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1、一、建设项目基本情况建设项目名称河南宏建建设发展有限公司年产50万吨水泥稳定基层料及年产5万方水泥混凝土拌合站扩建项目项目代码2020-410704-30-03-063722建设单位联系人建设地点地理坐标（113度52分10.387秒,35度24分31.048秒）国民经济行业类别C3029其他水泥类似制品制造、C3021水泥制品制造建设项目行业类别55石膏、水泥制品及类似制品制造302建设性质新建（迁建）改建0扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批备案部门新乡市凤泉区发展和改革委员会项目审批备案文号2020-4107
2、04-30-03-063722总投资（万元）2000环保投资（万元）100环保投资占比（）5施工工期2021年10月2021年12月是否开工建设0否是：用地（用海）面积（m2）33350专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、土地利用规划相符性分析项目选址位于河南省新乡市凤泉区振新路东段，对照凤泉区土地利用总体规划图（2010-2020）（详见附图五），项目用地属于新增建设用地，符合凤泉区土地利用规划要求。另对照新乡市山水林田湖草一体化生态城控制性详细规划用地规划图，项目用地为非建设用地，用地性质不相符，木项目属于扩建项目，同时根据
3、企业出具搬迁承诺（详见附件六），企业承诺在新乡市山水林田湖草一体化生态城控制性详细规划一用地规划图实施该项目所在区域，且需要企业搬迁时，企业承诺将无条件搬迁。2、项目与备案的相符性分析本项目由新乡市凤泉区发展和改革委员会备案，项目代码为2020-410704-30-03-063722,项目与备案的详细对比如下：表1项目备案相符性分析一览表名称项目备案项目基本情况相符性建设单位河南宏建建设发展有限公司河南宏建建设发展有限公司相符建设项目河南宏建建设发展有限公司年产50万吨水泥稳定基层料及年产5万方水泥混凝土拌合站扩建项目河南宏建建设发展有限公司年产50万吨水泥稳定基层料及年产5万方水泥混凝土拌合
4、站扩建项目相符建设地点新乡市凤泉区振新路东段新乡市凤泉区振新路东段相符占地面积13999.86平方米13999.86平方米相符建设内容产品规模年产50万吨水泥稳定基层料和年产5万方水泥混凝土年产50万吨水泥稳定基层料和年产5万方水泥混凝土相符主要生产工艺1、水泥稔定基层料：外购原材料、废旧路面破碎、筛分、搅拌、成品：2、水泥混凝土:外购原材料、搅拌、成品：1、水泥稔定基层料：原料入场、废旧路面破碎、筛分、搅拌、成品：2、水泥混凝土:外购原材料、搅拌、成品相符主要生产设备1套水泥稳定基层料生产线和1条水泥混凝土生产线1、扩建1条水泥稳定基层料生产线，包括水泥罐、破碎机、筛分机、搅拌机、皮带输送机
5、、螺旋输送机等：2、扩建1条混凝土生产线，包括水泥罐、搅拌机、皮带输送机、螺旋输送机等：相符投资2000万元2000万元相符综上，本项目建设地点、建设规模及主要设备等均与发改委备案基本一致。3、与产业结构调整指导目录（2019年本）相符性分析对照产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目，为允许类项目，且目前已通过新乡市凤泉区发展和改革委员会备案，符合国家有关产业政策。4、与新乡市环境污染防治攻坚战三年行动实施方案（2018-2020）相符性分析与新乡市环境污染防治攻坚战三年行动实施方案（2018-2020年）（以下简称三年行动计划）对照分析见下表。表2与三年
6、行动计划相符性分析类别与本项目相关条文本项目情况相符性产业结构优化工程9.严格环境准入门槛：禁止火电、焦化、铸造、传统煤化工（甲醇、合成第）、电解铝、水泥和平板玻璃等行业新建、扩建单纯新增产能（搬迁升级改造项目除外）以及耐火材料、陶瓷等行业新建、扩建以煤炭为燃料的项目和企业，积极推行区域、规划环境影响评价，对搬迁升级改造石化、化工、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油黑、胶黏剂项目。本项目不属于火电、焦化、铸造、传统煤化工（甲醇、合成氨）、电解铝、水泥和平板玻璃等行业，也不属于高VOeS含量的溶剂涂料、油墨、胶黏剂项目，符合
