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1、咨询通告中国民用航空局航空器适航审定司编号：AC-21-AA-2009-07R1下发日期：2009年5月5日固定翼滑翔机与动力滑翔机的型号合格审定固定翼滑翔机与动力滑翔机的型号合格审定1 .目的本咨询通告提供关于可接受的符合性方法的相关信息和指导材料，用于在滑翔机与动力滑翔机的型号合格审定过程中表明对中国民用航空规章21部第21.17条第（二）款的符合性。此外，本咨询通告还提供了与滑翔机型号合格审定相关的基本指导材料。2 .替代关系本咨询通告为AC21-07初级类航空器适航标准滑翔机与动力滑翔机”（1997年4月8日颁布）的第一次修订版。3 .参考文件FAAAC21.17-2ATypeCert
2、ification-Fixed-wingGliders（Sailplanes）,includingPoweredGliders（固定翼滑翔机与动力滑翔机的型号合格审定），生效日期1993年2月10日JAR22JointAirworthinessRequirementsSailplanesandPoweredsailplanes（滑翔机与动力滑翔机适航要求）4 .相关的适航规章条款CCAR21.7飞行手册CCAR 21.17适用规章的确定CCAR23正常类、实用类、特技类和通勤类飞机适航标准CCAR33航空发动机适航规定CCAR35螺旋桨适航标准CCAR45民用航空器国籍登记规定CCAR91.1
3、1民用航空器飞行手册、标记和标牌要求CCAR91.403具有中国标准类适航证的有动力的民用航空器：仪表和设备要求5 .背景1997年4月8日，民航总局适航司颁发了咨询通告AC21-07初级类航空器适航标准滑翔机与动力滑翔机”，纳入欧洲联合民航局（JAA）颁发的“联合航空要求22部滑翔机与动力滑翔机适航要求”（JAR22）,作为中国民航滑翔机与动力滑翔机的型号合格审定的适航准则。根据当时有效的中国民用航空规章21部，为经过型号合格审定的滑翔机与动力滑翔机颁发型号设计批准书。2007年4月15日，中国民用航空规章21部进行了第三次修订，增加了第21.17条第（二）款，规定对特殊类别航空器的合格审定
4、，并且修订第21.21条，规定对经型号合格审定的、包括滑翔机与动力滑翔机在内的特殊类别航空器颁发型号合格证。特殊类别航空器可以获得标准适航证，包括在中国民用航空规章中没有相应适航标准的滑翔机、飞艇和其他航空器。第21.17条第（二）款规定了适用于这些特殊类别航空器的适航标准。6 .讨论本咨询通告包含可被局方接受的、用于滑翔机型号合格审定的设计准则。以下是表明对第21.17条第（二）款的符合性的可接受方法的讨论。6.1 JAR22,“滑翔机与动力滑翔机适航要求”6.1.1 JAR22的由来1980年4月1日，数个欧洲民航局对JAR22达成一致。JAR22建立在联邦德国国家适航法规（LFSM,由德
5、国民航局LBA发布）的基础上，并通过比利时、联邦德国、法国、意大利、荷兰、瑞典、英国民航局的合作发展而来。自首次颁发后，JAR22又进行了修订，分别针对滑翔机的发动机和螺旋桨的型号合格审定新增了H和J分部，以提供适航准则。6.1.2 JAR22的可接受性本咨询通告认定JAR22提供了可以接受的安全水平，并适用于滑翔机的型号合格审定。6.2 其他适航准则根据第21.17条第（二）款，包括滑翔机在内的特殊类别航空器的审定基础应包括指定的中国民用航空规章条款或者其他类似的、可以被局方接受的适航准则，这包括CCAR23、25、27、29、31、33、35中适用的要求或者局方认为适用于该具体的设计和预期
6、用途且具有等效安全水平的其他适航要求。6.3 CCAR91的运行规章除CCAR21中的型号合格审定要求外，滑翔机还必须遵守CCAR91的运行规章。滑翔机（特别是动力滑翔机）的型号合格证申请人应当确保其设计包含了对这些规章的考虑。7 .可接受的准则7.1 滑翔机的准则申请人可以使用以下一种或者两种方法来表明滑翔机与动力滑翔机的型号合格审定的符合性。JAR22可以被局方接受，用于型号合格审定。然而，当某滑翔机存在独特的设计或者设计特点，以至局方认为JAR22中的适航准则不足以作为其审定基础时，局方可以要求申请人使用附加条件。(2)其他适航准则(i)当某滑翔机存在独特的设计或者设计特点，以至(1)描
