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1、有A工亭第商丘2016-JX-SJShangqivinstituteoftechnology工学院120103-107本科毕业设计某员工宿舍楼相关项目招标文件的编制学院土木工程学院_I专业工程管理管控学号5112010107学生姓名程蒙娜指导教师韩守杰提交日期2016年05月10日诚信承诺书本人郑重承诺和声明：我承诺在毕业设计撰写过程中遵守学校有关规定,恪守学术规范,此毕业设计中均系本人在指导教师指导下独立完成,没有剽窃、抄袭他人的学术观点、思想和成果,没有篡改研究数据,凡涉及其他作者的观点和材料,均作了注释,如有违规行为发生,我愿承担一切责任,接受学校的处理,并承担相应的法律责任。毕业设计作
2、者签名：年月日随着我国的建筑市场管理管控的日趋完善，为适应当今建筑市场的发展，因此我们必须得接受工程市场流行的工程量清单招标、无标底招标和总承包招标，这将会是我国建筑市场上以后的发展方向。为适应现在使用的工程量清单招标模式，本毕业设计以某员工宿舍楼为招标背景，进行建筑工程工程量清单招标模式的设计。一般招标文件包括：合同合约条件、规范标准、图纸、工程量清单、投标文件格式、评标办法和投标者须知。除了投标者须知以外，以上描述的全部文件将会在授予合同合约时成为合同合约文件。一般情况下，会把招标文件连同信函发送给投标者，信函合适的内容仅仅限于说明上述文件。为了便于投标人展开投标工作，在编制招标文件的过程
3、中已特别注意将有关工程的工程概况，工程量清单等合适的内容编写详实，尽量细化安全生产要求等以后有可能导致大的经济或者责任纠纷的事项，也为此次相关项目的工程造价提供了详细的依据。本毕业设计主要合适的内容包括了八个章节：招标公告、投标人须知、评标办法、合同合约条约条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式。为了及时建立投资建设相关项目的使用价值，保障投资建设相关项目获得最大投资效益，此工程采用公开招标模式，工程量清单综合单价招标的方式。关键词：投标人须知；评标办法；投标文件格式ABSTRACTWiththematuringofChinasarchitecturemarketmanag
4、ement,inordertomeetthedevelopmentoftheconstructionmarket,sowehavetoaccepttheinternationalconstructionmarketpopularengineeringquantitylistbidding,thenon-pricebottombiddingandcontractbidding,whichwillbethefuturedevelopmentofChinasconstructionmarket.Inordertoadapttothecurrentmodeoftheengineeringquantit
5、ylistbiddingbasedonthefloorfortenderbackground,theconstructionengineeringquantitylistbiddingpatterndesign.Awardedtothebidderstofile(biddingdocuments)including:contractconditions;standard;drawings,quantities;formatoftenders;evaluationmethodsandinstructiontobidders.Apartfromtheinstructiontobidders,and
6、theawardofthecontractconstitutesacontractfileallthedocumentsmentionedabove.InGeneral,sentthetenderdocumentstogetherwithalettertobidders,lettersarelimitedtothesefiles,andsendtherecipientacopyoftheinvitationforbids.Thisdesignincludeseightsections:tendernotesofschedule,tendernotes,assessmentmethods,con
7、tracttermsandformat,quantities,drawings,technicalstandardsandrequirements,thetenderdocumentandformat.Inordertoestablishthevalueofinvestmentprojectsinatimelymannertoensureinvestmentprojectsformaximuminvestmentreturns,theprojectadoptsthepublictender,.prehensiveunitpricetenderwithBillofquantities.Forea
8、seofbiddersbid,inthepreparationofthetenderdocumentsprocessspecialattentionhasbeenpaidtothepracticeofengineering,quantityclearanceitemssuchascontentauthoringanddetailed,asfaraspossibleafterthedetailedsafetyrequirementsmayresultinlargeeconomicmattersindisputeorresponsibility,fortheconstructioncostofth
9、isprojecttoprovideadetailedbasis.Keywords：Noticetobidders;Bidevaluationmethods,Thetenderfileformat1招标公告11.1 招标条件11.2 相关项目概况与招标范围11.3 投标人资格要求11.4 报名须知11.5 投标文件的递交21.6 发布公告的媒介21.7 联系方式22投标人须知32.1 投标人须知前附表32.2 投标人须知52.2.1 总则52.2.2 招标文件62.2.3 投标文件的编制72.2.4 投标文件的提交92.2.5 开标102.2.6 评标102.2.7 定标132.2.8 重新招
