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1、成武县张楼镇陈小庙村省级和美乡村项目工程竞争性磋商文件项目编号：SDGP371723000202402000018采购人：成武县张楼镇人民政府采购代理机构:山东九汇招标代理有限公司日期：二。二四年三月第一章竞争性磋商公告3第二章供应商须知6第三章竞争性磋商办法21第四章合同条款及格式29第五章工程量清单50第七章技术标准和要求52第八章竞争性磋商响应文件格式53第一章竞争性磋商公告一、采购条件成武县张楼镇陈小庙村省级和美乡村项目工程已具备采购条件，采购人为成武县张楼镇人民政府，资金来源为财政资金，现委托山东九汇招标代理有限公司以竞争性磋商方式进行采购。二、项目概况与采购范围1、项目名称：成武县
2、张楼镇陈小庙村省级和美乡村项目工程；2、项目编号：SDGP3717230002024020000183、项目地点：成武县境内；4、包段划分：本项目共一个包段；5、采购内容：主要包括道路工程、绿化工程、路灯工程；具体详见工程量清单（具体内容详见磋商文件）。6、工期要求：30日历天；7、采购项目分包情况：包号名称供应商资格要求预算金额A县镇庙级乡目武楼小省美项程成张陈村和村工1、在中华人民共和国境内注册，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、供应商具有有效的营业执照，具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相
3、应的能力且具有类似工程施工经验；3、拟派往本项目的项目经理须具备市政工程专业贰级（或贰级以上）注册建造师资格且具备有效的安全生产考核合格证书（B证）且在本单位注册；4、荷泽市政府采购供应商资格信用承诺函；5、中小企业声明函；102.074695万元注：本项目专门面向中小企业采购，中小企业必须出具中小企业声明函，如供应商为非中小企业，其报价将被认定为无效报价。8、本次采购采用资格后审方式，不接受联合体参与磋商。9、质量标准：达到国家规范规定的验收合格标准。三、获取竞争性磋商文件1、潜在供应商获取磋商文件时间：2024年3月25日09时OO分至2024年3月29日17时OO分（北京时间，法定节假日
4、除外）。2、地点：中国山东政府采购网、成武县人民政府网、全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http:/111.34.18.28:10000PortalQDManage3、方式：（1）潜在供应商须在全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）httplll.34.18.28:10000/POrtalQDManage/注册账号并且维护企业信息，并在中国山东政府采购网上注册账号，完善所有信息之后才能在全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http:/lll.34.18.28:10000PortalQDManage采购公告页面下载电子招标（竞争性磋商）文件。招标（竞争性磋商）公告未尽事宜详见招标（竞争性磋商）
5、文件。技术支持：0530-5319003。（2）竞争性磋商文件一经在中国山东政府采购网、成武县人民政府网、全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http:IlI.34.18.28:10000/PortalQDManage/发布,视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出竞争性磋商文件的时间），各供应商应随时关注项目信息并及时在中国山东政府采购网、成武县人民政府网、全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）httplll.34.18.28:100oO/PortalQDManage/下载电子版竞争性磋商文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。4、磋商文件售价：0元。四、公告期限：2024年3月
6、25日至2024年3月27日（三个工作日）五、递交磋商响应文件的时间及地点1、时间：2024年4月2日09时30分（北京时间,超时拒收）2、地点：（1）电子版响应文件递交：供应商需在全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http:/111.34.18.28:10000/POrtaIQDManage递交加密版电子响应文件（注意事项详见磋商文件）o备注：本项目采用“不见面开标”，参与本项目的供应商无需至螂般会，只需提交S磨版的电子响应文件，供应商必须自备电脑、CA准时登录聊开标大厅在线参加开标，按系僦示在规时间内部I联*宜。雌皤哪定时间内未完成电子标醴酢，视为伽该项目报价。六、磋商时间及地点6. 1