7、述的适航准则不足以或者不适于作为其审定基础时，应适用其他准则。这样的准则可以是CCAR23、33、35或者JAR22中适用的适航准则，也可以是局方提出的附加条件。关于制定这些准则和获得批准的指导如下：（八）这些准则必须能够提供与第21.17条第(二)款的规定相同的安全水平。任何有意递交给中国民用航空局航空器适航审定司的适航准则都应当与CCAR23相当。想要制定一套切实可行的适航准则，必须具有一支有滑翔机设计经验、有开展型号合格审定项目经验、并且了解如何制定程序和标准的工程人员队伍。如果中国民用航空局航空器适航审定司认为必要时,将可能参与这样的适航准则的制定过程，当然这将视完成适航准则制定项目的
8、可行性和人力资源情况而定。(B)申请人应当将适航准则递交给中国民用航空局航空器适航审定司批准。收到适航准则后，中国民用航空局航空器适航审定司将审核其在型号设计中的可行性和完整性。在被中国民用航空局航空器适航审定司认定接受后，这些准则将作为本咨询通告的新的附录，并按照修订咨询通告的程序以求获得批准。一旦获得批准，这些适航准则将可能被用作其他滑翔机的审定基础，获得批准的适航准则以及在何处获得这些准则的信息将在本咨询通告中被列出。(ii)在新项目中对已经批准的适航准则作出的重大改变或补充，其批准程序应遵循上述(B)节中的程序，以保证建立一套完整的适航准则。(hi)以前被批准的适航准则在应用于新项目时
9、，应当以当前的滑翔机设计、运行经验和相关的适航规章(例如CCAR23)的水准来评估。(iv)申请人可以提出对第21.17条第(二)款和已批准的适航准则的豁免。然而，较好的方式是在制定审定基础的过程中，申请人向局方提出不要把某一特定条款或者适航准则加入到审定基础中。如果已经批准了该适航准则，申请人可以申请对这些适航准则进行修订。(V)对以前批准的适航准则可以不进行更改，而采用等效安全结论的方式。在这种情况下，申请人必须要表明具有等效安全并且要得到局方的批准。该等效安全应作为审定基础的一部分并被记录在型号合格证数据单中。(Vi)这些适航准则应当要求提供持续适航文件，以满足第21.50条的要求。7.
10、2 适用于动力滑翔机的其他准则(1)如果满足以下条件I固定翼动力滑翔机可以根据第21.17条第(二)款进行型号合格审定：(i)乘员数不超过2个；(ii)最大重量不超过850千克(1874磅)；(iii)最大重量/翼展2(wb2)不超过3.0千克/平方米(0.62磅/平方英尺)。(2)有意用于动力滑翔机上的发动机和螺旋桨应当分别根据CCAR33和CCAR35进行型号合格审定；如果属于进口产品，应适用第21.29条；1这些准则源自JAR22。或者作为滑翔机整体的一部分采用局方批准的其他类似适航准则来进行合格审定。当发动机和/或螺旋桨作为滑翔机整体的一部分进行审定时，只能被认定为滑翔机的一部分，并仅
11、限于在该特定滑翔机上的安装，而不会为该发动机和螺旋桨单独颁发型号合格证。在某JAR22设计中得到型号合格审定的发动机和/或螺旋桨，本身并不能构成用于另一个JAR22型号设计中的相同发动机和/或螺旋桨的型号合格审定。然而，根据JAR22的H和J分部进行了合格审定的发动机和螺旋桨，使用其在之前的型号合格审定项目中已经获得批准的资料将给予最大的可信度。如果发动机或者螺旋桨作为滑翔机整体的一部分进行审定，其申请人有两种方法获得批准：(i)对于发动机：JAR22的H分部一发动机，或者基于CCAR33的其他要求。(ii)对于螺旋桨：JAR22的J分部一螺旋桨，或者基于CCAR35的其他要求。7.3 JAR
12、22如果申请人选择JAR22,局方可以接受欧洲联合民航局的咨询通告(ACJ)o7.4 JAR22.1581JAR22.1581中飞行手册的要求适用于所有的滑翔机。此外，还需遵守CCAR21.29第(五)款的语言要求。7.5 CCAR21.17根据CCAR21.17第(三)款的规定，每个滑翔机的型号合格证申请，其有效期为3年，除非申请人出示证明，证明在其申请期间其产品需要更长的时间来设计、研发、测试，并需获得局方的批准。7.6 CCAR21.21CCAR21.21第（四）款规定，航空器不能有不安全特征或特性。滑翔机可以按照JAR22.611、22.612和22.685,设计成由驾驶员对机翼和尾翼
