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1、某某省某某花园路水钢隧道工程安全文明生产策划书批准： 审核： 编制： 某某公司某某省花园路水钢隧道工程EPC目部某某年十一月 某某某某目录1 编制依据11.1国家、建设部、铁道部和交通部等关于安全生产的有关规定、规程12公司规章制度及其他3水钢隧道工程的现场施工情况2 安全文明施工管理方针3全健康与环境管理目标1安全健康目标2环境目标目部安全组织机构网络图全生产责任制1项目部部门的安全责任制1.1安质部安全生产职责1.2工程部安全职责1.3技术部安全职责1.4设备管理部安全职责5.1.5材料室安全职责95.2项目部职工安全生产责任制2.1 项目部经理安全生产责任制2.2 项目副经理（安全）的安
2、全生产职责2.3 总工程师的安全生产职责2.4 工程技术负责人安全生产职责5.2.5 安质部长的安全生产职责2.6 安全员的安全生产职责2.7 施工作业队队长的安全生产职责5.2.8 施工员的安全生产职责2.9 班组长的安全生产职责2.11 生产工人的安全生产职责2.12 分包单位负责人责任全控制措施1组织管理措施2安全工作制度2.1安全教育培训制度2.2安全工作例会制度2.3安全施工检查制度2.4安全生产技术交底制度2.5安全生产讲话制度和交接班制度6.2.6安全生产检查制度。2.8全员实行安全工资制度2.9重大危险源辨识制度2.10严格执行事故统计报告制度6.2.11安全评比制度2.12建
3、立施工机械定期检查保养制度6.2.13严肃安全施工奖惩制度2.13工作票制度2.14施工措施编制制度6.2.15持证上岗制度6.2.16安全用电检查制度2.17挂牌使用制度2.18防火、防爆安全管理制度2.19安全防护装备管理制度2.20建立事故隐患，登记，整改，检查制度及台帐。3行为控制措施4劳务用工管理措施6.5安全防护管理措施306.6临时用电管理措施7施工机械管理措施6.8隧道施工的安全保证措施9隧道穿越输煤通廊和焦化厂办公楼的安全保证措施全文明施工措施1文明施工管理目标2安全文明施工管理制度3组织机构与管理职责7.4教育与培训7.5文明施工管理6 检查与考核7.7防火、防爆管理措施8
4、现场防火、防爆措施境管理体系的建立与保持8.1环境指标2施工常见环境因素3环境因素识别与评价及目标、指标和环境管理方案8.4运行控制要求5运行控制内容的要求8.6监测与测量7监控实施8应急准备与响应境保护措施1水污染控制2大气污染控制3噪声排放控制9.4固体废弃物控制5其它措施9.6其它影响场生产保卫粉尘、噪音、中毒措施附录一：危险源辨识、风险评价清单中的LECD法附录二：某某省某某花园路水钢隧道工程重大危险源辨识清单1 编制依据1.1国家、建设部、铁道部和交通部等关于安全生产的有关规定、规程1.1.1中华人民共和国安全生产法；1.1.2建设工程安全生产管理条例；1.1.3安全生产许可证条例；
5、1.1.4中华人民共和国劳动法；1.1.5中华人民共和国环境保护法；1.1.6中华人民共和国职业疾病防治法；1.1.7中华人民共和国工会法；1.1.8重大事故管理规定；1.1.9铁路工程施工安全技术规程；1.1.10铁路工程施工安全技术规程；1.1.11建筑施工特种作业人员管理规定；1.1.12建筑施工高处作业安全技术规范；1.1.13建设工程施工现场供用电安全规范；1.1.14国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定；1.1.15建筑施工安全检查标准；1.1.16施工企业安全生产评定标准；1.1.17危险性较大的分部分项工程安全管理办法；1.1.18中华人民共和国建筑法1.1.19爆破安全规
