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1、天津市河北区加快建设国际消费中心城市行动方案（20232027年）为全面贯彻党的二十大精神，全面落实市委、市政府“十项行动”和区委、区政府决策部署，立足京津冀、面向国内外，依据天津市加快建设国际消费中心城市行动方案（20232027年），结合我区实际，制定本方案。一、工作目标到2025年，我区社会消费品零售总额力争超90亿元，国内外旅游人数达到2000万人次，国内国际旅游花费70亿元。从国际知名度、消费繁荣度、商业活跃度、通达便利度、政策引领度等维度全面提升，讲好“河北故事”。到2027年，我区社会消费品零售总额突破125亿元，国内外旅游人数达到2300万人次，国内国际旅游花费78亿元，消费供
2、给更加丰富，消费能级大幅跃升，建成高知名度和美誉度的国际消费向往地、全球消费资源聚集地、全国知名旅游目的地。二、重点任务（一）挖掘特色资源，彰显城市魅力，打造国际知名消费目的地1.增强海河消费功能。推动我区意风区、大悲院、天石舫“三大码头”提升改造，引进新型亲水市集，搭建文旅商融合消费场景，打造海河地标性水上消费体验类项目。完善意风区、摩天轮等区域周边和融广场、聚源广场、港铁天阅MalK大胡同天乐等商业设施，形成一批标志性消费节点。做好天津马拉松赛河北区过境段的保障服务工作。提升海河东路、中山路等重点道路景观，实施金钢公园、金汤桥会师公园、海河文化广场等重要节点夜景灯光提升改造及提升街景立面品
3、质。探索德云社、游船等资源互动串联，形成游船演艺新空间。依托海河水、船、桥景观，借助VR,光影科技等，积极推动海河游船与非遗展示、文艺演出融合，持续推出摩天轮灯光秀等特色场景。2.做好“河海山”消费新篇章。串联我区海河黄金岸线文旅资源，与东疆综保区、中新生态城、蓟州区等区域紧密联动，围绕天津之眼、海河游船、大悲禅院、意风区、名人故居、红色旅游与国家海洋博物馆、泰达航母主题公园、东疆亲海公园、邮轮母港、盘山景区等标志性资源，开发谋划、迭代创新“河海山”旅游产品，释放亲海、亲河消费潜力。3,擦亮“洋楼”历史文化名片。持续做好意风区洋楼、楼宇载体资源的产权归集及经营管理权的争取工作。依托意风区“东疆
4、之星意风新经济产业园”项目、“最美书店”钟书阁天津首店项目、“意风区东西里”项目、一宫国际文化交流中心项目等，强化创意设计、业态引进和活动组织，打造“洋楼”特色消费场景。精细化塑造意风区梁启超、李叔同、曹禺等名人故居及觉悟社纪念馆文化内涵及沉浸式场景，推出革命主题游、名人名居游等一批特色文化旅游路线，开展好“叔同之夜”等主题活动，强化文化挖掘和场景塑造，引入沉浸式演艺、情景式体验等消费业态。4 .发挥港产城融合“硬核”优势。用足用好我区与天津港集团、滨海新区、东疆综保区、中新生态城等合作契机，壮大航运服务要素集聚、扩大重点消费品外贸规模，谋好港产城融合文章。推进更多保税展示及交易场景落地我区。
5、深化京津合作，打造国家对外文化基地天津片区，形成文化艺术“保税+展示+拍卖+交易+修复+物流+存储+”全服务产业链条。瞄准跨境电商、海外仓等新业态发力，发挥我区两大商圈优势，利用“前店后厂”模式，力争在落地“跨境电商+新零售”线上线下体验店方面取得突破。5 .打造运河特色文化旅游项目。加强大运河文化保护传承利用，用足用好大运河沿线特色风貌建筑、广场公园等资源，谋划建设“运河国粹园”等项目。推动聚源广场、港铁天阅Mali.天乐商城等沿河商业载体引育更多策展型、演绎类、体验式文旅业态。（二）优化空间布局，拓展消费层级，打造国际知名地标商圈6 .打造意风区现象级国际知名“城市名片”。依托东西里、意大
