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1、“喜迎十八大、争创新业绩”和“三抓一促”活动动员会讲话同志们：新年伊始，春满荆楚，全省上下都开始了新的一年工作。春节后上班第一天的下午，省委、省政府召开全省电视电话会议，会议安排将集中一年时间，在全省开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，省委书记李鸿忠作重要讲话，省委副书记、省长王国生主持会议，省委副书记张昌尔作动员部署，全省近万名领导干部参加了电视电话会。上班第二天的下午，省委、省政府召开省直机关“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”“三抓一促”动员大会，省委书记李鸿忠，省委副书记、省长王国生，省委副书记张昌尔出席会议，并分别就抓落实、抓环境、抓作风、促跨越作动员部署，省直机关副厅以上领导
2、干部近千人参加了会议。今天，我们召开XX全体机关干部职工及直属单位班子成员参加的会议，主要目的就是传达学习、贯彻落实两个会议精神，安排部署、全面推进“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动的深入开展。开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，是省委、省政府作出的一项重大决策，是推动全省科学发展、跨越式发展的重要举措，是当前的一项重大政治任务。主题实践活动要求以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，加快构建促进中部地区崛起重要战略支点为主题，坚持围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标,紧紧抓住党的十八大和省第十次党代会召开的重大机遇,重
3、点开展七项子活动，即：“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动、“双联双促”活动、“五亮五比五创”活动、“抓作风、抓环境、抓落实，促跨越”活动、“基层组织建设年”活动、“重大相关项目建设年”活动和“激情跨越璀璨荆楚”系列成果展示活动，全省党员干部群众要构筑精神高地，立足本职岗位，创造优异成绩，形成推进科学发展、跨越式发展的强大合力，创造新的成绩向党的十八大献礼。XXX在全省经济社会发展中处于“龙头”“枢纽”地位，是“关键的少数“，XXX的工作效能直接关系到全省经济社会的发展。省委、省政府在省直机关部署的“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”的“三抓一促”活动，转变作风是关键，优化环境是根本，狠抓落实
4、是保障，促进跨越是目的，四个方面紧密联系，相互促进。抓作风、抓环境、抓落实的落脚点，就是要促进科学发展、跨越式发展，就是要同心同德，实干、苦干、巧干，争创最优最佳的业绩。“喜迎十八大、争创新业绩”和“三抓一促”这两个活动的主题各有侧重，但落脚点是一致的，就是要创业绩、促发展。在全省开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，XXX要以“三抓一促”活动为抓手，要带头作出表率。这两个活动的启动，是新一年开局工作的一个明确导向，表明省委、省政府将把工作重点放在抓落实上，要求我们做“非常之人”，以“非常之力”推进支点建设这个“非常之事”，为党和人民建立“非常之功”，创造科学发展、跨越式发展的“非常业绩
5、”。一、统一思想，充分认识开展“喜迎十八大、争创新业绩”和“三抓一促”活动的背景和意义今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是全面加强党的建设，促进湖北科学发展、跨越式发展的关键年，是党的十八大和省第十次党代会召开的喜庆之年。我省开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动，具有十分特殊的背景和十分重要的意义。（一）开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动，是贯彻落实中央要求，以优异成绩向党的十八大献礼的实际行动。党的十八大是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，是全党全国各族人民政治