6、程；1.1.20铁路建设工程质量安全生产监督管理办法；1.1.21铁路工程施工安全技术规程；1.1.22铁路营业线施工安全管理办法等法律法规；1.1.23公路施工安全技术规程；1.1.24公路隧道施工规范（强制性条文)；1.2公司规章制度及其他1.2.1某某公司安全文明施工管理办法；1.2.2EPC承包合同；1.2.3公司安全管理制度；1.2.5.1安全施工责任制度；1.2.5.2安全教育培训制度；1.2.5.3安全检查制度；1.2.5.4事故调查、处理、统计、报告制度；1.2.5.5安全奖罚制度；1.2.5.6安全施工技术措施编制及交底制度；1.2.5.7安全施工作业票制度；1.2.5.8安
7、全施工用电管理制度；1.2.5.9班组安全管理及安全工作例会制度；1.2.5.10安全设施标准化制度。1.3水钢隧道工程的现场施工情况（安全系统范围）1.3.1 路基的爆破施工；1.3.2公路隧道施工；1.3.3 公路路面施工；1.3.4 公路监控、机电和安全施工；1.3.3 铁路既有线爆破施工。2 安全文明施工管理方针2.1 关爱生命，控制风险，保障健康安全；2.2 科学管理，精心施工，建设优质工程；2.3 节能降耗，防治污染，实践环境承诺；2.4 遵纪守法，持续改进，提高综合效益。3 安全健康与环境管理目标3.1安全健康目标3.1.1杜绝重大人身身伤亡事故；3.1.2杜绝重大施工机械设备损
8、坏事故；3.1.3杜绝重大火灾事故；3.1.4杜绝重大交通事故；3.1.5杜绝重大垮（坍）塌事故；3.1.6；JGJ59-99建筑施工安全检查标准合格以上标准，创建安全文明施工工地；3.1.7必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，以确保行车安全为重点，消灭一切责任事故的发生，确保铁路运输安全畅通和人民生命财产不受损害全生产。 3.2环境目标3.2.1杜绝重大环境污染事故3.2.2净化环境、文明施工、预防和减少环境因素的影响，满足环境规定要求。3.2.2.1隧道施工噪音控制在：昼间 70 dB，夜间 55 dB；装修施工：昼间 65 dB，夜间 55 dB。（夜间指晚上22：00至早上6：00）
9、。3.2.2.2现场扬尘排放控制：施工现场扬尘排放达到目测无尘的要求，现场主要运输道路硬化率达到100%。3.2.2.3确保运输无遗。3.2.2.3生活及生产污水排放中的COD达标（COD=200mg/L）。3.2.2.4施工现场夜间无光污染。施工现场夜间照明不影响周围社区，夜间施工照明灯罩的使用率达到100%。4 项目部安全组织机构网络图项目部安全组织结构网络图（目标分解）技术负责人组织制定安全技术规程，负责安全素质教育，参加事故的调查，对安全技术负责贯彻执行法规、规程、严格按安全检查评分标准组织施工项目经理对分包工程的安全负责，服从承包商的安全管理遵章守纪，严禁违章作业，不伤害他人，也不被
10、他人伤害保证现场施工设备的正常运转，对设备进行定期的检查和维修章守纪，严禁违章作业，不伤害他人，也不被他人伤害安排班组成员的工作，服从安全员的检查，接受改进措施，拒绝违章指挥保证施工设备和机具的完好性，组织班组的安全活动，不得违章指挥按暨定的安全措施、标准规程施工，负责安全技术交底检查安全制度的执行情况，对工人进行安全教育，对劳动用品和设备进行检查组织制订安全生产制度，组织安全教育、培训、安全检查、安全评定和处罚针对工程特点，制定切实可行的安全生产保证计划、措施，负责安全素质教育负责落实安全生产执行情况，主管安全生产意识教育，行使安全生产奖罚分包商负责人生产工人设备管理员班组长施工员作业队队长
11、安全员安质部长总工程师项目副经理社会监督业主市安监局十五局水钢项目部目标：实现安全生产三零水钢项目经理部5 安全生产责任制5.1项目部部门的安全责任制5.1.1安质部安全生产职责5.1.1.1熟练掌握建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）、铁路隧道工程施工安全技术规程（2009）、铁路建设工程安全生产管理办法（2006）、铁路隧道安全大检查的通知2010的有关规定，在项目经理领导下，做好安全管理工作，监督检查工程项目制定的安全管理目标（伤亡控制指标、安全达标指标、文明施工达标）的情况，并付诸实施。5.1.1.2组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查。对发现的隐患要及时发出整