7、环境准不属于禁止类项目工业污染治理工程25.强化工业料堆场扬尘整治:加大各工业企业料场堆场监督检查力度，督促企业严格落实各项抑尘措施。2018年10月底前，火电、钢铁、建材、有色等行业和锅炉等企业料堆场无组织实现规范管理，按照“场地硬化、流体进库、密闭传输、湿法装卸、车辆冲洗的标准，对煤炭、煤砰石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、废渣等易产生粉尘的粉状、粒状物料及燃料实现密闭储存，实现“空中防扬散、地面防流失、地下防渗漏项目产品为水泥稳定基层料和水泥混凝土,厂区将按照“场地硬化、流体进库、密闭传输、湿法装卸、车辆冲洗”的标准进行整改，粒状物料储存于封闭原料库，粉状物料为密闭罐仓贮存,可实现
8、“空中防扬散、地面防流失、地卜.防渗漏”。符合由上表可知，本项目符合新乡市环境污染防治攻坚战三年行动实施方案（2018-2020年）的相关规定。5、与新乡市2021年大气污染防治攻坚战实施方案（新环攻坚办（2021）90号）的对比分析本项目与新乡市2021年大气污染防治攻坚战实施方案（新环攻坚办（2021）90号）对照分析如下。表3与新乡市2021年大气污染防治攻坚战实施方案对比分析一览表与本项目有关的内容本项目情况对照情况说明四、主要任务2.严格环境准入。落实“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）生态环境分区管控要求，从严从紧从实控制高耗能、高排放项目建设
9、，全市原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、铸造、铝用炭素、耐火材料制品、砖瓦窑、铅锌冶炼（含再生铅）等高耗能、高排放和产能过剩的产业项目，严格项目备案审查，强化项目现场核查，保持违规新增产能项目露头就打的高压态势。完善生态环境准入清单，强化项目环评及“三同时”管理，国家、省绩效分级重点行业的新建、改建、扩建项目达到B级以上要求。项目不属于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、铸造、铝用炭素、耐火材料制品、砖瓦窑、铅锌冶炼（含再生铅）行业。本项目属于水泥制品制造，根据重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南
10、，本项目需达到绩效引领性指标要求符合35.加强应急运输响应。强化重污染天气运输环节源头管控，督促指导建材、煤炭、矿石采选、砂石骨料等涉及大宗物料运输的重点用车企业实施应急运输响应，制定应急运输响应方案，合理安排运力，提前做好生产物资储备，重污染天气橙色以上预警期间，减少或停止货物公路运输及非道路移动机械使用。工程将按照要求制定应急运输响应方案，合理安排运力，重污染天气橙色以上预警期间将停止货物公路运输及非道路移动机械使用符合由上表可知，本项目符合新乡市20215方案（新环攻坚办（2021）90号）相关要求6、与河南省重污染天气重点行业应急减本年修订版）的对比分析项目属于水泥稳定基层料属于C30
11、29其他7凝土属于C3021水泥制品制造，经查阅河南彳减排措施制定技术指南（2021年修订版），（沥青）搅拌站”类B级要求进行对照分析。E大气污染防治攻坚战实施：o非措施制定技术指南（2021K泥类似制品制造、水泥混将重污染天气重点行业应急本项目属于第“十二、商碎表4与河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2021年修订版）对比分析一览表与本项目有关的内容本项目情况对照情况说明源型能类使用电、天然气等能源项目生产所用能源均为电相符生产工艺及装备水平1 .属于产业结构调整指导目录（2019年版）鼓励类和允许类：2 .符合相关行业产业政策；3 .符合河南省相关政策要求：4 .符合市级规
12、划。经对照产业结构调整指导目录（2019年版），项目属于允许类项目；经对照风泉区土地利用总体规划图（20102020A（详见附图五），项目用地属于新增建设用地，符合凤泉区土地利用规划要求。相符污染治理技术1.沥青烟、PM治理采用袋式除尘器、静电除尘等高效除尘技术；2.对排放的VOCs进行全面收集，治理采用吸附浓缩+燃烧、燃烧工艺，或低温等离子、光催化、光氧化、活性炭吸附、焦油捕集器等组合工艺：3 .沥青槽及沥青储罐采用活性炭吸附等处理工艺；4 .同A级第4条要求（燃气锅炉（导热油炉）完成低氮燃烧。）。1、本次扩建后，将对现有工程沥青储罐、搅拌机和成品放料过程产生的废气（包括沥青烟、颗粒物和VO