13、进行快速拆除和安装。7.7 CCAR91.403动力滑翔机作为动力航空器，应符合第91.403条的要求。7.8 CCAR45在中国注册的滑翔机，对其国籍登记应符合CCAR45的相关规定。8 .其他信息8.1 JAR22的符合性在JAA成员国颁发进口的适航批准时，中国的滑翔机设计人和制造人应当严格符合JAR22,包括该国在规章方面有单独差异的要求。因此，中国民用航空局航空器适航审定司在给出口到JAA成员国的滑翔机颁发I类出口适航证时将严格考虑与JAR22的符合性，除非进口国当局在个案中有特别说明。8.2 审定基础局方将用信函的形式将确定的适航准则通知申请人，该适航准则应根据第6节中描述的原则，是
14、符合CCAR21.17第（二）款要求的、能够被局方接受的适航准则。通知申请人的适航准确应当包括标题、条款编号、版次和批准日期。8.3 型号合格证数据单型号合格证数据单(TCDS)上所反映的“审定基础”为CCAR21.17条第(二)款和上述7.2节中制订的适航准则以及任何其它局方指定的附加条件。这些适航准则应当包括标题、条款编号、版次和批准日期。附录JAR22滑翔机与动力滑翔机目录A分部总则27py*27JAR22.1适用范围27JAR22.3滑翔机类别28IEM22.1(a)28IEM22.329B分部飞行30总则30JAR22.21证明符合性的若干规定30IEM2221(解释性资料)30JA
15、R22.23载重分布限制31JAR22.25重量限制31JAR22.29空重和相应的重心32JAR22.31酉己重32性能33JAR22.45总则33JAR22.49失速速度33JAR22.51起飞34JAR22.65爬升35JAR22.71下降率35JAR22.73下降，高速度35JAR22.75下降，进近35操纵性和机动性36JAR22.143总则36IEM22.143(b)36JAR22.145纵向操纵36JAR22.147航向和横向操纵37JAR22.151空中拖航37JAR22.152绞盘车牵引和汽车牵引38ACJ22.152(解释性资料)39JAR22.153进场及着陆39JAR2
16、2.155机动飞行中升降舵操纵力39配平40JAR22.161配平40稳定性41JAR22.171总则41JAR22.173纵向静稳定性41IEM22.173(a)42IEM22.173(b)42JAR22.175纵向静稳定性的演示42IEM22.17544JAR22.177航向和横向静稳定性44JAR22.181动稳定性45JAR22.201机翼水平失速45AMC22.201(C)45IEM22.201(d)46JAR22.203转弯飞行失速46JAR22.207失速警告47IEM22.207(b)4747JAR22.221总则48AMC22.221(b)48AMC22.221(c)、(d)
17、、(e)和(f)49JAR22.223急盘旋下降特性49其它飞彳亍要求50JAR22.251振动和抖振50JAR22.255特技机动飞行50IEM22.255(a)(解释性资料)50C分部结构51总则51JAR22.301载荷51JAR22.303安全系数51JAR22.305强度和变形51JAR22.307结构符合性的证明51IEM22.307（a）（解释性资料）52飞行载荷52JAR22.321总则52IEM22.321（b）（解释性资料）52AR22.331对称飞行情况53JAR22.333飞行包线53JAR22.335设计空速55JAR22.337限制机动载荷系数56JAR22.341
18、突风载荷系数57JAR22.347非对称飞行情况59IEM22.347（解释性资料）59JAR22.349滚转情况59JAR22.361发动机扭矩59JAR22.363发动机架的侧向载荷60JAR22.371陀60JAR22.375翼梢小翼60操纵面和操纵系统62JAR22.395操纵系统载荷62JAR22.397由限制驾驶力产生的载荷62JAR22.399双操纵系统63JAR22.405次操作系统63IEM22.405（解释性资料）63JAR22.411操纵系统的刚性及伸长63JAR22.415地面突风情况64水平尾翼65JAR22.421平衡载荷65JAR22.423机动载荷65AMC22
