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1、智慧党建系统建设方案1.1 建设目标31.1.1 “全功能”党建平台开发31.1.2“全覆盖”体系建设31.1.3“全流程”闭环管理31.1.4“全赋能”服务保障41.2 系统设计41.2.1 2.1总体架构41.2.2 逻辑架构设计51.2.3 权限架构61.3 建设内容71.3.1 数字党建驾驶舱71.3.2 信息发布平台81.3.3 党员教育平台81.3.4 党务管理平台81.3.5 党务办理平台91.4 业务系统需求91.1 建设目标1.1.1 “全功能”党建平台开发智慧党建系统是根据职能和机关党建工作特点，设计研发符合党建管理要求的信息系统。项目以助力新时代机关党建高质量发展为建设主
2、旨，以促进机关党建工作标准化、规范化、制度化为建设理念，以精准服务于党的组织、宣传、统战、群团、纪律和作风建设以及文明创建、督查考核等党务工作为总体要求，以规范工作管理、推动工委各部室业务工作和过程管理由线下向线上跃迁为实现路径，构建集宣传、教育、管理、办公、服务为一体的“互联网+智慧党建”大数据平台，为机关党建服务转型发展和高质量发展提供强有力信息化技术保障。1.1.2 “全覆盖”体系建设全面覆盖服务对象：将一机关党委一基层党组织一党员用户全部纳入智慧党建平台，为党组织和党员提供跨部门、跨组织、跨层级的线上党务管理服务平台。全面覆盖党务工作，实现工委各部室业务工作由线下向线上“能迁尽迁”，全
3、面覆盖信息终端，实现大屏、电脑和移动协同办公。1.1.3 “全流程”闭环管理将信息手段贯穿于党建工作部署、执行、管理、监督、考核、决策全流程，实现任务的全程跟踪管理，并以建设督考一体化平台为支撑，通过信息化手段和大数据分析，对机关党建考核指标中可以自动抓取部分进行实时抓取、科学分析、动态评分，再与督查考核、述职评议、线上报送等考评方式充分结合，实现科学有效精准考核评价，最大限度使党建工作实际效果得到增强。1.1.4 “全赋能”服务保障设置工作指引、任务管理、提示预警等功能，实现党组织活动的智慧化管理。设置集中报表处理应用功能，可根据党务工作任务需求定制报表，提供报表统计功能，供各层级党组织使用
4、，使报送工作更加简捷高效。设置工作流程和工作模板，党组织可按照预置流程和模板采集信息，快速生成会议（活动）记录及电子文档，减轻党务干部履职难度，实现高效党务协同。优化场景建设，依托党组织和党员用户库，采取点选方式快速完成信息采集，推广线下线上记录共用等办法，减轻党务干部和基层党组织工作负担，提高工作效率、提升用户体验感。构建数字党建驾驶舱，通过提升党建数据分析能力抓落实、查成效、找问题，改变“凭印象、靠嘴说、看材料”的现象，形成以智慧党建推动问题解决、以问题解决推进党建工作的良性循环，加快构建党建统领整体智治体系，提升机关治理体系和治理能力现代化。1.2 系统设计1.2.1 总体架构智慧党建系
5、统为面向应用的非涉密信息系统。为保证系统安全、网络安全与数据安全，系统拟部署于信创云。该系统将全部使用国产操作系统、国产数据库、中间件等基础软件，完全符合我省关于政务信息化系统国产化的各项工作要求。智慧党建平台业务应用软件及其数据库将部署于专业服务于各级党委、人大、政府、政协等政务部门的国家电子政务外网，在高安全标准的环境下实现数据储存、文件签批流转、工作部署、信息上报、文件互传等全部功能。在互联网区部署信息发布应用、智慧党建手机APP后台应用及其数据库，实现信息发布、交流互动、内容共享、各类主题资料学习以及消息提醒及待办事项的推送、进度查看。在保障信息安全的前提下，充分运用互联网技术和信息化
6、手段，实现线下业务线上办理与移动党务的需求，推进各省直单位机关党建高质量发展。需I值I党员放育II移动党务I我的标准规范体系山西省直机关智慧党建系统业务应用后台nI 篇嘱11中心姐学习11贩缸般 I党考阴躺|停布 11平tsa I 信息管理I ga |党员教白II培训僧理11堂仑宣讲11中心组学习I党务营理 11题施工作I党分部a I发展党员11党费营建11一查考核| 党务办理 11 tHgg I I文件 I-侬g 11平台闻 I区认迂II EB II OJMft IFqF口F二wFqFTF*FGEQEq匕Obe上。EoEQ数据库三nxBWl!手工干“机要竟遇不“星育年&Si矶上又W0电ELL