13、Cs废气）经收集后，改采用1套“喷淋+静电补集+干式过滤+活性炭吸脱附+催化燃烧”处理后，经15m高排气筒排放；2、现有工程沥青线内导热油炉将按照要求进行低氮燃烧改造。相符无组织排放1 .所有物料（包括原辅料、半成品、成品）采用料仓、储罐、料库等方式封闭储存；沥青储罐设置在厂房内，呼吸孔安装VOCS收集净化设施；2 .所有散状物料运输采用密闭皮带、密闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等密闭方式；沥青运输、储存、装卸、加热、改性等过程密闭，沥青采用密闭管道输送投加，配备沥青加料自动联锁系统；3 .各物料破碎、转载、下料口设置集尘罩并配置袋式除尘器，库顶等泄压口配备袋式除尘器；搅
14、拌机皮带跌落点等产生点配套抽风收尘及除尘装置，不得有明显粉尘逸散；卸沥青槽密闭，沥青槽及沥青储罐排气引至废气收集处理系统；4 .沥青碎搅拌（拌和）楼需二次封闭并将粉料储罐封闭在内，沥青碎搅拌机、搅拌楼配套安装沥青烟气收集及处理设施；沥青碎成品装车处封闭，配套安装沥青烟气收集及处理1、工程所用粉料均采用密闭储罐存储，其余物料均在密闭车间内原料区存放，现有沥青生产线内沥青储罐设理在厂房内，呼吸孔安装废气收集装置，并通过本次扩建同步将其改为通入1套“喷淋+静电补集+干式过灌+活性炭吸脱附+催化燃烧”处理后，经15m高排气筒排放；2、工程散装物料为砂、石子等，均采用密闭输送皮带和提升机输送；现有工程沥
15、青线内沥青均采用密闭管道输送投加：3、工程破碎均在二次密闭间内进行，物料的输送、转载、下料口均设置密闭集气装置收集后，通过1套脉冲袋式除尘器处理；现有工程沥青线内沥青储罐废气均引入转筒烘干工序配套燃烧机内燃烧处理。4、本次扩建同时将对现有工程沥青线内产生的沥青烟、VoCS废气通过改为采用用1套“喷淋+静电补集+干式过滤+活性炭吸脱附+催化燃烧”处理后，经15m高排气筒排放；相符设施；5 .除尘器卸灰不直接卸落到地而，采用封闭袋接或封闭式螺旋输送，卸灰区封闭；6 .料棚配备喷雾抑尘设施或物料全部封闭储存，出入口配备自动门；7 .企业出厂口和料场出口处（料场口距离出厂口100米以内的可安装1处）配
16、备自动感应式高压清洗装置，对所有车辆车轮、底盘进行冲洗：8 .厂区地面全部硬化或绿化，无成片裸露土地。5、工程配套除尘器均采用自动卸灰装置收集，同时企业将对卸灰区域进行二次封闭。6、本次扩建将同时对现有工程及本次工程原料库和生产车间均拟配套设置喷干雾抑尘装置O7、工,散装原料均在封闭原料库内存放，粉状原料均在密闭储罐内储存，同时在厂区大门设置有车辆冲洗装置。8、项目厂区及车间内地面均已进行硬化处理，无裸露土地。排放限值l.PM、NMHC.沥青烟有组织排放浓度分别不高于10、20、20mgm3;2.VOCs治理设施同步运行率和去除率分别达到100%和80%；因烟气收集工艺原因去除率确实达不到的，
17、生产车间或生产设备的无组织排放监控点NMHC浓度低于4mgm3,企业边界IhNMHC平均浓度低于2mgm3;3.同A级第3条要求（厂界PM排放浓度不高于05mgm3）；4.同A级第4条要求（锅炉（导热油炉）烟气排放要求：PM、SO2、NOx排放浓度不超过5、10、30mgm3（基准氧含量3.5%）。1、根据对现有工程实际监测结果，现有工程排放PM、NMHCx沥青烟有组织排放浓度分别不高于10、20、20mgm3;2、本次扩建同时将对现有工程沥青线内产生的沥青烟、VOCs废气通过改为采用用1套“喷淋+静电补集+干式过滤+活性炭吸脱附+催化燃烧”处理后，经15m高排气筒排放；，能确保治理设施同步运
18、行率和去除率分别达到100%和80%；3、根据现有工程监测结果，厂界颗粒物不高于0.5mgm3;4、根据现有工程导热油炉监测结果，PM、So2、NOx排放浓度均不超过5、10、30mgm3（基准氧含量3.5%）相符监测监控水平1 .有组织排放口按生态环境部门要求安装烟气排放自动监控设施（CEMS），并按要求联网；2 .有组织排放II按照排污许可证要求开展自行监测；3 .涉气生产工序、生产装置及污染治理设施按生态环境部门要求安装用电监管设备，用电监管设备与省、市生态环境部门用电监管平台联网：4 .内未安装在线监控的主要涉气生产环节、料场出入口等易产尘点安装高清视频监控系统，视1、工程将按照环保部