19、.423（符合性验证的可接受方法）65JAR22.425突风载荷68JAR22.427动力滑翔机的非对称载荷69垂直尾翼69JAR22.441机动载荷69IEM22.441（解释性资料）69JAR22.443突风载荷70IEM22.443（解释性资料）70尾翼的补充情况71JAR22.447尾翼上的绍合载荷71IEM22.447（a）（解释性资料）71JAR22.449作用于V型尾翼的附加载荷71JAR22.455副翼71地面载荷72JAR22.471总则72JAR22.473地面载荷情况和假设72JAR22.477起落架布置72IEM22.477（解释性资料）72JAR22.479水平着陆情
20、况73JAR22.481尾沉着陆情况74JAR22.483单轮着陆情况74JAR22.485侧向载荷情况75JAR22.497尾撬冲击75JAR22.499前轮补充情况75JAR22.501翼尖着陆76应急着陆情况77JAR22.561总则77拖航和牵引发射载荷78JAR22.581空中拖航78JAR22.583绞盘车牵引发射78JAR22.585牵引钩连接件的强度79其它载荷79JAR22.591装配及分解载荷79JAR22.593水平尾翼上的手作用力79JAR22.595作用于开伞索联接点的载荷80D分部设计与构造81JAR22.601总则81JAR22.603材料81JAR22.605制
21、造方法81JAR22.607连接件的锁紧81JAR22.609结构保护81JAR22.611可达性82JAR22.612装配及分解的预防措施82JAR22.613材料强度性能和设计值83IEM22.613(b)(解释性资料)83IEM22.613(c)83JAR22.619特殊系数83IEM22.619(a)83JAR22.621铸件系数84JAR22.623支承系数84JAR22.625接头系数85JAR22.629颤振85JAR22.655安装86JAR22.657钱链87JAR22.659质量平衡87*87JAR22.671总则87JAR22.675止动器87JAR22.677配平系统8
22、8JAR22.679操纵系统锁88JAR22.683操作试验88JAR22.685操纵系统的细节设计89AMC22.685(d)89JAR22.687弹赞装置89JAR22.689钢索系统90AMC22.689(b)90JAR22.693关节接头91JAR22.697襟翼及减速板操纵器件91JAR22.699襟翼位置指示器92JAR22.701襟翼的交连92JAR22.711释放机构92JAR22.713发射钩92起洛架93JAR22.721总则93JAR22.723减震试验94IEM22.72394JAR22.725水平着陆94JAR22.731机轮及轮胎94驾驶舱设计95JAR22.771
23、总则95JAR22.773驾驶舱视界95IEM22.773(b)95JAR22.775风档和窗户95AMC22.775(a)95JAR22.777驾驶舱操纵器件96IEM22.777(a)96ACJ22777(c)(解释性资料)96MAC22.777(d)96JAR22.779驾驶舱操纵器件的动作和效果97JAR22.780驾驶舱操纵器件的颜色标记和安排97IEM22.78098JAR22.781驾驶舱操纵手柄形状98AMC22.78198JAR22.785座椅和安全肩带98JAR22.786防止损伤99JAR22.787行李舱99JAR22.807应急出口99JAR22.831通风100JA
24、R22.857电搭铁100JAR22.881地面操作101JAR22.883地面间距101JAR22.885整流罩101E分部动力装置102总则102JAR22.901安装102JAR22.902安装：具有可收放动力装置或螺旋桨的滑翔机102JAR22.903发动机102JAR22.905螺旋桨103JAR22.925螺旋桨间距103燃油系统104JAR22.951总则104JAR22.955燃油流量104JAR22.959不可用燃油104JAR22.963燃油箱：总则104JAR22.965燃油箱试验104JAR22.967燃油箱的安装105JAR22.969燃油箱膨胀空间105JAR22.