6、利兵营、一宫花园及意风区范围内名人故居等历史风貌建筑，引入钟书阁、意大利艺术之家、梁启超纪念馆沉浸式演艺、曹禺剧院沉浸式文旅融合项目、艺术品保税展示拍卖等新品牌新模式，加速打造“东疆之星意风新经济产业园”区域高质量协同发展“样板间”，将意风区商圈打造集特色商业街、高端商务区、网红打卡点和市民休闲地等于一体，有颜值、有故事的“城市会客厅”O7 .做强“天津之眼大悲院”市级津派活力商圈。深度融合商旅文体元素，塑造集吃、住、行、游、购、娱于一体的高品质生活空间，借助摩天轮、大悲禅院、海河游船和夜间海河亲水平台的巨大流量，联动天美艺术街区城市更新，实现聚源广场、天乐商城等载体的焕新升级，将天津之眼大悲
7、院商圈打造为文旅商融合消费聚力场。8 .持续完善提升街域和社区商圈。发挥“1+4+N”机制，激发街域经济活力，推动望海楼街、新开河街等立足街域特点，培育美食经济、银发经济等新消费增长点，通过业态升级、品牌引进、数字赋能，持续完善社区商业规划布局，补齐业态短板，支持再生资源回收、养老、育幼等消费服务进社区，建设更多适应多维度生活需求、业态完备的一刻钟便民生活圈。力争到2027年，我区品牌连锁便利店超过70家，累计新建不少于10个城市一刻钟便民生活圈。（三）丰富产品供给，提振消费能级，打造国际化消费品牌9 .壮大升级消费产品品牌。积极争取国家政策支持，力争市内免税店试点项目落户聚源广场，鼓励企业扩
8、大免税经营品种和规模，打造国际高端商品和津货精品展销平台。助力我区合真药香、王记麻花等老字号创新产品及非遗产品优先纳入“天津礼物”、“国礼”品牌。围绕意风区、天津之眼大悲院商圈，结合区域特色资源，研发周边文创产品。落实首发首店经济支持政策，大力发展首店首发经济，力争到2027年底新增认定首店超30家。10 .打造“夜津城”场景品牌。丰富“夜生活”业态，打造“意风区文化不夜城”，积极争取“津夜有你天津夜生活节”等市级品牌夜间经济活动落地举办，策划马可波罗广场、米兰广场等特色光影秀及美食节、音乐节、电竞节，开展街头体育赛事、时尚走秀、艺人表演等活动。聚焦文商旅，建设大悲院商圈夜间消费体验区，策划摩
9、天轮灯光秀，丰富“游船+”文商旅业态，利用公共空间和聚源广场、天乐商城等点位举办“载体+”特色市集、引育多主题策展活动等。瞄准供给侧发力，各街域依托资源禀赋，积极谋划集装箱夜市、文创市集等夜间经济点位，繁荣区域夜间消费。IL做强“津味”美食品牌。整合区内餐饮资源，融合文旅商体等热点IP,持续推动打造中山美食街等特色餐饮街区。开展多方向、多层次、多角度的宣传报道，弘扬津菜文化，加大“津菜典藏”等我区知名津菜品牌宣传，支持我区“快客利”等本地餐饮企业走出天津，推出“河北区文商旅地图”，不断提升我区美食知名度和影响力。积极开展招商推介活动，吸引更多优质餐饮品牌、企业来区投资设店。策划举办“海河之北十
10、全食美社区美食节等美食主题活动。鼓励我区餐饮企业参展参评国家钻级酒家、米其林餐厅、黑珍珠餐厅等，参加“津津有味”大众美食评选等活动。12 .培育周末旅游项目品牌。落实我市以面向京冀游客为重点的“I游天津”工程，打响“近代百年看天津，百年天津看河北”品牌，串联我区洋楼特色建筑、商业综合体、高端酒店、旅游景区等商旅文娱资源，推出“河北区文商旅地图”。推出“河海山”旅游产品，推进自助游消费市场培育，发展游船观光、文化创意、高端商业、餐饮娱乐等业态。加大我区旅游产品的宣传推介力度，打造周末游、周边游首选目的地。（四）聚焦多元融合，引领消费理念，打造国际化消费场景13 .加快商旅文体深度融合。开发打造北
