水土保持工程监理.ppt

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1、2024/5/9,1,水土保持工程监理,2024/5/9,2,主要内容,1、概述 2、各阶段的主要监理任务 3、监理的“三控制”工作4、质量标准与评定5、监理资料的形成6、监理报告编写,2024/5/9,3,1、概述,1.1 监理范围1.2 监理原则1.3 监理目标 1.4 监理方法,2024/5/9,4,1、概述,1.1 监理范围 水土保持监理针对各种类型的水土保持生态建设工程开展。监理的工程可以是国家建设的大型项目，也可以是地方建设的中小型项目。水土保持生态建设工程监理主要是施工过程的监理，工作范围从施工准备、施工阶段，工程验收。,2024/5/9,5,1、概述,1.2 监理原则1、委托原

2、则 监理单位与业主签订书面的监理委托合同，合同中应包括对该项目的质量、进度、进行全面控制和管理的条款。2、独立公正原则 监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，竭诚为业主提供监理服务，同时依法维护施工单位的合法权益。3、总监理工程师负责制原则 监理工作实行总监理工程师负责制。,2024/5/9,6,1、概述,1.2 监理原则4、依法原则 监理单位的监理活动应符合国家现行的法律和行业规范。5、保密原则 监理单位对在监理过程中所涉及的有关本项目的财务以及技术方案等方面的资料严格保密。,2024/5/9,7,1、概述,1.3 监理目标水土保持生态建设工程监理目标包括对水土保持生态建设工程实施质量控

3、制、进度控制、投资控制、实行项目的合同管理和信息管理，协调有关各方的关系，简称为“三控制、二管理、一协调”，为实现项目的总体目标服务。1、对工程施工单位的行为进行监控，保证施工行为符合国家法律法规和有关政策，制止施工行为的随意性和盲目性，促使施工进度、质量按计划(合同)实现，确保工程合法、科学、合理又经济。,2024/5/9,8,1、概述,1.3 监理目标2、促进业主与施工单位的有效沟通，使施工单位能够全面准确建设方的实际要求，同时建设方能及时了解项目的进展情况。3、保证项目建设的全过程有一套明确、合理、可行的计划或者规程，以及与之相应的审核、监理机制和手段。4、保证工程的关键技术指标在项目实

4、施过程中处于受控状态，及早预测和发现可能影响施工计划的各种因素，及时纠正可能影响工程质量的缺陷，实时控制工程计量与付款。,2024/5/9,9,1、概述,1.4 监理方法由于水土保持生态建设工程，投资主体多元化（中央投资、地方匹配、群众自筹相结合），工程涉及地域广阔，项目布点分散，且监理取费较少、监理成本较高，因此，监理工作以巡视监理为主，旁站监理为辅，重点控制关键工序和要害部位（如工程措施的基础开挖和隐蔽工程部分）。,2024/5/9,10,2、各阶段的主要监理任务,2.1施工准备阶段2.2施工阶段 2.3竣工验收阶段,2024/5/9,11,2、各阶段的主要监理任务,2.1施工准备阶段根据

5、监理合同，监理工程师及时进入施工现场，对施工准备工作进行监理，督促建设单位按建设合同提供各种施工条件，督促施工单位及时作好各项开工准备工作，发布开工令。同时，根据项目设计，结合项目施工技术要求和技术规范、规定等，编制监理规划和监理细则，并提出监理计划。,2024/5/9,12,2、各阶段的主要监理任务,2.1施工准备阶段主要具体工作：对确定进行招标的项目，协助编制审查招标、评标文件，协助审查投标单位资格；协助评审标书；协助起草工程承包合同；协助工程材料和设备选择、选购。审定其是否符合设计要求；参加设计单位向施工方的技术交底，检查设计文件是否符合规范、规程及有关技术标准的规定；审查施工方提交的施

6、工组织设计，重点是施工部署、施工组织及进度计划、质量保证措施、劳动力安排等，以确保工程施工质量、工期和费用控制。对建设单位提交的施工技术措施、施工规程等进行审定，检查施工测量控制点、施工放样数量、位置等，确保正常施工。,2024/5/9,13,2、各阶段的主要监理任务,2.2施工阶段按监理合同要求，监理单位的监理机构、监理人员都要进入施工工地，对施工过程进行质量、进度、投资控制，建立建全监理工作信息管理系统，协调建设的各方关系，确保按合同规定达到项目的目标。主要具体工作：审查承建单位的质量保证体系，按国家的技术规范与验收标准监理该工程施工质量，对严重影响工程质量的施工有权制止，对制止不理的有权