12、改通知，并要求按三定（定人、定时间、定措施）进行整改。整改后要组织复查，并将有关资料存档。5.1.1.3参与施工组织设计或专业性较强的作业项目安全技术措施的制定。工程项目必须依据安全生产的有关法律、法规、规范、标准组织施工。5.1.1.4制止违章指挥、违章作业的行为，当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时，要及时处理和向有关领导汇报，必要时有权命令撤出作业人员，抢救国家财产。5.1.1.5负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作，组织学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。5.1.1.6对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的
13、责任并提出保证质量和安全的有关建议，指导职工正确使用安全防护用品和用具。5.1.1.6负责工伤事故的统计、上报、参加本工程项目工伤事故调查分析，协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。5.1.1.7监督检查分包经济合同中分解的安全管理目标的落实，有权建议有关领导对不具备安全生产的施工队伍不得分包工程。5.1.1.8会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施使用前的验收并作相应记录。5.1.2工程部安全职责5.1.2.1认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法规及本企业的各项安全规章制度等，根据“五同时”原则组织施工生产计划与调度工作，合理组织安全生产，文明施工。5.1.2.
14、2在编制企业年、季、月施工生产计划时，需提出安全方面的要求，安排工程进度时，必须考虑完成有关安全技术措施所需的人工、材料等。5.1.2.3负责编制施工组织设计，其中必须包括安全专项内容，并有针对性，着重指出的危害和重点危险部位及防范具体措施。5.1.2.4编制企业自身建设工程项目计划时，按“三同时”（同时施工，同时竣工，同时投产）规定，安排施工，并通知安全部门进行监督检查。5.1.2.5负责将年度安全技术措施项目列入企业作业计划，并按规定拨付经费。5.1.2.6搞好文明施工，抓好施工总平面布置，作到工完料清。5.1.2.7在施工生产作业调度中，生产要服从安全，出现重大隐患时，应责令有关单位采取
15、防范措施或下令停工处理。5.1.3技术部安全职责5.1.3.1认真贯彻执行安全生产方针、政策、规定、标准以及本企业的安全规章制度。5.1.3.2协同安全部门研究安全技术革新项目及安全合理化建议中的有关技术问题。5.1.3.3搞好新项目，推广新技术、新工艺，研制新产品时，必须符合安全卫生要求，不留后患。5.1.3.4根据设计能力，负责本企业年度安全技术措施项目的设计工作，在设计其他工程项目时，必须执行“三同时”的规定。5.1.3.4参与工伤事故的调查，分析及提供技术意见和整改的技术措施。5.1.4设备管理部安全职责5.1.4.1真贯彻执行安全生产方针、政策、规定、标准及本企业的安全规章制度等。5
16、.1.4.2定期组织检查各种机械、电气设备，保证其处于安全状态，各种设备的安全装置齐全有效，并与主体设备同样管理。5.1.4.3企业自制或自行改造过的设备必须符合安全卫生规定，并在投产前组织编制设备操作规程。5.1.4.4购置新设备时，优先选购附有必要安全装置的设备，或另行配齐必要的安全装置。5.1.4.5新型设备投入使用前，必须编制设备操作规程，做好操作人员的技术培训工作。5.1.4.6负责建立健全机械设备维修保养制度，交接班制度，定期检查制度，确保安全运转。建立设备台帐。5.1.4.7安排好设备大、中、小修和日常维护，设备大修时，缺少的安全装置应配备齐全，修理时临时拆除的装置必须恢复。5.
