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1、一、建设项目基本情况建设项目名称电子电源塑料制品配件制造与销售项目代码2020-410704-29-03-111565建设单位联系人建设地点地理坐标（114度12分39.6秒,35度22分40.04秒）国民经济行业类别C2929塑料零件制造建设项目行业类别“二十六、橡胶和塑料制品业29”中的“54、塑料制品业292：其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”建设性质新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形EI首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）新乡市凤泉区发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文
2、号（选填）/总投资（万元）500环保投资（万元）50环保投资占比（%）10施工工期2个月是否开工建设否E）是：用地（用海）面积（m2）1100专项评价设置情况无规划情况规划名称：新乡市动力电池专业园区发展规划（20172020年）环境影响报告书；审批机关：新乡市环保局；审批文件名称及文号：新环书审（2019）1号。规划环境影响评价情况规划名称：新乡市动力电池专业园区发展规划（20172020年）环境影响报告书；召集审查机关：新乡市环保局；审批文件名称及文号：新环书审（2019）1号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、本项目与新乡市动力电池专业园区发展规划相符性分析项目位于新乡市大块镇陈堡村，
3、即位于新乡市动力电池专业园区内。经对照新乡市凤泉区新乡市动力电池专业园区发展规划（2013-2030年）环境影响报告书，项目与园区发展规划详见下表。表1-1项目与新乡市动力电池专业园区发展规划相符性分析类别规划内容本项目相符性园区空间结构动力电池专业园区规划为成“两轴、两片区”的空间布局结构。两轴：沿新辉路南北向空间联系轴和沿宝山西路块陈路东西向空间联系轴。两片区：东部动力电池及装备片区、西部电源材料及配件片区。项目位于西部电源材料及配件片区符合展向重电发方及由动力电池专业园区应立足现有产业发展基础，做大做强动力电池产业规模，加强产业链上游拓展，下游延伸，着力构建“电源材料及配件动力电池生产、
4、检验检测服务充电装备、电动工具、新能源汽车等装备废旧电池回收利用“完整的产业链条，推动产业链条向微笑曲线两端延伸，着力打造电池“龙形产业”集群。项目主要产品为密封圈和电池盒（壳）符合境护划环保规空气环境质量：规划专业园区空气环境质量达到国家二级标准。水体环境质量：地表水达到V类水质标准。声环境保护：按照声环境质量标准（GB3096-2008）要求，结合园区实际分为三类声环境保护分区，并明确各保护区的环境保护目标。固体废弃物污染控制：各种生活垃圾进行无害化处理，处理率达到100%；一般工业固废处置利用率达到100%：危险废物安全处置率100%。项目大气环境执行二级标准，地表水执行V类水质标准，声
5、环境执行2类标准，项目产生的各类固体废物均能合理处置，符合园区环境保护规划符合“三线一单”生态保护红线：目前新乡市及风泉区生态保护红线尚未定稿，征求意见稿红线范围主要涉及城市饮用水源保护区、南水北调保护区和凤凰山森林公园，均不在本次规划范围内，即凤泉区动力电池产业园规划用地范围不涉及生态保护红线。项目位于新乡市动力电池专业园区西片区，不在生态保护红线内符合环境质量底线：1、大气环境质量：根据环境空气质量现状调查结果在采暖季节区域环境空气颗粒物和NO2出现超标现象，为使区域环境空气质量改善或不持续恶化，评价建议如下：（1）园区内新建项目废气排放颗粒物、Nox、VOCS和重金属总量实施区域内减量替
6、代；（2）加快大块镇集中供热项目华新造纸厂供热锅炉实施，停用分散小锅炉、减少废气中SCh和NOX、颗粒物排放量；（3）现有及新建天然气锅炉或炉窑实施低氮燃烧或配套脱硝设施；（4）严格执行蓝天行动计划、大气污染防治攻坚战以及相关文件对部分行业限产、整改、关停和节能减排改造的有关规定和要求，在冬防期间和特殊时段园区更要加强监管、督导企业落实。2、水环境质量：为保障区域水环境质量，满足园区规划实施过程中水污染物排放总量要求，评价建议：（1）园区内新建项目水重复利用率达到30%以上；（2）加强西部片区污水管网和大块镇污水管网的建设，加强管理、督导沿河排污单位废水进入大块污水处理厂处理，管网完善后原则上