7、时间：2024年4月2日09时30分（北京时间）6.2地点：成武县行政审批局东区3楼开标室（会文路与永顺路交汇处）七、联系方式采购人：成武县张楼镇人民政府地址：成武县张楼镇联系人：白所长联系电话：13869727777代理机构：山东九汇招标代理有限公司地址：荷泽市开发区丹阳路陶然美地小区4号楼联系人：王先生联系方式：139530183882024年3月22日第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1采购人采购人：成武县张楼镇人民政府联系人：白所长联系电话：138697277772采购代理机构采购代理机构：山东九汇招标代理有限公司联系人：王先生电话：139530183883项目名称
8、成武县张楼镇陈小庙村省级和美乡村项目工程4资金来源财政资金5采购内容采购人提供的设计文件及有关资料包括的全部内容，主要包括道路工程、绿化工程、路灯工程；具体详见工程量清单；（采购人另有文字说明的，以文字说明为准）6项目实施地点成武县境内7工期要求30日历天8质量要求达到国家规范规定的验收合格标准9供应商资格要求1、在中华人民共和国境内注册，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、供应商具有有效的营业执照，具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力且具有类似工程施工经验；3、拟派往本项目的项目经理须具
9、备市政工程专业贰级（或贰级以上）注册建造师资格且具备有效的安全生产考核合格证书（B证）且在本单位注册；4、荷泽市政府采购供应商资格信用承诺函；5、中小企业声明函；注：本项目专门面向中小企业采购，中小企业必须出具中小企业声明函，如供应商为非中小企业，其报价将被认定为无效报价。开标时需要上传的资质证件扫描件：（1）营业执照副本I（2）企业资质证书副本；（3）有效的安全生产许可证副本；（4）法定代表人身份证（法人参与）或法人授权委托书、授权委托人身份证（授权委托人参与）;（5）拟派往本工程项目经理注册建造师证书、安全生产考核合格证书（B证）、身份证原件扫描件；（6）荷泽市政府采购供应商资格信用承诺函
10、;（7）中小企业声明函。注：本项目实行资格后审，开标时不再提供资格审查材料或证明的原件，但供应商需资格审查资料或证明有效原件的扫描件或复印件加盖公章做入响应文件中。10踏勘现场不组织。11预备会不召开12转包、分包不允许任何情况的转包和分包13偏离不允许重大偏离14供应商提出问题的截止时间截止磋商时间5日前15采购人书面澄清的时间截止磋商时间5日前16供应商要求澄清竞争性磋商文件的截止时间、方式供应商对竞争性磋商文件提出的澄清要求应在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间5日前登录全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）httplll.34.18.28:IOoOo/PortalQDManage/网
11、上递交盖章扫描件并通知到采购人或代理机构，采购人或代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复在中国山东政府采购网、成武县人民政府网、全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）httplll.34.18.28:10000/PortaIQDManage/上发布。17供应商确认收到竞争性磋商文件澄清的时间收到答疑澄清文件24小时内18是否接受联合体磋商不接受19构成竞争性磋商响应文件的其他材料按照磋商小组要求递交的澄清、补充、修改及说明。20采购控制价采购控制价：人民币大写：壹佰零贰万零柒佰肆拾陆元玖角伍分（小写：1020746.95元）；采购控制价包含为完成本次采购范围的全部工程而发生的费用以及竞争
12、性磋商文件、补充说明约定的相关费用。通过资格审查且报价等于或低于采购控制价的为有效报价（但低于企业成本的投标报价除外）。报价高于采购控制价的为无效报价。注：供应商的每一次报价均不能高于采购控制价，否则按无效报价处理。21竞争性磋商有效期90日历天（自竞争性磋商响应文件递交截止之日起）22磋商保证金本项目不需要缴纳磋商保证金23是否允许递交备选报价方案不允许24签字或盖章要求按竞争性磋商文件的要求，由法定代表人或委托代理人签字或盖章（电子签章），需要加盖单位公章的并加盖单位公章（电子签章）。25响应文件份数及密封要求（1）经过加密的电子版响应文件一份，需在全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）ht
13、tp:/111.34.18.28:10000/PortaIQDManage/上传。（2）成交单位在签订合同前还需提交五份（一正四副）与电子版响应文件一致的胶装纸质标书，并加盖单位公章。正副本内容不一致的情况下，以正本内容为准。26递交响应文件截止时间、地点时间*2024年4月2日09时30分（北京时间，超时拒收）地点：全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http:111.34.18,28:10000ZPOrtalQDManageo27是否退还竞争性磋商响应文件否28磋商时间和地点磋商时间：2024年4月2日09时30分磋商地点:成武县行政审批局东区3楼开标室（会文路与永顺路交汇处）；备注：本项
