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1、化工安全技能实训基地建设和运营指南1 .目的为提升化工安全技能实训基地(以下简称实训基地)建设运营水平，强化安全培训课程的针对性和实训设备设施的适用性，增强实训基地的安全培训效果与运营保障能力，系统完善化工从业人员安全意识与技能，依据中华人民共和国安全生产法危险化学品安全管理条例危险化学品企业特殊作业安全规范(GB30871-2022)化工过程安全管理导则(AQ/T3034-2022)安全生产培训机构基本条件(AQ8011-2023)化工园区建设标准和认定管理办法(试行)关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见化工园区安全风险排查治理导则等有关法律法规和标准规范，制定本指南。2 .适用范围本指
2、南适用于化工园区实训基地的策划、设计、建设和运营。化工企业、培训机构，以及石油天然气开采、烟花爆竹生产经营实训基地可参照本指南执行。3 .术语和定义3. 1化工安全技能实训基地为了提升化工行业各层级人员的安全生产意识和安全操作技能，设置并利用针对性的安全培训课程和测试题库、必要性的实物仿真培训装置和数字仿真培训系统等教学设备设施，有组织性地开展安全培训的固定场所。4. 2课程体系根据化工安全技能实训基地服务对象的岗位胜任能力，分类分级分层构建的培训内容总和。5. 3培训矩阵用于系统规划和具体指导培训管理人员策划组织安全培训活动的管理工具，包括培训对象、培训内容、掌握程度、培训周期、培训方式等要
3、素。6. 4培训方式适用于化工安全技能实训基地的培训手段和形式，主要包括理论培训、实操仿真培训、数字仿真培训等7. 5理论培训通过培训师讲授、音视频介绍等方式，为学员讲解理论思想、方法和操作等培训内容。理论培训形式包括课堂讲授、音视频讲解、直播投课、线上学习等。8. 6实操仿真培训利用实物设备设施、实物模型，或者计算机软件配合实物的方式，学员动手操作实物或模型，训练学习操作步骤和操作程序等培训内容。实操仿真培训形式包括实物操作、实物和软件混合操作等。9. 7数字仿真培训利用数字化软件，学员使用计算机、虚拟眼镜和手柄等专用工具，模拟学习操作步骤和操作程序等培训内容。数字仿真培训形式包括虚拟仿真、
4、虚拟现实、数字李生等。4 .总体要求4.1 实训基地应根据服务园区企业的培训需求，构建相应的课程体系。4.2 2实训基地应建设与课程体系相配套的软硬件培训设施。4.3 实训基地应完善服务园区企业的运营机制。4.4 实训基地应组建与课程体系、培训设施、运营机制相适应的管理和师资团队。4.5 实训基地应搭建起支撑实训基地高效运营且联通服务对象、应急管理部门以及社会公众的培训信息管理系统平台。4.6 6实训基地的综合评估细则见附录5 .课程体系5. 1培训范围6. 1.1培训对象7. 实训基地的培训对象应覆盖服务园区企业范围内的各类人员，满足企业管理人员、技术人员、操作人员和承包商人员等安全培训需求
5、。8. 1.2培训内容实训基地的培训内容应涵盖服务园区企业重点监管的危险工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源、特殊作业等方面的安全基础知识、安全操作要求和风险管控措施等8.2 培训矩阵根据服务园区企业的岗位安全胜任能力，实训基地应建立安全培训矩阵。安全培训矩阵由培训对象、培训内容、掌握程度、培训周期、培训方式等要素构成。8.3 培训课程1. 3.1理论培训课程理论培训课程应明确课程名称、课程大纲（包括培训目标、要点、学时、培训方式、考试要求）和课件等。5. 3.2实操仿真培训课程实操仿真培训课程应明确课程名称、课程大纲（包括培训目标、要点、学时、培训方式、考试要求）和实操仿真培训方