7、除大块污水处理厂现有排污口外，大块镇民生渠沿河禁止设置排污口；严禁违法排污行为；（3）大块污水处理厂扩建改造，考虑园区工业废水，优化调整废水处理工艺，确保废水处理后出水满足断面功能区划V类水体要求。（4）建议大块污水处理厂配套建设中水回用深度处理及管网回用于电池园区，中水回用率30%以上。大气环境质量：项目有废气产生,新建项目废气排放颗粒物、VOCs总量实施区域内减量替代：水环境质量：生活污水经化粪池处理后定期清运符合资源利用上线：凤泉区动力电池专业园区用地6.16km2）全部为规划的建设用地，不占用耕地和基本农田，即凤泉区土地资源能够支撑园区规划的实施；根据水资源分析，南水北调分配水资源可利
8、用量可以满足凤泉区动力电池专业园区规划期末需水量（2.8万m3d）要求。即凤泉区动力电池专业园区土地资源利用上线6.16km2.水资源利用上线2.8万m3do项目位于凤泉动力电池专业园区西片区，选址为工业用地，用水量为465Ua,主要原料为PE、PP,均为外购符合东片区环境准入负面清单：1、空间布局及土地规划：（1）限制类：限制与园区土地利用规划、产业定位和功能区划不相符的现有企业进行扩建（科技含量高、污染小、能耗低，生产工艺、设备处于先进水平的现有企业除外）。（2）禁止类：禁止化工项目入驻：1、空间布局及土地规划：项目位于新乡市动力电池专业园区西片区，主要符合禁止现有不符合园区土地利用规划企
9、业扩大用地规模；禁止不符合园区土地利用规划的项目入区。2、产业政策及行业准入：（1）限制类：限制发展原料和产品为非环境友好型的项目：限制铅酸蓄电池行业的发展。（2）禁止类：禁止新建国家产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）中限制、淘汰类的建设项目：禁止新增重金属污染物排放的相应项目（涉及铅、镉、铭、加、汞等，符合省、市重大产业布局的项目除外）；禁止高毒、高污染的工业企业入驻：禁止新建铅酸电池项目入驻：禁止铅酸电池回收项目入驻。3、污染物排放及资源利用：（1）限制类：限制污染防治和资源利用技术不成熟、污染物不能达标排放的项目。限制高耗水、高耗能、高污染项目入驻。限制装备水平低电池
10、项目入驻。（2）禁止类：禁止新建燃煤锅炉项目；禁止清洁生产水平达不到国内先进水平的项目：禁止引入排放污水综合排放标准（GB8978-1996）中表1、第一类污染物（总银除外）的项目（符合省、市重大产业布局的项目除外）；禁止化工、涂装、包装印刷行业中涉及高VoC排放的企业入驻。4、环境风险：（1）限制类：限制新建无可靠风险防范措施且存在重大危险源项目。（2）禁止类：禁止新建与环境敏感目标间距不能满足建设项目环评文件或者行业规定的防护距离要求的项目。产品密封圈和电池（瓶）壳，符合园区土地规划、产业政策及行业准入条件；2、项目废水为生活污水，生活污水经化粪池处理后定期清运。项目无禁止、淘汰类设备、工
11、艺，项目污染物均满足排放限值要求：3、环境风险：项目不涉及重大危险源由上表可知，本项目属于新乡市动力电池专业园区的主导产业，为鼓励类入驻项目，与动力电池专业园区发展规划相符。2、与新乡市动力电池专业园区内准入条件对照分析项目位于新乡市动力电池专业园区西片区，项目与新乡市动力电池专业园区西片区准入条件对照分析如下。表1-2项目与动力电池专业园区西片区准入条件对照分析一览表园区规划本项目情况相符性（1）与电池材料相关的且对周围环境敏感点影响可接受的二类化工项目应入驻西片区。本项目属于电池密封圈，电池（瓶）盒项目，位于西片区相符（2）新建非铅酸电池回收项目应入驻西片区。项目不属于非铅酸电池回收项目相
12、符（3）入园企业建设规模应符合国家产业政策的最小经济规模要求。项目生产规模符合国家产业政策的最小经济规模要求相符（4）新、改扩建项目必须符合国家、省市产业政策及相关行业准入要求，清洁生产水平达到国内先进水平，鼓励能够形成良好循环经济链条的项目可优先入区。项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中限制、淘汰类的建设项目，与专业园区主导产业相符相符（5）鼓励发展符合园区功能布局和产业规划，采用先进生产工艺和设备、自动化程度高，具有可靠的污染治理技术或轻污染项目。项目位于新乡市动力电池专业园区西片区内，项目涉及废气，噪声经过治理后可达标排放，固废处置措施可行，不属于重污染项目相符（6）鼓励污水