19、门要求安装自动监控设施（CEMS）,并按要求联网；2、工程排污许可证办理后将按照要求开展自行监测；3、工程将按照要求安装用电监管设备，用电监管设备与市生态环境部门用电监管平台联网；4、工程将按照要去在主要生产设施、区域安装视频监控。相符频】呆存三个月以上环境管理水平环保档案I.环评批复文件和竣工环保验收文件或环境现状评估备案证明；2.国家版排污许可证；工程将按照国家要去办理环评、排污许可等，并建立完善管理制度相符3 .环境管理制度（有组织、无组织排放长效管理机制，主要包括岗位责任制度、达标公示制度和定期巡查维护制度等）；4 .废气治理设施运行管理规程；5 .一年内废气监测报告（符合排污许可证监
20、测项目及频次要求）台账记录1 .生产设施运行管理信息（生产时间、运行负荷、产品产量等）；2 .废气污染治理设施运行管理信息；3 .监测记录信息（主要污染排放口废气排放记录等）；4 .主要原辅材料消耗记录：5 .燃料消耗记录；6 .固废、危废处理记录工程将按照要求进行台账记录相符A员配置配备专职环保人员，并具备相应的环境管理能力（学历、培训、从业经验等）。工程将配备具有相应环保能力的人员进行管理相符运输方式1、物料、产品公路运输（除水泥罐式货车外）采用新能源或达到国五排放标准；2 .厂内运输车辆达到国五及以上排放标准（含燃气）或使用新能源车辆比例不低于80%,其他车辆达到国四排放标准：3 .厂内
21、非道路移动机械达到国三及以上排放标准或使用新能源机械比例不低于80%o工程原料和成品运输均采用国五及以上车辆运输，厂区内废道路移动机械将按照要求全部达到国三及以上排放标准相符运输监管Fl均进出货物150吨及以上（货物包括原料、辅料、燃料、产品和其他与生产相关物料）的企业，或纳入我省重点行业年产值IoOO万及以上的企业，应参照重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南建立门禁视频监控系统和电子台账；其他企业建立门禁视频监控系统和台账企业将按照要求设置视频监控系统和电子台账，并建立电子台账相符7、与河南省2019年工业企业3本项目与河南省2019年工业企如下表5与河南省2019年工业企业无组E组织排
22、放治理方案相符性分析业无组织排放治理方案对照分析织排放治理方案对比分析一览表与本项目有关的内容本项目情况是否符合要求工作目标：针对原料运输、贮存、装卸、混合、转运、加装、工艺过程、产品出料、包装等各个生产环节存在的无组织排放污染问题，进行全流程控制、收集、净化处理，同步安装视频监控和相应的污染物排放监测设备，2019年10月底前，全省工业企业完成物料运输、生产工艺、堆场环节的无组织排放深度治理，全面实现“五到位、一密闭”（生产过程收尘到位，物料运输抑尘到位，厂区道路除尘到位，裸露土地绿化到位，无组织排放监控到位；厂区内贮存的各类易产生粉尘的物料及燃料全部密闭）。全面提升污染治理水平，污染物排放
23、总量显著减少，打造行业标杆，全面提升企业形象，促进全省经济高质量发展。本项目生产过程收尘到位，物料运输抑尘到位，厂区道路除尘到位，裸露土地绿化到位，无组织排放监控到位：厂区内贮存的各类易产生粉尘的物料全部密闭存放，严格按照“五到位、一密闭”执行符合明确治理范围：2019年10月底前，全省范闱内钢铁、水泥、火电、焦化、铸造、耐火材料、有色冶炼、砖瓦窑等所有涉及无组织排放的工业企业，完成物料运输、生产工艺、堆场环节的无组织排放深度治理，全面实现“五到位、一密闭”。本项目生产过程均在密闭车间内进行，且下料、破碎、筛分过程均在车间内设置的单独密闭间内进行，搅拌工序粉尘均采取密闭有效措施进行收集，原料均
24、在密闭生产车间内原料区存放，能够满足“五到位、一密闭”的要求属于治理范围混凝搅拌站等建材行业行业无组织排放治理（一）料场密闭治理所有物料（包括原辅料、半成品、成品）进库存放，厂界内无露天堆放物料。料场安装喷干雾抑尘设施。本项目原料水泥于密闭车间内设置的水泥罐中储存，石屑、石子于密闭车间内原料区储存，并配套设置喷干雾抑尘设施。符合密闭料场必须覆盖所有堆场料区（堆放区、工作区和主通道区）。本项目原料区、生产区均在1间密闭车间内设置车间、料库四面密闭，通道口安装卷帘门、推拉门等封闭性良好且便于开关的硬质门，在无车辆出入时将门关闭，保证空气合理流动不产生湍流。本项目利用现有1座密闭生产车间建设，将按照