6、案（包括场景条件、操作步骤或操作程序等）。6. 3.3数字仿真培训课程数字仿真培训课程应明确课程名称、课程大纲（包括培训目标、要点、学时、培训方式、考试要求）和数字仿真培训方案（包括模拟场景条件、模拟操作步骤等）。7. 3.4课程合规性实训基地的课程内容应符合相关法律、法规、规章、标准等要求。8. 培训设施8.1 理论培训设施6. 1.1办公场所实训基地具备有固定办公场所，配备满足人员日常办公需要的办公设备设施。7. 1.2培训场所理论课程的培训场所应具有固定、独立和相对集中的教室满足同期60人及以上的培训需求，学员人均使用面积不少于L5m.8. 1.3多媒体设备设施理论课程的培训场所应配备有
7、联网和存储功能的监控设备，对培训全过程进行监控和录像，并配置有电脑、显示屏或投影仪、音箱等多媒体教学设备。9. 2实操仿真和数字仿真培训设施10. 2.1培训设施的配置实训基地培训设备设施应满足服务园区企业重点监管的危险工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源和特殊作业的培训要求，包括但不限于典型化工设备操作与检维修作业、典型化工工艺操作、特殊作业、个体防护、应急处置、事故警示和工伤预防等实操仿真或数字仿真培训设备设施。实训基地可根据园区企业需求，建设以下几类典型培训设施：（1）化工设备及自动化控制培训设施应满足设备结构学习、设备安全操作、常见故障诊断、设备拆装、维护保养、巡回检查、功
8、能安全、设备完整性等培训需求，主要设备如下：1）反应设备：管式反应器、釜式反应器以及其他类型反应器等；2）换热设备：管壳式换热器、板式换热器以及其他类型换热器等；3）分离设备:精储塔、吸收塔、结晶器等;4）储存设备:球罐、浮顶罐等；5）输送设备：离心泵、往复式压缩机等；6）安全附件及管阀件：安全阀、单向阀、闸阀、调节阀等;7）仪表：温度、流量、物位、压力等仪表。（2）危险工艺培训设施应满足工艺安全操作、开停车、现场风险辨识、隐患排查、工艺数据异常诊断与处置等培训需求，能够开展光气及光气化、电解（氯碱）、氧化、硝化、合成氨、裂解（裂化）、氟化、加氢、重氮化、氧化、过氧化，胺基化、磺化、聚合、烷基
9、化、新型煤化工、电石生产和偶氮化工艺安全培训。（3）特殊作业培训设施应满足作业风险辨识、安全措施制定、作业审批、现场监护、安全作业、应急处置等培训需求，主要设施包括：动火、受限空间、盲板抽堵、高处、吊装、临时用电、动土和断路作业培训设备设施。个体防护和医疗急救培训装备应满足工作原理、适用场合、使用方法等培训需求，主要装备包括：安全带、安全绳，水平生命绳装置、长管呼吸器、自给开路式压缩空气呼吸器、自给过滤式防毒面具、焊接眼护具、化学防护服等个体防护装备，以及自动体外除颤器(AED)、心肺复苏、模假人、止血和包扎器具等医疗急救装备。(5)应急处置培训设施应满足典型事故的应急预案编制、应急演练、现场
10、处置等培训需求，培训设施能够设置泄漏、火灾、爆炸、中毒、窒息、化学灼烫等事故场景。(6)事故警示教育设施应满足事故过程、事故后果、原因分析、事故教训等培训需求，主要设施包括：宣传图画、展板(含数字化展板)、多媒体演示装备、虚拟现实体验设备等，(7)工伤预防体验或演示设施应满足伤害体验、原因分析防护措施等培训需求，主要模拟高处坠落、中毒、室息、物体打击、机械伤害、起重伤害、火灾、灼烫、触电、淹溺等典型伤害。6 .2.2培训设施匹配性培训设备设施应与课程体系的要求相匹配，能够满足实操仿真培训课程大纲和培训方案中要求的场景设置与操作程序。7 .3智能化实操培训设施利用工业互联网、物联网、人工智能等信