13、深度治理、中水回用项目、资源综合利用项目入驻。项目无生产废水，生活污水经化粪池处理后定期清运，项目产生的噪声经过治理后能够达标排放，固废处置措施可行，属于轻污染项目相符由上可知，项目符合新乡市动力电池专业园区西片区产业规划要宓足准入条件。能够满3、项目与环境准入负面清单对比分析如下表1-3新乡市动力电池专业园区西片区环境准入负面清单一览表项目环境准入负面清单限制类本项目情况空间布局及土地规划1、限制与园区土地利用规划、产业定位和功能区划不相符的现有企业进行扩建（科技含量高、污染小、能耗低，生产工艺、设备处于先进水平的现有企业除外）。本项目为密封圈和电池（瓶）盒新建项目，位于新乡市动力电池专业园
14、区西片区，占地属于规划的二类工业用地，符合园区土地利用规划和产业定位。产业政策及行业准入1、限制发展原料和产品为非环境友好型的项目。本项目产品为密封圈和电池（瓶）盒，属于产业结构调整指导目录（2019年本）中允许类建设项目，原料为PE、PP颗粒，不属于非环境友好型原料物及利染放源用污排资1、限制污染防治和资源利用技术不成熟、污染物不能达标排放的项目。2、限制高耗水、高耗能、高污染项目入驻。本项目属于技术成熟、污染防治措施可行，污染物能够达标排放：本项目为无毒低污染工业项目环境风险1、限制新建无可靠风险防范措施且存在重大危险源项目。本项目为新建项目，且无重大危险源项目禁止类本项目情况空间布局及土
15、地规划1、禁止化工项目入驻（与主导产业相关的二类化工项目除外）；2、禁止现有不符合园区土地利用规划企业扩大用地规模；3、禁止不符合园区土地利用规划的项目入区。本项目为新建项目，属于非化工项目，项目占地属于规划的二类工业用地，符合园区土地利用规划产业政策及行业准入1、禁止新建国家产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）中限制、淘汰类的建设项目；2、禁止新增重金属污染物排放的相应项目（涉及铅、镉、络、碑、汞等，符合省、市重大产业布局的项目除外）；3、禁止高毒、高污染的工业企业入驻：4、禁止铅酸电池回收项目入驻：5、禁止新建铅酸电池项目入驻。项目产品密封圈和电池（瓶）盒，属于产业结构调
16、整指导目录（2019年本）中允许类建设项目，生产过程中不新增重金属污染物排放，为无毒低污染工业企业，非新建铅酸电池项目、铅酸电池回收项目污染物排放及资源利用1 .禁止新建燃煤锅炉项目；2 .禁止清洁生产水平达不到国内先进水平的项目；3、禁止引入排放污水综合排放标准（GB8978-1996）中表1、第一类污染物（总银除外）的项目（符合省、市重大产业布局的项目除外）；4、禁止化工、涂装、包装印刷行业中涉及高VoC排放的企业入驻。项目无燃煤锅炉建设；项目清洁生产水平能够达到国内先进水平；项目不排放污水综合排放标准中第一类污染物；项目不属于化工、涂装、包装印刷行业环境风险1、禁止新建与环境敏感目标间距
17、不能满足建设项目环评文件或者行业规定的防护距离要求的项目。项目为新建项目，与最近的敏感点（陈堡村）相距360m,项目不需设置卫生防护距离项目位于新乡市动力电池专业园区西片区，项目与该片区主导产业从产业特征、污染特征、行业建设要求等多方面对比来看，均无相互制约、相互冲突的因素存在，符合园区产业要求，项目属于新乡市动力电池专业园区西片区环保准入条件中鼓励类入驻项目，因此评价认为本项目与新乡市动力电池专业园区西片区主导产业规划能够相容，符合动力电池专业园区准入条件。1、与“三线一单”相符性分析(1)生态保护红线“生态保护红线”是“生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。除受自
18、然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。需依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线，对于维护生态安全格局、保障生态服务功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。根据河南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(豫政(2020)37号)，强化区域空间生态环境管控，建立“三线一单”生态环境分区管控体系。本项目位于河南省新乡市凤泉区大块镇陈堡村工业园区，根据河南省生态环境管控单元分布示