11、宁公园沉浸式文旅体验项目。依托德云社、曹禺剧场演出季，推出夜间演出剧目，增加演艺新空间。积极探索“让文物活起来”，增加夜景灯光秀及沉浸式演出项目；在梁启超纪念馆、曹禺旧居开发利用的基础上，增加静态文化空间，引入知名时尚艺术展览，推出文化创作、文创开发、文化活动等优质文旅消费场景，推进文化产业链打造。推动意式工业园与生态城国家动漫园围绕电竞、动漫等领域深化合作共建。持续办好“天津国际设计周”，强化“中欧”“津港”“京津”联动，与相关头部企业、院校签署战略合作协议，构建互联合作平台。积极对接文旅头部企业，增强文化创意产业企业的引进力度和项目支持力度，提升文化产业的经济转化率。加强市区联动，积极做好
12、海河国际消费季、海河文化旅游节、体育消费季、社区文化艺术节等市级品牌活动及相关配套工作的承办，打造“河北来消费”主题IP。持续办好河北区全民健身周、海河体育节、行走大运河等体育类品牌活动，引育更多“体育+”消费场景。14 .发展智能数字消费。加强同互联网头部企业合作，积极探索在商务、文旅、医疗等领域，培育线上文娱、无人零售等消费新业态新模式，全力推进国网电商科技物资电商化基地、中航信文旅融合平台等平台经济建设。积极对接直播电商头部企业，用好域内文化资源，探索引育直播电商业态。引导各类商业综合体引进更多AR/VR、全息投影的体验店、展示店。充分利用VR.MR等数字手段扩容，借助景区、文博场馆等载
13、体资源，做优做精天津市首家名人旧居实景灯光秀和少年强沉浸式体验表演项目，打造一批沉浸式、体验式文旅消费新场景。拓展数字人民币应用场景，扩大数字人民币应用规模，持续推动中航信等数字人民币试点工作。15 .促进绿色健康消费。深挖消费汽车潜力，鼓励更多新能源车品牌在区内综合体等载体开设城市展厅，推动现有汽车4S店开展更多促销活动。增加停车设施供给，实施智慧停车等项目，建设一批充电服务设施。开展自动驾驶和车联网示范应用，建设意风区L6公里无人驾驶精品旅游线路、天津站到天津之眼7.1公里无人驾驶接驳线路、19.8公里无人配送服务线路，以及全域60.3公里开放测试道路的建设和审批工作，推动无人驾驶测试在河
14、北区实现全域开放。依托全域无人驾驶+重点区域车路协同，开放典型应用场景，在企业端、消费者端、政府端实现部分商业闭环。推进绿色商场创建，在电商平台、商场超市设立智能家电、智能家居等绿色低碳产品销售专区。积极推动二手汽车、中古或复古产品等更多二手商品消费场景落地我区。发展大健康产业，推动“医养+康养”联动，升级赋能街道综合养老服务中心和社区老年日间照料中心功能，协同共建“社区康养”协同平台及运营实体，孵化一批技术成果落地转化，探索推进社区康养实体连锁运营模式，满足银发人群社区康养需求。制定河北区推进养老服务高质量发展三年行动方案（20232025年），形成河北区多样化养老服务模式。积极洽谈智慧养老
15、产业发展项目落户我区。加快推进天津中医药大学第二附属医院中医药传承创新工程、天津市河北区中西医结合医院建设工程项目，提升区域医疗水平及辐射带动能力，更好惠及周边群众。（五）提升城市形象，扩大国际影响，打造国际化会展赛事16 .强化国际营销。用好我市结对友好城市桥梁，开展更多对外交流活动。深挖区域资源禀赋，提炼辨识度高、有内涵品味的城市IP,邀请网络大V,策划推出展现我区乃至天津文化底蕴和城市特点，具有群众口碑和传播度的文艺作品。在意风区、天津之眼大悲院“两大商圈”探索商旅文融合发展，营造良好创作氛围。围绕我区美食、美景、文化底蕴、消费场景，持续为我区消费引流，扩大美誉度，讲好“河北区故事”。1