25、要求安装卷帘门、推拉门等封闭性良好且便于开关的硬质门，并在无车辆出入时将门关闭，保证空气合理流动不产生湍流。所有地面完成硬化，并保证除物料堆放区域外没有明显积尘1项目车间地面均已硬化处理，将按照要求定期进行清理厂房车间各生产工序须功能区项目生产车间原料存放标准化，各功能区安装固定的喷干雾抑尘装置。区、生产区均安装固定的喷干雾抑尘装置。厂区出口应安装车辆冲洗装置，保证出场车辆车轮车身干净、运行不起尘。厂区进出口设置车辆冲洗装置,确保出场车辆车轮车身干净、运行不起尘。（二）物料输送坏ij治理散状物料采用封闭式输送方式，皮带输送机受料点、卸料点应设置密闭罩，并配备除尘设施。本项目粉状物料主要为水泥，
26、均采用罐车输送入场后，直接泵入设置的水泥罐中储存，无散装料场。项目下料、转运工序均在受料点和卸料点配套密闭集气罩进行收集符合皮带输送机或物料提升机需在密闭廊道内运行,并在所有落料位置设置集尘装置及配备除尘系统。项目皮带输送机均在密闭廊道内进行，受料点和下料点均配套密闭集气罩收集并配备除尘系统符合运输车辆装载高度最高点不得超过车辆槽帮上沿40厘米，两侧边缘应当低于槽帮上缘10厘米，车斗应采用苫布覆盖，苦布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15厘米，禁止厂内露天转运散状物料。项目原料运输按照方案要求进行，散状物料转运均为密闭转运方式符合除尘器卸灰不直接卸落到地面，卸灰区封闭。除尘灰采用气力输送、罐车等密闭
27、方式运输；采用非密闭方式运输的，车辆应苫盖，装卸车时应采取加湿等措施抑尘。项目安装脉冲袋式除尘器，除尘灰自动落料，采用气力输送方式输送符合（三）生产环节治理物料下料、破碎、筛分、混料等生产过程中的产尘点应在封闭的厂房内进行二次封闭，并安装集气设施和除尘设施。本项目下料、搅拌工序均在密闭间进行，并安装集气设施和除尘设施符合其他方面：禁止生产车间内散放原料，需采用全封闭式/地下料仓并配备完备的废气收集和处理系统：生产环节必须在密闭良好的车间内运行，并配备完备的废气收集和处理系统。生产车间内无散放原料：生产环节在密闭良好的车间内运行，并配备完备的废气收集和处理系统符合（四）厂区、车辆治理厂区道路硬化
28、，平整无破损，无积尘，厂区无裸露空地，闲置裸露空地绿化。厂区道路均硬化,厂区无裸露空地。符合对厂区道路定期洒水清扫。要求厂区道路定期洒水符合清扫。企业出厂口和料场出口处配备高压清洗装置对所有车辆车轮、底盘进行冲洗，严禁带泥上路。洗车平台四周应设置洗车废水收集防治设施。厂区进出口设置车辆冲洗装置，废水经设置的沉淀池收集后，循环使用不涉及（五）建设完善监测系统因企制宜安装视频、空气微站、降尘缸、TSP（总悬浮颗粒物）等监控设施。要求企业在各环保治理设置位置安装视频监控设施。符合安装在线监测、监控和空气质量监测等综合监控信息平台，主要排放数据等应在企业显眼位置随时公开。要求企业安装无组织排放在线监测
29、系统，并安装视频监控设施。符合由上表可知，本项目符合河南省2019年工业企业无组织排放治理方案相关要求。8、与新乡市生态环境局关于部署按照工业企业用电量监控系统的通知（新环2（H9154号）（以下简称用电量监控通知）的对照分析表6项目与用电量监控通知相符性分析类别新乡市生态环境局关于部署按照工业企业用电量监控系统的通知有关要求本项目情况对比结论安装范围第一批安装部署用电量监控系统的企业为：新乡市辖区内国控、省控、市控重点监控企业、涉VOCS污染排放的企业、铸造行业、建材行业，然后逐步扩展至新乡市辖区内所有排污企业。所有排污企业的总用电控制位置、主要生产设施和污染治理设施必须安装用电量监控系统终
30、端。本项目属于用电量监控系统的安装范围,企业应按照要求在总用电控制位置、主要生产设施和污染治理设施安装用电量监控系统终端。符合7安装月9人民正忙项目应按照要求在总用电控制位置、主要生产设施和污染治理设施目电量监控系统终端。、饮用水源保护区规划（1）新乡市饮用水源新乡市城市饮用水水源地保护区划分报告（2007.5）已由河南省攵府以豫政办2007125号文批复，具体划分结果见下表。表7新乡市城市集中饮用水源地序号水源地名称一级保护区二级保护区1四水厂地下水饮用水源保护区西曹和东曹村北以北，2号井和11号井连线向北150米以南，22号井向东150米以西，121号井西150米以东以及西曹、中曹村和余庄
