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1、第一章 工程概况1第二章 编制目的和依据12.1 编制目的和范围12.2 编制依据1第三章 应急机制及相应职责13.1 应急组织机构13.1.1 应急机制小组13.1.2 应急救援队伍23.1.3 应急机制小组激活时间23.2 应急组织机构的职责23.2.1 应急小组的职责23.2.2 职业安全健康代表职责33.2.3 急救员职责33.2.4 其他33.2.4 工程附近综合性医疗机构3第四章 应急措施44.1 坍塌事故应急响应预案44.2 倾覆事故响应预案54.3 物体打击事故应急响应预案64.4 机械伤害应急响应预案64.5 触电事故应急响应预案74.6 环境污染事件应急响应预案94.7 高
2、空坠落事故应急响应预案104.8 火灾事故应急响应预案114.9 食物中毒、传染疾病事故应急响应预案124.10 应急处理预案的演习13第五章 其它安全措施145.1 岗位教育、消防知识教育、应急准备和响应培训145.2 门卫值班155.3 施工现场消防155.4 消防安全措施155.4.1 机电设备155.4.2 焊接工程165.4.3 防水作业175.4.4 可燃可爆物资存放与管理175.4.5 明火作业175.4.6 季节施工185.4.7 堆料防火措施185.4.8 施工现场不同施工阶段的防火要点18第六章 联系方式19项目部联络方式19第一章 工程概况第二章 编制目的和依据2.1 编
3、制目的和范围为了预防潜在的环境与职业健康安全事故，在发生事故、事件时能够及时处理，减少损失，制定本预案。适用于项目环境、职业健康安全事故、事件的应急预防与响应。2.2 编制依据1 GB/T240012004 idt ISO14001：2004 和GB/T280012001 标准；2 公司管理手册、文件控制程序(ZJBE/MS/P01-2005)、事故、事件、不符合控制程序(ZJBE/MS/P19-2005)、应急准备和相应控制程序（ZJBE/MS/P17-2005）；3 国家、行业和地方有关环境、安全健康法律法规、标准规范。第三章 应急机制及相应职责3.1 应急组织机构3.1.1 应急机制小组
4、应急机制小组分二级，第一级直接对接现场，由项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对接现场，由企业总部高层领导成员组成，支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。第一级应急机制小组，由项目经理任组长，组员包括技术负责人、施工员、安全员、环保员、材料员、机械管理员等。组 长： 副组长： 组 员： 3.1.2 应急救援队伍根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各主要部门，一级救援队伍组织机构详见图3.1.2。一级救援队伍质量安全部物资合约部财务资金部安装施
5、工队装饰施工队各施工队伍及分包单位图3.1.2 一级救援队伍组织机构安装工程部土建工程部土建施工队二级救援队伍来源于企业总部各主要部门，有总部的质量安全保证部、项目管理部、机电部、资金部、财务部、法律事务部等；两级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段；由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。3.1.3 应急机制小组激活时间事故发生后1小时内，启动应急机制，同时上报业主和市政府。全天24小时进入应急状态。事后处理报告提交企业总部、业主、政府部门，48小时后，应急状态解除。3.2 应急组织机构的职责3.2.1 应急小组的职责-负责本工程环境和
6、职业安全健康管理体系的运行；-负责工程环境和职业安全健康的监督检查工作；-负责本工程危险源及环境因素的识别和评价；-预防污染和事故的发生；-参加环境和安全事故的调查处理及监督执行；-负责女工、未成年工的特殊保护；-负责职业病预防和管理。3.2.2 职业安全健康代表职责项目部指定祁原同志为“职业安全健康”代表，其职责如下：-负责员工有关职业安全健康方面的投诉和抱怨；-及时向本单位工会反映情况；-参加安全事故的调查处理和监督执行；-负责女工、未成年工的特殊保护；-负责监督职业防护。3.2.3 急救员职责项目部指定谢为杰同志为“急救员”，其职责如下：-负责员工施工过程中受到伤害的组织与急救；-负责员
7、工免受职业伤害的教育培训；-在员工受到伤害时，采取积极有效的措施和方法，及时予以救助；-经常性的与周围医疗机构取得联系，熟练掌握紧急情况下的联系方法，紧急送往医院救助时能准确找到送救地点；-掌握员工受一般伤害时的救助方法；-负责管理救助药品的采购与发放；-负责监督员工受伤害后的医救全过程，并做好登记；-及时向公司工会反映情况。3.2.4 其他其他管理人员的职责和权限执行本项目部的“环境与职业安全健康管理方案”。3.2.4 工程附近综合性医疗机构 工程附近考虑两家综合性医院，确保员工受到伤害后，能够及时、快捷、有效的进行医治。 就近的两家综合医院为：* 医院具体位置见图：第四章 应急措施4.1
8、坍塌事故应急响应预案1 为防止坍塌事故的发生，项目部成立医务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急坍塌事故发生时有条不紊的进行抢救或处理。2 发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先通知现场安全员，由安全员拨打事故抢救电话“120”，同时通知项目副经理组织紧急应急小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，施工队负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，
9、如现场包扎止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先对应急小组成员分工，各负其责，有程序的处理事故，最大限度的减少人员和财产损失。3 如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由施工队管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸，应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。4 事故后处理工作(1) 查明事故原因及责任人。(2) 以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)：人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。(3) 制定有效的预防措施，防止此类
10、事故再次发生。(4) 组织所有人员进行事故教育。(5) 向所有人员进行事故教育。(6) 向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。4.2 倾覆事故响应预案1 预防措施(1) 为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。(2) 机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。(3) 脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。(4) 所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止