7、下达停工令；审查施工单位是否按照提交的施工组织设计进行组织施工，包括施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；协助编制用款计划，复核已完成的工程量，签署工程款支付证书；,2024/5/9,14,2、各阶段的主要监理任务,2.2施工阶段检查工程使用的种苗、草种等的质量及数量，检查其生产销售许可证、检疫证等证件是否齐全，并对其进行抽检和复验；检查进场材料相关证件是否齐全，并进行抽检，对不符合质量要求的禁止进入工地和使用。监督施工方严格按照设计要求进行施工；抽查工程施工质量，对重要工程部位（基础开挖、隐蔽工程等）和主要工序（进场材料检验、苗木检验等）进行旁站监理，参与工程质量事故的分析和处理；检查工

8、程进度存在的问题；,2024/5/9,15,2、各阶段的主要监理任务,2.2施工阶段分阶段协调施工进度计划，适时提出调整意见，控制工程总进度；协调建设单位、设计单位、施工单位之间的关系，参加处理合同纠纷和索赔事宜；督促施工方安全生产，文明施工以及规范施工技术档案资料；检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，对施工单位质量评定自检工作做出综合评价；组织对施工中存在的问题督促整改，对工程质量提出评估意见，协助建设单位组织竣工验收。,2024/5/9,16,2、各阶段的主要监理任务,2.3竣工验收阶段主要具体工作：督促、检查施工方及时整理竣工文件和验收资料，审查工程竣工验收报告，提出

9、监理意见；根据施工方的竣工报告，编写监理工作总结，提出工程质量评估报告；协助建设单位组织阶段验收，根据有关规定审查承建单位提交的竣工报告、重要图纸资料，并督促整理汇报。协助建设单位按国家规定对工程进行竣工验收和工程移交，向建设单位移交工程档案，资料等。协助建立工程管理机构、管事制度和管理措施。,2024/5/9,17,3、监理的“三控制”工作,3.1工程质量控制3.2工程进度控制 3.3工程投资控制,2024/5/9,18,3、监理的“三控制”工作,3.1工程质量控制水土保持生态工程涉及的项目类型主要是坡改梯、造林、种草、小型水利水保工程、农耕技术等，在质量控制方面应从事前、事中、事后进行控制

10、，抓住其控制要点，采取相应的手段加以控制。主要工作内容有：工序交接检查。按规程、规范、前后工序不能颠倒，工序流程间应有检查验收，否则不得进入下一环节或工序。工程质量事故处理。对各建设环节的质量事故按规定进行处理，不给下一环节留下隐患。进行质量监督，对不合理的工程下达停工指令。对工程的开工报告进行严格管理和审批。,2024/5/9,19,3、监理的“三控制”工作,3.1工程质量控制对工程质量、技术进行签证。监理工程师对质量、技术的把关，在原始凭证上签字。行使质量否决权。在工程质量单上签署合格与否的意见，既控制质量，也控制了投资。填写的监理日志必须反映工程质量有关问题。组织现场质量协调会议，解决施

11、工过程中的质量问题。定期向业主报告有关工程质量方面的情况。工程完成后，参加检查验收。,2024/5/9,20,3、监理的“三控制”工作,3.2工程进度控制3.2.1 为有效实施工程进度的控制，应完善各项制度和措施。在技术措施方面：建立施工作业计划体系，向建设单位和施工单位推荐先进、科学、经济、合理的技术方法和手段，以加快工程进度。在经济措施方面：按合同规定的期限给施工单位进行项目检验、计量并签发支付证书，督促建设单位按时支付，发生延误工程计划时，对其造成原因方按合同进行处理，对提前完成计划者给予奖励。在合同措施方面：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目进度的要求。编制项目实施进度计划，

12、审核施工单位提交的施工进度计划及施工方案。监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施。,2024/5/9,21,3、监理的“三控制”工作,3.2工程进度控制 3.2.2具体工作审核施工单位提交的造林、种草及水土保持工程的设计。主要审核施工方案、施工进度计划是否合理。协助建设单位制定由业主提供苗木、种子的用量及时间和编制有关材料、设备的采购计划。填写的监理日志必须反映工程进度。记载工程形象部位、完成的实物工程量以及影响工程进度各种因素。工程进度检查。审核施工单位提交的工程进度报告，审核的要点是计划进度与实际进度的差异、形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。,2024/5/9,22