19、意图(见附图五)，本项目不在优先保护单元，因此项目建设符合生态红线要求。(2)环境质量底线其他符合性分析本项目所在区域空气质量为环境空气质量标准(GB30952(H2)二级，地表水环境质量为地表水环境质量标准(GB38382002)V类，声环境质量为声环境质量标准(GB3096-2008)2类，地下水质量达到地下水质量标准(GBT148482017)11I类。根据环境空气质量现状监测数据，项目选址区域环境空气质量部分指标能够满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求，部分超标；本项目建成后产生的废气经处理达标后排放，对大气环境的影响不大。根据监测结果可知，地表水监测断面现状监测
20、因子COD、NH3-N、TP监测因子均能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准的要求。本项目运营期废水经生活污水经化粪池处理后定期清运，对地表水体的影响很小。本项目周边执行声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准。根据项目运营后噪声预测结果，项目厂界噪声贡献值能够满足声环境质量标准中的2类标准要求。项目运营期各项固体废物均得到妥善处置，化粪池、危废间等场地均采取相应的防渗措施，不会污染土壤和地下水环境。(3)资源利用上线本项目运营过程中消耗一定量的电能、水资源等资源，项目土地用途为工业用地；项目用水量较小，不会给资源利用带来明显的压力。拟建项目建成运行后通过内部管理
21、、设备选择、原辅料的选用和管理、废物回收和利用、污染防治等多方面的采取合理可行的防治措施，以节能、降耗、减污为目标，有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上限。（4）生态环境准入清单经对比河南省“三线一单”生态环境准入清单，本项目与新乡市凤泉区生态环境准入清单对照情况如下表所示。表14项目与新乡市凤泉区生态环境准入清单对照情况环境管控单元编码境控元称环管单名控元类管单分境素别环要类管控要求本项目情况ZH4107)420002泉大高放X一凤区气排区质点管控单元2大气高排放区、大气布局敏感区、大气弱扩散区、建设用地重点管控区空间布局约束I、淘汰不符合国家产业政策的涉重行业企业
22、生产工艺装备。鼓励产能严重过剩行业的涉重金属排放企业主动退出市场。2、对列入疑似污染地块名单的地块,未经土壤污染状况调查确定为未污染地块的，不得进入用地程序，自然资源部门不得核发建设工程规划许可证。本项目属于电池塑料配件制造，不属涉重行和产能过程行业，项目利用已建成车间建设，无新增用地，不在疑似污染地块名单的地块污染物排放管控1、严格控制新建、扩建钢铁冶炼、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃、化工、建筑陶瓷等行业的高排放、高污染项目。2、造纸等重点行业二氧化硫、毓氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。3、加强柴油车车NoX排放监管，严格实施非道路移动机械排放标准，推进重点场所清洁能
23、源机械替代。4、禁止含重金属废水进入城市生活污水处理厂。本项目属于电池塑料配件制造，不属于银铁冶炼、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃、化工、建筑陶瓷等行业，不属造纸等重点行业，项目生活污水经化粪池处理后定期清运环境风险防控1、规范产业集聚区建设，对涉重行业企业加强管理，建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度、风险防控体系和长效监管机制。2、高关注地块划分污染风险等级，纳入优先管控名录。本项目属于电池塑料配件制造，不属涉重行，项目利用已建成车间建设，不在疑似污染地块名单的地块资源利用效率要求/综上所述，本项目总体上能够符合“三线一单”的管理要，CO2、产业政策相符性分析经查阅产业结构调整指导目录（20