14、目采用“不见面开标”，参与本项目的供应商无需到现场参会，只需提交加密版的电子响应文件，供应商必须自备电脑、CA准时登赖I开标大厅在线参加开标，按系统提示在规时间内完成相关事宜。如供应商在解密规定时间内未完成电子标解密操作，视为放弃该项目报价。一29磋商程序详见本章第5.3条30电子招投标须知1、磋商文件中其他章节与供应商须知有不一致的内容，以供应商须知内容为准。2、本次招标活动采用电子化招投标，供应商应通过全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http:IlL34.18.28:IooOo/PortalQDManage/上传经CA加密的电子响应文件。在线递交电子响应文件前，供应商应在交易平台登录页
15、面下方下载投标文件制作软件工具并安装，供应商应当使用投标文件制作工具及CA为投标文件加密（投标文件制作工具在交易平台登录页面下方下载），加密时所有响应文件均只能使用同一把企业CA证书进行加密，否则引起的解密失败的责任由供应商自行承担。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒绝接收。3、供应商须在响应文件递交截止时间前，通过投标文件制作软件生成加密文件，并在磋商文件规定的响应文件递交截止时间前，登录全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http:111.3318.28:10000/PortaIQDManage/递交电子响应文件。供应商在递交响应文件之后、在规定的响应文件递交截止时间之前，可随
16、时登录全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http:111.34.18.28:10000/POrtalQDManage/撤回响应文件。需要补充或修改响应文件时，必须先撤回响应文件，修改后重新递交。重新递交的响应文件应按磋商文件的规定编制和CA加密。在响应文件递交截止时间后，不能修改或撤回响应文件。4、供应商必须携带CA按照磋商文件中规定的时间准时在开标大厅进行开标。电子开标过程出现故障时，按相关部门的规定处理。注：供应商在使成武县张楼镇陈小庙村省级和美乡村项目工程项目编号：SDGP371723000202402000018用电子招投标平台时，如遇交易系统软件操作技术问题，请联系技术支持：053
17、0-5319003o31电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）代理机构的CA锁失效等原因导致无法解密的；（6）其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，对于未开标的项目应暂停开标，对己在系统内评审的，也应立即停止，具体措施汇报监督监管部门后确定。32磋商小组的组建依法组建33是否授权磋商小组确定成交供应商推荐前三名成交候
18、选人34付款方式本工程竣工并验收合格后付至合同价款的97%o瀛3%作为质量保证金，一年后无质量问题一次性无息付清。35费用承担招标代理费参照国家发展计划委员会文件计价格（2002）1980号之规定收取；由成交供应商在领取成交通知书时交付至采购代理机构。36解释权构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商阶段的规定，按磋商邀请书、供应商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编
19、排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。37信用评价“供应商须在项目开标前，进入荷泽市政府采购公共服务平台（http:/）,在服务平台点击【荷泽市政采信用管理系统】进入信用系统完成账号注册（已有账号的无需重复注册），登录系统截取当前的信用星级和分数，作为供应商信用情况的参考。在项目评标结束后，供应商需登录靖泽政采信用管理系统，对本次项目的各阶段参与主体完成信用评价并于系统内提交评价结果”。信用系统具体操作步骤详见【商泽市政采信用管理系统】用户操作手册（https:/:10001）。38本项目实行两轮报价。参与
20、磋商的供应商应保持实时在线，电话畅通，实时登录系统关注第二轮（最终）报价，及时参与澄清（如有）、磋商、报价等事宜。如供应商未在规定时间内按照系统要求进行回复或报价的，视为放弃该项目投标。供应商的首次报价和最终报价均不能高于采购控制价，否则按无效报价处理。供应商后一轮次的磋商报价不得超过前一轮次的磋商报价，否则，其后一轮次的磋商报价无效，以前一轮次磋商报价为准。39需要补充的其他内容：供应商如有疑问，可按相关规定以书面的形式向采购人或其委托的代理机构提出L总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备