10、标和不再招标152.2.9 纪律和监督162.2.10 需要补充的其他合适的内容163评标办法183.1 评标办法前附表183.2 评标方法203.3 评标程序203.3.1 初步评审203.3.2 详细评审21333投标文件的澄清和补正213.3.4 评标结果214合同合约条约条款及格式224.1 协议书224.2 专用条约条款244.2.1 词语定义及合同合约文件244.2.2 双方一般权利和义务244.2.3 施工组织设计和工期264.2.4 质量与验收274.2.5 安全施工274.2.6 合同合约价款与支付284.2.7 材料设备供应294.2.8 工程变更294.2.9 竣工验收与
11、结算294.2.10 违约、索赔和争议304.2.11 其他315工程量清单335.1 工程量清单说明335.2 投标报价说明335.3 工程量清单表336图纸（另附）397技术标准和要求408投标文件格式418.1 投标函部分418.1.1 投标函418.1.2 投标函附录428.1.3 法定代表人身份证明438.1.4 授权委托书448.2 商务部分458.2.1 已标价的工程量清单458.2.2 已缴纳投标保证金458.3 技术部分468.3.1 施工组织设计468.3.2 相关项目管理管控机构528.4 资格审查部分558.4.1 投标人基本情况表558.4.2 近年财务状况表568.
12、4.3 近年完成的类似相关项目情况表578.4.4 正在施工的和新承接的相关项目情况表588.4.5 近年发生的诉讼和仲裁情况59参考文献60结论61致谢621招标公告某员工宿舍楼相关项目招标公告1.1 招标条件某招投标有限公司受某有限公司的委托，就某员工宿舍楼相关项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的单位参加。1.2 相关项目概况与招标范围建设地点：XXXXXXXXXX资金来源：自筹招标控制价：约5117096.72元相关计划工期：200日历天招标范围：施工图纸的全部合适的内容标段划分：1个标段1.3 投标人资格要求(1)本次招标资格要求：具备房屋建筑工程施工总承包贰级及以上资质，近三年类似
13、相关项目(类似相关项目描述)业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派相关项目经理须具备房屋建筑专业贰级及以注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程相关项目的相关项目经理。(2)本次招标不接受联合体投标。(3)开标时提供企业(或工程)所在地人民检察院或某市人民检察院出具的无行贿记录证明原件。(4)外省进豫企业须到河南省住房和城乡建设厅办理企业人员、资质备案手续并领取进豫备案介绍信，开标现场携带原件，将扫描件制作到投标文件中。1.4 报名须知投标企业报名时携带以下资料：(1)法人身份证或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证。通过年审
14、合格的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证。报名时出示以上报名时携带资料的原件(验后原件退回)及原件的复印件一份。(2)报名时间：2015年11月26日至2015年12月2日，每日上午8：00时至12：00时，下午15：00时至17：00时(法定公休日、法定节假日除外)。(3)报名及招标文件发售地点：某公共资源交易中心业务办理处。(4)招标文件每套售价500元，售后不退。1.5 投标文件的递交（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为XXXX年XX月XX日XX时OO分。（2）投标文件递交的地点：某公共资源交易中心业务办理处。（3）逾期送达的或者未送达指定
15、地点的投标文件，招标人不予受理。1.6 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、某公共资源交易中心网等相关媒体同时发布。1.7 联系方式招标人：某有限公司地址：XXXXXXXXXX邮编：XXXXXXXXXX联系人：XXXXXXXXXX电话:XXXXXXXXXX招标代理机构：某招投标有限公司地址：XXXXXXXXXX邮编：XXXXXXXXXX联系人：XXXXXXXXXX电话：XXXXXXXXXX2投标人须知1.1.1 人须知前附表2.1投标人须知前附表条约条款号条约条款名称编列合适的内容2.2.1.1工程相关项目名称某员工宿舍楼2.2.1.1结构类
16、型框架2.2.1.1相关项目规模5387m22.2.1.1承包方式包工包料、全费用综合单价方式2.2.1.1建设地点XXXXXXXXXX2.2.1.2资金来源自筹资金2.2.1.3资格审查方式资格后审2.2.1.4招标范围施工图纸范围内的全部合适的内容2.2.1.4相关计划工期200日历天2.2.1.4质量标准达到国家验收规范合格标准2.2.1.5投标人资质资质等级要求1 .具备独立法人资格2 .本次招标要求：投标人须具备房屋建筑施工总承包壹级及以上资质3 .投标人财务状况良好；社会信誉良好；类似业绩4 .具备有效的营业执照、组织机构代码、安全生产许可证及资质证书5 .建造师（须在本单位注册，
17、且未担任其他在建工程相关项目的相关项目经理）6 .技术负责人资格应具有相专业中级及以上技术职称；没有被法院、建设等部门列入“黑名单”2.2.2.2踏勘现场不统一组织踏勘现场，投标人可根据需要自行到相关项目现场进行踏勘2.2.23答疑书面答疑2.1投标人须知前附表条约条款号条约条款名称编列合适的内容2.2.2.4投标人要求澄清招标文件的截止时间XXXX年XX月XX日XX时2.2.2.4招标人澄清或修改招标文件的时间及方式投标截止时间15天前，书面修改2.2.2招标文件的领取投标人到某公共资源交易中心业务办理处领取招标文件，不提供邮购招标文件服务。招标文件制作费+图纸400元，招标文件一经售出，概
