章以及标准、规范（2）有关工程建设文件（3）监理合同以及有关的建设工程合同监理内容“三限制、两管理、
27、一协调”监理依据禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义担当工程监理业务。工程监理单位不得转让工程监理业务。2Z202452限制性规定工程监理企业的资质等级分为甲级、乙级和丙级，并依据工程性质和技术特点划分为若干工程类别。建设工程监理企业应当在其资质等级许可的监理范围内,担当工程监理业务；建设工程监理企业与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。2Z202453法律责任与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，担
28、当连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。转让监理业务的，责令改正，没收违法所得，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严峻的，吊销资质证书。2Z202460驾驭招标投标法关于招标的主要内容2Z202461招标投标的基本原则公开原则公允原则公正原则诚恳信用原则招标范围（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众平安的项目；（2）全部或者部分运用国有资金投资或者国家融资的项目；（3）运用国际组织或者外国政府资金的项目。（1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（2）重要设备、材料等货物的选购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；规模标准2Z202462建设工程项目招标范围和
29、规模标准规定（3）勘察、设计、监理等服务的选购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于第1）、2）、3）项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。涉及国家平安、国家隐私、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、须要运用农夫工等特殊状况，不相宜进行招标的项目，依据国家有关规定可以不进行招标。可以不招标的项目范围（1）涉及国家平安、国家隐私或者抢险救灾而不相宜招标的；（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈须要运用农夫工的；（3）施工主要技术采纳特定的专利或者专有技术的；（4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；（5）在建工程追加的附属小型
30、工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包实力的；（6）法律、行政法规规定的其他情形。建设项目的勘察、设计，采纳特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。2Z202463招标程序确定投标人编制投标文件所须要的合理时间成立招标组织编制招标文件和标底发布招标公告或发出投标邀请书对潜在投标人进行资质审查，并将审查结果通知各潜在投标人发售招标文件组织投标人踏勘现场，并对招标文件答疑签收投标文件2Z202464招标人的法律责任违法行为法律责任必需进行招标的项目而不招标将必需进行招标的项目化整为零以其他任何方式规避招标以不合理的条件限制、排斥、卑视投标人向他
31、人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公允竞争的有关招标投标的其他状况泄露标底依法必需进行招标的项目，招标人与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判招标人在评标委员会依法举荐的中标候选人以外确定中标人依法必需进行招标的项目在全部投标被评标委员会推翻后自行确定中标人责令限期改正，可以处项目合同金额5以上10%以下的罚款；对全部或者部分运用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予处分。责令改正，可以处1万元以上5万元以下的罚款。赐予警告，可以并处1万元以上10万元以下的罚款；对单位干脆负责的主管人员和其他干脆责任
32、人员依法赐予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；影响中标结果的，中标无效。赐予警告，对单位干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予处分；影响中标结果的中标无效。中标无效；责令改正，可以处中标项目金额5%o以上10%）以下的罚款；对单位干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予处分。不依据招标文件和中标人的投标文件订立合同责令改正，可以处中标项目金额5%。以上10%。以下的罚款。订立背离合同实质性内容的协议2Z202470驾驭招标投标法关于投标的主要规定2Z202471投标的要求和程序知识点主要内容（1）应当具备担当招标项目的实力；（2）应当具备国家规定的其他资格条件。投标程序投标担保担保
33、形式组织投标机构文件编制投标文件提交投标投标人的资格要求现金、银行保函、保兑支票、银行汇票、现金支票投标保证金（1）投标保证金一般不超过投标总价的2%,最高不超过80万；（2）投标保证金有效期应当超过投标有效期30天。没收（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（2）中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同。2Z202472联合体投标知识法律依据资格要求点主要内容招标投标法第31条规定：“两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。”（1）联合体各方均应当具备担当招标项目的相应实力；（2）国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备