11、架体倒塌。(5) 所有架体平台，架设好后，必须经专业技术人员验收签字后，方可投入使用。2 应急响应(1) 如果有塔吊倾覆事故发生，发现人员首先通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，生产负责人亲自带领有关工长及施工队负责人，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由土建工长负责送外救护，电气工长先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。(2) 水暖工长等人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现
12、场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。(3) 如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，施工队人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。(4) 事故后处理工作1) 查明事故原因事故责任人。2) 写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。3) 制订或修改有关措施，防止此类事故发生。4) 组织所有人进行事故教育。5) 向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。4.3 物体打击事故应急响应预案1 为防止物体打击事故发生，
13、项目部成立医务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，施工队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。2 发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应急小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先对应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产
14、损失。3 事故后处理工作(1) 查明事故原因及责任人。(2) 以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。(3) 制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。(4) 组织所有人员进行事故教育。(5) 向所有人员进行事故教育。(6) 向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。4.4 机械伤害应急响应预案1 为防止机械伤害事故事故发生，项目部成立医务小组，由项目经理担任组长生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，施工队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。2 发生机械伤害事
15、故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，同时通知生产负责人组织紧急应急小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助立外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故，最大限度的减少人员和财产损失。3 事故后处理工作(1) 查明事故原因及责任人。(2) 以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。(3) 制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。(4) 组织
16、所有人员进行事故教育。(5) 向所有人员进行事故教育。(6) 向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。4.5 触电事故应急响应预案1 脱离电源对症抢救当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是“快”。2 对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源(1) 如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。(2) 可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。(3) 当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高
17、或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。3 对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源(1) 立即通知有关部门停电。(2) 带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。(3) 用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。4 触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害(1) 如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、不要走动，严密观察并送医院。(2) 如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软
18、衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。(3) 如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。(4) 人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。(5) 对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心
19、脏等，可造成死亡。(6) 对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救5 人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法,各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好(1) 施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。(2) 救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向