7、*Wftt-人同CUUtHWiMSIa仆bittH“如三三三岛S画画(1aBJ三)三itn云厘序云ara11APmxua1.2.2逻辑架构设计浏览器JavaScri pt/HTML5/CSSAPPHTML5第三方应用接口规范HTTP/WebSocket REST JSONHTMLNginxAPIGateway日志路由4t卷党员教育党务管理党务办理集约化OA后台认证服务II流程服务报表服务表单服务通信服务I可视化数据库 I I分布式存储缓存服务-0-高可用 I I运维平台智慧党建平台在前端、网关、应用及服务、基础各层实现动态部署和扩展。系统采用分布式技术、大数据技术解决各级党组织使用时面临的海量
8、数据处理、业务高并发访问、资源弹性伸缩等问题。整体架构采用面向服务架构，通过业务流程编排服务实现业务功能需求，通过统一的服务资源管理平台管理和调用服务。采用基于JavaEE的“微服务”技术对传统应用进行解耦拆分，划分成一系列微服务系统，形成可拆可合、灵活配置的柔性智慧党建系统应用软件,适应机关党务+业务+服务的工作需求和云计算运行支撑需求。1. 2.3权限架构根据智慧党建平台所有使用部门的组织架构关联组织成员，实行智慧党建平台的组织架构权限分配及分级管理。现阶段暂定设置全局管理员、业务负责员、普通账号三级工委内部用户角色，以及分级管理员、业务负责员、专项负责员、普通用户四级用户角色，后期可根据
9、实际工作需求，灵活调整各级别角色数量与操作权限如一人多角色、一人跨部门、多人共享权限等。对应的角色人员分配如下:序号组织名称角色名称使用人员与权限分配1工委全局管理员工委领导使用，具有高级管理权限，可查看分管各部室主要工作情况，直观监测党建发展情况，以及各项工作事项的审核签批。业务负责员工委内设部室与下属单位负责人使用，对主管业务板块中各项工作任务的发布、审批与管理。普通账号工委内设部室与下属单位工作人员使用，对主管业务板块中各项工作任务的流程管理、工作任务进度管理、以及机关党委上报材料的预审。2分级管理员党委负责人使用，各支部提交材料的审核，上报工委相应部室。业务负责员党委工作人员使用，对基
10、层党组织机构的建立、维护与上报材料的预审。专项负责员基层党组织使用，对党员信息的维护管理，各类材料的上报。普通用户各级党务工作人员、分配账户给党员用户使用，用于信息、消息、新闻查看，资料学习。1.3建设内容智慧党建系统建设内容包括开发智慧党建PC端和智慧党建移动App,总体上按照“一个核心、四大支撑”总体架构来实施，即以构建机关智慧党建系统（机关党建数智驾驶舱）为核心，开发建设信息发布、党员教育、党务管理、党务办理四大应用支撑平台，按照“全覆盖、全流程、全功能”的建设理念，把系统全力打造成信息交流新载体、组织建设新平台、推动落实新抓手、科学决策新智囊。1.3.1数字党建驾驶舱通过数据、图表等直
11、观形式，对党组织分布情况、发展党员情况、党费收缴、教育培训、组织生活、组织换届、中心组学习、督查考核等数据进行多维度可视化展示，具备预警和问责功能，能实时监测、动态分析党组织和党务干部结构现状、各项党建重点任务落实情况等，并按实际需求自动或手动生成各类统计报表、可打印。开发数字党建驾驶舱后台，支持人工修改大屏所有数据。1. 3.2信息发布平台提供一套用于、直属机关党委、基层党组织上下联动的党建信息发布应用平台，实现上级党组织向下级党组织发布党建信息、约稿，下级党组织向上级党组织、分平台向机关党建网供稿、推稿等功能，支持编辑、审核、统计、通报，进行稿件分权审核发布。1.3.3党员教育平台进行本级
12、组织内部或下级组织内部党员、党务干部培训任务管理，实时记录培训数据、建立党员培训档案。建立中心组理论学习管理平台，将省直部门单位党组（党委）中心组全部纳入平台进行管理,实现对中心组学习全面管理、全程参与、全方位监督的目标。搭建“理论宣讲”平台，对理论宣讲活动进行统筹管理，推动理论宣讲团、青年理论宣传团服务管理从松散型、碎片化到常态化、规范化发展。1.3.4党务管理平台巩固深化党建标准化、规范化建设，为每个基层党组织建立网上工作阵地，记录基层党组织的各项工作情况，包括基层党组织信息、单位信息、党员信息、党务干部信息、年度工作计划、组织生活（包括：三会一课、组织生活会、主题党日、民主评议党员）、组