13、,3、监理的“三控制”工作,3.2工程进度控制 3.2.2具体工作按合同要求，及时进行工程验收。签发有关进度方面的签证。它是支付工程款、计算索赔、延长工期的重要依据。组织现场协调。报告有关工程进度情况。当实际进度与计划进度出现差异时，督促施工单位采取相应的补救措施，促进工程顺利完成。,2024/5/9,23,3、监理的“三控制”工作,3.3工程投资控制工程投资的控制包括对预付资金、进度拨款、验收决算等阶段的投资控制，并进行合同管理和信息管理，由于水土保持工程投资的多元性和工程建设的特殊性，工程投资控制主要针对国家投资部分的控制。3.3.1采取的主要措施组织措施：协助编制投资计划，包括建立监理组

14、织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任；,2024/5/9,24,3、监理的“三控制”工作,3.3工程投资控制3.3.1采取的主要措施技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工费用，按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费；经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析；合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，防止资金挪用，全面履约，减少双方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔等。,2024/5/9,25,3、监理的“三控制”工作,3.3工程投资控制3.3.2具体工作检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。严格经费签证，按合同规定及时对已完工程进行阶段验

15、收，审核施工单位提交的工程款支付申请。定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施，及时向建设单位报告工程投资动态情况。审核施工单位申报的完工报告，对工程数量不超验、不漏验，严格按规定办理完工计价签证。保证签证的各项质量合格、数量准确。签证后报建设单位拨款。做好合同及相关约束文件的管理。收集好各类信息并对其进行分析、判断，控制投资。,2024/5/9,26,4、质量标准与评定,质量标准与评定是依据水土保持综合治理技术规范(GBT14653)、水土保持综合治理验收规范(GBT15773)、长江流域水土保持技术手册、水利工程建设监理规定(水利部水管1999637号发布)、

16、水土保持生态建设工程监理管理暂行办法(水利部水建管200379号文)、水土保持生态建设工程监理理论与实践的要求，结合项目初步设计、工程施工合同等制定。,2024/5/9,27,4、质量标准与评定,4.1 质量标准4.1.1 坡改梯按“大弯就势，小弯取直”原则定线放样，梯田区的总体布局(包括梯田区位置、道路与小型水利水保工程)、基础处理、田面宽度、田坎高度等规格尺寸符合设计要求。田坎等高、牢固，田坎照面平直、美观。田面回填表土的土面坡度小于5度，土层厚不小于0.5m，耕作层厚应达到0.3m以上。雨后田坎坍塌率低于规定标准（田坎有坍塌的条数比例和长度比例不超过10%），并及时修补土坎梯田有生物护坡

17、。梯地内有排水措施（如背水沟等）,2024/5/9,28,4、质量标准与评定,4.1 质量标准4.1.2小型水利工程4.1.2.1沟渠工程沟渠工程（截、排水沟）的定线放样、基础处理等按设计进行，做到总体布局合理，与梯田、耕作道路、沉沙凼等工程配套，能有效地控制上部地表径流，保护下部的农地或林草地；断面尺寸与施工质量符合设计要求，沟（渠）墙牢固，流水畅通，无渗水现象。沟渠工程布设应尽量避开滑坡体、危岩等地带。截排水沟设计标准一般按10年一遇24h最大降雨量设计。暴雨后沟（渠）道完好率在90%以上。,2024/5/9,29,4、质量标准与评定,4.1 质量标准4.1.2小型水利工程4.1.2.2蓄

18、水池、沉沙池（凼）工程布设位置合理，基础处理按设计进行，断面尺寸符合设计要求，池（凼）墙牢固，并进行防渗处理。池（凼）造型美观，内表面光滑，配套（进、出水，拦杆、梯步等）齐全。暴雨后完好率在90%以上，并及时对跨塌工程修复。,2024/5/9,30,4、质量标准与评定,4.1 质量标准4.1.2小型水利工程4.1.2.3谷坊、拦沙坝布设位置合理，配套齐全。工程完好、稳固，无冻块、裂缝。按规定的暴雨频率进行了坝体建筑物设计，工程断面尺寸符合设计要求。暴雨后完好率在90%以上，并及时对跨塌工程修复。对谷坊群程，应检查上谷坊趾部与下谷坊顶部之间的沟比降并保证有效制止沟底下切。,2024/5/9,31