17、1.4.8负责组织编制特种设备（塔吊、电梯、物料提升机等）装拆方案，并对装拆队伍审查，没有资质资格的队伍不可装拆设备。5.1.4.9参与技术部门组织的技术改造，机械设备革新及鉴定工作。5.1.4.10参与有关机械设备事故的调查，分析和提出整改意见。5.1.5材料室安全职责5.1.5.1施工生产及安全技术措施所需的各种材料、物品，必须按规定标准采购供应，不得随意降等降级。5.1.5.2对已批准的企业年度计划项目所需的用于安全方面的材料，应保证并优先供应。5.1.5.3对易燃易爆和有毒或腐蚀性物品，须按规定进行运输、贮存和发放。5.1.5.4根据企业劳保用品发放标准，认真组织货源，保证按质按量及时
18、供应。5.2项目部职工安全生产责任制5.2.1 项目部经理安全生产责任制5.2.1.1 项目经理是安全生产的第一责任人，必须直接领导项目部的安全生产管理工作，认真贯彻国家、地方、行业及公司的有关劳动保护的方针政策、法规、制度和标准，对项目部安全生产工作负全面责任。5.2.1.2 贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目部各项目安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。 5.2.1.3 主持召开重要的安全会议，每季度至少组织一次（会议），研究安全生产工作，作出相应的决议，组织有关部门实施。5.2.1.4 组织审定安全生产规计划，根据集团公司规
19、定，保证安全技术措施所需经费开支，有计划的解决重大隐患和职业危害，不断的改善劳动条件。5.2.1.5 及时研究解决安全生产方面的重大问题，要把安全工作列入重要议事日程。检查、布置、总结、评比施工安全生产工作。5.2.1.6 经常检查安质部的安全工作情况及施工作业队的安全意识和安全管理工作情况。 5.2.1.7 批准本项目部内的安全生产规章制度和标准。发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。 5.2.1.8 按权限审定项目部安全生产的表扬、奖励与处分;对外包队加强文明安全管理，并对其进行评定。5.2.1.9 发生事故，要做好现场保
20、护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。5.2.1.10 主持领导项目部的安全生产委员会，并积极开展工作。每季度向公司及水钢隧道指挥部安委会汇报安全生产情况。5.2.2 项目副经理（安全）的安全生产职责5.2.2.1安全负责人是安全生产的直接责任人，协助项目经理抓好全面的安全生产工作，对项目部的安全生产、消防、文明施工、交通安全及铁路行车安全工作负具体领导责任。5.2.2.2必须认真贯彻安全生产方针、政策、法规，严格执行项目部的安全生产规章制度、标准和批示，对项目部施工安全，劳动保护负全面责任。5.2.2.3组织制订与审定所负责的工程项目的安全生产和
21、文明施工计划、制度并组织实施。5.2.2.4主持安全会议，定期召开安全生产会议，对本工程项目中有关施工安全、文明施工等问题及时予以解决，及时研究解决施工中的不安全问题和重大事故隐患并制定整改措施。5.2.2.5按权限组织调查、分析、处理伤亡事故、机械事故、火灾事故和重大险兆事故，并制定改进措施，组织落实。5.2.2.6经常检查、指导安全专职部门的工作。5.2.2.7负责审批本单位职工的安全教育培训，劳动卫生等工作计划，并组织实施。5.2.2.8协调施工进度与安全的矛盾，减少垂直交叉作业，坚持在安全的条件下组织施工，对严重威胁人身安全或能造成重大机械、人身事故的隐患，下达停工指令，进行整改。5.
