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1、附件2024年龙岗区老旧电梯安全评估和更新改造大修技术服务工作项目需求方案（征求意见稿）联系人：XXXXXX;联系电话：XXXXXXXXXXXX一、项目基本信息（一）项目名称：2024年龙岗区老旧电梯安全评估和更新改造大修技术服务工作项目（二）采购金额：1710000元（三）采购方式：公开招标-综合评分（四）定标方法：评定分离/口非评定分离（五）项目概况：（简述项目背景和项目实施目的）为推进龙岗区老旧电梯更新改造大修工作，根据龙岗区老旧电梯更新改造大修实施细则文件要求，现需委托一家专业机构负责老旧电梯安全评估及更新改造大修技术服务工作，拟对龙岗不少于380台旧电梯开展安全评估、更新改造大修方案
2、评审、项目验收工作。二、中小企业扶持政策本项目是否适宜专门由中小口是，作为资格条件是否仅面向小微企业（不含中型）口是，口否预留方式：1口整体预留,预留比例：100%；2.口部分预留（口采用联合体形式，口采用分包形式），中小企业合同金额应当不低于%企业提供（40%）,其中小微企业合同金额应当不低于%（70%）oJ否小微企业价格扣除优惠比例：10%,在IoL20配区间自主选择（工程项目为接受联合体或分包且小微企业占合同份额230%的，给予价格扣除优惠比例：4%,在领-6%区间自主选择（工程项目为1%-2%）；采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业O从以下16个行业中选定：1 .农、
3、林、牧、渔业；2.工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）；3.建筑业；4.批发业；5.零售业；6.交通运输业（不含铁路运输业）；7.仓储业；8.邮政业；9.住宿业：10.餐饮业；11.信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）；12.软件和信息技术服务业；13.房地产开发经营；14.物业管理；15.租赁和商务服务业；16.其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。说明：1.整体预留：集中采购限额标准以上（100万），200万（含）以下的货物和服务采购项目、400万元（含）以下的工程采购
4、项目，适宜由中小企业提供的，应当专门面向中小企业采购;2 .部分预留（联合体或分包预留上超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70%F2Fn分别为各项评审因素的得分；Al、A2、An分别为各项评审因素所占的权重（Al+A2+An=。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。2技术部分65序号评分因素权重(%)评分准则1管理制度及工作实施方案10一、评审内容：1 .具有电梯检验检测质量管理制度和安全管理制度。2 .具有老旧电梯评估方案、更新改造大修评审
5、及验收方案和评估人员培训方案、报告判定原则、结果报送要求、异议及后处理、工作纪律、应急预案、后续服务等相关内容。3 .具有评估人员培训方案，具体内容应包括培训团队、培训计划、培训方式，人员资格把关及后续培训提升。二、评分要求：管理制度及工作实施方案满足上述3项内容得70分，满足上述2项内容得40分，满足上述1项内容得10分，在此基础上按以下要求进行加分：1 .优：管理制度健全、方案全面完善、充分满足客户的应用需求，加30分；2 .良：管理制度比较健全、方案比较全面完善，比较满足客户的应用需求，加20分：3 .中：管理制度相对健全、方案相对全面完善，相对满足客户的应用需求，加10分：4 .差：无
6、管理制度、无方案或方案不满足客户的应用需求，不加分。2项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议10一、评审内容：1 .投标文件包含开展本项目重点难点分析；2 .投标文件包含开展对本项目重点难点应对措施及相关的合理化建议。二、评分要求：项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议满足上述2项内容得70分，满足上述1项内容得40分,在此基础上按以下要求进行加分：1.优：项目重点难点分析全面到位、应对措施和建议合理可行，加30分；3 .良：项目重点难点分析比较全面到位、应对措施和建议比较合理可行，加20分；3 .中：项目重点难点分析相对全面到位、应对措施和建议相对合理可行，加10分；4 .差：无
7、项目重点难点分析或分析与项目无关、无应对措施和建议或措施和建议与项目无关，不加分。3质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案10一、评审内容：考察投标人完成本项目的时间、人员设备的安全保障措施等内容。二、评分要求：质量（完成时间、安全）保障措施及方案满足上述2项内容得70分，满足上述1项内容得40分，在此基础上按以下要求进行加分：1.优：保障措施全面完善、科学可行，加30分；2 .良：保障措施比较全面完善、科学可行，加20分；3 .中：保隙措施相对全面完善、科学可行，加10分；4 .差：无保障措施或保障措施与项目无关，不加分。4项目完成（服务期满）后的服务承诺3一、评审内容：投标人在投标文件
8、中对项目完成后能提供的各项售后服务进行承诺，承诺内容包括但不限于招标文件的相关要求。二、分档评分：满足上述内容得70分，在此基础上按以下要求进行加分：1 .优：服务承诺内容详细具体，安排科学合理，满足采购需求，加30分：2 .良：服务承诺内容比较详细具体，安排比较科学合理，比较满足采购需求，加20分；3 .中：服务承诺内容基本详细具体，安排基本科学合理，基本满足采购需求，加10分；4 .差：无承诺或承诺内容不满足采购需求，不加分。5违约承诺2一、评审内容：违约承诺内容应承诺遵守包括但不限于招标文件中的各项责任义务的要求，并应对违约行为的处理进行承诺。二、分档评分：满足上述内容得70分,在此基础