18、不退换223.3投标有效期日历天（自投标截止之日起）2.23.4投标保证金投标保证金：10万元投标人在2015年12月15日下午16:00之前（以到账时间为准）将投标保证金转至以下账户。投标人应将转账凭证的复印件装订在投标文件中单位：某招投标有限公司账号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX开户行：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX投标人在在转账和汇款时请务必注明所投资相关项目相关项目名称及投报标段2.23.5近年财务状况的年份要求3年，指2012年1月1日起至2014年12月31日止2.235近年完成的类似相关项目的年份要求3年，指2012年1月I日至2014年12月2.235近年
19、发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3年，指2012年7月1日至今2.23.7投标文件份数正本壹份，副本肆份2.2.3.7装订要求正本与副本应采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订2.237签字或盖章要求按投标文件格式执行2.1投标人须知前附表2.2.4.3投标文件提交地点某公共资源交易中心业务办理处2.2.4.3投标文件提交截止时间XXXX年XX月XX日XX时00分2.2.5.1开标时间XXXX年XX月XX日XX时00分2.2.5.1开标地点某公共资源交易中心业务办理处2.2.5.1投标人需要携带及提交的证件法人身份证或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证、
20、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证、相关项目经理注册证书及安全生产考核证书2.2.6评标方法见“3评标办法”2.2.7.6履约保证金履约保证金的金额：各标段中标价的5%（在领取中标通知书前，中标人用本企业账户汇入以下业主指定银行账户）2.2.10需要补充的其他合适的内容2.2.10.1招标控制价5117096.72TU1.1.2 人须知221总则1.1.2.1 相关项目概况（1）根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、工程建设相关项目施工招标投标办法等有关法律、法规规定，本相关项目已具备招标条件，现采用公开招标方式对该相关项目施工进行招标
21、。（2）本相关项目名称：见投标人须知前附表。（3）本相关项目结构类型：见投标人须知前附表。（4）本相关项目规模：见投标人须知前附表。（5）相关项目承包方式：见投标人须知前附表。（6）本相关项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.2.2 资金来源本相关项目资金来源：见投标人须知前附表。1.1.2.3 资格审查方式本相关项目资格审查方式：见投标人须知前附表。1.1.2.4 招标范围、工期及质量标准（1）本相关项目招标范围：见投标人须知前附表。（2）本相关项目相关计划工期：见投标人须知前附表。（3）本相关项目质量标准：见投标人须知前附表。1.1.2.5 投标人资质及合格要求（1）投标人应具备承担本
22、工程施工的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。（2）投标人不得存在下列情形之一，否则，其投标作废标处理。1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。2）为本相关项目前期提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外。3）为本相关项目的监理人。4）为本相关项目的代建人。5）为本相关项目提供招标代理服务的。6）与本相关项目的监理人或代建人或招标代理机构为同一法定代表人的。7）与本相关项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的。8）与本相关项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。9）被责令停业的。10）被暂停或取消投标资格的。11）财产被接管或冻结的。12）在最近三年内
23、有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.1.3 招标文件1.1.3.1 招标文件的组成本次招标相关项目的招标文件包含以下部分：（1）投标人须知。（2）投标人须知前附表规定的其他材料。（3）合同合约协议书格式。（4）合同合约专用条约条款。（5）技术标准和要求。（6）商务标书格式。（7）技术标书格式。（8）资格后审资料格式。（9）附件。（10）图纸。1.1.3.2 踏勘现场（1）不统一组织踏勘现场，投标人可根据需要自行到相关项目现场进行踏勘。（2）投标人踏勘现场发生的费用自理。（3）投标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的
24、判断和决策负责。1.1.3.3 答疑本相关项目答疑见投标人须知前附表。1.1.3.4 招标文件的澄清（1）投标人应仔细阅读和检查招标文件（包括施工图纸）的全部合适的内容。如发现问题，应在发出招标文件后2日内向招标人提出。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价等）有疑问的，应按照投标人须知前附表“投标人要求澄清招标文件的截止时间”条约条款的规定提出问题。（2）招标文件的澄清将按照投标人须知前附表“招标人澄清或修改招标文件的时间及方式”条约条款的规定予以发布。招标文件澄清的合适的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间15天前发出，不足15天的相应延长投标截止时间。1.1.3.5