25、971燃油箱沉淀槽106JAR22.973燃油箱加油口接头106JAR22.975燃油箱通气106JAR22.993燃油系统导管及接头107JAR22.995燃油阀和燃油控制器107滑油系统108JAR22.1011总则108JAR22.1013滑油箱108JAR22.1015滑油箱试验108JAR22.1017滑油导管及接头108冷却109JAR22.1041总则109JAR22.1047以活塞式发动机为动力的滑翔机的冷却试验程序.109进气系统110JAR22.1091空气进气110JAR22.1093进气系统的防冰110JAR22.1103进气系统管道110JAR22.1105进气系统的
26、空气滤110排气系统illJAR22.1121总则IllJAR22.1125排气管Ill动力装置的操纵器件及附件IllJAR22.1141总则IllJAR22.1145点火开关112JAR22.1163动力装置附件H3JAR22.1165发动机点火系统113动力装置的防火113JAR22.1191防火墙113AMC22.1191(c)114JAR22.1193整流罩及短舱114F分部设备115总则115JAR22.1301功能和安装115IEM22.1301(a)(4)115JAR22.1303飞行和导航仪表115JAR22.1305动力装置仪表116JAR22.1307其它设备116116J
27、AR22.1321布局和可见度116AMC22.1321116JAR22.1322替告灯、戒备灯和提示灯116JAR22.1323空速指示系统117JAR22.1325静压系统117JAR22.1327磁航向指示器117JAR22.1337动力装置仪表118电气系统和设备118JAR22.1353蓄电池的设计和安装118JAR22.1361总开关装置118JAR22.1365电缆和设备119AMC22.1365(c)119JAR22.1385外部灯119其它设备119JAR22.1431空中交通管制机载设备119JAR22.1441氧气设备和供氧120JAR22.1449判断供氧的措施120G
28、分部使用限制和资料121JAR22.1501总则121JAR22.1505空速限制121IEM22.1505(a)121JAR22.1507机动速度121JAR22.1511襟翼展态速度121JAR22.1513动力装置收放速度121JAR22.1515起落架收放速度122JAR22.1517颠簸气流中飞行速度122JAR22.1518空中拖航和绞盘车牵引起飞速度122JAR22.1519重量和重心122JAR22.1521动力装置限制122JAR22.1523单飞使用123JAR22.1525运行类型123JAR22.1529维修手册123标记和标牌124JAR22.1541总则124JAR
29、22.1543仪表标记总则125JAR22.1545空速指示器125JAR22.1547磁航向指示器125JAR22.1548加速度表126JAR22.1549动力装置仪表126JAR22.1553燃油油量表126JAR22.1555操纵器件标记127ACJ22.1555(a)(解释性资料)127JAR22.1557其它标记和标牌127JAR22.1559使用限制标牌128JAR22.1561安全设备128飞行手册128JAR22.1581总则128AMC22.1581129JAR22.1583使用限制129IEM22.1583(a)(1)129JAR22.1585使用数据和程序131JAR2
30、2.1587性能资料132JAR22.1589载重资料132H分部发动机133总则133JAR22.1801适用范围133AMC22.1801133JAR22.1805使用手册133JAR22.1807发动机额定值和使用限制133JAR22.1808发动机额定功率的选定133设计与构造133JAR22.1815材料133JAR22.1817防火134JAR22.1819耐久性134JAR22.1821发动机冷却134JAR22.1823发动机的安装构件和结构134IEM22.1823(a)134JAR22.1825附件连接135JAR22.1833振动135JAR22.1835燃油和进气系统1
