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1、第十八章 工程监理,第一节 概述,第十八章 工程监理,建筑电气工程监理目前按工程的大小虽只由一个或几个人专职或兼职从事这方面工作，但它己成为建筑工程监理队伍中不可或缺的组成部分。按专业内容分强电、弱电两部分，目前仍以强电工程监理为主。,第一节 概述 一、性质和特点 1、性质 建筑工程实施监理非常必需，十分重要。原因在于：1）经济体制的改变 市场经济一改过去以建筑单位为主导的监督机制，克服其原有多种弊病、缺陷的同时也急需一个客观的第三方公正、独立、自主的开展监督工作。,2）内外关系的协调配合 随着建筑工程自身管理体制的完善、进步和现代化，也随着众多新技术进入建筑工程及施工领域，建筑电气更是首当其
2、冲。高新技术的大量涌进，门类众多的学科渗透，特别需要有专门机构来处理各单位间、各专业间、各技术间的内外协调与配合。3）建筑市场的规范运作 建筑市场混乱所造成的教训，使我们更应严肃正确管理机制的运行。这种规范的市场运作一方面是监理工作的前提，而另一方面监理工作也是建筑市场规范化的保障。4）管理与国际的接轨 加入“WTO”，全球建设投资纷至踏来，我们也将面向世界承担对外工程。这就需要我们采用国际上惯用的建筑工程监理制度来保证工程的正常运作和质量优良。,建筑工程监理的必要性对“电气工程监理”同样适用，尤其是弱电比重逐渐增高，技术含量逐渐增大，智能建筑逐渐广泛的情况下更为突出。2、特点建筑电气工程监理
3、作为建筑工程监理的一个专业分支，与之既有联系，又有区别，重点在于两个关系的处理：1）与建设监理的协调 彼此根本目的一致，但又有分工，各有侧重，而且要互相补充、完善；2）与设备供应、系统安装以及工程设计单位的协调 除与业主关系公认是需重点协调对象外，对于建筑电气，其中尤其是建筑智能化工程，往往设备、器材供应商多，彼此自成体系，不少国外厂商的施工专业性强，工程技术含量高，更需要电气监理人员來处理监理和被监理的关系。,二、内容与措施1.工作内容现阶段工程监理均指施工阶段的监理。即项目已完成施工图设计，并完成招标、签订合同后，建筑电气监理工作人员根据本专业的特点对施工阶段施工单位按投资额完成全部工程任
4、务过程中，围绕工程质量控制、进度控制和造价控制而展开的对工程建设的监督和控制。施工阶段监理工作的内容，概括为图18-1：,施工阶段监理人员的主要内容是：协助建设单位与承建单位编写开工报告；确认承建单位选择的分包单位；审查承建单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出改进意见；审查承建单位提出的材料和设备清单，及其所列的规格与质量；督促、检查承建单位严格执行工程承包合同和相关的工程技术标准、规范；调解建设单位与承建单位之间的争议；检查工程使用的材料和设备的质量；检查安全防护设施，监督施工的安全作业；检查工程进度和施工质量，验收分布、分项工程并签署工程款支付证书；监督整理合格文件和技
5、术资料及时归档；组织设计单位和承建单位进行工程竣工初步验收，提出竣工验收报告；审查工程结。,2.工作措施建筑电气监理工程师在施工监理中工作措施主要有以下几方面：1）旁站监理2）测量及试验3）严格执行监理程序4）指令性文件5）工地会议会议的主要内容是由总监理工程师和专业监理工程师进行如下监理交底：执行持证上岗制度，检验电气施工人员的上岗证或特种作业人员操作证；认真读懂电气施工图纸，书面记下各项疑难问题，在设计交底会上逐个解决 严格执行建筑工程电气安装质量若干规定，将电气施工方案及书面的技术交底资料，交电气监理工程师审阅。按照参加监理例会（工地会议），汇报工程进度、工程质量及存在的有关问题。按照工