25、招标文件的修改及补充（1）招标人可对招标文件进行修改，将按照投标人须知前附表“招标人澄清或修改招标文件的时间及方式条约条款的规定予以发布。招标文件修改的合适的内容可能影响投标文件编制的，将在提交投标文件截止时间15日前予以发布，不足15天的相应延长投标截止时间。（2）当招标文件的澄清、修改、补充等在同一合适的内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。（3）为使投标人在编制投标文件时有充分的时间考虑招标文件的澄清或修改合适的内容，招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。1.1.4 投标文件的编制1.1.4.1 投标文件的组成投标文件包括下列合适的内
26、容：（1）投标函及投标函附录。（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书。（3）已缴纳投标保证金。（4）已标价工程量清单。（5）相关项目管理管控机构。（6）资格审查材料。（7）投标人须知前附表规定的其他材料。1.1.4.2 投标报价（1）投标报价中的规费、税金为不可竞争费用，应按相应规定足额计取，投标人在投标报价中，对上述费用进行让利或者优惠的，作废标处理。（2）投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价。（3）本相关项目投标报价采用全费用综合单价法，报价合适的内容包括分部分项工程量清单所需的人工费、材料费、机械费，管理管控费、利润、措施相关项目费、规费以及政策性文件规定
27、的费用、税金、风险费及地方关系协调费等全部费用。1.1.4.3 投标有效期（1）在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。（2）出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将书面通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。1.1.4.4 投标保证金（1）投标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额、形式，在交纳投标保证金的截止时间前递交投标保证金。（2）投标人不按本章要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。（3）招标人向中标人发出中标通知
28、书后5个工作日内，将投标保证金退还至未中标人的公司银行账户；招标人与中标人签订合同合约后5个工作日内，将投标保证金退还至中标人的公司银行账户。（4）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还。1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。2）中标人无正当理由不与招标人订立合同合约，在签订合同合约时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交施工组织设计及履约保证金。3）法律法规文件规定的其他情况。1.1.4.5 资格审查资料（1） “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格证明材料、组织机构代码副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。（2） “近年财务状况表”应附的
29、财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求详见投标人须知前附表。（3） “近年完成的类似相关项目情况表”应附中标通知书、合同合约协议书复印件，具体年份要求详见投标人须知前附表。每张表格只填写一个相关项目，并标明序号。（4） “正在施工和新承接的相关项目情况表”应附中标通知书、合同合约协议书复印件。每张表格只填写一个相关项目，并标明序号。（5） “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求详见投标人须知前附表。1.1.4.6 备选投标合适的方案投标人对本工程只能有一个投标合适的方案，招
30、标人不接受投标人的备选合适的方案。1.1.4.7 投标文件的编制（1）投标文件应按“8投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。（2）投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性合适的内容作出响应。（3）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并盖单位章。委托代理人签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖
31、单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。（4）投标文件正本壹份，副本份数见投标人须知前附表。（5）投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。1.1.5 投标文件的提交1.1.5.1 投标文件的装订（1）投标文件的正本与副本应分别装订成册。（2）投标文件均须采用胶装方式在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。（3）按照上述要求装订的，其投标文件作废标处理。1.1.5.2 投标文件的密封和标记（1）密封套应标注相关项目编号、相关项目名称、投标人名称，密封套封口处应加盖投标单位公