11、息技术，针对服务园区企业重点监管的危险工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源和特殊作业等培训内容，实训基地建设并使用智能化实操培训设施，实现实操培训与考核全过程的智能化，即场景的自动设置与调整、人员实操行为的自动检测与智能评判、实操培训与考核的全程无人值守、培训软硬件设施的一体化集中管控、培训数据的自动分析与实时查询等。8 .4设施合规性培训设备设施及配套软硬件应符合相关标准规范、技术要求，设备设施没有安全隐患，确保培训正常开展。7.运营机制7. 1培训管理7. 1.1培训管理制度实训基地应建立并健全岗位责任制、培训教学管理、培训师管理、学员管理、培训教学评估、培训档案管理、设备设施
12、管理、安全管理、财务管理、激励奖惩等规章制度或具体措施明确工作职责和工作内容。9 .L2培训过程管理建立并完善培训过程管理流程，明确培训需求分析、培训项目策划方案、培训组织实施、培训教学评估等管理要求。10 1.3培训运行效果建立并完善教学评估考核机制，考核的评估指标至少包括培训内容、培训方式、课件或实训方案、培训效果。建立财务管理制度，业务正常运营，并按要求编制财务报表、财务预算报告、财务决算报告等。11 3资产管理建立资产或设备设施管理制度，明确资产管理职责、资产购置与转让、资产维护、资产报废等管理要求。按要求编制资产或设备清单、检维修计划、维修记录、运行台账等。资产正常维护，未发生设备事
13、故、资产损失等。12 4风险管理建立风险辨识制度、安全检查制度和应急响应制度，确保培训现场的安全风险可控、应急响应有效。通过培训手册、展板、音视频等方式进行安全风险和应急响应告知，并采用签字、照片、视频等方式进行学员确认。13 5激励措施园区引导、鼓励入园化工企业人员到实训基地参加培训。14 6持续改进实训基地应根据培训效果评价和服务园区企业反馈的结果，分析培训工作存在的问题，并提出改进方案。8.管理和师资团队8.1管理团队实训基地配备培训、财务、资产和风险等专职管理人员，确保基地的有效运行和业务的高效开展。8.2师资队伍8.2.1师资专业水平实训基地的安全培训师应当具有化工、安全类专业本科以
14、上学历，或者相关专业高级以上专业技术职称，或者相关专业技师及以上等级，或者相关专业中级及以上注册安全工程师资格。8.2.2师资人员数量具有满足培训需要、稳定的专兼职师资队伍，师资数量原则上不少于同期最大培训规模的5%.8.2.3师资培养编制并实施专兼职安全培训师培养计划，明确师资选拔培养、考核、激励等要求，确保安全培训师队伍稳定、教学水平持续提升。8.3运维人员实训基地配备专职的培训设备设施运维人员，建立培训设备设施的运维台账，编制日常维护、保养、检查、检修等记录。9. 培训信息管理系统10. 1系统功能11. 1.1培训管理12. 实训基地开发并运用培训信息管理系统，实现培训项目全过程信息化
15、管理，包括培训班管理、培训设备管理、课程题库管理、课程审核、师资库管理、学员档案管理、培训证书管理等功能。13. 1.2课程支持14. 培训信息管理系统具备课程设计制作、远程教学、交流互动、测试考试、错题反馈、学习记录、学时证明、课程评价、定期练习、查询统计、人像抓拍、人脸识别、屏蔽快进、防止多点登录等功能，确保学员有序高效地完成学习、考试、交流等任务。15. 1.3设备支持培训信息管理系统具备电脑端和移动端的学员实名注册短信或微信通知、平台管理权限分配、学员积分兑换等功能，确保培训工作正常组织实施。16. 数据联动17. 2.1数据同步培训信息管理系统支持实训基地范围内的培训记录、考核成绩、扣分项等实时同步、查询和分析等功能。18. 2.2通知发送培训信息管理系统支持各级应急管理部门进行能力提升培训、培训监督管理等相关通知发送功能。19. 2.3数据传输培训信息管理系统中的课程数据、设备设施数据、人员数据、培训数据、考核数据、证书数据等，与应急管理部门的监管支撑信息化系统进行交互。