20、内吹气，儿时约2 秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。(3) 吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，工时约3秒中。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自主呼吸规律一致。(4) 如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。6 胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法(1) 做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触
21、电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压35 厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60 次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。(2) 应当指出，心脏跳动和呼吸是紧密联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4 次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢
22、救效果。(3) 对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100 次左右。7 事故后处理工作(1) 查明事故原因及责任人。(2) 以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。(3) 制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。(4) 组织所有人员进行事故教育。(5) 向所有人员进行事故教育。(6) 向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。4.6 环境污染事件应急响应预案应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。同时，通报公司应急小组
23、副组长，值班电话0531-87195016，公司应急小组副组长到达事件现场后，立即组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。4.7 高空坠落事故应急响应预案1 防坠落措施(1) 脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。(2) 结构脚手架立杆间距不得大于15m，大横杆间距不得大于18m，小横杆间距不得大于1m，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m,拉接所用的材料强度不得低于双股8号铅丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚
24、手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得行空隙和探头板、飞跳板、脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为12m，严禁用竹笆做脚手板。(3) 脚手架必须保证整体不变形，凡高度20m 以上的外脚手架纵向必须设置剪刀撑，剪刀撑高度不得超过7 根立杆，与水平面夹角应为4560，特殊脚手架和20m 以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。(4) 井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。(5) 1.5X1.5m 以下
25、的孔洞，应预埋通长钢筋网。或加固定盖板，1. 5X15 以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。电梯井口必须高度不低于12m 金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。(6) 无外脚手架或采用单排脚手架高4m 以上的建筑物，首层四周必须支搭固定3m 宽的水平安全网(高层建筑6m 宽双层网)：网底距下方物体不得小于3m(高层不得小于5m)高层建筑每隔四层固定一道6m 宽的水平安全网，水平安全网，接口处必
26、须连接严密与建筑物之间缝隙不大于10cm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。(7) 临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投扔物料。(8) 高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应
27、立即停止作业2 应急响应(1) 一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打“120”急救中心电话，由土建工长保护好现场防止事态扩大。其他人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工长协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场山安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最人努力抢救伤员，将伤亡事故控制在最小程度，损失降到最低。(2) 处理程序1) 查明事故原因及责任人。2) 制定有效的防范措施，防止类似事故发生。3) 对所有员工进行事故教育。4) 宣布事故处理结果。5) 以书面形式向上级报告。4.8 火灾事故应急响应预案发生潜在(事故)事件物质：吸烟、火种、明火作业；
28、发生潜在(事故)事件场所：办公、生产作业、休息区域、油料存放区；发生潜在(事故)事件场所配备器材：“五五制”、灭火器材、消防水源；应急准备和响应物资：简易担架、跌打损伤药品、灭火器材。1 为了防止各种火灾事故的发生，项目部的施工现场应设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组建义务防火小组。组长由项目经理担任，组员：生产副经理、项目总工、安全员、各专业工长（施工员）、质检员、值勤人员，项目经理为现场总负责人，生产负责人负责现场扑救工作，各专业各负其责。安全员负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理。重点防火部位：油漆仓库应设在有充足水源、消防车能驶到的地方，仓库四周应有不小于35米的平坦