6、程项目监理工作管理规定的工作程序，及时办理报验手续。,按建筑安装工程施工技术资料管理规定，对施工技术资料管理的要求，整理竣工验收资料，严格隐检工程报验制度，工程施工技术资料应随施工进度及时整理，项目齐全、记录准确、真实。材料、器件和设备的加工、订货，应由电气监理工程师进行质量认定；有关设计变更与洽商，应有设计、施工、监理单位各方的签认，未经监理工程师签认不得施工；为便于电气监理工程师对工程投资进行控制，应将中标的合同造价（建筑电气安装工程与电梯安装等分部工程的工程概算）交监理工程师备查。工程项目付款申报时，应填写月工程计量申报表，由电气监理工程师进行核定。在第一次监理工作交底的会议上，未尽事宜
7、，会后应加以补充完善。6）停止支付权 7）约见承建单位 8）专家会议 9）计算机辅助管理,三、工作的程序“三控制”的程序分别以图的形式表达：1）投资控制程序 见图18-2,图18-2 工程投资监理控制程序图,图18-3 工程质量监理程序图,2）质量控制程序 见图18-3,3）进度控制程序 见图18-4,图18-4 工程进度监理程序图,第二节 作法及要点一、作法图18-1的工作作法概括起来为：“三控、两管、一协调”，分述如下（一）质量控制这是整个监理工作中占极大比重的工作，其工作要点为：1.电气安装工程施工单位的资格审查。1）从事建筑电气工程的施工单位，必须持有电力主管部门颁发的“供、用电工程施
8、工许可证”，其资格和能力应与承包工程的规模和技术相适应。2）工程项目技术负责人，应由具有助理工程师以上技术职称的人员担当，并经考核合格。3）消防工程（含火灾报警系统）施工单位，必须持有建设主管部门的施工单位资质等级证书和消防部门颁发的消防工程施工许可证。4）电梯、通信、有线电视电缆等专业安装单位，须持有建设主管部门颁发的与安装范围相一致的安装许可证。,2.设计文件的复核、优化与设计变更、洽商。1）开工前，电气监理和电气安装工程单位应及时组织有关人员设计交底，此前应组织有关人员熟悉电气施工图纸，了解工程特点及工程关键部位的质量要求。施工单位应将图纸中影响施工、质量及图纸差错汇总，填写图纸会审记录
9、，提交设计单位在设计交底时协商研究统一意见。对影响工程质量、影响今后的使用功能及不合理的设计，监理单位应要求有关单位进行修改设计。2）设计单位下发的“设计变更”，须有建设单位的签认，并通知监理工程师（送复印件）。3）建设单位与承建单位之间的“工程洽商”，除需要经设计人同意外，未经监理工程师签认，不得施工。3.电气施工方案的审批4.电气安装工程所需材料、器件与设备的认定。5.现场检查,6.工程报验1）认真审查、预检工程检查记录与隐蔽工程检查记录。2）预检以下项目并作出记录 明配管（包括能进人的吊顶内配管）的品种、规格、位置、标高、固定方式、防腐、外观处理等；变配电装置的位置；高低压电源进线口方向
10、、电缆位置、标高等；开关、插座、灯具的位置。防雷接地工程。3）隐检以下项目的品种、规格、位置、标高、弯度、连接、焊接、跨接地线、防腐、需焊接部位的焊接质量、管盒固定、管口处理、敷设情况、保护层及其他管线的位置关系，并作记录。埋在结构内的各种电线导管；利用结构钢筋做的避雷引下线；接地极埋设与接地带连接处；均压环、金属门窗与接地引下线的连接；不能进入吊顶内的电线导管及线槽、桥架等敷设；直埋电缆。,7.分项验收以下系统在做系统调试后，应进行分项验收，并做好“报验”与“认可”手续：1）电气照明系统 附电气绝缘电阻测试记录、电气照明器具通电安全检查记录、电气照明试运行记录；2）广播、通讯系统；3）电缆电