31、35JAR22.1839润滑系统(仅指四冲程发动机)136台架试验136JAR22.1843振动试验136IEM221843136JAR22.1845校准试验136JAR22.1847爆展试验（仅适用于火花塞点火式）137JAR22.1849持久试验137JAR22.1851工作试验137JAR22.1853发动机部件试验138JAR.22.1855分解检查138JAR22.1857发动机调整和零件更换138J部分螺旋桨139总则139JAR22.1901适用范围139AMC22.1901（符合性验证的可接受的方法）139JAR22.1903使用手册139JAR22.1905螺旋桨使用限制13
32、9设计和构造139JAR22.1917材料139JAR22.1919耐久性139JAR22.1923桨距140试验和检查140JAR22.1933总则140JAR22.1935桨叶固定装置试验140JAR22.1937振动载荷限制试验140JAR22.1939持久试验140JAR22.1941功能试验141JAR22.1945分解检查141JAR22.1947螺旋桨调整和零件更换142附录F特技机动汇总表143附录G驾驶舱标牌144附录H滑翔机（包括动力滑翔机）飞行手册样本146附录I自维持动力滑翔机177滑翔机与动力滑翔机A分部总则总则JAR22.1适用范围(a)本JAR-22规定颁发和更改
33、实用U类及特技A类滑翔机与动力滑翔机型号合格证的最低适航标准：(1)滑翔机的最大重量不超过750公斤(2)装有(火花塞点火或压燃式点火)单台发动机的滑翔机，其wb2的设计值(重量与翼展的平方之比)不大于3(w公斤,b米),其最大重量不超过850公斤；和(3)滑翔机及动力滑翔机的乘员不超过二人。(b)凡是申请这种合格证或申请对该合格证更改的人，除了(d)所提供的以外，必须表明符合本部中适用的要求。(C)本JAR-22中仅适用于动力滑翔机的要求，在边线上均标有字母P。没有这种标记的要求适用于滑翔机及发动机已停车且发动机或螺旋桨已收起(当适用时)的动力滑翔机。在此类要求中，“滑翔机”一词的意义系指“
34、滑翔机”,也指“动力滑翔机力(d)除非特别声明，否则，“动力滑翔机”一词包括这些动力滑翔机：其可能不能符合JAR22.51和/或JAR22.65(a)的要求，从而对其必须借助于在飞行手册中的限制，禁止只用其自身的动力起飞。这些在正文中被归入为“自维持动力滑翔机:对于自维持动力滑翔机，附录I中的附加要求是适用的。JAR22.3滑翔机类别(a)实用类是限于正常滑翔飞行的滑翔机。在型号合格审定时，如果要演示，可允许作以下的特技机动；尾旋；(2)缓8字、急上升转弯、失速转弯和急转弯；(3)正斛斗。(b)滑翔机要作除了实用类所允许的之外的特技机动，必须申请特技类合格证，允许的特技机动在申请型号合格证时，
35、必须确认。(C)如果每个所申请的类型要求都满足，滑翔机可以取得多于一种类型的合格证。IEM22.1(a)JAR-22不适用于分类作为悬挂滑翔机(hang-gliders)和超轻型或微轻型的飞机。这些飞机的定义随国家不同而异。但是，那种用驾驶员的肌肉能量和势能能够起飞和着陆的悬挂滑翔机也可被广义地定义为滑翔机(Sailplanes)。由于其某些主要特性是被严格限制的，超轻型或微轻型能够说成为能量甚低的飞机。下列规范是常用的(单独的或综合的)：失速速度、重量与翼面的比值、最大起飞重童、最大空机重量、燃油容量、座位数。另外，悬挂滑翔机和超轻型/微轻型通常都不作型号合格审定，而JAR-22足为颁发型号
36、合格证而规定的最低标准。后者的说明也可用于具有限制的适航证件的飞机JAR-22不适用于这样的飞机。IEM22.3(1)如果国家规定允许，如果安装了规定的设备，并符合JAR22.73(a),滑翔机可以用于云中飞行。(2)参阅附录F特技机动汇总表。B分部飞行总则JAR22.21证明符合性的若干规定(a)本分部的每项要求在申请审定的载重状态范围内，对重量和重心的每种相应组合，都必须得到满足.证明时必须按下列规定：(1)用申请合格审定的该型号滑翔机进行试验，或根据试验结果进行与试验同样准确的计算；和(2)对重量和重心的每一种临界组合进行系统的检查。(b)若无其它说明，滑翔机使用的全部构形(如减速板、襟
37、翼、起落架等的位置)的符合性均必须确认。若无其它说明，在符合性验证时，动力装置或螺旋桨如可以收起，均必须收起。注：B分部所要求的飞行试验并不构成表明符合JAR-22所必须的全部飞行试验。IEM2221(解释性资料)(1)飞行试验用的仪表(a)为试验目的，滑翔机应装有适当的仪表从而以简单的方式进行需要的测量和观察。如不能获得可方的结果，适航当局可以要求安装特殊的设备。(b)在试验过程的初期，仪表的精度及其校准曲线即应确定，空速指示系统的位置误差更应予以特别注意；滑翔机构形的影响也应予以考虑。(2)在飞行试验之前，必须进行下列地面试验：(a)测量:操纵回路的刚度；(ii)操纵的摩擦力；(iii)张