21、采购条件，现采用竞争性磋商的方式对本项目进行采购。1.1.2 本项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3 本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。114本项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5 本项目实施地点：见供应商须知前附表。1.2 资金来源：财政资金。1.3 采购内容、计划工期和质量要求1.3.1 本项目采购内容：见供应商须知前附表。1.3 .2工期要求：见供应商须知前附表。1.3.3本项目质量要求：见供应商须知前附表。1.4 供应商资格要求：详见“第一章竞争性磋商公告”1.5 费用承担1.5 .1供应商应承担其编制竞争性磋商响应文件与递交竞争性磋商响应文件所涉及的一切费用。不论结果
22、如何，采购人和代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。1.5.2招标代理费参照国家发展计划委员会文件计价格(2002)1980号之规定收取；由成交供应商在领取成交通知书时交付至采购代理机构。1.6 保密参与竞争性磋商活动的各方应对竞争性磋商文件和竞争性磋商响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与本次竞争性磋商报价有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 供应商应自行承担所有与参加报价有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人、采购代理
23、机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.9.2供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.3供应商应自行对现场和周围环境进行勘踏，以获取编响应文件和签署合同所需的资料，踏勘现场所发生的费用自行承担。1.10 预备会本项目不召开预备会。1.11 转包、分包：本工程未经采购人批准，成交供应商不得擅自转包、分包。经采购人批准可以进行分包的项目，成交供应商必须采用竞争的方式，以业绩和实力为标准，选择具备相应施工资质的合格分包方。项目实施过程中发现存在未经批准项目分包情况，采购人有权立即终止合同，由此造成的损失由供应商自行承担。1.12 偏离1.12.1 竞争性磋商响应文件应符
24、合竞争性磋商文件的实质性要求，不得有重大偏离。1.12.2评审过程中，若发现竞争性磋商响应文件出现重大偏离，将作无效竞争性磋商响应文件处理。1.12.3重大偏离主要包括以下内容：未按竞争性磋商文件提供的文件格式由供应商法定代表人或其授权委托人签字、盖章并加盖单位公章；Q竞争性磋商响应文件载明的计划工期超过本磋商文件规定的期限；(3)竞争性磋商响应文件附有采购人不能接受的条件；1.12.4 签订合同、项目实施和结算期间，若发现竞争性磋商响应文件出现重大偏离，采购人应认为供应商的竞争性磋商响应文件是严格按照本项目竞争性磋商文件及补充资料，价格不予变更。1.12.5 项目实施期间，发现成交供应商的竞
25、争性磋商响应文件出现重大偏差的，采购人有权解除合同，由此造成的损失，由成交供应商承担。2.竞争性磋商文件1 .1竞争性磋商文件的组成2 .1.1竞争性磋商文件包括下列内容：（1）竞争性磋商公告；（2）供应商须知；（3）竞争性磋商办法；（4）合同条款及格式；（5）技术标准和要求；（6）竞争性磋商响应文件格式。2.L2磋商文件和与磋商有关的文件均应使用中文。对磋商文件所作的澄清、修改作为磋商文件的组成部分2.L3除磋商文件另有规定外，磋商文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2.2竞争性磋商文件的澄清、修改2.2.1竞争性磋商文件发出后，在提交首次响应文件截止时间5日前，采购人可
26、对竞争性磋商文件进行必要的澄清或修改。2.2.2因本项目实行电子化采购，如项目发布澄清、补充、修改信息，将在中国山东政府采购网、成武县人民政府网、全国公共资源交易平台（山东省荷泽市）http:IlL34.18.28:Ioooo/PortalQDManagc/平台下进行公告。竞争性磋商文件的澄清、补充、修改内容自发布之日起即视为通知到所有供应商。竞争性磋商文件的修改内容作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。2.2.3竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以网站发布形式为准。当竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发布的网页内容文件为准。2.2.4供应商在收到