11、视系统；4）火灾报警系统；5）消防供水稳压系统 附动力试运行记录；6）通风、空调系统 附动力试运行记录；7）防雷、接地系统 附电气接地装置安装平面示意图、电气接地电阻测试记录；8）电梯安装工程 附电梯安装工程施工技术全套资料；9）变配电系统；10）楼宇自控系统；11）保安监控系统。,6）按施工技术资料管理规定的要求，整理竣工验收资料；7）严格隐蔽工程报检制度，工程施工技术资料应随施工进度及时整理，项目齐全，记录准确、真实；8）材料、器件和设备的加工、订货，应由电气监理工程师进行质量评定；9）有关设计变更的技术洽商，应有设计、施工、监理单位各方的签认，未经监理工程师签认不得施工。10）为便于电气
12、监理对工程投资进行控制，应将中标的合同造价交监理备查。,8.分部工程验收9.监理通知与备忘录1）凡在施工过程中存在影响工程质量与工程进度的做法，以及不符合工艺要求之处，一旦发现，除应通知电气工长立即改正外，还应以书面形式下发“监理通知”，以此作为告诫的依据。2）凡在工程建设监理过程中，存在一些影响工程质量与进度的问题，若与建设单位有关，应以“备忘录”形式通知建设单位，说明问题，请有关方面予以关注。（二）进度控制（三）投资控制 建筑电气施工阶段的投资控制主要是造价控制，其主要内容是工程量的计量与竣工结算的审核。工程造价控制的原则是,1）应严格执行甲、乙双方签定的建筑工程施工合同所确定的合同价、单
13、价和约定的工程款支付方法；2）应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的不予审核和计量（但可在协商情况下，预付一部分）；3）对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师作出决定。4)竣工结算 工程竣工、经建设单位、设计单位、监理单位、承建单位验收合格后，承包单位应在规定的时间内，向项目监理部提交竣工结算资料，电气监理工程师应及时对所报结算资料中的电气部分进行审核，并与承包单位、建筑单位协商和协调，提出审核意见。5）工程量计量 电气监理工程师对承包单位申报的月完成工程量报审表审核（必要时应与承包单位协商），所计量的工程量应经总监同意
14、后，由电气监理工程师签认。（四）合同管理对电气监理，主要是设计变更、洽商的管理：（1）设计变更、洽商无论由谁提出和谁批准，均需按设计变更、洽商的基本程序进行管理；,（2）设计变更、洽商记录须经监理单位签认后，承包单位方可执行；（3）设计变更、洽商记录的内容应符合有关规范、规程和技术标准；（4）设计变更、洽商记录填写的内容必须表达准确、图示规范；（5）设计变更、洽商的内容，应及时反映在施工图纸上；（6）分包工程的设计变更、洽商应通过总承包单位办理；（7）设计变更、洽商的费用由承包单位填写设计变更、洽商费用报审表报项目监理部，由监理工程师进行审核后，总监师签认；（8）电气安装工程的分包合同，以及设
15、备的订货合同等，均应将复印件交电气监理存档，以便监理人员能督促合同双方履行合同，并按合同的技术要求行事。,（五）资料管理 实质上将彼此的信息交换存档保护。（1）资料分类：1）施工组织设计、施工方案；2）设计变更与洽商；3）分包单位资格审查；4）工程材料报验；5）工程检验认可；6）投资控制；7）合同管理；8）监理通知及备忘录；9）来往信函及会议纪要；10）质量事故处理资料。,（2）必完备的本专业资料 1）绝缘电阻测试记录 2）接地电阻测试记录 3）电气照明全负荷试运行记录 4）动力（电动机）试运行记录 5）电气设备安装和调整试验、试运转记录 6）电梯安装工程的质保资料还应包括：空载、半载、满载和