29、空地作为消防通道。通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。使伤害减少到最低程度。2 项目部火灾处理程序发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知施工现场工程部或其他相关部门，安全员负责拨打火警电话；“119。电话描述如下内容：单位、名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到路口引导消防车辆。(1) 发生火情后，电工负责断电，水工负责水源，生产副经理组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使用
30、水或液体灭火器灭火以防触心事故发生。(2) 火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，由卫生员张建亮准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。(3) 火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。(4) 写出书面报告，内容包括：1) 发生的时间、地点、企业名称。2) 事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计3) 事故的原因判断。4)
31、事故发生后采取的措施及控制情况。5) 找出负责人，制定防止火灾发生的预防措施。4.9 食物中毒、传染疾病事故应急响应预案发生潜在(事故)事件、物质：霉质及毒素食品、病原体发生潜在(事故)事件场所：全体施工人群发生潜在(事故)事件场所配备器材：急救器材应急准备和响应物资：急救器材1 应急响应当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时与事故应急小组联系。接到消息后，项目副经理立即赶到出事地点，确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源。安全员拨打“120”紧急事故报警电话，门卫负责在大门口接应。总工负责指挥，并在事故过后出具事故经过报告上报施工管理部。项目经理立即组织人员
32、赶到事故发生地点，立即采取抢救措施，如：令其将胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，立即将抬到大门口，等救护车的到来，或直接送往就近医院，传染病患者直接送往医院。安全员负责配合急救人员的后勤工作，总工负责指挥及联络工作。公司应急小组组长到达事件现场后，立即责令项目部即刻停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报局应急小组组长。局应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。4.10 应急处理预案的演习4.10.1 演习时间和次数在现场模拟演练上述9项应急事件的处理情况，以后不超过6个月进行一次复练、复查，找出不足和存在问题，及时进行修定。由于施工过程中人员流动比较频繁，
33、现场环境变化也比较快，根据工程的进展和人员的变化情况确定。当工程施工发生阶段性变化，或作业人员发生较大变化时，及时进行应急测试。4.10.2 演练检查的主要内容1 事故期间通讯系统能否运作；2 人员能否安全撤离；3 应急服务机构能否及时参加事故抢救；4 是否有效控制事故进一步扩大。4.10.3 演习前施工人员的培训正式演习前，要对现场所有施工人员进行相关知识的培训，演习前施工人员培训内容见表4.10.3。表4.10.3 演习前施工人员培训内容序号项目内容1火灾防爆安全技术建筑材料燃烧及其特性熟悉建筑材料燃烧条件，了解燃烧过程、燃烧形式、燃烧种类爆炸及其特性熟悉爆炸分类（如混合物爆炸、粉尘爆炸及
34、其影响因素和雾滴爆炸）、爆炸极限及其影响因素了解防火防爆主要技术措施火灾、爆炸事故预防措施了解点火源控制、火灾爆炸危险物质控制、安全保险装置、限制火灾爆炸蔓延扩散的措施2电气安全技术电气安全基础知识了解电气安全的基础知识，熟悉电流对人体的危害及影响因素，了解触电的主要预防措施和触电急救知识电气系统安全技术熟悉电气火灾爆炸及危险区域的划分，变配电室、动力、照明和电气系统的防火防爆3静电危害了解静电产生的原因，危害，熟悉静电产生的原因及其消除措施4雷电保护了解雷电的分类和危害，建（构）筑物的防雷措施5锅炉安全技术了解锅炉基本知识，了解锅炉运行的安全管理、监督与检验6气瓶安全技术熟悉气瓶分类，颜色和
35、标记，气瓶的安全附件，气瓶的安全管理7起重机械安全熟悉起重机械分类，工作类型、级别与起重搬运安全8重大危险源与化学事故应急救援了解危险化学品储存、运输及包装的安全要求了解废弃危险化学品的处置知识掌握重大危险源辨识技术掌握重大危险源普查技术掌握重大危险源的风险评价掌握重大危险源监控技术9灼伤了解灼伤分类及其预防与现场急救知识10其他了解个体防护用品的分类、选用原则、使用方法了解车祸的紧急救援知识了解各种疾病先期发病的体征、特点、接触者的消毒和隔离方法了解恶劣天气下，施工作业面的操作防滑措施了解公民应遵守的基本外事礼仪和职业道德规范第五章 其它安全措施5.1 岗位教育、消防知识教育、应急准备和响应
36、培训对应急场所的工作人员和义务消防人员进行岗位教育、消防知识教育、应急准备和响应培训，根据施工生产情况，组织进行必要的消防演习及其他应急响应训练，定期检查应急准备工作情况，并做好记录。现场急救工作由持证的急救员开展急救工作。5.2 门卫值班1 外来人员联系业务或找人，门卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工地。2 门卫值班每天记录完整清楚，值班人员上班时不得睡觉、喝酒，不得随意离开岗位，发现问题及时向主管领导报告。3 进入工地的材料，门卫值班人员必须进行登记，注明材料种类和车号，出场材料必须由项目部签章方可放行。5.3 施工现场消防1 安全员分析施工人员的思想状况，做到心中有数；经常检查消防器
37、材，以保证消防的可靠性；经常检查现场的消防规定执行情况，发现问题及时纠正。2 定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防火和扑救火灾。3 防火教育。现场要有明显的防火宣传标志，定期进行防火教育，定期组织防火检查。4 电工、焊工从事电、电气焊切割作业，要有操作证；动火前，办理动火证，并清除附近易燃物，配备看火人员和灭火器。5 施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，能达到防火要求。易燃易爆物品，设置专用仓库储存，分类单独存放，保持通风。6 施工保温材料的存入与使用：无论屋面使用的聚苯乙烯塑料泡沫板还是混凝土内墙使用的聚苯乙烯塑料泡沫板均按需用量计划进场，使用多少进场
38、多少，现场不储存；进场正在使用的泡沫板必须采取可靠、有效的防火措施。5.4 消防安全措施5.4.1 机电设备1 机械操作，要束紧袖口。2 机械和动力机的机座必须稳固。传动的危险部位安全防护装置必须安全可靠。工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方可使用。3 电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机械及类手持电动工具须按规定接零接地，各种电动机械设置单独开关箱；遇有临时停电或停工休息时，开关箱必须拉闸加锁。4 施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业，上班前要试运行，试运行及使用中发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。5 设备试运转，应严格按照单项安全技术规定