24、19年本），该项目生产规模、生产设备、生产工艺均不属于“鼓励类”“限制类”和“淘汰类”，属于“允许类”，项目符合国家产业政策。项目已由新乡市凤泉区发展和改革委员会备案，项目代码：202（MlO704-29-03-111565（详见附件3）,项目建设符合国家相关产业政策。本项目情况与产业政策一致性分析见下表。表1-5项目与产业政策一致性分析类别条款内容本项目情况相符性鼓励类十九、轻工14、锂离子电池用三元和多元、磷酸铁锂等正极材料、中间相炭微球和硅碳等负极材料、单层与三层复合锂离子电池隔膜、氨代碳酸乙烯酯（FEC）等电解质与添加剂；废旧电池资源化和绿色循环生产工艺及其装备制造本项目产品为电池密封
25、圈及电池（瓶）盒，非电池生产线不属于15、错蓄电池自动化、智能化生产线；锂离子电池自动化、智能化生产成套制造装备；碱性锌钵电池600只/分钟以上自动化、智能化生产成套制造装备限制类十二、轻工1.聚氯乙烯普通人造革生产线本项目产品为电池密封圈及电池（瓶）盒不属于海汰类后产艺备落生工装十I4、超薄型（厚度低于0.025毫米）塑料购物袋生产本项目采用原料为PP、PE,产品为电池密封圈及电池（瓶）盒不属于15、以氯薪姓（CFCs）为发泡剂的聚氨酯、聚乙烯、聚苯乙烯泡沫塑料生产落后产品九工没有查到相关对应条款/3、与备案一致分析项目与备案一致性分析见下表。表1.6项目与备案一致性分析名称备案情况项目情况
26、一致性建设地点新乡市凤泉区大块镇陈堡工业园区新乡市凤泉区大块镇陈堡工业园区一致投资投资500万投资500万一致项目名称电子电源塑料制品配件制造与销售电子电源塑料制品配件制造与销售一致主要建设内容产品电子电源配件、电池盒、电池瓶电池密封圈、电池（瓶）一致原料PP、PEPP、PE一致生产工艺塑料加热注射至模具冷却成型-开模-成品塑料加热注射至模具冷却成型-开模-成品一致4、项目与相关政策符合性分析（1）新乡市环境保护局关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施细则的通知新环2015342号（以下简称通知）相符性分析表17本项目与通知相符性分析项目与本项目相关条文本项目情况对比结果新乡市主体功
27、能区分工业准入优先区：我市范围内的省级产业集聚区、市级人民政府规范设立的专业园区。本项目位于河南省新乡市凤泉区一大块镇陈堡村工业园区（即新乡市动力电池专业园区）属于城市人居功能区：新乡市市区（含平原城乡-体示范区）、县城建成区，以及规划区中以居住、商贸、文教科研为主的区域。不属于农产品主产区：辉县市、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县。（不含产业集聚区、专业园不属于区和县城建成区以及规划区中以居住、商贸、文教科研为主的区域）。禁止开发区河南省新乡市凤凰山省级森林公园不属于新乡市集中水源地保护区凤泉水厂地下水饮用水源保护区一级保护区：以水厂东、西两院的院墙为界向外10米以及输水管线两侧10米的区域。
28、二级保护区：东以团结路为界，其他三面以水厂院墙为界，向外1（）0米的区域。本项目距凤泉水厂地下水饮用水源保护区二级保护区边界4.7km不在保护区范围内南水北调工程距本项目最近为孟庄镇段，孟庄段级保护区为两岸50米的区域，二级保护区为两岸150m的区域。项目距离南水北调工程二级保护区边界最近距离为7.2km不在保护区范围内污染防治（控）重点单元水污染卫河流域：新乡市区、新乡县、卫辉市、辉县市、获嘉县项目选址位于新乡市凤泉区属于大气污染新乡市域全部属F重金属污染新乡县、风泉区（铅镉污染控制区）屈于工业项目分类二类工业项目：轻工类：含发酵工艺的粮食及饲料加工：屠宰：调味品、发酵制品制造：酒精饮料及酒
29、类制造；果菜汁及其他软饮料制造；竹、藤、棕、草制品制造（含化学处理工艺的）；商品浆造纸；纸制品（含化学处理工艺的）；工艺品制造（含电镀、喷漆工艺和机加工的）：轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工等污染和环境风险不高、污染物排放量不大的项目。电池密封圈和电池（瓶）盒产品（轻工类）含注塑工艺，不在分类清单所列行业中，属于污染和环境风险不高、污染物排放量不大的项目，属于二类工业项目属于由上表可知，项目选址位于河南省新乡市凤泉区大块镇陈堡村工业园区（即新乡市动力电池专业园区），属于工业准入优先区。按照实施细则的要求，参照分类准入政策中的工业准入优先区执行。本项目与工业准入优先区的环境准入政策要求相符性分析