16、超载试运转记录；调整试验报告；电梯安装工程竣工验收证书和保修单，及建筑工程质量监督部门的质量监督核定书。7）通信、电视等专业应按相应规范的规定要求办理。（六）组织协调 主要是在建筑方，承建施工方以及设计方三者间就上述五方面进行组织协调。弱电工程尤其是综合布线集成工程，还要包括设备（甚至喊主要器材）供应商及系统集成（甚至包括子系统）的协调组织工作。,二、要点 几个关键阶段的实施要点分述如下：（一）图纸会审1)初审 施工前由建筑电气人员在专业内部，组织有关人员共同通读详情查对图纸，合适存在的问题，展开讨论，弥补设计中的不足。并由专业工程技术人员把问题逐一记录出来。2)内部会审 监理单位内各专业间对
17、施工图纸共同审查，分析各专业工种间相关交接和施工配合矛盾，施工中的协作配合。3)综合会审 在内部会审的基础上，由建设单位、监理单位、施工单位与各分包施工单位，共同对施工图进行全部综合的会审。一般建设单位负责组织，首先由设计单位进行设计交底，然后，由施工单位将初审或内部会审中整理归纳出的问题一一提出，与设计、监理、建设单位进行协商。专业之间的施工技术配合问题一并在该会上予以研究解决。,对于建筑电气专业一般情况图纸会审的重点为：图纸及说明是否齐全，电气施工图的平面图与土建图及其他专业的平面是否相符；图纸设计内容是否符合设计规范和施工验收规程的规定，是否完善了安全用电措施，施工技术上有无困难；电气器
18、具、设备位置尺寸正确与否，轴线位置与设备间的尺寸有无差错，设备与建筑结构是否一致，安装设备处是否进行了结构处理；电气施工图与建筑结构及其他专业安装之间有无矛盾，应采取哪些安全措施，配合施工时存在哪些技术问题和解决措施；管路布置方式及管线是否与地面、楼（地面）及垫层厚度相符。配电系统图与平面图之间的导线根数、管径的标注是否正确；标准图、大样图的选用是否正确，标注是否一致，设计（或施工）说明中的工程做法是否正确，与国家有关规定是否有矛盾。设计方案能否施工，使用的新材料和特殊材料的规格、品种能否满足要求。设计图纸中所选用的材料、设备、必须是经过国家有关机构认证、鉴定、检测、合格的优良产品，能保障电气
19、系统安全可靠、经济合理地运行。同时，不是国家四部、三委、一局公布的第一至第十七项中淘汰的机电产品。,（二）施工方案的审批审查的要点：1）基本要求 施工方案应有施工单位负责人签字；符合施工合同的要求；应由专业监理工程师审核后，经总监理工程师签认。2）施工布置是否合理，所需人力、材料的配备等施工进度计划是否协调；3）施工程序的安排是否合理；4）施工机械设备的选择应保证工程质量，避免对施工质量的不良影响；5）主要项目的施工方法是否合理：方法可行，符合现场条件及工艺要求；符合国家有关的施工规范和质量检验评定标准的有关规定；与所选择的施工机械设备和施工组织方式相适应；经济合理；6）质量保证措施是否可靠，
20、并具有针对性，质量保证体系是否健全（落实到人）。,（三）监理交底技术交底共分为三种：设计交底 2)施工组织设计交底 3)监理交底 电气监理交底的要点为：1）持证上岗 2）认真读懂电气施工图纸，书面记下各项疑难问题问题，在设计交底会上逐点求得解决。3）严格执行电气安装质量的相关规定：将“电气施工方案”及书面的“技术交底”资料，交电气监理工程师审阅。,（四）工程变更与技术核定 1.施工单位提出 2.设计单位提出 3.建设单位提出（五）智能化工程监理构思和框架与强电工程基本一致，主要在于依据的规程、规范以及监理范围不同，且各部分监理范围随技术的发展变化很大，往往规程、规范滞后。这是特别要引起重视之处