31、南及七里营村北以北，西石碑和东石碑村南及高村和西贾城村北以南，21号桥输水管线两侧10米的区域。以西，敦留店村西以东的区域。2凤泉水厂地下水饮用水源保护区以水厂东、西两院的院墙为界向外10米以及输水管线两侧10米的区域。东以团结路为界，其他三面以水厂院墙为界，向外100米的区域。3卫辉市塔岗水库地表水饮用水源保护区取水口外围300米的水域、正常水位线取水口一侧200米的陆域及输水管道两侧10米的陆域。一级保护区外的水域及山脊线内、入库河流上游3000米的陆域。4辉县市段屯地下水饮用水源保护区井群外围线以外30米的区域及输水管道两侧10米的陆域。卫柿路以北，东外环路以东，井群外围线外300米以西
32、和以南的区域。根据新乡市城市饮用水水源地保护区划分才艮告（2007.5）,项目选址距离最近水源保护区为东侧凤泉水厂地下水饮用水源保护区，项目距离其二级保护区边界约3025m,不在其保护区范围内。（2）南水北调一期中线工程总干渠（新乡市段）饮用水源保护区根据关于印发南水北调中线一期工程总干渠（河南段）两侧饮用水水源保护区划的通知（豫调办201856号），南水北调中线一期工程总干渠（河南段）两侧饮用水水源保护区划南水北调输水明渠段两侧保护区划分如下：南水北调中线一期工程总干渠在河南省境内的工程类型分为建筑物段和总干渠明渠段。（一）建筑物段（渡槽、倒虹吸、暗涵、隧洞）一级保护区范围自总干渠管理范围边
33、线（防护栏网）外延50米，不设二级保护区。（二）总干渠明渠段根据地下水水位与总干渠渠底高程的关系，分为以下几种类型：1、地下水水位低于总干渠渠底的渠段一级保护区范围自总干渠管理范围边线（防护栏网）外延50米；二级保护区范围自一级保护区边线外延150米。2、地下水水位高于总干渠渠底的渠段（I）微弱透水性地层一级保护区范围自总干渠管理范围边线（防护栏网）外延50米；二级保护区范围自一级保护区边线外延500米。（2）弱中等透水性地层级保护区范围自总干渠管理范围边线（防护栏网）外延100米；二级保护区范围自一级保护区边线外延100o米。（3）强透水性地层一级保护区范围自总干渠管理范围边线（防护栏网）外
34、延200米；二级保护区范围自一级保护区边线外延2000米、1500米。本项目位于新乡市凤泉区振新路东段，选址区域属于南水北调中线工程总干渠明渠段中地下水水位低于总干渠渠底的渠段，一级保护区范围自总干渠管理范围边线（防护栏网）外延50米，二级保护区范围自一级保护区边线外延150米。本项目选址距离南水北调中线一期工程总干渠垂直距离约1270m,不在南水北调总干渠保护区范围内。10、与“三线一单”相容性判定河南省人民政府于2020年12月28日以豫政202037号文发布了，河南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见主要内容如下：（一）划分生态环境管控单元。按照生态保护红线、环境质量底线
35、、资源利用上线等相关要求，划定全省优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类生态环境管控单元，并实施分类管控。为确保政策协同，划定的各类生态环境管控单元的数量、面积和地域分布依照国土空间规划明确的空间格局、约束性指标等调整确定。优先保护单元。指具有一定生态功能、以生态环境保护为主的区域。突出空间用途管控，以生态环境保护优先为原则，依法禁止或限制有关开发建设活动，优先开展生态保护修复，提高生态系统服务功能，确保生态环境功能不降低。一重点管控单元。指人口密集、资源开发强度较大、污染物排放强度相对较高的区域。主要推动空间布局优化和产业结构转型升级，深化污染治理，提高资源利用效率，减少污染物排放，防