22、2.2.9定期检查该项目工程中分包工程单位的安全管理规定执行情况。5.2.2.10组织开展各项安全生产活动，定期进行安全检查，解决必要的活动经费。5.2.2.11在本项目工程中对安全生产搞得好的单位和个人进行表扬和奖励，对存在问题较多的单位和违章作业的个人进行批评和处罚。5.2.2.12发生伤亡事故应立即报告有关部门，并要保护事故现场、配合事故调查组按“四不放过”原则，进行伤亡事故调查，分析、处理并应提出整改措施。5.2.3 总工程师的安全生产职责5.2.3.1认真贯彻执行国家和集团公司有关劳动保护安全生产方面的条例、规定、规范和技术标准，对项目部施工中的一切安全技术上的问题负全面的责任。5.
23、2.3.2组织编制或审批施工组织设计时，应包括安全技术措施方案内容，并要作出具有针对性、技术和物质保证，落到实处并检查执行情况。5.2.3.3在组织安全技术攻关和技术改造活动中。对使用实施的新技术、新材料、新工艺要进行安全可行性研究、分析，从技术上负责。5.2.3.4经常要对职工及所主管的职能部门进行安全知识的教育与考核，把提高广大职工安全技术素质和预防事故能力，列为教育的内容和目的。5.2.3.5对本单位存在的重大隐患和严重的职业危害问题列为重点研究项目，有步骤有计划的下达科研任务，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件和清除安全上的隐患。5.2.3.6组织制订安全技术操作规程和单位、分部工
24、程安全技术措施，并检查执行和实施情况，在组织施工技术鉴定时，必须把安全技术措施列为重要内容，同时审查鉴定。5.2.3.7参加重大伤亡事故、机械事故的调查，从技术分析事故原因，提出鉴定意见和改进措施。5.2.3.8参加施工现场的安全检查，及时解决施工中的安全技术问题。5.2.3.9对新进场的机械设备进行技术鉴定和吊重试验，组织有关技术人员鉴定、验收，方可进行使用。5.2.4 工程技术负责人安全生产职责5.2.4.1在工程师的指导下，具体负责安全技术和日常生产管理工作，对每个工序施工做到心中有数，知措施、懂方法、有对策、确保安全生产。5.2.4.2编制单位工程的施工方案，制定各项安全技术措施，确保
25、施工安全进行。5.2.4.3对工程概况，施工安全措施及施工方法等在施工前有针对性的向施工员、班组长进行技术交底，对关键部位的安全技术措施于施工前向参予施工的全体人员进行交底。5.2.4.4对施工中发生的一般安全事故，提出处理意见并报总工程师；对较大安全事故，经总工程师签证后方能处理。5.2.4.5经常深入现场指导施工，解决一般性的技术问题，贯彻执行安全管理制度，施工验收规范，技术及安全操作规程。5.2.4.6负责提出改善工地施工安全环境的措施并付储实施。5.2.4.7对工地职工进行安全技术教育培训，及时解决施工过程中的安全技术问题。5.2.4.8参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术性的鉴定意见
26、和安全技术改进措施。5.2.5 安质部长的安全生产职责5.2.5.1在项目副经理的领导下，负责主持安质部的全面工作，是领导在安全生产中的助手，负责督促、检查、汇总全面生产工作情况，并作好协调工作，对本职责范围，因工作失误导致的伤亡事故负责。5.2.5.2认真贯彻执行国家，上级部门有关安全生产的方针、政策及法规条例、制度等文件精神，并组织落实。2.5.3负责组织制定（修改）本单位的安全生产的制度、规程、经主管领导批准后发布组织执行。5.2.5.4负责组织各种安全生产检查，对检查出的事故隐患和安全设施问题，督促有关单位限期整改，对重大险情有权下达停工令，并报告主管领导，险情处理完后，经检查合格，方