30、见下表。表1-8与工业准入优先区规定对照类别内容本项目情况比果对结业入先区工准优区环境准入政策：1.简化部分审批程序。依据环保部建设项目环境影响评价分类管理名录规定，对填报环境影响登记表的项目，环评文件由审批制改为备案制，即报即受理，2个工作日内办结；对编制环境影响报告表的项目，简化审批程序，即报即受理。2、下放部分审批权限。对属于市环保局审批的工业项目分类清单中的一类工业项目，其环评文件的审批权限，下放至具有审批权限的各县（市）、区环保部门。3、放宽部分审批条件。对规划环评已通过审查的产业聚集区或专业园区，符合主导产业的入驻建设项目的环评文件可适当简化：对污水集中处理设施完善得产业聚集区或专
31、业园区，入驻建设项目的污水综合排放标准可执行间接排放标准，无简介排放标准的以环评审批的排放要求为准。（1）本项目应编制报告表。（2）本项目为二类工业项目。（3）本项目不属于煤化工、化学合成药以及生物发酵制药、制浆造纸、制革及毛皮糅制、印染等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目；不属于涉及铅、珞、镉、汞、碑等重金属污染物排放的相关项目合境入件符环准条4.严控部分区域重污染项目：在水污染防治重点单元内的我市市区、新乡县、卫辉市、辉县市、获嘉县等区域内，不予审批煤化工、化学合成药以及生物发酵制药、制浆造纸、制革及毛皮糅制、印染等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目：在大气污染防治重点单元内的我市全部区域，严
32、格燃煤火电项目审批，不予审批煤化工、冶金、钢铁、铁合金等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目：在重金属污染防控单元内的新乡县、凤泉区铅镉污染防控区区域内，涉及铅、铝、镉、汞、碎等重金属污染物排放的相关项目以“减量替代”为原则，不予审批新增重金属污染物排放的相应项目（符合省、市重大产业布局的项目除外）。由上表可知，本项目不属于通知中所列不予审（2）与新乡市环境污染防治攻坚战三年行动实（新政2018ll号）（简称新乡市三年行动方案）表1-9与新乡市三年行动方案批的项目，符合审ftl施方案（2018-2020对比分析对比分析匕条件。年）与本项目相关条文本项目情况对比结果9严格环境准入门槛其他新、改、扩建
33、排放VOCs的项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，配套安装高效收集、治理设施，其中新建涉VOCS排放的工业企业要入园区，实行区域内VOCs排放总量倍量削减替代。本项目为新建项目，位于园区，废气经管道负压收集+活性炭+催化燃烧+15m高排气筒排放，需要实行总量倍量削减替代符合20.加快工业源VOCS治理坚持源头减排、过程控制、末端治理和强化管理相结合的综合防治原则，深入开展工业VOCs治理。对VOCs废气末端处理工艺进行提升改造，鼓励企业采用多种技术组合工艺，提高VOCs治理效率。低温等离广体技术、光催化技术仅适用于处理低浓度有机废气或恶臭气体。本项目产生的废气经管道负压
34、收集+活性炭+催化燃烧+15m高排气筒进行处理符合（4）强化其他工业行业VOCs综合治理加强对纺织印染、木材加工等行业的VOCs治理力度，全面提升企业清洁生产水平。纺织印染行业应重点加强化纤纺丝、热定型、涂层等工序VoCS排放治理；木材加工行业应重点加强干燥、涂胶、热压过程VOCs排放治理。有机原料、中间产品与成品全部密闭储存，有效控制产品储存VOCs逸散。产生VOCs的工序须密闭操作，并对相关废气进行有效收集和处理，建设吸附回收、吸附燃烧等高效治理设施，确保稳定达标排放。本项目属C2929塑料零件制造，注塑工序有VOCs排放，评价要求将注塑区域密闭，废气采用负压收集，废气经管道负压收集+活性
35、炭+傕化燃烧的组合工艺处理，能够做到有效收集和处埋，并建设有吸附等高效治理措施，能够做到稔定达标排放符合由上表可知，本项目符合新乡市三年行动方案（2018-2020年）（新政2018ll号）相关要求。（3）与新乡市环境污染防治攻坚指挥部办公室关于印发新乡市2019年大气污染防治攻坚战实施方案的通知（新环攻坚办201974号）（以下简称通知）对比分析表I-IO本项目与通知对比分析一览表通知中与本项目有关的内容本项目情况是否符合要求31开展工业企业无组织排放治理2019年IO月底前，全市工业企业完成物料运输、生产工艺、堆场环节的无组织排放深度治理，全面实现“五到位、一密闭“五到位”即：生产过程收尘