36、控生态环境风险，守住环境质量底线。-一般管控单元。指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域。主要落实生态环境保护的基本要求，生态环境状况得到保持或优化。（二）制定生态环境准入清单。基于生态环境管控单元，统筹考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等要求，从优化空间布局、管控污染物排放、防控生态环境风险、提高资源利用效率等方面提出管控要求，分类制定生态环境准入清单。建立力+3+4+18+N”生态环境准入清单管控体系，力”为全省生态环境总体准入要求；“3”为我省京津冀及周边地区、汾渭平原、苏皖鲁豫交界地区三大重点区域大气生态环境管控要求；“4”为省辖黄河流域、淮河流域、海河流域、长江流域四
37、大流域水生态环境管控要求；“18”为省辖市(含济源示范区)生态环境总体准入要求；为生态环境管控单元准入清单。(1)生态保护红线项目选址位于河南省新乡市凤泉区振新路东段，对照凤泉区土地利用总体规划图(2010-2020)，项目用地属于新增建设用地，根据河南省生态保护红线划定方案本项目选址范围不涉及生态保护红线，且木项目利用现有厂房进行建设，不涉及土建工程，不会对周边生态环境造成影响。(2)环境质量底线大气根据新乡市生态环境局发布的新乡市2019年环境质量年报，项目所在区域SO2年均浓度、CO24h平均浓度均可满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准,PMIo、PM25No2和。3均
38、不能够满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求，本项目所在区域属于不达标区。本项目实施了较为严格的大气污染防治措施，提出了区域削减源措施，环境影响满足区域环境质量改善目标。地表水距离本项目最近的地表水体为南侧5250m处民生渠，该河流最终汇入共产主义渠内，根据水环境功能区划分，其规划水体功能为V类。根据新乡市生态环境局公布的2020年第9期第11期新乡市地表水环境责任目标断面水质月报中卫辉下马营断面水质监测数据，区域COD、NHvN、总磷水质能够满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类水质要求。本项目废水均不外排，故项目对区域水环境质量的影响较小。(3)资源利用
39、上线土地资源：项目利用现有工程厂区内己建厂房进行建设，无新增占地，同时根据凤泉区土地利用总体规划图(20l02020)，本项目用地属于新增建设用地，本项目不会突破区域土壤资源利用上线。水资源：项目用水量主要为生产过程搅拌用水和一般生活用水，合计平均用水量为1836.5m3d,来源由厂区自备水井提供，该自备水井目前供水总能力为250113d,现有工程已用1.6m3d,富裕248.4nRd,供应能力能够满足本项目的使用要求，不会突破区域水资源利用上线。用电资源：项目用电由厂区现有变压器提供，来源由市政供电提供,且本项目用电量较小，能够满足用电需求。(4)生态环境准入清单本项目与新乡市凤泉区大块镇生
40、态环境准入清单对照情况如下：表8项目与新乡市凤泉区生态环境准入清单对照情况环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元分类环境要素类别现状与问题管控要求本项目情况空间布局约束1、禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目（集中供热、热电联产设施除外），并按照风泉区生态城建设总体规划要求，整合各类资源，发挥工业用地最大效能。2、淘汰不符合国家产业政策的涉重行业企业生产工艺装备。鼓励产能严重过剩行业的涉重金属排放企业主动退出市.场。项目属于险结构构件制造，生产过程中所用能源主要为水和电，无使用燃料设施。ZH4I070420003凤泉区大气布局敏感区重点管控单元3大气布局敏感区、高污染燃料禁燃区、建设用地
41、重点管控区单元特点：位于凤泉区中心城区周边。区域有涉重企业、建设用地重点监管单位、高关注、填埋场地块。污染物排放管控1、严格控制新建、扩建钢铁冶炼、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃、化工、建筑陶瓷等行业的高排放、高污染项目。2、高污染重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。3、禁止销售、使用煤等高污染燃料，现有使用高污染燃料的单位和个人，应当按照市、县（市）人民政府规定的期限改用清洁能源或拆除使用高污染燃料的设施。4、禁止含重金属废水进入城市生活污水处理厂。5、禁止填埋场渗滤液直排或超标排放。属于险结构构件制造，不属于严格控制类新增，生产过程排放污染物主要为颗粒