27、竞争性磋商文件后，对竞争性磋商文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清竞争性磋商文件的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间5日前以书面形式向采购人或代理公司提交。供应商如在规定时间内未提出疑问，将被视同对竞争性磋商文件中的各项内容均无异议。3.竞争性磋商响应文件3.1竞争性磋商响应文件的组成磋商响应文件包括本须知规定的内容，供应商提交的磋商响应文件应当使用磋商文件所提供的磋商响应文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），磋商文件未提供的，供应商可以自行设计。3.1.1竞争性磋商响应文件应包括下列内容：（1）唱标一览表（2）投标函及投标函附录（3）法定代表人身份证明（4）授权委托书（5）分项报价表
28、（6）施工组织设计（7）项目组织机构配备（8）拟投入的主要机械、设备（工具）表（9）资格审查资料（10）供应商认为需要加以说明的其他内容（11）无重大违规违法声明3.2构成竞争性磋商响应文件的其他材料3. 2.1按照磋商小组要求递交的澄清、补充、修改及说明。3.3 竞争性磋商响应文件报价要求3.4 .1本次采购为非一次性报价，第一次报价将作为进入第二轮报价的重要依据；在报价后根据磋商小组的要求再次报价。供应商后一轮次的磋商报价不得超过前一轮次的磋商报价，否则，其后一轮次的磋商报价无效，以前一轮次磋商报价为准。3.3.2供应商的报价不得对不可竞争的费用进行让利或优惠，否则，将作为无效报价予以否决
29、。供应商不得采用不平衡报价的方式进行报价，供应商的报价明显低于市场价格导致有可能低于其企业成本的，经磋商小组评审，作无效报价处理。除非合同中另有规定外，供应商在报价中所报的价格，包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费等为完成本工程项目而发生的一切费用。供应商可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3 .3.3供应商报价时应充分考虑各种风险因素及物价波动风险等，合同实施期间价格不予调整。4 .3.4本项目代理服务费参照
30、国家发展计划委员会文件计价格（2002）1980号之规定收取，由成交供应商在领取成交通知书时交付至采购代理机构。3.4 竞争性磋商响应文件有效期3 .4.1磋商有效期为90日历天（自递交响应文件截止之日算起），在此期限内，凡符合竞争性磋商文件要求的响应文件均保持有效。4 .4.2在特殊情况下，采购人可以根据需要向供应商提出延长磋商有效期的要求，对此要求供应商须以书面形式予以答复。供应商可以拒绝这种要求。同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。3.5 资格审查资料供应商在编制竞争性磋商响应文件时，应按照本项目磋商文件的要求提交资格审查资料，以证明供应商具备完成本项目的能力和信
31、誉。在磋商过程中，供应商名称发生变更的，必须提供企业所在地工商行政管理部门出具的相关证明，否则其竞争性磋商响应文件将被拒绝；更换供应商的，其竞争性磋商响应文件将被拒绝。3.6 竞争性磋商响应文件的编制3 .6.1竞争性磋商响应文件应按第八章“竞争性磋商响应文件格式”进行编写，如有必要,可以增加附页，作为竞争性磋商响应文件的组成部分。4 .6.2竞争性磋商响应文件应当对竞争性磋商文件有关工期、质量要求、技术标准、采购内容等实质性内容作出响应，并按照磋商文件的要求编制竞争性磋商响应文件，否则，竞争性磋商响应文件作无效标处理。3 .6.3响应文件应按竞争性磋商文件提供的格式由供应商的法定代表人或其委
32、托代理人签字或盖章（电子签章），加盖单位章（电子签章）。委托代理人签字或盖章的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。4 .竞争性磋商响应文件的递交4.1 供应商应按竞争性磋商须知前附表规定的时间和地点递交响应文件，在磋商报价截止时间后将拒绝接受供应商的响应文件。4. 2不论供应商成交与否，响应文件均不退回。成交单位在签订合同前还需提供胶装的纸质标书一正四副，并加盖公章。4.3供应商代表必须在报价截止时间前，将电子响应文件上传至全
33、国公共资源交易平台（山东省荷泽市）httplll.34.18.28:10000PortalQDManage平台，超出递交响应文件截止时间的不予接收。如因竞争性磋商文件的修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构通知规定的时间递交。4、响应文件的补充、修改与撤回详见供应商须知前附表“电子招投标须知”O5、公开报价与磋商5.1 采购人在供应商须知前附表内规定的时间、地点举行磋商会议，参与报名的所有供应商的法定代表人或其委托代理人应准时网上参加；不参加磋商会议的供应商视为认同成交结果。5.2 磋商时不再提供以下资格审查材料或证明的原件，但供应商借资格审查资料或证明有效原件的扫描件或复印件加盖公章做入响