6、生活中的一件大事。以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，统筹推进各项工作，是党中央对各级党组织提出的重大政治任务。在全省开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和在省直机关开展“三抓一促”活动，就是把中央关于迎接十八大召开的要求贯彻落实到湖北经济社会发展的各项工作中，以鲜明的旗帜、响亮的主题、强大的声势，强化广大党员的政治意识、执政意识和政权意识，把全省上下的政治热情、干事激情和对党的深厚感情，引导和凝聚到为党的十八大和省第十次党代会胜利召开献良策、创业绩上来，主动谋事、积极干事、努力成事，形成立足岗位创业绩、创先争优促发展的浓厚氛围。（二）开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活
7、动和“三抓一促”活动，是构建湖北促进中部地区崛起重要战略支点，推动湖北科学发展、跨越式发展的重大举措。今年是湖北实现科学发展、跨越式发展的关键之年、攻坚之年。省委、省政府加快构建促进中部地区崛起重要战略支点，确定了稳中求进、好中求快的奋斗目标，今年全省地区生产总值要超过2万亿元。要实现目标，兑现承诺，需要全省党员领导干部发扬“跳起来摘桃子”的精神。开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动，就是要充分激发各级党组织和广大党员干部群众抢抓机遇、乘势而上、奋发进取的工作热情，坚定必胜信心，咬定目标不放松，以非常之力，建非常之功，推动我省科学发展、跨越式发展取得实实在在的成效。（三
8、）开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动，是夯实基层基础、激发基层活力，增强党员队伍生机的迫切需要。中央把今年确定为“基层组织建设年”，主题是“强组织、增活力，创先争优迎十八大党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。无数事实证明，哪个地方的基层支部能够发挥战斗堡垒作用、哪个地方的党员能够起到先锋模范作用，哪个地方的工作就做得好，经济发展就快，老百姓得到的实惠就多。开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动，就是要继续巩固和拓展学习实践科学发展观活动、创先争优活动、“三万”活动和“城乡互联、结对共建”活动成果，继续全面推进各领域党的基层组织建设，增强党员
9、队伍的生机与活力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。动员组织全省基层党组织和广大党员在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中奋力创先争优，焕发生机与活力，激发“先”、“优”意识，提升精神区位，营造“湖北气场”，为推动我省科学发展、跨越式发展提供强大政治动力和精神动力。（四）开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动，是进一步转变干部作风，促进广大党员干部振奋精神、鼓舞干劲、积极奋进的现实要求。推动我省科学发展、跨越式发展，需要各地各部门要按照全省经济工作会议确定的“稳神竞进、逆势而进、实虚并进、扎实推进、激情奋进”的总体思路，结合各自实际，课事干事促发展，抓早抓紧抓落实，勇
10、于担当敢作为，加强学习善作为，勤政为民课福祉。开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动，就是要引导广大党员干部群众进一步解放思想，提振精神，鼓舞干劲，以饱满的政治热情和昂扬的工作斗志，投身湖北经济社会发展主战场。动员省及各级机关干部切实转变作风，不断增强服务群众、宣传群众、组织群众的能力，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力办好一批课民利、解民难、惠民生的实事好事。（一）准确把握“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的主要合适的内容。刚才，我讲了“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的背景意义、指导思想和主要目标。这里,我把主题实践活动的主要合适的内容展开讲一