32、章。（2）未按照上述要求密封及在密封套标注的，其投标文件将被拒绝。1.1.5.3 投标文件的递交（1）投标人应在规定的投标截止时间前递交纸质投标文件。（2）投标人递交纸质投标文件的地点：见投标人须知前附表。（3）投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的纸质投标文件不予退还。（4）招标人收到纸质投标文件后，向投标人出具签收凭证。（5）逾期送达的或者未送达指定地点的纸质投标文件，招标人不予受理。1.1.5.4 投标文件的补充、修改及撤回（1）在本章规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。（2）投标人修改或撤回己递交投标文件的书面通知应按照本章的要求签
33、字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。（3）修改的合适的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。1.1.6 开标1.1.6.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标。所有投标人的法定代表人（或其委托代理人）准时参加，投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按时参加开标会的，其投标文件将被拒绝。1.1.6.2 开标程序开标由招标人或其委托的招标代理机构主持，由有关监督部门进行监督。开标时投标人需要携带的证件及投标人证件的提交详见投标人须知前附表。主持人按下列程序进行开标：（1
34、）开标由招标人或代理单位人员主持。（2）在监督部门监督下投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况并签字确认。（3）经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要合适的内容（各投标人签字确认）。（4）招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。（5）打印开标记录表，投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。（6）开标结束。1.1.7 评标1.1.7.1 评标程序（1）组建评标委员会。（2）评标准备工作，评标委员会成员熟悉招标文件等相关文件资料。（3）初步评审。（4）详细评审。（5）向招
35、标人提交书面评标报告。（6）评标委员会解散。评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。1.1.7.2 组建评标委员会评标委员会由招标人依法组建。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，全部在评标专家库中随机抽取产生。评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属。（2）相关项目主管部门或者行政监督部门的人员。（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。1.1.7.3 评标准备（1）评标委员会成员签到。（2）评标委员会成员到达评标现
36、场时应在签到表上签到以证明其出席。（3）评标委员会的分工。（4）评标委员会应推选一名评标委员会主任，负责主持评标会议。评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，依据评标办法遵循公平、公正、科学和择优的原则进行评标。（5）熟悉文件资料。1）评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同合约条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。2）招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、投标文件、开标会议记录、招标控制价以及评标委员会认
37、为必要的其他信息和数据。1.1.7.4 初步评审（1）投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（2）若投标文件出现偏差，投标人应按上述修正原则进行修正，投标人法定代表人或法定代表人的委托代理人须现场书面确认。1.1.7.5 投标文件的澄清、说明或补正（1）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的合适的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。（2）澄清、说明或补正不得改变，评标委员会应按照下列程序对投标文件进行初步评审。1）形式评审，具体详见评标办法前附表。2）资格评审，具体详见评标办法前附表
38、。3）响应性评审，具体详见评标办法前附表。4）相关项目管理管控机构评审，具体详见评标办法前附表。5）判断投标是否为废标。6）投标报价的修正。7）投标文件的澄清、说明或补正。8）汇总初步评审结果，确定进入详细评审阶段的投标人名单。1.1.7.6 判断投标是否为废标投标文件有下列情形之一的，其投标做废标处理。（1）有“2投标人须知”规定的任何一种情形的。（2）有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（4）在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。（5）在施工组织设计和相关项目管理管控机构
39、评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的。（6）评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。（7）投标人未按“2投标人须知”规定出席开标会的。（8）明显不符合招标文件规定的技术要求和标准的。（9）投标人递交两份或多份合适的内容不同的投标文件，或在同一投标文件中对同一招标相关项目报有两个或多个报价，且未声明哪个有效的。（10）投标文件出现招标人名称、相关项目名称、技术参数等与招标文件相关合适的内容严重不一致的。（三）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。1.1.7.7 有下列情形之一的，视为串通投标，作废标处理（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。（2）不同投标人委托同一