9、上按以下要求进行加分：1.优：违约承诺内容详尽，符合招标文件要求，加30分；2 .良：违约承诺内容比较详尽，比较符合招标文件要求，加20分；3 .中：违约承诺内容基本详尽，基本符合招标文件要求，加10分；4 .差：无承诺或承诺内容不符合招标文件要求，不加分。6拟安排的项目负责人情况（仅限一人）10（一）评审内容：拟安排项目负责人为投标单位员工，否则本项不得分。1 .职称要求：负责人具有机电类正高级职称的得70分，副高级职称得35分；其他得0分。2 .学历学位：具备硕士研究生（或以上）学位的，得30分；其他得0分。（二）评分依据：1.要求提供通过投标人缴纳的近三个月的任意一个月的社保证明作为本单
10、位员工的证明依据。若供应商成立不足三个月的，需提供成立情况说明函（格式自拟）,无需提供相关人员社保,亦可得分；若为退休返聘人员，需提供说明函（格式自拟），无需提供相关人员社保，亦可得分。2 .要求提供人员的学历证书、学位证书、职称证书扫描件作为得分依据。3 .以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。7拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）12（一）评审内容：拟安排项目主要团队成员为投标单位员工，否则该人员情况不计分。1 .团队成员具有取得国家特种设备安全监督管理部门颁发的电梯检验师及以上资格或者
11、取得机电中级专业技术职称及以上的，每有1人得2.5分，本项最高得50分。2 .团队成员每有1人具有高级工程师耿称的（专业为机电类）得5分，最高得50分；其他得0分。两项内容最高得100分。（二）评分依据：1 .要求提供通过投标人缴纳的近三个月的任意一个月的社保证明无法提供的可往前顺延一个月）的社保证明作为本单位员工的证明依据。若供应商成立不足三个月的,需提供成立情况说明函（格式自拟），无需提供相关人员社保，亦可得分；若为退休返聘人员，需提供说明函（格式自拟）,无需提供相关人员社保，亦可得分。2 .要求提供人员的职称证书、资质证书扫描件作为得分依据。其中“电梯检验师”资质证书颁发单位为国家特种设
12、备安全监督管理部门。3 .以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。8拟投入的服务资源（车8（一）评分内容：辆、场地、工具、机器等）情况1 .投标人为本项目投入车辆5辆或以上得20分，投入车辆1-4辆得10分；没有得0分。2 .投标人有能实现电梯安全评估工作全流程管理（至少包括业务流程管理、评估记录录入审核和评估报告出具审核），得80分；没有得0分。（二）评分依据：1.车辆自有或租赁均可。自有车辆则提供购买发票或行驶证扫描件（原件备查）；租赁车辆则提供租赁合同及行驶证扫描件（原件备查）。3 .提供与软件开发公司关于开发信
13、息系统平台的合同扫描件（原件备查，合同内容要求有电梯安全评估功能说明）或内部立项及验收材料。备注：评分中出现无证明资料或证书过期或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3综合实力部分20序号评分因素权重（%）评分准则1供应商认证情况10（一）评分内容：投标人具有的电梯安全评估相关的资质证书：1 .具有CNAS认可证书，且认证项目包含检测标准为电梯安全评估规程（SZDB/Z1172014）的电梯安全评估项目，得100分。2 .不提供或者不能有效证明的，得0分。（二）评分依据：1 .要求提供有效的认证证书作为得分依据。2 .以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。
14、评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2供应商同类项目业绩情况10（一）评分内容：投标人具有2021年1月I日至投标截止日前（以合同签订日期为准）特种设备技术服务工作业绩的，每提供一项得20分，最高得100分。（二）评分依据：1 .供应商必须提供项目合同关键页扫描件，原件备查。2 .通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。3 .以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4诚信情况25序号评分因素权重（%）评分
15、准则1诚信情况5（一）评分内容：投标人参与政府采购活动在诚信管理中受过主管部门通报处理且仍在实施期限内的本项不得分，否则得满分。（二）评分依据：按招标文件格式如实提供诚信承诺函原件加盖投标人公章，且承诺函格式及内容不得修改，否则不得分。如若投标人承诺与实际情况不相符，将按虚假应标报相关主管部门处理。评分项设置常见要点：（一）评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应；不得设置“优得90-100分”此类表述；不得设置横向比较评分项。（二）主观分分值设置不宜过高（可参照价格分分值设置）。（三）不得限定或者指定的专利、商标、品牌、零部件、原产地、供应商：1.采购需求中的技术、商务要求为
16、特定供应商、特定产品的专有功能、技术、设计、服务等；2.限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；3.售后服务要求明显不合理或指向特定对象。（四）不得设定与政府采购项目具体特点和实际需要不相适应的评分因素，如将国务院已明令取消的或国家行政机关非强制的资质、资格、认证、目录等作为评审因素。（五）不得限定投标人所在地、所有制形式、组织形式，设定其他不合理的条件以排斥、限制经营者参与招标采购活动：L限定公有制或者非公有制，对民营企业设置不平等条款；2.限定企业法人，排除事业单位法人、社会组织、其他组织和自然人等；3.限定供应商注册地在某行政区域内，或要求供应商在某行政区域内设立分支机构；4.评审标准倾向于本地供应商。对本地区和外地、合作过的供应商和新参与竞争的供应商采用不同的资格审查标准或者加分标准。（六）不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件。（七）不得要求三个月以上的社保证明。