38、紧的操纵回路的操纵钢索张力；(N)操纵面及襟奚的最大偏转(3)功能试验。在开始飞行试验之前，必须进行全部地面试验，特别是牵引钩在钢索可能发生的各种角度及力量下的功能作运行试验。JAR22.23载重分布限制(a)必须制定滑翔机可以安全运行的重量及重心范围。对重心前限至重心后限后1%标准平均弦长或10毫米(二者中选其较大者)之间的重心范围，必须验证其符合性。(b)重心范围不能小于每一个乘员(包括降落伞)的重量在110公斤至70公斤之间变化时所对应的重心范围，此时不使用如JAR22.31(C)所定义的配重。JAR22.25重量限制(a)最大重量所制定的最大重量必须符合下述条件：(1)滑翔机最大重量不
39、超过下列值申请人所选择的最大重量；(ii)最大设计重量，即表明符合本部每项适用结构载荷情况的最重的重量；或(iii)表明符合本部每项适用飞行要求的最重的重量。(2)不能小于滑翔机的空重加上乘员和降落伞的重量(单座为110公斤，双座为180公斤)，加上需要的最低设备，加上可抛放的配重，对于动力滑翔机还要加上在最大连续功率下足够飞行至少半小时的燃油。(b)必须制定最小重量使之不大于下列重量之和：(1)按JAR22.29确定的空重；(2)乘员及降落伞的重量55公斤加上按JAR22.31(C)所定义的配重。JAR22.29空重和相应的重心(a)空重及相应的重心必须用滑翔机称重的方法确定：(1)机上装有
40、：固定配重；(ii)所需要的最低设备；(iii)对于动力滑翔机，不可用燃油、最大滑油以及(适用时)发动机冷却液和液压油。(2)不包括：乘员及降落伞的重量；(ii)其它易于可卸的载重。(b)确定空重时的滑翔机状态必须是明确定义的并易于再现。JAR22.31配重配重有下列三种类型：(a)固定配重用来修正滑翔机平衡的缺陷；(b)可抛放的配重能在飞行中抛掉，它用来增加重量，并因此增加滑翔机的速度；(C)可卸配重用来补充乘员和降落伞的重量(当小于70公斤时)，使重心保持在极限范围之内。这种配重可以在飞行前而不能在飞行中进行调整。性能JAR22.45总则必须按标准海平面大气条件和静止空气满足本分部的性能要
41、求。JAR22.49失速速度(a)Vso是在下列状态下的校正失速速度(如能达到)，或滑翔机可操纵的最小稳定速度：(1)起落架在放下位置；(2)襟翼在着陆位置；(3)减速板打开或收回，取能产生最小VSo的位置；(4)最大重量；和(5)重心处于允许范围内最不利的位置；(6)对于动力滑翔机：发动机慢车(油门收回)；(ii)螺旋桨处于起飞位置；(iii)发动机整流罩通风片关闭。(b)着陆构形的失速速度不得超过：(1)80公里/小时，此时：减速板收回；并且(ii)配重水箱无水时的最大重量。(2)90公里J、时，此时减速板收回或打开，取能产生最大失速速度的位置；并且(ii)水配重时的最大重量。(c)Vsi
42、：是下列状态下的校正失速速度(如能达到)，或滑翔机可操纵的最小稳定速度：(1)滑翔机处于使用VSl进行试验所具有的构形；(2)重量为以VSl作为因素来确定是否符合所要求的性能标准时采用的滑翔机重量。(3)对于动力滑翔机：发动机慢车(油门收回)；(ii)螺旋桨处于起飞位置；(iii)发动机整流罩通风片关闭。(d)备用(e)必须按JAR22.201所规定的程序通过飞行试验来确定VSO和Vsi。JAR22.51起飞(a)对于动力滑翔机，在最大重量及零风速下的起飞距离必须是从地面静止点至达到高度为15米所确定的起飞距离。在干燥、水平、坚硬的跑道上起飞距离不应超过500米；在干燥、水平、草地跑道上起飞距离不应超过600米。在演示起飞距离时，必须允许动力滑翔机在离地后迅速达到一个选择的速度并将在整个爬升过程中保持该速度。(b)该选择的速度不得小于：(1)1.3VSI或(2)任何更小的速度(不小于1.15Vsi),需表明该速度在所有合理预期的运行条件(不包括紊流和发动机完全失效)下是安全的。JAR22.65爬升(a)对于动力滑翔机，从离地爬升到达机场上空360米的时间不应超过4分钟，此时滑翔机状态为：(1)不大于起飞功率；(2)起落架在收起位置；(3)襟翼在起飞位置；(