13、织换届（包括请示批复、换届提醒、延期换届、在线督办）、党费管理、发展党员、星级评定等。开发党建督查考核平台，依托党建工作考核指标，建立对省直各部门日常评价、调研指导、述职评议、年终考核相结合的督查考核工作机制，实现党建督查考核“一体化”管理。建设文明单位管理系统，实现文明创建管理数字化、工作规范化、档案电子化。新建统战、群团管理平台，实现过程管理、工作上报以及共青团、工会组织管理等工作。1.3.5党务办理平台搭建党建协同办公平台，打通与OA协同办公系统、机关党建网后台管理，实现文件流转、文件交换、任务管理（工作部署、资料报送、表单管理、汇总统计）、即时通讯、资料传输、通讯录、网上报名、会务管理
14、等子功能。1.4业务系统需求1.4.1.1智慧党建平台1. 4.1.1.1机关党建数智驾驶舱开发机关党建数智驾驶舱管理平台，支持人工修改大屏所有数据，可对各项子系统的数据进行分屏展示。分屏展示包括但不局限于以下内容：2. 4.1.1.2中心组学习对中心组学习情况进行多维度展示（支持对某一单位中心组学习情况进行分屏展示），内容包括：1） 中心组概况（中心组数量、中心组人数）；2） 学习场景（照片）；3） 学习方式（集中学习次数、调查研究次数、专家专题辅导次数）；4） 专题学习情况（各专题学习情况）；5） 年度完成率及达标率（各单位中心组）；6） 学习落实情况：撰写学习心得、调研报告或理论文章次数
15、;到联系点参加学习、专题调研、指导工作次数；到基层单位作报告、上党课次数；以中心组名义署名的理论文章或调研报告次数。1. 4.1.1.3党支部工作在线对基层党组织及党建工作情况进行多维度展示（支持对某一单位基层党组织及党建工作情况进行分屏展示），内容包括：1） 党组织概览（党组织及党员情况）；2） 组织换届：本年度已换届、待换届、逾期未换届数量；单列出机关党委（纪委）换届情况；3） 组织生活开展情况：三会一课、主题党日、组织生活会规范开展率；4） 民主评议党员情况；5） 星级支部评定。1.4.1.1.4党建考核指标对单位党建考核指标任务完成及打分情况进行全量展示，支持对某一单位党建考核指标完成
16、情况进行个别展示、评分。1.4.1.2信息发布信息发布系统主要是对平台信息和网站稿件两类信息不同处理流程进行不同的流转。对于平台信息（只面向平台内部用户），提供平台供稿和资讯发布管理功能，下级党组织向上级党组织、分平台向总平台在线供稿、推稿。对于机关党建网稿件（面向社会公众），实现稿件供稿和分权限审核发布。1. 4.1.2.1平台设置为和每个省直部门、市直工委提供信息发布平台，实现资讯栏目的灵活配置。设置、直属机关党委（市直工委）、所属基层党组织管理员等不同角色，将平台的栏目配置、信息发布权限分级授予、直属机关党委（市直工委）平台管理员。2. 4.1.2.2信息管理各级基层党组织管理员向主管部
17、门（所属市直工委）编辑推送党建信息，支持查看、修改、删除等操作。或直属机关党委（市直工委）管理员对所属基层党组织管理员报送的平台信息进行相应管理，包括信息查询、修改、是否采用（在本级平台发布、在本级平台发布并向上级平台推荐、不采用及原因）等信息处理功能。3. 4.1.2.3稿件管理（1）稿件编辑：下级党组织发起稿件上报任务，填写供稿审批表、编写文稿信息，支持按不同查询条件进行信息查询，对相应信息进行查看、修改、删除等操作。（2）主管部门审核：有稿件审核权限的账户对下级报送稿件进行相应管理，包括信息查询、修改、是否推荐采用（在本级平台发布、在本级平台发布并推荐上级平台发布、推荐机关党建网）等信息
18、处理功能。（3）审核：拥有机关党建网稿件审批管理权限的账户，对上报的稿件进行相应管理，包括稿件查询、修改、初审、初审勾选采用网站及网站栏目、二审及不采用原因填写等处理功能。(4)稿件发布：拥有机关党建网稿件发布权限的账户对稿件进行核稿、网络编辑和发布。(5)稿件统计：对下级部门单位网站供稿任务完成情况进行统计，支持按时间、单位、报送、采纳情况进行查询、展示。1. 4.1.3党员教育2. 4.1.3.1培训管理(1)培训计划管理：上级党组织发布年度培训工作安排，下级党组织制定年度培训工作计划，内容包括：培训班名称、主办单位、培训对象、培训时长、培训地点、培训人数等。此功能模块主要解决培训考核没标