11、下。1月30日的湖北日报用“七大乐章合奏争创进行曲”的整版宣传报道了主题实践活动的主要合适的内容。主题活动围绕“修党性、强基层、创业绩、树典型”，重点开展七项子活动，为便于大家记忆和把握，概况为七个篇章。即精神支持篇：“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动，认真组织学习党史，深入开展革命传统教育，广泛开展学习雷锋活动，开展“我为党代会建言献策”活动。凝心聚力篇：“双联双促”活动，双联一机关联基层，干部联群众；双促一促科学发展，促社会和谐。双联双促活动是“三万”活动的延续，是“城乡互联、结对共建”活动的深化和拓展。为民服务篇：“五亮五比五创”活动，五亮一亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议；五
12、比一比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风；五创一创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象。助推跨越篇：“三抓一促”活动，就是“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”。队伍建设篇：“基础组织建设年”活动，使组织体系更加严密、骨干队伍更加有力、活动载体更加务实、工作制度更加完善、保障机制更加健全、功能作用更加突出。发展关键篇：“重大相关项目建设年”活动，以重大相关项目建设为支撑，带动全省经济增长，推动跨越式发展。发展成就篇：“激情跨越璀璨荆楚”系列成果展示活动，在党的十八大和省第十次党代会召开前后，全面展示我省经济、政治、文化、社会和党的建设等各方面成就。主题实践活动从今年1月10日
13、左右开始，至今年12月底结束，具体分为宣传发动、推进实施、评先表彰和成果运用四个步骤。宣传发动从I月10日至2月上旬，推进实施从2月上旬至10月底，评先表彰为7月和12月，成果运用从10月底至12月底。（二）准确把握“三抓一促”活动的主要合适的内容。在省直机关“三抓一促”活动动员大会上，李鸿忠书记、王国生省长、张昌尔副书记出席会议，并分别就抓落实、抓环境、抓作风作部署。“三抓一促”是一个有机的整体，作风影响环境，作风决定着落实的力度和效果，作风是科学发展、跨越式发展的重要保证，要深入贯彻落实好五个“大兴”。要提升精神区位，大兴创先争优之风。创先争优，首先要提振精神。理想信念是第一位的，是思想作
14、风建设的最高境界。没有理想信念这个精神支柱作支撑，创先争优就是一句空话。鸿忠书记反复强调要提升精神区位，提振精气神。省直机关党员、干部比例高，资源、信息、人才集中，在服务市县发展中承担重要职责，要主动适应新形势新要求，大力纠正部分党员干部安于现状、不思进取，做大事惜身、见小利忘义，有事不敢担当、遇事为自己考虑的状况，不断增强创先争优动力。创先争优，关键是要确保政令畅通。XXX干部要增强政治意识、大局意识、责任意识，以“踏石有印”、“抓铁留痕”的功夫确保政令畅通。创先争优，要有高的工作标准。要开展“创一流部门”活动，省直机关不仅要在省直部门之间开展评比，而且要在全国同行业进行横向比较。要在党员中
15、开展“立足岗位创优秀”活动。在单位内部，要对处室进行评比，开展党员干部之间的竞赛，机关党员干部要立足岗位，创先争优，在主题实践活动中走在前头、做好表率、当好标杆。要增进群众感情，大兴密切联系群众之风。省领导在讲话中讲了些例子，如XXX衙门大、离基层较远，干部接触群众少，容易形成养尊处优的不良习气，尤其是一些从家门到校门再到机关门的“三门”年轻干部，缺乏基层工作锻炼，在感情上容易疏远群众，在政策规定起草和工作安排合适的方案上容易脱离基层实际。要把增进群众感情放在首位，深刻领会鸿忠书记归纳的党和群众的“九种关系”（鱼和水、血和肉、舟和水、种子和土地、末和根、学生和老师、儿女和父母、仆和主、工具和工
16、具使用人的关系。），牢记“六民要旨”（民评民说是标准，民心民力是依靠，民意民声是依据，民愿民盼是方向，民惠民富是目标，民苦民痛是失职）。要坚持为民兴办实事，始终把改善民生作为硬任务、硬要求。要以“三万”活动为抓手搞好新农村建设，建立联系服务群众工作的长效机制，持续深入开展“三万”活动。要增强服务意识，大兴重商兴业之风。针对省直机关存在的“重官轻商”、重管理管控轻服务，部分行政审批事项不透明、不配套、不衔接，门难进、话难听、脸难看、事难办,“处长专政”、“小鬼难缠”甚至对企业“吃拿卡要”等不同程度存在的现象，要坚决破除重官轻商的“官本位”思想，进一步强化“产业第一、企业家老大”的观念，要切实解决
17、“中间梗阻”问题，不断提高行政效能。省直机关要从处室抓起，特别是要加强对重点岗位、重点人员的监督，确保中间环节畅通。要深化治庸问责，大兴奖优罚劣之风。XXX治庸问责取得了阶段性成果，积累了机关作风建设的经验。深化治庸问责，要做到赏罚分明。鸿忠书记强调，治庸问责要刮大风、打大雷、下大雨，要敢治、狠治、大治、重治。我们要按鸿忠书记的要求，做到敢于负责、敢于较真、敢于处理。深化治庸问责，要加强督促检查。干得好的要表扬、宣传，干部要重用。对作风不实、群众反映强烈的干部，要抓典型，决不姑息迁就。要落实“三短一简”，大兴政务清新之风。文风、会风、话风、事风是机关作风的具体体现。今年“两办”发出通知，就进一