27、可开工作业。5.2.5.5负责组织安全生产的宣传教育，协同有关部门对新工人、招聘民工的三级安全教育和组织特种作业人员的培训考核工作。5.2.5.6组织推广目标管理，应用安全系统工程，标准化作业、微机管理等现代化安全管理方法，不断提高安全管理水平及事故预防预测能力。5.2.5.7负责编制并组织实施中安全生产计划和年度安全技术措施计划及年、季、月安全生产工作计划，并督促检查落实情况，帮助基层解决实施中存在的问题。5.2.5.8参加和主持重伤以上事故的调查处理，按着“四不放过”的原则，对事故责任者提出处理意见和防止重复事故发生的措施。5.2.5.9经常深入施工现场检查和了解安全施工生产状况，作好当日
28、的安全工作日志，对施工中存在的不安全行为和隐患应立即制止，对严重“三违”行为，按章处理。5.2.5.10负责组织开展安全竞赛活动和总结交流推广安全施工生产经验，协助基层作好安全宣传教育工作，定期向主管领导汇报安全生产开展情况，并按领导对安全工作的指示，协同有关部门落实。5.2.5.11负责组织编写本单位简报和通报，报道安全生产方面的好人好事，届时向职工报告本单位的安全生产情况。5.2.5.12监督检查分包、联营、技术协作项目中的安全工作。5.2.5.13监督检查安全防护设施和劳动防护用品的质量，要求采购部门严禁购买伪劣产品。5.2.6 安全员的安全生产职责5.2.6.1在主管领导直接领导下，努
29、力作好本职工作，学习安全生产管理等业务知识，贯彻执行有关安全生产的规章制度。并接受上级安全部门的检查和业务指导。5.2.6.2经常深入施工现场检查和了解安全生产的状况，并作好检查日记，检查职工对安全规章制度的执行情况和将施工现场发现的不安全行为和隐患详细记载，并应立即制止或发出整改通知书，并报告主管领导，协助施工单位研究解决办法，监督实施，对严重违章行为按章处罚。5.2.6.3负责实施对新工人、招聘民工和复岗人员的三级安全教育（工地一级的安全教育）和考试，定期对职工进行安全生产的宣传教育，作好每年的安全考核，登记和上报工作。5.2.6.4协助领导开展定期的安全生产自查和专业检查，对查出来的问题
30、进行登记上报，并督促按期解决。协助领导组织好本单位的安全例会，安全日活动，开展安全生产竞赛及总结先进经验。5.2.6.5参加伤亡事故调查、分析、处理，提出防范措施，负责伤亡事故和违规违章的统计上报。5.2.6.6督促检查施工现场安全防护措施器具，机械设备的检查、检测、验收和个人劳动防护用品的产品质量，协助有关部门监督禁止采购伪劣不合格产品。5.2.6.7安全人员在执法检查时，必须严肃认真，坚持原则，秉公办事，实事求是，与有关部门紧密合作，共同搞好安全管理工作。5.2.7 施工作业队队长的安全生产职责5.2.7.1认真贯彻执行“管生产必须管安全”的原则，对所领导的工地（队）安全生产工作负全面责任
31、，按规定配备专职安全员，保持相对稳定，支持和指导他们的工作。5.2.7.2认真贯彻执行上级有关安全生产的各项规定、法规、法令和规章制度。5.2.7.3按照施工组织设计（或施工方案）认真组织实施安全技术措施和安全技术交底，负责组织对新工人、招聘民工和复岗人员三级安全教育（工地一级）。5.2.7.4对施工现场的安全防护设施、施工用电、施工机械、吊装设备等安全防护装置，都要负责组织检查验收，合格后方准使用。5.2.7.5每月组织一次本队的安全活动会议，和进行一次安全检查工作，对检查发现的隐患和安全设施上的问题应按“四定一不准”原则（即定整改方案、整改完成时间、整改负责人、整改标准和本级能解决的问题不
32、准推给上级）及时安排人员解决，对本级不能解决的要及时上报领导，协助予以解决。5.2.7.6组织职工认真学习安全生产管理规定和安全技术操作规程，经常对职工进行安全思想教育，严格执行安全教育制度，关心职工的思想动态，提高安全意识，制止违章作业，严格执行安全奖罚制度。5.2.7.7坚持“安全第一”的思想，当生产与安全发生矛盾时，应坚决服从安全，不违章指挥，并制止职工的违章作业。5.2.7.8发生伤亡事故要紧急抢救受伤人员，保护好施工现场同时立即报告上级主管领导，对发生的伤亡事故，按“三不放过”原则处理，采取有效防范措施避免重复事故发生。5.2.7.9坚决抵制伪劣的防护设施产品和劳动防护用品，禁止在施