19、准、培训多头管理的问题。(2)培训实施管理：对列入培训计划的每个项目进行组织实施,实现任务发布、上传培训过程纪要文件、影像等资料，实时进行动态查询。(3)学习档案管理：建立党员用户培训档案，支持培训报名、培训签到、上课打卡、结业考试等功能，实时记录学员参加培训、奖惩情况等信息、，支持按年度统计参训人员学习次数、学习时长等信息。(4)培训网络基地：建立党员教育师资库、在线学习课件库和红色文化、廉政文化基地等主题党日场地数据库，支持在线预约、实时点播以及VR展示等。(5)统计分析管理：支持参训情况统计分析管理。支持实时记录党务干部参加培训轮训、奖惩情况等信息。1.4.1.3.2理论宣讲(1)青年理
20、论宣讲活动管理：对青年理论宣讲团成员进行管理,包括新增、编辑、删除等操作；提供在线预约宣讲服务，支持选课、选讲师、选时间；支持对青年理论宣讲团成员开展宣讲情况进行统计分析；(2)理论宣讲活动管理：发起理论宣讲活动，对理论宣讲活动进行记录、材料的上传、编辑理论宣讲活动；支持对参加理论宣讲活动的党员用户签到。(3)在线宣讲：对录制的宣讲视频可以进行在线播放。1.4.1.3.3中心组学习(1)成员管理：建立党组(党委)理论学习中心组成员、学习秘书人员库。(2)学习管理学习任务管理：上级党组织下达理论中心组学习安排，下级党组织上报年度中心组理论学习计划，包括学习时间、地点、学习篇目、学习讨论主题、重点
21、发言人等，形成任务列表；集体学习：各部门按照中心组学习计划对中心组学习活动进行创建、编辑，通过设计好的模板快速记录、发布上报，可以添加学习附件，支持线上旁听功能。落实情况：记录中心组成员撰写学习心得、调研报告或理论文章；到联系点参加学习、专题调研、指导工作；到基层单位作报告、上党课；以中心组名义署名的理论文章或调研报告的情况。督办达标：系统按照是否完成年度学习计划，是否做到每季度不少于1次集体学习研讨，是否每次集中研讨重要发言人员不少于2名，保证全年中心组成员专题讨论发言全覆盖，进行提示、预警和督办。系统对于记录的发言人信息自动抓取并进行统计，对于不满足自定义约定的规则进行记录和预警。数据统计
22、：对中心组活动情况进行统计分析，内容包括：中心组概况（中心组数量、中心组人数）、学习方式（集中学习次数、调查研究次数、专家辅导次数）、各专题学习情况、年度完成率及达标率、学习落实情况（撰写学习心得、调研报告或理论文章次数；到联系点参加学习、专题调研、指导工作次数；到基层单位作报告、上党课次数；以中心组名义署名的理论文章或调研报告次数），支持按年度或时间段进行查询统计。1.1.1.1.1 党务管理1.1.1.1.1.1 党支部工作在线（1）工作台：对党组织概况、组织成员及委员、通知公告、待办事项、组织生活、民主评议党员、台账上报统计、星级评定、发展党员情况进行全量展示。（2）通知公告：上级党组织
23、发布通知公告、下级党组织查办。（3）待办事项：为不同层级基层党组织提供组织生活标准化任务清单。比如，对于党支部，提供“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日任务清单；对于基层党委，提供党委会清单；对于直属机关党委，提供党组（党委）研究机关党建工作会议、班子成员履行机关党建主体责任记录、直属机关党委会议、民主生活会等任务清单。(4)组织生活：通过既定模板，快速发起“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员、党组(党委)会议(研究机关党建工作)、基层党委会议等活动，实现会议记录时间、地点、人员、主题等信息要素快速填充、删减，支持会议照片视频上传、会议记录拍照上传或直接记录。模板包括但