42、物，不属于排放高污染行业，项目生产过程中能源主要为水和电，不需使用燃料，项目生产工程中无重金属废水产生环境风险防控1、规范产业集聚区建设，对涉重行业企业加强管理，建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度、风险防控体系和长效监管机制。2、有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油加工、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用等企业在拆除生产设施设备、污染治理设施时，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案。3、按照土壤环境调查相关技术规定，对垃圾填埋场周边土J襄环境状况进行调查评估。对周边土壤环境超过可接受风险的，应采取限制填埋废物进入、降低人体暴露健康风险等管控措施。4、高关注地块划分污染风险等级，纳入优先
43、管控名录。项目属于碎结构构件制造，生产过程所用原料为水泥、石屑和水，均不属于危险化学品，不会对周围土壤环境产生影响本项目选址位于河南省新乡市凤泉区振新路东段，属于凤泉区大气布局敏感区，结合上表对照情况可知，本项目建设总体上能够符合“三线一单，的管理要求。15二、建设项目工程分析1、本项目概况河南宏建建设发展有限公司成立于2009年，厂址位于新乡市凤泉区振新路东段，现有工程占地面积50亩，劳动员工30余人，公司现有“年产沥青碎20万吨项目”其环境影响评价于2013年2月28日以“新环监(2013)46号通过新乡市环境保护局审批，并于2015年1月5日以“新环表验(2015)5号”完成验收，现具备
44、年产20万吨沥青砂生产能力。随着道路施工工程的不断发展，水泥稳定基层料的需求量日益增加，为了有效利用现有土地资源，河南宏建建设发展有限公司拟投资2000万元，在现有工程基础上扩建1条年产50万吨水泥稳定基层料拌合站生产线和1条年产5万方水泥混凝土生产线，扩建项目产品主要用于路基工程，具有良好的社会效益和经济效益。根据现场勘查，本次扩建工程已建设完成，本项目属于未批先建，对照环政法函201831号文第三条”关于建设单位可否主动补交环境影响报告书、报告表报送审批”第(二)款：建设单位主动补交环境影响报告书、报告表并报送环保部门审查的，有权审批的环保部门应受理，该条款规定：因“未批先建违法行为受到环
45、保部门依据新环境保护法和新环境影响评价法做出的处罚，或者“未批先建”违法行为自建设行为终了之日起珏、八二年内未被发现而未予以行政处罚的，建设单位主动补交环境影响报告书、报告表并报建设内容送环保部门审查的，有权审批的环保部门应当受理，并根据不同情形分别做出相应处理。根据凤环罚先告字2021第12号内容(见附件七)，本项目已由新乡市凤泉区环境保护局做出罚款处理，且目前企业也已经缴纳未批先建罚款，符合申报要求。对照国民经济行业分类(GB/T47542017)及国家统计局关于执行国民经济行业分类第1号修改单的通知(国统字(2019)66号)，本项目水泥稳定基层料属于“C3029其他水泥类似制品制造“，
46、水泥混凝土属于“C3021水泥制品制造”，根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)，本项目类别为“二十七、非金属矿物制品业30”中“55石膏、水泥制品及类似制品制造302”，按照要求应编制环境影响报告表。受河南宏建建设发展有限公司委托，我公司承担该项目环境影响报告表编制工作。接受委托后，成立项目环境影响评价小组，在组织有关人员进行现场踏勘和资料收集的基础上，严格按照环境影响评价技术导则要求，编制完成了河南宏建建设发展有限公司年产50万吨水泥稳定基层料及年产5万方水泥混凝土拌合站扩建项目环境影响报告表。本项目的基本情况见下表。表9本项目概况一览表序号项目内容1项目名称河南宏建建设发展有限公司年产50万吨水泥稳定基层料及年产5万方水泥混凝土拌合站扩建项目2建设单位河南宏建建设发展有限公司3建设性质扩建