39、进行，运转时不得擦洗和修理，严禁将头伸入机械行程范围内。6、在架空输电线路下面工作应停电。不能停电时，应有隔离防护措施。起重机不得在架空输电线路一侧工作时，不论在任何情况下，起重臂、钢丝绳或重物等与架空输电线路的最近距离应符合规定要求。5.4.2 焊接工程1 电焊电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行，一次线不得超过5米，二次线不得超过30米。电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应带手套侧向操作。焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应带手套。在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。严禁带压力的容器或管理道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。焊接储存过易燃、易
40、爆、有毒品的容器或管道，必须清除干净，并将所有孔口打开。在密闭金属容器内施工时，容器必须可靠接地，通风良好，并有监护，严禁向容器内输入氧气。焊接预热工件时，应有石棉布或挡板等隔热措施。把线、地线禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳、脚手架或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。更换场地移动把线时应切断电源，并不得手持把线爬梯登高。多台电焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔光板。工作结束应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无火灾隐患时，方可离开。2 气焊气焊操作人员必须遵守安全使用危险品的有关规定。氧气瓶与乙炔瓶所放的位置，距火源不得少于10米。乙炔瓶要放在空气流通好的地方
41、，严禁放在高压线下面，要立放固定使用，严禁卧放使用。施工现场附近不得有易燃、易爆物品。装置要经常检查和维修，防止漏气。同时要严禁气路沾油，以防止引起火灾危险。氧气瓶、乙炔瓶在严冬工作时，易被冻结，此时只能用温水解冻（水温40），不准用火烤，夏天不得放在日光下直射或高温处，温度不要超过35，使用乙炔瓶时，必须配备专用的乙炔减压器和回火防止器。每变换一次工作地点，都要进行上述要求检查。气焊工必须遵守下列安全操作要点：氧气瓶和乙炔瓶装减压器前，对瓶口污物要清除，以免污物进入减压器内。瓶阀开启要缓慢平稳，以防止气体损坏减压器。点火前，检查加热器是否有抽吸力。在点火或工和过程中发生回火时，要立即关闭氧气
42、阀门，随后再关闭乙炔阀门。重新点火前，要用氧气将混合管内和残余气体吹净后进行。停止工作时，必须检查加热器的混合管内是否有窝火现象，待没有窝火时，方可收起加热器。乙炔器使用压力不得超过0.15Mpa,输气流量1.5-2.0m3/h瓶。当需用较大气量时可将多个乙炔瓶并联使用。氧气和乙炔气都不能用净。氧气剩余压力要在0.1-0.2Mpa以上,乙炔气剩余压力在环境为10-50C时,留0.1-0.3Mpa以下。5.4.3 防水作业1 皮肤病、眼结膜病以及对防水材料严重过敏的工人不得从事防水作业。2 装卸、搬运、施工时必须使用规定的防护用品，皮肤不得外露。3 在地下室、池壁内等处进行防水施工，应定时轮换间
43、歇，增设换气扇或抽风机。4 防水施工设置明显警戒标志，施工范围内不得有电气焊作业，明火作业。5 防水施工时，现场要配备灭火器。5.4.4 可燃可爆物资存放与管理1 施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料搭设。易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定，化学类易燃品和压缩可燃性气体容器等，应按其性质设置专用库分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的仓库防火安全管理规则，使用后的废弃物料应及时消除。2 用易燃易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。5.4.5 明火作业1 用电气设备和化学危险品，必须符合技术规范
44、和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。2 具有火灾危险的场所禁止动用明火，并采用严密的消防措施，切实保证安全。3 现场生产、生活使用明火时，要远离易燃物，并备有消防器材。4 现场设吸烟室，场内严禁吸烟。5 现场从事电气焊人员均应受过消防知识教育，持有操作合格证。配备适当的看火人员，看火人员随身应有灭火器具，在焊接过程中不准离开岗位。6 冬季施工采用电热法或红外线蓄热法施工时，要注意选用非燃烧材料保温，并清除易燃物。5.4.6 季节施工1 大风大雨前后，要检查工地临时设施、脚手架、机电设备，临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，立即排除。2
45、 脚手架、塔吊、易燃易爆仓库等应设置临时避雷装置，对机电设备的电气开关，要有防雨，防潮设施。3 场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。4 夏季作业应调整作息时间，从事高温作业的场所，应加强通风和降温措施。5 冬季施工使用明火取暖，应符合防火要求和指定专人管理。6 冬季油漆桶和稀料桶不准靠近火炉或用火烤。5.4.7 堆料防火措施1 材料堆放不要过多，垛之间应保持一定的防火间距，木材加工的废料要及时清理，以防自燃。2 现场生石灰应单独存放，不准与易燃可燃材料放在一起，并应注意防水。3 易燃易爆物品的仓库应设在地势低处。5.4.8 施工现场不同施工阶段的防火要点在基础、主体结构、装修等不同施工
46、阶段防火要点各不同。1 在基础施工时，主要应注意保温、养护用的易燃材料的存放，注意焊接钢筋时易燃材料应及时清理。2 在主体结构施工时，焊接量比较大，要加强看火人员。特别是高处施工时，电焊火花一落数层，如果场内易燃物多，应多设看火员；在焊点垂直下方，尽量清理易燃物，消灭火种，电焊线接头要卡实，焊线绝缘要良好，与脚手架或建筑物钢筋接触时要采取保护，防止漏电打火。对大面积结构保温时，要设专人巡视。结构施工用的碘钨灯要架设牢固，并接保护零线，距保温易燃物要保持1m以上的距离。照明和动力用胶皮线应按规定架设，不准在易燃保温材料上乱堆乱放。3 在装饰施工时，易燃材料多，对所用电气及电线要严加管理，预防断路打火。在吊顶内安装管道时，应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业，禁止在顶棚内焊割作业。如果因为特殊需要必须在易燃顶棚内从事电