24、不限于以下指定内容：支部党员大会、支委会、组织生活会、民主评议党员、主题党日、党课等模板。(5)台账管理：统计基层党组织数量以及各类党建活动次数，支持按“党组织”“会议类型”“关键字”“年份”进行查询。(6)组织建设：组织换届，简要记录党组织换届选举、增补委员结果，通过模板快速生成换届请示和审批。届期管理：实现换届提醒、延期申报、换届督促；组织管理，对基层党组织成员换届、出缺进行人员维护；星级评定。(7)日常工作：对党建工作计划进行安排、执行、反馈，形成工作闭环管理。1.1.1.1.1.2 党务干部管理依托党组织及党员数据库，建立班子成员、两委委员、党务干部数据库，支持党务干部任职信息增删改查
25、，支持对党务干部工作业绩、表彰等信息的维护，实时记录党务干部任免职等信息。1.1.1.1.1. 3发展党员(1)实现发展党员的计划管理维护，发展计划的下达上报。(2)支持对发展党员五个阶段的过程管理、对发展进度的维护、全流程资料的维护。(3)可按组织树对发展党员进行数据统计，按关键字统计分析发展党员情况。(4)对申请入党人、入党积极分子、发展对象或预备党员培养考察过程中工作调动，进行继续培养登记，提供转移申请、材料转移、材料审核流程管理等功能。1.1.1. 1.1.4党费管理(1)党费收缴：开通党费线上收缴试点服务，向党员用户提供基础党费数据以及查询和缴纳页面，支持催缴和自动提醒功能；设置在线
26、归集党费功能，支持按组织党费缴纳情况进行统计，对已交党组织、未缴党组织、缴纳比例、缴纳金额、缴纳时间、缴纳季度等信息统计，支持缴纳台账导出、开具电子党费收据。(2)党费使用和管理：下级党组织按照既定模板，对党费使用和管理的情况进行填报，形成相应报表向上级党组织报告、向所属党组织和党员公开，支持按单位、时间、党费使用项目类别等进行查询和统计分析。(3)党费计算器：建立党费上交计算工具，实现智能上交下拨留用功能；创建党费自主计算程序。1.1.1.1.1.5 统战工作支持对各级统战工作信息的上报。1.1.1.1.1.6 文明创建(1)建立文明单位创建数据库，既可新采集数据，也可对文明单位创建历史数据
27、进行导入，形成文明单位创建数据库，进行同步更新。(2)支持对文明单位月报的创建、维护、上传功能。(3)支持对文明单位月报的审批、评价功能。(4)支持对文明单位月报上报的数量和审批情况进行统计分析。(5)支持对总体数据的统计、分析。1.1.1.1.1.7 工会工作(1)建立工会组织数据库；(2)对各级工会工作流程进行审批。(3)对各级工会活动信息数据上报，汇总统计。(4)支持对各级工会班子成员的信息统计，换届过程审批管理。1.1.1.1.1.8 共青团工作(1)团队管理：建立团组织数据库；支持对各级团组织成立、换届工作进行请示、批复，对青年工作委员会成立上报审批。(2)青年文明号创建：支持对各级
28、团组织省直青年文明号的中报、复核及考核。(3)任务管理：创建工作任务，各级团组织按照任务要求进行信息数据上报，汇总统计，支持对任务完成情况进行查询、统计、提醒等功能。(4)提供团中央智慧团建系统链接，通过页面跳转，方便用户在团中央智慧团建系统中查看各级团组织信息统计。1.1.1.1.1. 9督查考核(1)平时考核： 发布考核任务：依据年度党建考核指标，在线发布年度目标任务，展示全量数据。根据查验指标任务方式的不同，将考核方式分为线上审核打分、线上自动打分两种。支持灵活配置考核项，满足每年工作部署。 线上审核打分：下级党组织按照要求上传工作资料，上级党组织（支持多个对口业务处室）对任务完成情况进
29、行评价打分；线上自动打分：依托系统内嵌的功能模块设定考核规则，对被督查（考核）单位完成指标任务情况进行智慧打分。 汇总统计分析：对考核指标进行多维度汇总统计分析，支持按单位（或单位类别）、按时间段、按指标进行查询统计分析，支持在线预警、督促。（2）实地督查（实地考核）： 发布党建督查（考核）方案。 组织督查（考核）组对被督查（考核）对象进行实地督查（考核），支持对照督查（考核）指标进行综合评分，录入系统。 根据实地督查（考核）发现问题列出整改任务清单，下达被督查单位，支持催办、提醒、自动预警和跟踪督办。被督查单位在限定时间内，针对发现问题上传督查整改情况报告，标识整改任务推进状态，在线上传印证