36、到位，生产工艺产尘点设置集气罩并配备除尘设施，不能有可见烟尘外逸；物料运输抑尘到位，粉状、粒状物料及燃料运输采用密闭皮带、密闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等密闭方式，汽车、火车、皮带输送机等卸料点设置集气革或密闭罩.，并配备除尘设施：厂区道路除尘到位，路面实施硬化，定时进行洒水清扫，出口处配备车轮和车身清洗装置；裸露土地绿化到位，厂区内可见裸露上地全部绿化，确实不能绿化的尽可能硬化；无组织排放监控到位，因企制宜安装视频、空气微站、降尘缸、TSPCW、悬浮颗粒物)等监控设施。“一密闭”即：厂区内贮存的各类易产生粉尘的物料及燃料全部密闭，禁止露天堆放。对无组织排放达不到要求的
37、企业，严格依照中华人民共和国大气污染防治法予以处罚，并责令停产整改。本项目原料为大颗粒PP、PE,采用袋装，颗粒较大，运输、储运无粉尘产生；生产粉碎过程粉尘经袋式除尘器处理后通过15m高排气筒排放符合33、开展VOCs专项治理2019年6月底前，全市石油化学、石油炼制、表面涂装、印刷、化工、制药等工业企业，全面完成VoCS无组织排放治理，原料、中间产品与成品应密闭储存，排放VoCS的生产工序要在密闭空间或设备中实施，对产生的含VOCs废气进行净化处理，达到河南省工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值要求。8月底前，全市石油化学、石油炼制企业完成VOCs深度治理和第二轮LDAR(泄漏检测与
38、修复)治理，石油炼制企业VoCS排放要达到石油炼制工业污染物排放标准(GB3157O2015)特别排放限值要求，石油化学企业VOCs排放要达到石油化学行业污染物排放标准(GB315712015)特别排放限值要求。12月底前，省辖市建成区全面淘汰开启式干洗机。本项目塑料底圈和电池(瓶)盒属于C2929塑料等件制造，有机废气经管道负压收集+活性炭+催化燃烧处理后有组织排放，废气排放满足河南省工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值要求符合强化有组织排放监控。对全市第二次污染源普查的涉气企业进行全面筛查，2019年9月底前，满足建设标准(含无组织排放治理后，设置集气罩并配备除尘设施的工业企业)的
39、排污单位，实现在线监控“应安尽安”。其中，火电、钢铁、水泥、平板玻璃、石化、有色金属、焦化、氮肥、原料药制造、农药等持有排污许可证的涉气工业企业，以及35蒸吨/时以上燃煤锅炉、20蒸吨以上燃气、燃油、生物质锅炉，全部完成自动监控设施建设。本项目属于C2929塑料零件制造，废气经过处理后有组织排放，排气筒按照环保要求安装在线监控设施，并与环保部门联网符合快M建工业企业全方位监控体系加强无组织排放监控。2019年9月底前，在全市电力、钢铁、水泥、焦化、陶瓷、工业窑炉、玻璃等行业开展无组织排放监测试点。依据环境空气降尘测定重量法(GBZT15265-94)、大气污染物无组织排放监测技术导则(HJ/T
40、552000)的相关技术要求，根据企业(园区)的占地面积、秋冬季的主要气象条件、企业产尘量，在厂区内重点工段、主导风向下风向按照网格布点法布设降尘收集装置，定期测定降尘量；按照无组织点位扇形布设的要求在主导风下风向布设TSP或PMi、PM25自动监测设备，动态监控厂区无组织排放情况。本项目属于C2929装料零件制造，粉碎过程有无组织粉尘产生，应按照相关要求做好无组织监控符合开展VoCS排放监控。构建工业企业VoCS排放监控体系,依据固定污染源废气非甲烷总燃连续监测系统技术要求及检测方法(HJ10132018),制定VoCS在线监控设备安装、运行、比对及联网技术规范；将石油炼制、Ti油化学、包装
41、印刷、工业涂装、化工等VOCs排放重点企业纳入重点排污单位名录，12月底前，安装VOCs排放自动监控设备并与环保部门联网，实现石化、现代煤化本项目应按照要求安装在线监控设施，并与环保部门联网，同时生产区、废气处理设施和厂区大门口处设置.视频监控设符合工等行业LDAR相关无组织排放数据与环保监管部门共施享，基本实现重点涉VOCS企业排放监控全覆盖。（4）与新乡市2020年大气污染防治攻坚战实施方案新环攻坚办202010号文对照分析表1/1本项目与方案相符性分析类别有关要求企业建设情况对比结论1.着力调整产业布局加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、产业规模和产业结构，按照产业结构调整指导目录