21、。,第三节 质量评定验收依据的标准（一）工程建设监理的主要法规我国工程建设监理的法律、法规体系的框架由法律、行政法规、地方性法规、部门规章、政府规章、规范性文件和技术规范等构成。工程建设监理主要法规见附录8-3（二）建筑电气专业常用规范、标准 建筑电气工程质量评定的标准是依据国家颁布的建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）及隨书配赠实践光盘的“第二十三章相关标准、规范目录”所列规范、标准。,二.工程质量的评定等级 1.分项工程的质量等级（1）合格1）保证项目必须符合相应质量检验评定标准的规定。2）基本项目抽检的处（件）应符合相应质量检验评定标准的合格规定。3）允许偏差项目抽检
22、的点数中，建筑工程有70%及其以上、建筑设备安装工程有80%以上的实测值，应在相应质量检验评定标准的允许偏差范围内，其余的实测值也应基本达到相应质量检验评定标准的规定。（2）优良1）保证项目必须符合相应质量检验评定标准的规定。2）基本项目每项抽检的处（件）应符合相应质量检验评定标准的合格规定，其中有50%及其以上的处（件）符合优良标准，该项即为优良；优良项数应占检验项数50%及其以上。,3）允许偏差项目抽检的点数中，有90%极其以上的实测值，应在相应质量检验评定标准的允许偏差范围内，其余的实测值也应基本达到相应质量检验评定标准的规定。2分部工程的质量等级1）合格 所含分项工程的质量全部合格。2
23、）优良 所含分项工程的质量全部合格，其中有50%及其以上为优良（建筑设备安装工程中，必须含指定的主要分项工程，如建筑电气安装分部工程为电力变压器安装、成套配电柜（盘）及动力开关安装、电缆线路分项工程；建筑电梯安装分部工程为安全保护装置、试运转分项工程等）。,3.单位工程的质量等级1）所含分部工程的质量全部合格；2）质量保证资料应基本齐全；3）观感质量的评定得分率应达到70%及以上。三、工程质量的验收1.验收的规定建筑工程质量按下列要求验收：1）施工质量应符合建筑工程施工质量验收统一标准（GB 50300-2001）和相关验收规范的规定，并符合勘察、设计文件的要求；2）参加工程施工质量验收的各方
24、人员应具备规定的资格；3）验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行；,4）隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位（监理、建设单位）进行验收，并应形成验收文件；5）涉及结构、安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测；承担见证取样检测及有关结构、安全检测的单位应具有相应的资质；6）对设计结构、安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测；7）工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同验收；8）检验的质量应按主控项目和一般项目验收。2.验收的标准（1）检验批质量合格（2）分项工程质量合格,（3）分部（子分部）工程质量合格（4）单位（子单位）工程质量合格（5）建筑工程质量验收记录
25、应按建筑工程施工质量验收统一标准（GB 50300-2001）中的附录D-附录G进行。（6）当建筑工程质量不符合要求时，经过返工重做或更换器具，设备的检验批应重新进行验收。四、建筑电气工程的竣工验收1.隐蔽工程验收电气安装中的埋设线管、直埋电缆、接地等工程在下道工序施工前，应由监理人员进行隐蔽工程检查验收，并认真办理好隐蔽工程验收手续。隐蔽工程记录是以后工程合理使用、维护、改造、扩建的一项主要技术资料，必须纳入技术档案。,2.分项工程验收电气工程在某阶段工程结束，或某一分项工程完工后，由监理单位、建设单位、设计单位进行分项工程验收。电气安装工程项目完成后，要严格按照有关的质量标准、规程、规范进