30、资料，支持在线办理、在线反馈、办结销号。支持在线督办提醒和下达督办督查函。（3）会议述评：实现对省直单位机关党委书记抓基层党建工作述职评议考核会议线上记录，支持不记名投票和统计分析功能。（4）考评定级：季度评价：按季对各单位指标任务完成情况进行量化评分，作为平时考核评价结果，在线向各单位反馈，也可进行通报；年度考核：根据年度指标任务完成情况，对省直各单位年度党建目标任务完成情况进行打分、排名，支持按不同类型单位进行分类排名。确定等次：依据季度评价和年度考核(实地督查(考核)、会议述评)结果，对省直各单位党建工作情况形成综合评价意见，按“好、较好、一般、差”确定考核等次；支持在线反馈和通报。支持
31、自定义查询。1.1.1.1.2党务办理1.1.1.1. 2.1待办提醒(1)待办事项提醒。可查看与我相关的待办工作，并立即跳转对应模块进行处理。(2)待办事项以数字提醒方式实现，已完成待办事项，相应数字消失。1.1.1.1.2.2通知公告(通知发布)按照发布主体划分为工委发布通知和各级党组织发布通知两大类，分别由工委部门工作人员、各级党组织管理员将签批后的通知信息，向所属基层党组织全部或限定范围内的用户发布。通知接收者可在线查看通知信息，并可下载相关内容。1.1.1.1.2. 3文件收发(1)具备单位文件柜的线上存储，便于组织内的文件管理，支持按权限查看组织内文件，并设置文件下载权限。(2)实
32、现非敏感工作的发文管理、收文管理、公文监控、电子签章功能;(3)支持文件共享传输，便于组织内的文件管理。1.1.1.1.2.4多级报送(1)创建任务：由上级党组织管理员下达工作任务，包括下级党组织接收范围、责任人、任务时限、报送资料要求等内容。可直接下发填报内容，也可利用云表单(表单要素以“积木式”形式展示)，通过点击快速形成填报内容。任务创建完成后对下级党组织责任人发出待办提醒，责任人可在待办提醒中查看任务。(2)工作上报：下级党组织按照任务要求按时上传资料、完成任务；资料上传后向上级党组织管理员发出已办结的待办提醒。(3)回收督办：上级党组织管理员在任务中可随时查看各下级党组织上传情况、消
33、息查看情况(包括单位总数、已上报、未上报、已查阅、未查阅、审核通过、未审核)，可实时进行督办、掌握任务进度。(4)汇总统计：对上报数据进行汇总统计。1. 1.1.1.2.5表单管理(1)报表设计：依托低代码和可视化平台，支持系统页面可视化拖拽生成各种表单，支持表单数学计算；(2)我的表单：生成本地表单和云表单。1.1.1.1. 2.6请示批复(1)集成电子签章和电子签名工具。(2)支持下级组织向上级组织对口业务处室发送请示信息，实现公文的线上生成和报送。(3)支持公文线上流转和审批。(4)支持公文线上发送批复。1.1.1.1.2.7即时通信(1)建立组织内通讯录功能，可在系统内实现组织内人员信
34、息查看。(2)支持通过搜索快速找到同组织人员信息。(3)支持在线联系组织内人员，组织内人员可点对点或快速建群实现便捷无障碍交流。(4)支持文件点对点互传、群发，发送方可进行文件材料的上传、设置阅读权限、查看文件收取情况；支持消息提醒，提醒接收者收取文件。(5)支持确认收到功能；收到的结果，反馈至发布者，发布者可跟踪查看。1.1.1.1. 2.8网上报名(1)党组织发起各类活动、培训的报名，向指定范围内用户进行发送。(2)接收单位收到通知后通知参会人员网上报名，或直接进行网上报名，支持通过扫描二维码进行报名和签到，支持通过选择模板形成报名表。(3)党组织跟踪统计报名情况，支持临期提醒功能。(4)
35、支持报名请假管理和对单位/人员参加情况进行统计分析。1. 1.1.1.2,9会务管理针对工委组织的需要省直各单位参加的会议管理，包括会议安排、会议通知、会议管理。(1)会议办理 会议安排：对将要召开的会议进行规划、请示和批复。会议规划内容主要包括会议名称（或会议主题）、主办和协办机构、召开时间、会议地点、出席领导、参会人员、会议议程（流程）等。支持对会议申请、批示、督办等全流程管理。 会议通知：可实现会议通知单分发、反馈信息、实时跟踪；用户对会议通知单的反馈信息包括：查看、反馈，有助于管理者对会议安排动态掌握；一旦用户接受会议邀请，系统自动对参会单位人员情况进行记录统计，并在日程库中创建相应的