19、,4、质量标准与评定,4.1 质量标准4.1.3水土保持林工程整地季节、形式以及规格尺寸符合设计要求，整地土坎应夯实。有保土、蓄水措施。林种适宜当地立地条件，苗木生产销售许可证、检疫证等证件齐全，苗木规格（苗高、苗径、根系）达到标准，苗木健壮，根系发达，死苗率低于规定标准，树种配置符合设计。栽植工序符合规定，有浇水措施，栽植密度、抚育管理以及成活率保存率达到规范要求（当年成活率80%以上，3年后保存率70%以上）。,2024/5/9,32,4、质量标准与评定,4.1 质量标准4.1.4经济果木林工程整地季节、形式、松土深度以及规格尺寸符合设计要求，整地土坎应夯实，有保土、蓄水措施。林种适宜当地

20、立地条件，苗木生产销售许可证、检疫证等证件齐全，苗木规格（苗高、苗径、根系）达到标准，苗木健壮，嫁接结合部位完全愈合，根系发达，死苗率低于规定标准，树种配置符合设计，。栽植工序符合规定，有浇水措施，栽植密度、抚育管理以及成活率、保存率达到规范要求（当年成活率80%以上，3年后保存率70%以上）。,2024/5/9,33,4、质量标准与评定,4.1 质量标准4.1.5种草整地季节、形式、松土深度以及规格尺寸符合设计要求，整地土坎应夯实，有保土、蓄水措施。草种（苗）适宜当地立地条件，草种（苗）生产销售许可证、检疫证等证件齐全。种植工序符合规定，有浇水措施，栽植密度、抚育管理以及出苗率、保存率达到规

21、范要求（当年出苗率80%以上，3年后保存率70%以上）。,2024/5/9,34,4、质量标准与评定,4.2 质量评定工程质量评定依据水土保持各项治理措施的有关质量评定方法和标准，对照施工质量的具体情况，分别对水土保持生态工程建设各项工程的质量等级进行确定。水土保持生态工程建设工程质量评定以单元工程为评定基础，其评定的先后顺序是:单元工程、分部工程、单位工程及工程项目。单位工程指具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。分部工程指在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程，是组成单位工程的各个部分。对单位工程安全、功能或效益起控制作用的分部工程称为主要分部工程。单元工程指分部工程中由几个工种

22、施工完成的最小综合体，是日常质量考核的基本单位。,2024/5/9,35,4、质量标准与评定,1、单元工程单元工程质量标准具体分为保证项目、基本项目、允许偏差项目三类，主要采用随机抽样分别对其基本项目、保证项目、允许偏差项目取点（7至10点或样）进行测量。第一，保证项目。它是指在质量检验评定中，必须达到的指标内容，是工程质量的一般原则或要求。无论单元工程的质量等级是“合格”或“优良”，都要求其质量指标符合规定。如基底或前一个单元必须符合设计或施工规范要求的质量标准;原材料如水泥、砂石料等都必须符合质量标准。,2024/5/9,36,4、质量标准与评定,第二，基本项目。指在质量检验评定中工程质量

23、应基本符合规定要求的指标内容。基本项目的要求，对“合格”或“优良”等不同等级的单元工程，在质与量上均有差别。在质的定性上，往往用“基本符合”与“符合”来区别“合格”与“优良”。在量上，如用测点总数中符合质量标准的点数的百分比来区分“合格”或“优良”。第三，允许偏差项目。指在质量评定中允许有一定偏差的项目。对“合格”与“优良”单元工程质量要求的区别，可以用不同的偏差在表中表示，也可用总测点数中符合质量标准的点数的不同百分比来表示。,2024/5/9,37,4、质量标准与评定,单元工程是日常质量考核的基本单位，且每一个单地工程必须在前一个单元工程检验“合格”后才能进行施工。因此，每一单元保证项目和

24、基本项目必须全部合格，允许偏差项目的合格率也必须在规定的范围内。按照现行的水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准，单元工程质量“合格”和“优良”的标准。（1）合格。保证项目和基本项目符合相应合格质量标准;允许偏差项目每项应有70%的测点在相应的允许偏差质量标准的范围内。,2024/5/9,38,4、质量标准与评定,（2）优良。保证项目符合相应的质量标准;基本项目必须达到优良质量标准;对土方工程，允许偏差项目每项应有90%的测点在相应的允许偏差质量标准的范围内。单元工程质量达不到合格的规定要求时，必须及时处理。对全部返工的，可重新评定质量等级;经加固并经鉴定达到质量要求的，其质量只能评定为