33、工现场使用不合格的产品。5.2.7.10定期对职工进行安全考核，不合格者不准单独作业，特种作业人员要持证上岗，对经医生诊断不适应所在岗位的工作人员要及时调整工作岗位。5.2.7.11严格执行安全纪律，积极开展安全竞赛活动，健全各项规章制度加强安全管理，认真消除事故隐患，促进安全生产。5.2.8 施工员的安全生产职责5.2.8.1对本工段所承担的项目和班组工人在施工作业中的安全工作负直接责任，不违章指挥，制止工人冒险作业。5.2.8.2对施工现场的安全防护设施（施工机械设备、施工用电、外架、临边防护、井架等）的完整，齐全有效，是否符合标准要求负主要责任，并对其安全防护设施经检查验收合格后，方准工
34、人上岗作业。5.2.8.3在布置、计划、检查、总结、评比施工生产工作时，必须把安全工作贯穿到每个环节中去，特别要作好有针对性的书面安全交底，遇到施工进度与安全施工发生矛盾时，进度必须服从安全。5.2.8.4搞好本工段各班组的安全活动日，开好班前安全技术交底会，组织班组学习安全技术操作规程。5.2.8.5经常教育和检查工人遵守本工种安全技术操作规程，正确使用机械设备、工具、原材料、作好安全措施，遵守防护用品使用规定，并检查是否处于良好状态，作好新工人的工段一级的“三级安全教育”。5.2.8.6有权拒绝上级的违章指挥，遇到事故险情时，有权立即指挥工人撤离现场。5.2.8.7拒绝使用不合格的劳动防护
35、用品和伪劣安全防护设施产品。5.2.8.8发生伤亡事故、险肇事故时应立即报告，抢救伤员，保护好现场，在事故调查中如实提供有关情况。5.2.9 班组长的安全生产职责5.2.9.1负责班组的安全生产，对本班组所发生的伤亡事故负直接责任。5.2.9.2遵守本工种安全技术操作规程和有关安全生产制度、规定、根据班组人员的技术、体力、思想等情况，合理安排工作，作好安全交底，开好班前班后的安全会。5.2.9.3组织搞好每周的安全活动日，安全活动要有重点、有内容、有记录，参加人员要有签字，并定时进行安全评比。5.2.9.4服从安全员的检查，听从指挥，接受改进措施，作好上下班的交接工作和自检工作，对新调入的工人
36、要进行班组一级的安全教育，并熟悉施工现场的工作环境，必须在师傅带领下工作，不准单独作业。5.2.9.5组织本班组职工学习安全技术操作规程和上级部门颁布的安全管理制度、教育本班人员不得违章蛮干，不得擅自动用施工现场的水、电、风、汽机阀门和开关和随意拆除安全防护设施。5.2.9.6经常检查所施工范围内的安全生产情况，发现隐患，及时处理，不能解决的要及时上报。5.2.9.7有权拒绝违章指挥，随时制止班组人员的违章作业行为。5.2.9.8发生事故应立即组织抢救，保护事故现场，作好详细记录，并立即报告上级，事故调查组在调查事故情况时，应如实反映事故经过和原因，不得隐瞒和虚报。5.2.10 设备管理人员5
37、.2.10.2 掌握机械设备的原理和使用技能。5.2.10.3 能够熟练的检查设备的故障，并能迅速维修。5.2.10.3 懂得设备的保养，定期对设备进行保养。5.2.11 生产工人的安全生产职责5.2.11.1认真学习各项安全生产规章制度，提高安全生产知识和技术水平，掌握本工种的安全技术操作规程，听从安全人员的指导，不违章冒险作业。5.2.11.2牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，遵章守纪提高安全生产意识，积极参加各项安全活动，接受安全教育。5.2.11.3正确使用劳动防护用品和安全工具，使用前必须检查是否合格，应保护好施工现场安全标志和安全防护设施，不随意开动他人使用的机电
38、设备。5.2.11.4特种作业人员必须经劳动部门的培训、考试、发证后，方准上岗作业。5.2.11.5施工前及施工过程中，对施工现场场所要进行检查，作好防护措施，不准盲目作业、冒险施工，设有安全警告的标志区域，切勿随意进入。5.2.11.6坚持文明施工，爱护现场安全措施，不得随意乱拆乱动，不得将设备、材料等堆放在施工通道上，保持施工通道畅通。5.2.11.7师傅对徒弟、老工人对新工人要进行安全教育，特别是危险性工作，要交代安全施工方法，并在施工中照顾他们的安全。5.2.11.8遇到危及生命安全而又无防护措施保证的作业，工人有权拒绝施工，同时立即上报或越级上报有关部门领导。5.2.11.9积极参加