34、应文件中。（1）营业执照副本；（2）企业资质证书副本；（3）有效的安全生产许可证副本；（4）法定代表人身份证（法人参与）或法人授权委托书、授权委托人身份证（授权委托人参与）;（5）拟派往本工程项目经理注册建造师证书、安全生产考核合格证书（B证）、身份证原件扫描件；（6）荷泽市政府采购供应商资格信用承诺函；（7）中小企业声明函。在资格审查过程中，供应商名称发生变更的，必须提供企业所在地工商行政管理部门出具的相关证明，否则其投标申请将被拒绝；更换供应商的，其投标将被拒绝。经磋商小组审查上述证件、资料若有一项或多项不合格的，其竞争性磋商响应文件均做无效投标处理，所产生的后果由投标企业自行承担，采购人
35、和采购代理机构不承担任何责任。5.3磋商程序主持人按下列程序进行主持报价、磋商会议：(1)宣布开标纪律；(2)公布在报价截止时间前递交响应文件的供应商名称；(3)宣布唱标人、记录人、采购人代表、监标人等有关人员姓名；(4)在磋商截止时间前半小时，各供应商即可插入CA锁，按照现场人员指导,登陆账号并等待解密。开标时间到达后，插入代理公司CA锁正式开启线上开标系统,设置响应文件解密时间为30分钟,下达开启解密响应文件指令后,供应商可在自带计算机上进行加密电子响应文件的线上解密，代理将解密完成的响应文件导入开标系统后通过电子系统生成的报价记录表依次公开唱价。(5)采购人代表、监标人、记录人等有关人员
36、在开标记录上签字确认；(6)磋商会议结束。注：(1)供应商可在开标前任意时间制作并上传响应文件。递交响应文件截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子响应文件，未按时上传响应文件或递交有关材料的企业将作无效标处理。供应商在响应截止时间后到达、截止时间未携带CA锁、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内(限时30分钟)解密失败的，其响应文件将被拒绝且作无效处理。(3)供应商对唱价有异议的，应当在唱价现场提出。6、磋商小组6.1 磋商小组依法组建，由3人或以上单数组成，其中专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3o6.2磋商原则1)客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求
37、，对供应商的磋商响应文件进行认真评审；磋商小组对磋商响应文件的评审仅依据磋商响应文件本身，而不依据磋商响应文件以外的任何因素。2）统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。3）独立性原则：磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的意见承担个人责任。4）保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。5）综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。7、评审、成交方法：详见第三章评审办法。8、合同的授予8.1合同授予本磋商项目的合同授予经公示后无异议的成
38、交供应商。8.2采购人拒绝磋商的权力采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商。采购人在发出成交通知书前，有权依据磋商小组的评审报告拒绝不合格的报价。8.3成交通知书在报价有效期期满之前，采购代理机构将以书面形式通知成交供应商，确认其报价已被接受；供应商可登录山东省政府采购网查询成交结果。成交通知书将是合同的一个组成部分。8.4履约担保：采购人不要求提供。8.5合同协议书的签订8.5.1采购人与成交供应商将于成交通知书发出之日起10个工作日内（具体时间由采购人确定），按照磋商文件和成交供应商的磋商响应文件订立书面合同。8.5.2成交供应商不按时与采购人订立合同，则采购人将废除授标,给采购人造成的损
39、失还应当予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。8.5.3成交供应商应当按照合同约定履行义务,不得将成交项目转让给他人。9、质疑和答复q供应商若对采购活动事项有疑问的，可以按照政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令第94号）向采购人和采购代理机构提出询问，采购人和采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。92由采购人组织相关人员对所提问题做出答复，此答复与竞争性磋商文件具有同等法律效力。93采购人向供应商提供的有关数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商据此做出的任何推论、理解和结论均不负任何责任。94供应商人认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法