36、日程文档。 会议管理：实现参会人员网上报名、请假管理、座签管理、会议签到。网上报名：支持本组织内、上级向下级组织的所有用户的会议报名。请假管理：支持请假和换人功能，系统会以通知、短信形式向会议主办者进行通知。座签管理：参会人员信息按照座签模板自动生成座签，支持直接打印或生成版式文档文件；会议签到：提供对参会人员的会议签到及会议提醒功能插件，签到方式为二维码签到。支持将各单位到会情况进行统计，纳入日常督查范围。（2）视频会议：支持在线发起会议、召开会议。1.1.1.1.3管理后台1.1.1.1.3.1统一认证统一认证系统提供统一的认证入口，提供标准身份信息读取和查询方式，统一管理用户身份的生命周
37、期，统一身份安全策略管理和权限管理。（1）用户管理提供用户的全生命周期的管理，包括以下功能：用户基本信息维护、用户锁定和解锁（激活）。（2）组织机构管理提供组织机构的全生命周期的管理，包括以下功能：组织机构基本信息维护、组织机构扩展信息维护、提供多维组织机构。(3)安全管理包括了应用系统管理，安全策略管理，认证策略管理。(4)权限管理提供全面的多层级组织机构建模、业务分工、业务协作和权限管理功能。用户可以通过系统管理工具对组织机构和权限进行维护与定制。(5)角色管理支持用户自定义角色，并通过角色进行权限定义和分配。管理员可对角色进行相应增删改操作。角色信息必须在没有被使用的情况才可以删除。角色
38、定义完成之后，平台管理员可以将党组织中人员与角色进行管理分组，平台支持人员关联多个角色。平台支持面向程序操作级的控制，针对角色权限可以设置按钮级别的操作权限。1.1.1.1.3.2流程管理(1)业务流程建模设计整体业务流程，各节点可配置；支持管理人员在流程运行期进行调整和干预；支持流程的串行、并行、条件、通知、自动跳过等流程控制规则；参与人设置支持指派人员、角色；支持动态参与人，支持把实例发起人、节点、变量、上级等设为参与人；支持设置通用岗位并可扩展更多业务通用岗位类型；支持新任务通知和提醒机制；支持超期和预警策略及处理；支持流程与业务处理的事务控制；支持流程事件处理；支持流程回退补偿和容错等
39、功能；(2)流程运行期处理和监控设计支持对流程的发起，终止，激活，结束等操作。支持对任务的同意、驳回、撤回、回退等操作，并可按节点对上述操作进行权限控制；支持业务授权管理，可以按照流程分类等属性，将业务授权给不同的人；可以查看被授权的任务；支持与第三方组织机构的无缝集成，对第三方组织机构无侵入；(3)性能和稳定性设计支持引擎的集群部署，随着集群节点的扩增，不仅处理流程的能力上得以增强，同时也保证了系统的安全性；支持高并发请求，可保证高并发请求下7*24小时稳定运行；支持数据归档功能；支持独立部署和嵌入式部署；提供对外接口实现跨进程访问；支持独立式部署和嵌入式部署的灵活切换；故障的自动恢复功能结
40、合详细、完备的日志体系保证了系统运行过程中出现异常也可快速的恢复；当流程实例对象意外删除后，也可人工恢复；1.1.1.1.3.3统一报表提供类似简单在线表格的方式填报数据，支持表格数据汇总。支持接入各类不同组织架构，实时查看各下级单位填报进度，支持可选择是否需要审批。支持零编码定义报表，报表样式包括但不限于多层级复杂表头，多层分组，自由报表等；支持基于关系型数据库、电子表格等多种形式的数据源；支持报表定义（包括多种组合复杂表头报表、斜线表头）；支持所有图表的所见即所得的导出，包括电子表格，流式文档，版式文档格式的导出；支持完备的打印方案，支持打印时修改页面设置，支持版式文档打印功能；支持十万级
41、大数据量打印；支持数据填报功能，填报时支持多种控件以及校验逻辑定义；支持任务调度管理，定时生成报表，定时发送邮件等特性；支持Web端进行报表模板管理功能；支持权限管理；兼容IE8+、FirefoxChromesafari等多种浏览器，报表的Web端显示，查看报表；报表工具支持数据防溢出保护功能，防重，数据类型、格式校验,保证系统稳定运行。提升报表的展现导出性能。（适合演示）；支持通过动态分段方式实现列表、分组报表的十万级以上的大数据量展现与导出；图形图表展现：提供所见即所得的图表打印功能，支持打印出的图表与页面展现完全一致;智能填报平台支持表单在线设计，具备收集表发布、数据填报、收集表汇总功能