18、步精简会议、文件和领导同志事务性活动作出了明确规定，对开短会、发短文、讲短话、简办事提出了非常明确的要求。落实“三短一简”，要从领导干部自身做起。要不断强化时间、效率、节约观念，面对湖北跨越式发展的宏伟大业,时间和效率尤其宝贵，每一位同志都要有时不我与、时不我待、时不再来的紧迫感。要切实改进工作方式方法，大力倡导“一线工作法”，通过调查研究、现场办公、督促检查、当面征求群众意见等方式，把主要精力用在形成科学工作思路和推动工作落实上。落实“三短一简”，要多下基层搞调研，我们近几年的“调查活动月”要继续坚持好。要带着群众最盼、最急、最忧、最怨的问题深入基层调杳研究，倾听群众心声，找准问题症结，破解
19、发展难题。省委、省政府在省直机关开展“三抓一促”活动，提出五个“大兴”，从我局机关来看,我们在按照省委、省政府要求开展深入学习实践科学发展观、争先创优、能力建设年、作风建设年、提高政府执行力、治庸问责等系列活动的同时，在局机关连续几年开展了“树形象从我做起”、“调研月”等活动，根据省委、省政府“三抓一促”活动和五个“大兴”的精神，我局“树形象从我做起”和“调研月”活动与省委、省政府的要求是完全吻合的，开展“三抓一促”活动是有基础的，下一步我们要把“喜迎十八大、争创新业绩”、“三抓一促”和“树形象从我做起”活动结合起来深入推进，力争XXX的活动开展和各项工作走在省直机关的前列。正如李鸿忠书记指出
20、的，“取乎其上，得乎其中”，我们要有“跳起来摘桃子”的勇气和精神，为政要“勇”，勇是一种责任，勇是一种作风，勇是一种追求，做工作就是要有一种有进无退的为政之勇。奋进的号角已吹响，实现目标的路径已明确。省旅游局的全体党员干部职工，要按照省委、省政府的统一部署，结合全省旅游工作实际，把“喜迎十八大、争创新业绩”和“三抓一促”活动的开展落实到XXX发展的工作中，转化为XXX发展的强大推动力，加快推进我XXX的跨越发展。一是要解放思想，切实转变发展理念。李鸿忠书记在讲话中指出，行为的“CPU”在理念，落实的源头是理念，理念不转变、思想不解放，境界上不来，行为终归受到限制，最后很难形成一贯的表现，成为一
21、种工作常态和作风。我们要进一步强化宗旨意识，在转变理念、解放思想上下工夫，针对我省旅游发展的实际，按照科学发展、跨越式发展的要求，真正树立“投资者是上帝、引资者是功臣、公务员是公仆、损害企业利益是罪人”的新思维、新理念，在全省争当营造发展文化的模范和表率。要把“喜迎十八大、争创新业绩”和“三抓一促”活动开展与当前XXX发展面临的形势任务相结合，与战略规划、产业发展、相关项目推进、市场监管、市场促销、质量监督和公共服务等能力的提高和创新相结合，在新的历史背景下，站在新的起点和更高的层面上，进一步解放思想，开拓创新，以新理念、新思维来为XXX跨越发展提供新的动力。二是要优化环境，增强跨越发展引力。
22、发展环境是一个城市综合竞争力的核心，是一个地方经济社会发展的“命门之穴”。必须把优化环境放在突出位置，作为一项永不竣工的工程，坚持不懈地抓紧抓好、抓出成效。我们在XXX环境方面做了许多工作，XXXXX三是要转变作风，做好表率当好标杆。作风影响环境，当前各省市区间竞争日趋激烈，本质上是比拼环境、精神、作风，比拼发展的软环境。我局机关干部精神面貌总的来说是好的，旅游工作总的来说取得了显著成效，但从治庸问责活动中也可以看到，机关仍有个别同志存在事业心、责任感不强，精神不振，得过且过、不思进取，落实能力不强，纪律意识较差等问题，亟待从根本上加以解决。局机关全体干部要按照五个“大兴”的要求，大兴创先争优
23、之风、大兴密切联系群众之风、大兴重商兴业之风、大兴奖优罚劣之风、大兴政务清新之风，要用实实在在的行动服务大局、服务基层、服务群众、服务XXX发展，在主题实践活动和“三抓一促”中走在前头、做好表率、当好标杆。四是要勇于担当，狠抓落实加快发展。如何做到作风真转变、环境真优化、工作真落实？李鸿忠书记强调，关键是要转变理念、解放思想，勇于担当、敢于负责，提升能力、勤政廉政善政。勤政就是要真负责，廉政就是要干净做事、清白做人，善政就是要不断加强学习、提高能力，解决本领恐慌问题。面对当前新形势、新变化、新任务，困难多，挑战大，必须要勇于担当、敢于负责。如果有事不敢担当，遇事为自己考虑，那么抓落实就是一句空