40、权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式在法定质疑期内一次性向采购人、采购代理机构提出针对同一采购程序环节的质疑。与具体质疑方式详见政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令第94号）。第三章竞争性磋商办法一、磋商原则根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关法律、法规的规定，遵循“公正、公平、科学、择优”原则，并结合本项目的要求制订本评标办法。二、磋商小组磋商小组依法组建，由3人或以上单数组成，其中专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。三、评审办法本次竞争性磋商采用综合评分法，磋商小组根据磋商文件中的评审因素量
41、化指标对满足磋商文件全部实质性要求且提交最终报价的供应商进行综合评分，每包段按综合得分由高到低的顺序推荐前三名成交候选人。1、初步评审，确定合格的供应商。磋商小组首先供应商进行资格审查，磋商小组对通过资格资格审查的供应商进行符合性检查。符合性检查指响应文件全部按照磋商文件的要求进行了实质性响应。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。2、磋商程序磋商：磋商小组将集中与通过初步评审的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容
42、等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。供应商应当根据磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行再次报价。(I)供应商在磋商小组规定的时间内按要求再次报价。(2)最终报价后，重大偏离不允许被修正，但磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。3、成
43、交方法、标准最终报价结束后，磋商小组对合格供应商进行综合分析和比较，并根据磋商文件中的评审因素量化指标对满足磋商文件全部实质性要求且提交最终报价的供应商进行综合评分，按照综合得分由高到低的顺序推荐三名成交候选人。4、特殊情况下的评审方法如出现供应商达不到法定数量、全部无效、串通报价、报价均超项目预算以及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法评审时，磋商小组有权停止采购活动，否决所有报价，政府采购机构有权改用其它采购方式进行采购。5、无效响应文件5.1供应商有下列情形之一，其响应文件将被视为无效，政府采购机构将严格按照中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及相关法律、法规及规
44、章制度的规定行使权利。供应商给政府采购机构、项目单位造成损失的，政府采购机构、项目单位有索赔的权利，供应商应予以赔偿。D供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料；2）供应商在报价有效期内撤回报价；3）在整个评审过程中，供应商有企图影响采购活动结果公正性的任何活动；4）供应商串通报价；5）以其他方式弄虚作假，骗取成交的；6）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；7）不按磋商小组会要求澄清、说明或补正的；8）竞争性磋商响应文件包装或装订错误的；9）磋商响应文件有不符合磋商文件有关要求的或未实质性响应磋商文件的；10）成交单位不按规定签订合同；11）法律、法规规定的其他情况。5.2报价
45、有算术错误的，磋商小组按以下原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其磋商作废标处理。（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；5. 3投标偏差6. 3.1投标偏差分为重大偏差和细微偏差：重大偏差是指竞争性磋商响应文件未能对竞争性磋商文件的规定和要求做出实质性的响应,有下列情形之一属于重大偏差：（一）竞争性磋商响应文件没有供应商授权代表签字或盖章、加盖公章；（二）竞争性磋商响应文件载明的磋商项目完成期限超过竞争性磋商文件规定的期限；（三）竞争性磋商响应文件附有采购
46、人不能接受的条件；（四）不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求；（五）法律法规规定其它情形。细微偏差是指竞争性磋商响应文件在实质上响应竞争性磋商文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些偏差或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响竞争性磋商响应文件的有效性。磋商小组对重大偏差有意见分歧的，以少数服从多数得出的结论为准。存在重大偏差的竞争性磋商响应文件按无效标处理。6、政府采购政策：政策功能类文件对评标的调整供应商须对提供的下列政策功能类文件对评标的调整证明材料真实性负责，严禁供应商提供虚假信息骗取成交，一经发现，取消成交资格，并上报相关部门，禁止其3年内参与政府采购活动。6.1 本项目专门面向中小微企业，不再享受价格折扣。1.1 .1供应商应根据财政部、工业和