42、。智能填报平台的服务主要分为以下三个步骤：(1)智能填报服务定义。业务人员基于对业务的分析，快速定义业务单据，包括所见即所得的表单，将业务单据和业务过程封装并发布为填报服务。(2)服务分发与数据收集。通过平台提供的分发渠道，将填报服务送达目标用户。目标用户访问业务单据和进行填报，数据提交后根据业务处理过程进行自动汇总，人工处理。(3)智能统计分析。智能分析填报数据的内容和格式，自动生成相关统计分析结果。填报引擎主要提供一下工具：(1)应提供基于B/S架构的表单设计器，可以实现所见即所得的表单设计。(2)提供丰富的内置组件，包含但不限于：标签、文本框、文本域、下拉框、复选框等。平台应提供灵活的类
43、似Excel的布局方式,可以方便的设计出与纸质表单高度一致的、美观的填报界面。(3)提供强大的数据处理引擎，并内置各类常用的计算和统计的规则，可根据业务需求使用设计平台快速的进行配置。(4)为了提升填报数据的准确性和合法性，并及时对超限数据进行告警提示，具备数据校验规则的配置功能。可以配置填报数据的类型要求、数据长度限制、数据的最大值、数据的最小值等。1.1.1.1.3.5即时通信技术性能指标包括：(1)消息实时性：端到端消息实时发送，响应延迟小于2s；(2)高并发要求：用户规模约14万人，系统需满足1万人同时在线；(3)安全要求：消息应进行加密，保障数据安全；(4)支持接受智慧党建平台其他模
44、块消息、，包括通知、提醒等内容。(一)后台功能设计(1)管理功能1) 用户管理：用户资料管理，批量导入，客户端在线状态实时查阅，快速搜索用户。A可配置聊天历史消息管理，实时查阅聊天记录，收发时间。A用户登录日志，实时查阅用户登录时间，登录IP地址，客户端版本信息，客户端系统信息，登录错误信息。A组织架构：后台可以自由定义多个组织架构，设置架构的不同节点，添加节点成员。2) 群组管理：A群组类型管理，可以自定义多种不同设置不同权限的群组类型，实现群组功能批量管理。A群组资料管理，启用和禁用群组，管理员权限控制，群组禁言,成员禁言管理，敏感词配置，敏感词记录查阅。A群聊历史消息管理，实时查阅群聊天
45、记录，收发时间，收发IP地址。A群公告：实时发布群组公告，快速发布群通知信息，推送给群组成员。3) 数据同步：A同步类型：查阅可同步类型，批量管理所属同步类型的同步状态。A同步管理：与应用系统集成，实时发布用户登录状态，在线状态，用户数据到集成的应用系统。可以实时配置和更新设置。4) 系统配置：A后台菜单：实时后台管理菜单配置，可以新增和修改配置，以及菜单挂接的权限设置。A后台用户：新增和删除后台管理人员，查阅登陆次数，最后登陆时间。A权限设置：新增，修改，删除。可自定义设置不同角色，依据管理角色快速实现管理用户的权限分配。A角色权限：设置每个角色对应不同模块的特有权限，实现角色权限的细化管理
46、和分配。A敏感词句：敏感词分警示、替换、拦截三个等级，并且可以在线添加和修改敏感词句，可快速高效替换和拦截敏感词等不良信息、。A敏感记录：实时查阅到系统替换和拦截的不良信息记录，可以追溯发送时间，发送用户以及发送时的IP地址信息。1.1.1.1.3.6大屏可视化组件基于党建系统各业务模块的数据，按照热点关心数据设计图表库，图表数据实现可视化、图表样式实现可选择，为各级领导决策提供不同维度的数据可视化展示。(1)表格类组件对适合进行表格类展示的数据设计展示表格，提供不同业务中表格类数据展示模板可选配置。(2)统计图类组件对适合进行统计图类展示的数据设计展示图，提供不同业务中统计图类展示模板，可以
47、对图形种类，例如柱状图、饼图、环形图、折线图等等进行选择配置，对关心的数据维度可以进行调整。1.1.1. 1.4智慧党建手机APP手机APP主要配置四个导航栏，分别是信息发布、党员教育、移动党务和“我的”等模块后期需要根据具体业务进行调整，满足移动端用户随时随地获取党建信息、进行移动端学习、掌握党务办理流程进度，同时在“我的”中对用户移动端信息进行维护管理。APP需要支持安卓、鸿蒙和iOS操作系统。APP需要支持手写笔、手势输入等,对于需要处理的文件和流程可以使用手写笔、手势进行标记和签名等操作。需要对标记的手写内容可以进行删除、重新标记等操作。对于PC后端中的高频率和重要模块需要支持可以二次开发到APP端；AP