25、合格;经鉴定达不到设计要求，但经建设单位（监理）认为能够满足基本安全与使用要求，可不加固，其质量可按合格处理,2024/5/9,39,4、质量标准与评定,2、分部、单位工程和工程项目等级评定。分部、单位工程和工程项目质量等级分为“合格”和“优良”两个标准。（1）分部工程的质量等级标准。1)合格标准：单元工程质量全部合格;中间产品质量和原材料质量全部合格;2)优良标准：单元工程质量全部合格，其中有50%以上达到优良，重要隐蔽工程的单元工程质量达到优良;中间产品质量和原材料质量全部合格。,2024/5/9,40,4、质量标准与评定,（2）单位工程质量等级标准。1)合格标准：分部工程质量全部合格;中

26、间产品质量和原材料质量全部合格;外观质量得分率达到70%以上;施工质量检验资料基本齐全。2)优良标准：分部工程质量全部合格，其中有50%以上达到优良，重要分部工程的质量达到优良，未发生过重大质量事故;中间产品质量和原材料质量全部合格;外观质量得分率达到85%以上;施工质量检验资料齐全。,2024/5/9,41,4、质量标准与评定,（3）工程项目质量评定标准。1)合格标准：单位工程质量全部合格。2)优良标准：单位工程质量全部合格，其中有50%以上达到优良，且主要建筑物单位工程的质量达到优良。,2024/5/9,42,4、质量标准与评定,3、工程质量评定的组织与管理。单元工程由承建单位质检部门组织

27、评定，建设（监理）单位复核。重要隐蔽工程及工程关键部位由承建单位自评合格后，由建设（监理）、质量监督、设计、承建单位等组织评定小组，核定其质量等级。分部工程和单位工程质量评定在承建单位自评的基础上，由建设（监理）单位复核，报质量监督机构审查审定。工程项目的质量等级由项目质量监督机构在单位工程质量评定的基础上进行核定。,2024/5/9,43,5、监理资料的形成,针对目前国家水土保持工程的特点，拟定监理资料为：每一期（农发3年，基建5年）编制监理规划、监理报告，各年度编制监理细则、年度总结和质量评定，并完善相关表格。,2024/5/9,44,5、监理资料的形成,监理常用表格1、工 程 开 工 报

28、 审 表（A1）2、单元工程质量检验评定表（A2）3、分部工程质量检验评定表（A3）4、单位工程质量评审表（A4）5、年度单位工程质量评审表（A5）6、工 程 材 料 报 检 单（A6）7、种 子 报 检 单（A7）8、苗 木 报 检 单（A8）9、工程款支付申请表（A9）10、工程款支付证书（A10）,2024/5/9,45,5、监理资料的形成,11、工 程 竣 工 报 验 单（A11）12、工 程 验 收 单（A12）13、工 程 监 理 记 录（B1）14、监理情况统计表（B2）15、资 金 到 位 情 况 统 计 表（B3）16、工 程 暂 停 指 令 单（B4）17、工程临时延期申请

29、表（B5）18、工程临时延期审批表（B6）19、工 程 变 更 单（B7）20、工 程 复 工 报 审 表（B8）21、工程质量问题反馈通知单（B9）22、工程质量现场情况登记表（C）,2024/5/9,46,6、监理报告编写,监理报告包括监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告。监理月报应全面反映当月的监理工作情况，编制周期与支付周期同步，在下月的5日前发出。监理专题报告针对施工监理中某项特定的专题撰写。在进行监理范围内各类工程验收时，监理机构应按规定提交相应的监理工作报告。监理工作报告应在验收工作开始前完成。,2024/5/9,47,6、监理报告编写,监理工作报告的主要内容1 验收工程概况。包括工程特性、合同目标、工程项目组成等。2 监理规划。包括监理制度的建立、监理机构的设置与主要工作人员、检测采用的方法和主要设备等。3 监理过程。包括监理合同履行情况和监理过程情况。4 监理效果。质量控制监理工作成效及综合评价。投资控制监理工作成效及综合评价。进度控制监理工作成效及综合评价。施工安全与环境保护监理工作成效及综合评价。,2024/5/9,48,6、监理报告编写,监理工作报告的主要内容5 经验与建议。6 其他需要说明或报告事项。7 其他应提交的资料和说明事项等。8 附件。a 监理机构的设置与主要工作人员情况表。b 工程建设监理大事记。,