24、话，实际上是对党和人民的事业不负责任。一个勇字，检验的是一个领导干部的境界和综合素质。”我们作为旅游工作者，一定要充分认识到XXX发展正处于有史以来的最好发展环境、最快发展速度、最佳发展机遇，对历史赋予我们的重任要勇于担当、敢于负责，日夜思之，紧盯不放，牢牢抓住机遇，在非常之时建非常之功，无愧于XXX的发展。五是要加强领导，扎实有序推进活动。为确保“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动顺利推进，我们要按照要求，建立科学的工作推进机制，实行一把手负责制，一级抓一级。建立和完善严格严密的工作责任制，对各项工作要做到责任到人、明确时限、具体到奖惩。建立健全督查、问责、追究的督导制度
25、，实现决策、执行、监督三位一体，在局机关要形成有利于抓落实的用人导向。要以治庸问责的力度，敢治、重治、大治、真治，营造崇尚实干、埋头苦干、恪尽职守、狠抓落实的良好氛围。局党组研究决定，成立XXX“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动领导小组，我任领导小组组长，其他局领导任副组长，成员为各处室所主要负责人，领导小组下设办公室，负责各项具体工作，大家要形成合力，共同努力，扎实有序推进主题实践活动和“三抓一促”活动的开展。最后，我再总结强调一下，结合XXX发展形势和我们工作的实际，要把这两个活动开展好，抓出成效，核心是责任，关健是落实。我们的办法就是抓“不落实”，抓领导的“不落实”
26、、抓处长的“不落实”、抓关健岗位的“不落实”、抓重点工作的“不落实”，要建立“不落实”的帐单，以“踏石有印”、“抓铁留痕”的要求来狠抓落实。第一，要落实纠正“不落实”的表现。省委、省政府主要领导的讲话，列举了XXX存在种种不落实的表现，有些在我们机关也不同程度存在，必须下力纠正，总结起来主要是10种表现：安于现状、不思进取；大事惜身、小利忘义；有事不担当、遇事绕道走；远离基层、养尊处优；急难险重脏不见人、晋升荣誉显身手；工作拖沓、效率低下；善传闲言碎语、乐做离间之事；只要组织照顾、不要组织纪律；对党不忠、离心离德；重管理管控轻服务、热衷于约束管制等。这些表现败坏了作风、破坏了环境、影响了发展，
27、上天不容、下民亦怨，必须予以坚决纠正。第二，要落实纠正“不落实”的约束机制。针对不落实的表现，我们要建立严格的工作约束机制，一是半月一暗访，一月一检查；二是建立“不落实”的档案；三是建立“不落实”的台账；四是实行“不落实”的奖惩制度；五是建立抓落实的用人导向。领导小组办公室还要将这些约束机制细化，机关全体干部要严格执行，要做到“军中无父子、法律无戏言”。第三，要落实推进两个活动的具体措施。为确保两个活动取得实效，XX初步拟定了十大行动相关计划。一是深入开展学习教育。组织机关全体党员认真学习党的历史、党的知识、党的理论。安排一场党史专题讲座，组织一次学习交流会，开展一次党史知识测试。深入开展革命
28、传统教育和学雷锋活动。二是深入基层调查研究。继续发扬好的经验和做法，在3月份开展“调研月”活动，全体党员干部参加，要了解第一手资料，撰写一批高质量的调研报告。三是XXX环境。集中行政审批，做好服务流程再造，XXX市场环境、服务环境、政策环境。四是切实转变工作作风。联合省社情民意调查中心对XXX行业开展全面调查，特别是XXX服务对象座谈会，听取对我们工作的意见和建议。继续开展XX行业喑访活动。五是深入推进“三万”活动。开展“双联双促”活动，继续深入推进“三万”活动。积极帮助联系点的困难群众，在机关党员干部中开展“结穷亲”活动。六是加强能力素质提升。进一步提升机关党员干部综合素质，安排一次能力提升
29、讲座，加强对机关工作人员培训，开展一次公文写作比赛。七是全面提升工作效能。按照能力席位书的标准，定人定岗定责，做到人、岗、责对应，强化工作责任落实，促进机关提能增效。八开展十大标兵评比。在局机关开展十大标兵的评比，树典型、展形象、广宣传、带全面，推动机关整体形象和工作上一个新台阶。九是加大奖惩问责力度。对工作态度消极、敷衍塞责、能力不足的，XXX发展的，要坚决采取调、治、挪、移、换等组织措施。对表现突出的，进行表彰奖励，委以重任，符合条件的，优先提拔重用。十是严格落实“三短一简”。按照要求，进一步减少会议数量，提高会议质量；全局发文要减少10%以上，对各处室的发文组织盲评，提高发文质量。领导小组办公室要根据初步拟定的十大行动相关计划，进一步完善细化措施，制定实施合适的方案，按照合适的方案组织推进落实。同志们，2011年，是XXX在新的历史起点上凝神聚力、再创佳绩的一年。如今，新的一年己经拉开序幕，我们要按照省委、省政府的部署要求，把“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动与“树形象从我做起”结合起来，与XXX发展的各项工作结合起来，提振精神，埋头苦干，锐意进取，开创XXX发展的新局面，推动实现新跨越，为全省经济社会跨越式发展，构建湖北促进中部地区崛起重要战略支点作出XXX行业的新贡献！