34、规定的相应资格条件；（3）由同一专业的单位组成的联合体，依据资质等级较低的单位确定资质等级。即“就低不就高”原则内部外部联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟担当的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人担当连带责任。权利义务2Z202473投标的禁止性规定法律规定禁止串通招标投标投标人不得以行贿的手段谋取中标表现形式（1）投标人之间串通投标；（2）投标人与招标人之间串通招标投标。留意:这里的成本指的是投标人的个别成本。投标人不得以低于成本的报价留意:这里的成本指的是投标人的个别成本。竞标投标人不得以非
35、法手段骗取中（1）非法挂靠或借用他人资质证书参与投标；标（2）在投标文件中有意采纳模糊的语言骗取中标，后供应低档劣质货物、工程或服务：（3）投标时递交虚假业绩证明、资格文件；（4）假冒法定代表人签名，私刻公章，递交假托付书2Z202474投标人的法律责任违法行为相互串通投标与招标人串通投标以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标法律责任中标无效，处中标项目金额5%0以上10%。以下的罚款，对单位干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严峻的，取消其1年至2年内参加依法必需进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商
36、行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法担当赔偿责任。中标无效，给招标人造成损失的，依法担当赔偿费任；构成犯罪的，依法追究刑事货任。依法必需进行招标的项目的投标人有上述所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额5以上10%。以下的罚款，对单位干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严峻的，取消其1年至3年内参与依法必需进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至吊销营业执照。以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标驾驭招标投标法关于开标、2Z202480驾驭招标投标法关于开标、评标和中标
37、的主要规定2Z202481开标程序知识开标时间点主要内容开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。（1）投标文件未按要求密封；不得进入评标作无效标处理（2）投标函未加盖企业及法定代表人印章，或托付代理人无托付书原件的情形（房屋建筑和市政基础设（3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法分辨；施工程施工招标投标管（4）未按要求供应投标保函或投标保证金；理方法）（5）联合体投标的投标文件中未附共同投标协议。（1）无单位盖章并无法定代表人或其代理人的签字或盖章；（2）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法分辨；初审后按废标处理的情形（工程建设项目施工招标（3）投标人递交两份或
38、多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中有两个或多个报价且未声明哪一个有效（招标文件规定备选标除外）；投标方法）（4）投标人名称或组织机构与资格预审时不一样；（5）未按要求提交投标保证金；（6）联合体投标未附共同投标协议。2Z202482评标委员会和评标程序知识点（1）招标人的代表；主要内容（2）有关技术、经济等方面的专家（不得少于成员总数的三分之二）。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的举荐状况以及与评标有关的其他状况。留意驾驭评标委员会和评标方法暂行规定的相关规定，尤其是：（1）关于投标文件的澄清、说明或补正；（2）作为废标处理的几种状况；（
39、3）投标偏差的分类以及重大偏差的儿种状况；（4）有效标不足的法律后果：因有效标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当依据招标文件确定的评标标准和方法对其技术部分和商务部分作进一步评审、比较。留意驾驭几种评标方法：（1）经评审的最低投标价法；（2）综合评价法；（3）法律、行政法规允许的其他评标方法。（1）评标报告；（2）中标候选人（13人）；留意驾驭中标条件：1）能够最大限度地满意招标文件中规定的各项综合评价标准；2）能够满意招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。另外，要留意实务性较强的工程建设项
40、目施工招标投标方法第58条的规定。评标委员会人员组成（5人以上单数）成员义务评标打算与初步评审评标程序详细评审举荐中标候选人和定标2Z202483中标通知书知识点主要内容发出中标通知书中标通知书不仅应当通知中标人，还应当通知未中标人。中标通知书的法律效力中标通知书对招标人和中标人具有法律效力：（1）中标通知书是承诺；（要约与承诺的学问点参见PIO0）;（2）中标人不与招标人签订合同或招标人无正值理由不与中标人签订合同，应当担当缔约过失责任；（3）具体担当方式：除应当退还（或没收）投标保证金外，有其他损失的，还应当担当赔偿责任。（1）招标代理机构违反本法规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的状
41、况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，影响中标结果的，中标无效；（2）依法必需进行招标的项目的招标人向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公允竞争的有关招标投标的其他状况的，或者泄露标底，影响中标结果的，中标无效；（3）投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效；（4）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效；（5）依法必需进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，影响中标结果的，中标无效；（6）招标