42、（2019年本）和河南省部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品目录，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录，2020年4月底前排查建立淘汰类工业产能和装备清单台账，年底前关停淘汰完毕。对于限制类工业产能和装备，按照省相关要求因地制宜采取资金奖补、产能置换等政策措施，鼓励提前淘汰。本项目不属于落后、过剩产能和企业，属于允许类不属于落后、过剩产能和企业2.推进城市建成区重污染企业搬迁改造各县（市）、区按照城市功能分区，结合城市规划调整，加快城市建成区内重污染企业分类完成就地改造、退城入园或关闭退出，优先支持耐材、炭素、化工、制药等重点产业向资源索赋好、环境承载力强、大气扩散条件优、铁路运输便
43、利的城镇下风向工业园区转移。对环境影响小，能够达到清洁生产、安全生产和环境保护要求的其他企业，鼓励其转型发展或就地转移。2020年底前完成就地改造、退城入园、转型转产或关闭退出企业1家。提前完成淘汰任务、提档升级改造的项目在环评审批、总量配置和大气资金方面给予倾斜。市工信局每月对进展情况进行调度，定期进行通报，加强督查督办，有效解决工业围城问题。本项目属于塑料制品制造，不属于重污染企业不属于重污染企业36.加强废气收集和处理推进治污设施升级改造，通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。提高废气收集率，遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气
44、收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制，采用密闭空间作业的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量；采用局部集气罩的，距集气罩开II面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规定执行。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于2千克/小时，应加大控制力度,除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%。有机废气经负压收集后进入活性炭+催化燃烧装置进行处理，去除率不低于80%；粉碎粉尘经袋式除尘其处理后通过15m高排气筒排放符合47.完善应急减排清单2020年9月底前，完成大气污染源
45、清单编制工作，建立完善重污染应急管控清单动态更新机制，综合运用涉气工业企业分级评价结果，落实差异化管控，强化管控的科学性、精准性，发挥政策导向作用，推动企业像绿色发展模式转变，按地域、按行业进一步细化管控措施，将减排措施落实到具体单位、具体企业、具体工地、具体生产环节，实施“一厂一策”“一企一策”清单化管理，做到减排措施全覆盖，保障应急减排措施可操作、可核查。各地要对应急预案启动和重点区域、重点行业、重点企业减排措施落实情况及时进行绩效评估，视情调整预警级别，强化应急减排措施，最大限度减少污染物排放。本项目要按照政府部门要求，合理制定减排措施相符50.强化季节性生产调2020年9月底前，制定季
46、节性生产调控方案，秋冬季重污染天气预警期间，对水泥、耐材、陶瓷、砖瓦窑等生产工序不可中断或短时间难以完成停产的，对污染较本项目属于塑料制品行业，不不属于污染较重、排控重、排放较大、区域产能过剩的行业，结合生产特点和对空气质量的影响，预先调整生产计划，实施秋冬季生产调控。对各类污染物不能稳定达标排放，未达到排污许可管理要求，未完成大气污染综合治理任务的企业，纳入季节性生产调控清单，采取停产措施或最严级别限产措施。优化燃煤电厂发电效率，冬季取暖季优先提高热电联产机组发电负荷和铁路运输比例达到80%以上的燃煤电厂机组负荷，减少非热电联产机组和铁路运输比例达不到80%以上的燃煤电厂运行。屈于污染较重、排放较大、区域产能过剩的行业放较大、区域产能过剩行业展排位治施监开气单染设电管55.涉污污理用继续推进应急管控清单中排污单位用电监管设备安装和联网，管控清单内不能安装自动监控的排污单位要实现