16、7 .引育会展、赛事和演艺活动。持续配合市级部门做好夏季达沃斯论坛、世界智能大会等重大标志性展会的组织和服务保障工作。推出“企业家走进意风区”活动，并围绕不同主题展会开展招商引资工作。聚焦文化、创意、影视、综艺、运动、科技、时尚等领域，引育具有国内外高流量、高话题度的品牌活动，举办天津国际设计周、啤酒节、音乐节和知名IP的艺术展、主题展、巡回展。利用火车头俱乐部等场馆，积极承办全国及市、区级各类体育赛事。（六）完善基础配套，供给优质服务，打造国际化消费环境18 .提升消费触达便利度。积极协调市级部门，加密我区两大商圈交通线路和站点，强化轨道站点与周边商业网点的联系。优化静态交通组织，不断提升道
17、路停车泊位经营服务水平，多措并举增加停车设施供给，实施智慧停车等项目，建设一批充电服务设施。19 .提升消费配套舒适度。持续完善意风区、天津之眼大悲院商圈及各旅游景区基础设施，增加景区内道路指引标识，推动核心商圈、景区、公共交通等加设外语标识，提升外国游客旅游购物便利度。大力引进一批品牌特色酒店、餐厅、酒吧、书店、演艺等企业来区发展。增加24小时便利店、药店等市场供给，拓展高端酒店、精品商务连锁酒店、文化主题酒店等市场布局，增设无人售卖亭等便利消费设施。推进我区公园城区建设,开展园林绿化提升行动，规划设计林荫绿廊，建设一批微型公园、口袋公园，完善城区绿道和结构性绿地体系。20 .营造放心舒心消
18、费氛围。按照全市部署，打响“诚信天津”品牌，完善消费领域市场主体及其从业人员信用记录和信用档案，推行行业信用分级分类监管。深化构建以信用为基础的新型监管机制，加强信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管的有机融合，推行差异化监管。建立便民高效的消费维权机制，进一步优化消费环境、提振消费信心、释放消费潜力。深化全国文明城区创建，深入开展“争做文明有礼天津人”活动，提升服务质量，提高我区美誉度和知名度。在我区两大商圈、重点景区等消费集聚区建立一批新时代文明实践基地、志愿服务岗站，提高参与志愿服务的积极性和影响力。21 .健全完善监管体系。优化大型户外活动分级管理，大型促销、新品发布活动审批流程和节
19、庆活动报批程序。持续推动商业综合体、旅游景区、体育场馆、共享空间，开辟场所，推出一批“演艺新空间”。落实公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查告知承诺制。持续优化户外广告、企业招牌、道旗灯杆商业广告设置审批管理。在条件允许的情况下，持续支持和放宽商圈、商业综合体等相关区域的外摆经营行为。三、保障措施（一）加强组织推动。发挥河北区培育建设国际消费中心城市工作领导小组作用，确保高效运转，抓好组织实施和任务落实。（二）加强规划引领。对标国际一流和国内先进地区，结合城市更新行动，强化意风区和天津之眼大悲院商圈顶层设计及规划引领，提振区域商业业态转型升级。（三）加强政策保障。积极争取中央和我市各类扶持
20、政策和资金，保障我区国际消费中心城市建设。瞄准聚源广场、大胡同天乐、天美艺术街区及意风区东西里、和融广场等两大商圈重点商业载体及港铁天阅Man等商业项目、文旅体项目，纳入区域重点项目台账，持续做好“一对一、点对点”跟促服务，全力支持和保障项目建设。（四）加强招商引资。持续加大对首店、首发、首秀类业态引育，强化与国际性知名品牌招商洽谈，瞄准数字经济新赛道，抢抓消费新业态、新场景落地我区。（五）加强人才支撑。加大复合型创新型人才培养力度，重点培养引进具有国际视野的品牌运营、营销管理、时尚设计、经纪公关、专业买手等高端专业人才。聚焦消费细分行业，引进培养垂直细分领域相关人才落户我区。（六）加强评估总结。加强市区联动，加强对区域商品消费、服务消费、假日消费、居民消费等方面的消费大数据监测系统。做好第五次全国经济普查工作。配合全市做好“社会化+专业化“国际消费中心城市建设评估活动，不断查找改进不足，总结工作成效，以一域之力服务全市国际消费中心城市培育建设工作。