26、行交接试验、试运转和联动试运行等各项工作，并做好签证验收记录，归入工程技术档案。3.竣工验收工程正式验收前，由施工单位进行预验收，检查有关的技术资料、工程质量，发现问题及时作好处理。竣工验收工作应由建设单位负责组织，根据工程项目的性质、大小、分别由设计单位、监理单位、施工单位以及有关人员共同进行。,（1）验收的依据：1）甲、乙双方签订的工程合同；2）上级主管部门的有关文件；3）设计文件、施工图纸和设备技术说明及产品合格证；4）国家现行的施工验收技术规范；5）建筑安装工程设计规定；6）国外引进的新技术或成套设备项目，还应按照签订的合同和国外提供的设计文件等资料进行验收。（2）验收的标准。1）工程
27、项目按照合同规定和设计图纸要求已全部施工完毕，达到国家规定的质量标准，能够满足使用要求；2）设备调试、试运行达到设计要求，运转正常；3）施工场地清理完毕，无残存的垃圾、废料和机具；4）交工所需的所有资料齐全。,4.交接验收（1）施工单位向建设单位提供下列资料：1）分项工程竣工一览表 包括：工程的编号、名称、地点、建筑面积、开竣工日期及简要工程内容。2）设备清单 包括电气设备名称、型号、规格、数量、重量、价格、制造厂及设备的备品、备件和专用工具。3）工程竣工图及图纸会审记录 在电气施工中，如设计变更程度不大时，则以原设计图纸、设计变更文件及施工单位的施工说明作为竣工图；设计变更较大时，要由设计单
28、位另绘制安装图，然后由施工单位附上施工说明，作为竣工图。4）设备、材料证书 包括：设备、材料（包括半成品、构件）的出厂合格证（质量鉴定书）及说明书、试验调整记录等。5）隐蔽工程记录 隐蔽工程记录须有监理、建设单位签证。6）质量检验和评定表 施工单位自检记录及质量监督部门的工程项目检查评定表。,8）整改记录及工程质量事故记录 分别记录设备的整理更改及质量事故的处理。9）情况说明、安装日记、设备使用或操作注意事项、合格化建议和材料代用说明签证。10）未完工程的明细表 少量允许的未完工程需列表说明。（2）建设单位收到施工单位的通知或提供的交工资料后，应按时派人会同施工单位进行检查、鉴定和验收。（3）
29、进行单体试车、无负荷联动试车和有负荷联动试车 应以施工单位为主，并与其他工种密切配合。（4）办理工程交接手续 经检查、鉴定和试车合格后，合同双方签订交接验收证书，逐项办理固定资产的移交，根据承包合同规定办理工程结算手续，除注明承担的保修工作内容外，双方的经济关系与法律责任可予解除。,第十八章 小结“建筑电气工程监理”贯穿于“建筑电气工程”的全过程，是“建筑电气工程”和“工程监理”的交叉结合点。一方面它是建筑电气工程又一个重要的实践性很强的专业门类，另一方面它又是产生不久的“工程监理”工作的一个新的分支。此工作既还在逐步完善中，也极具发展前景。本章首先从性质、特点、内容、措施和工作程序五个方面对
30、“工程监理”进行的概述，使其得以了解整体全貌。接着介绍了其“三控、两管、一协调”工作作法，并对“电气工程监理”五个实施阶段的工作要点作了叙述，突出了“质量控制”是整个工作之首的概念。为此在最末一节依次介绍了质量评定验收工作的依据标准、评定、验收及竣工验收。其中，对弱电的两个关键子项验收的介绍了具体作法。因此本章的学习一方面要结合“电气施工”，另一方面要结合“工程监理”两方面相关内容。同时将针对具体监理项目的实施来理解思考。,复习思考题1.从“建筑电气工程”的实施全过程，纵向理顺监理的工作内容、步骤、作法及程序。2.再以“建筑电气工程”所包含的各项目工程横向逐项归纳每个项目中监理的作用、工作要点及重点。3.如有条件试对光盘22章中工程实例构思你作为监理如何开展工作。4.如有可能争取现场观摩电气监理的工作，每个阶段一次，并写出自我体会。,