40、单位或者个人办理投标事宜。（3）不同投标人的投标文件载明的相关项目管理管控成员为同一人。（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。（5）不同投标人的投标文件相互混装。（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（7）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制。（8）法律法规文件规定的其他情形。1.1.7.8 投标报价的修正（1）投标报价有计算错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具投标文件的实质性合适的内容（算术性错误修正的除外）。（2）投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。（3）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或
41、补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。（4）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，其投标作废标处理。1.1.7.9 经初步评审，评标委员会认定投标人的投标不合格、被否决、认定为废标的投标不再进入详细评审阶段。1.1.7.10 详细评审只有通过了初步评审、被判定为合格的投标人方可进入详细评审。评标委员会按照评标标准进行详细评审，本次评标采用综合评估法，详细评审的程序。（1）施工组织设计和相关项目管理管控机构评审和评分。（2）投标报价评审和评分，并对明显低于其他投标报价的投标报价，判断是否低于其成本（须已通过施工组织设计评审、初步评审和相关项目管理管控机构评
42、审）。（3）其他因素评审和评分。（4）汇总评分结果。判断投标报价是否存在恶意抬高成本竞争、低于成本竞争、串通投标等其他异常情况。凡被评标委员会过半数的评标专家认定存有恶意抬高投标报价、压低投标报价、低于成本价竞争、串通投标等行为的，评标委员会可对投标人进行质询，经质询后，仍然有超过半数的评标专家认定存有以上行为的，其投标作废标处理。对清单子项的评审，评标委员会发现投标人的个别分部分项综合单价明显高于或低于招标控制价或其他投标人报价的，应当要求该投标人作出说明，说明理由是否合理，须经评标委员会半数以上的评委认定。如不做说明或经认定不合理，评标委员会可作不利于该投标人的评审。评标委员会在评标过程中
43、发现的问题，应当及时作出处理并作书面记录。1.1.8 定标1.1.8.1 定标方式（1）评标委员会对资格评审合格，并满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评分标准进行评分。（2）当出现二个或二个以上投标人的最终得分相同时，由评标委员会依次按投标人的投标价高低、技术标得分高低、企业资质等级高低进行排序，即投标价低的排序优先，如投标价相同时，则技术标得分高的排序优先，如投标价与技术标得分均相同时.，则投标人企业资质等级高的优先。以上几项情况均相同的，由评标委员会推荐人选以摇号的方式选取中标候选人排名顺序。（3）评标委员会依据评标方法及评标细则，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书
44、面评标报告，并按得分高低排列顺序，推荐3名合格的中标候选人。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。若两个标段同时获得第一名，则中得其中价值最高的一个标段，其余标段的第二名提升为第一名，依次类推。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同合约、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。（4）编制评标报告评标委员会向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送至某市公共资源交易中心业务办理处。（5）评标
45、报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。（6）向招标人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。（7）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。（8）特殊情况的处置程序。1.1.8.2 关于评标活动暂停评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、合适的内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方
46、可暂停。发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。1.1.8.3 关于评标中途更换评委除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换。（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。1.1.8.4 关于记名投票表决评审结论在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。1.1.8.5 中标通知（1）中标人公示：中标人确定后，在河南省政府采购网、华中招标信息网、某市公共资源交易网上公示三个工作日。公示期满未有异议，招标人以中标通知书的方式通知中标人其投标被接受。招标人应自中