42、人在评标委员会依法举荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必需进行招标的项目在全部投标被评标委员会推翻后自行确定中标人的，中标无效。中标无效的几种情形【缔约过失责任与违约责任的区分】缔约过失责任与违约责任的区分】缔约过失责任，是指当事人在订立合同过程中，因一方或者双方的过失行为，致使预期的合同不成立、被确认无效或者被撤销，从而导致另一方当事人信赖其合同能够有效成立而受到损失时，有权要求相对人担当相应民事责任，赔偿基于此项信任而发生的实际损失所应担当的民事责任。而违约责任，则是指合同当事人因违反合同约定所应担当的责任。缔约过失责任与违约责任的最大区分就在于：缔约过失责任适用于合同成立前，而违约责任
43、成立于合同成立并生效后。【定金】定金】定金，是指合同当事人一方为了证明合同的成立和担保合同的履行，在按合同规定应给付的款额内，向对方预先给付肯定数额的货币。定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。定金罚则：法律规定债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的,应当双倍返还定金。2Z202484评标委员会及中标人的法律责任主体评标委员会违法行为法律责任赐予警告，情节严峻的，取消担当评标委员会成员的资格，不得再参与任何依法必需进行招标的项目的评标，并处1万元以下的罚款赐予警告，没收收受的财物，可以并
44、处3000元以5万元以下的罚款，对有所列违法行为的评标委员会成员取消担当评标委员会成员的资格,不得再参与任何依法必需进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。转让、分包无效，处转让、分包项目金额5%。以上10以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严峻的，由工商行政管理机关吊销营业执照。评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行评标委员会成员在评标过程中不能客观公正地履行职责评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处评标委员会成员或者参与评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的举荐以及与评标有关的其他状况将中标项目转让给
45、他人将中标项目肢解后分别转让给他人中标人将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人分包人再次分包不履行与招标人订立的合同履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失担当赔偿责任。情节严峻的，取消其25年内参与依法必需进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。不依据与招标人订立的合同履行义务2Z202490驾驭平安生产法与工程建设相关的内容2Z202491平安生产法的适用范围在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的平安生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防平安和道路交通平安、铁
46、路交通平安、水上交通平安、民用航空平安另有规定的除外。2Z202492工程建设单位的平安生产保证2Z202492工程建设单位的平安生产保证生产经营单位保障平安生产的必备条件生产经营单位主要负责人的平安生产职责生产经营单位平安生产的基本要求1.2. 3.4.平安生产投入平安培训平安生产“三同时”平安生产规程2Z202493从业人员平安生产中的权利义务知情权建议权指责权和检举、控告权权利拒绝权紧急避险权依法向本单位提出要求赔偿的权利获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利获得平安生产教化和培训的权利自律遵规的义务义务自觉学习平安生产学问的义务危急报告义务2Z202494平安生产的监督管理我国
47、现行对建设工程平安生产实行分级管理国务院建设行政主管部门负货建设工程平安生产的统一监督管理，并依法接受国家平安生产综合管理部门的指导和监督国务院铁道、交通、水利等有关部门依据职责分工，负责有关专业建设工程平安生产的监督管理2Z202495平安生产责任事故的处理1.3. 3.4.5.6.事故报告快速抢救伤员、快速抢救伤员、爱护事故现场事故调查现场勘察事故调查分析及结论施工伤亡事故处理2Z202496生产经营单位及从业人员的法律责任主体决策机构主要负金投入，致使生产经营单位责人不具备平安生产条件个体投资者不保证平安生产所必需的资违法行为法律责任责令限期改正，供应必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。导致发生生产平安事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事惩罚的，对生产经营单位的主要负责人赐予撤职处分，对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下罚款。（1）未履行平安生产管理职责主要负责人责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。导致发生生产平安事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事惩罚的，赐予撤职处分或者处2万元以上20万元以下的罚款。受刑事惩罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担当任何生产经留意：年的时限）营单位的主要负责人。（留意：5年的时限）（2）在本单位