39、安全达标和文明施工活动，创建安全文明施工环境，提高安全意识，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。 5.2.12 分包单位负责人责任 5.2.12.1 认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本单位人员在生产中的安全和健康负责。 5.2.12.2 按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本单位人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。 5.2.12.3 必须保持本单位人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教
40、育后方准上岗。 5.2.12.4 根据上级的交底向本单位各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决。 5.2.12.5 参加每月四次的项目文明安全检查，检查本单位人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。 5.2.12.6 发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作， 并立即上报有关领导。 5.2.12.7 服从总包管理，接受总包检查，不准使用外地散兵游勇。 5.2.12.8 特殊工种必须经培训合格，持证上岗。6 安全控制措施6.1组织管理措施6.1.1为了更好的对安全施工进行
41、有效的管理，进一步强化安全监察工作，成立由项目经理、副经理、总工、安质部、施工、计划、财务等部门领导组成的安全施工管理委员会。项目部经理任主任委员，办公室设在安质部。6.1.2 实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全监督体系，成立由投标人工程项目部安全生产负责人为首,各施工工地安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”，组织领导施工现场的安全生产管理工作。6.1.3 根据作业人员情况成立3-5人的现场“安全纠察队”，“安全纠察队”队员每人佩戴投标人工程项目部统一印制的“安全纠察”臂章，开展日常安全生产检查工作。6.1.4 投标人工
42、程项目部主要负责人与各施工单位主要负责人签订安全生产责任状, 施工单位主要负责人再与本单位施工负责人签订安全生产责任状,使安全生产工作责任到人,层层负责。6.1.5 建立由工会、职工代表、医务人员、安监人员组成的劳动保护劳动卫生监督小组，加强对施工现场劳动保护用品的采购、发放、使用和管理的监督监察工作。6.2安全工作制度6.2.1安全教育培训制度一、依照国家法律、法规和上级有关规定，对全体职工需进行安全生产知识的培训和考核，未经培训或者考核不合格的，不得上岗作业。二、每年或新工程开工前要对全体人员进行一次安全考试，合格者方可上岗作业。三、新入厂职工必须进行项目部、专业公司、班组三级安全教育，教
43、育后要每人填写三级安全教育卡，并进行考试，合格后方可上岗作业。 三级安全教育的内容为：1、项目部级教育：党和国家的安全生产方针、政策。安全生产法规、标准和法制观念。本单位施工过程及安全生产规章制度、纪律。本单位安全生产形势、历史上发生的重大事故及应吸取的教训。发生事故后如何抢救伤员、保护现场和及时报告。 2、专业公司级教育：本专业施工特点及施工安全基本知识。本专业安全生产制度、规定及安全注意事项。本工种的安全技术操作规程。机械设备、电气安全及高处作业等安全基本知识。防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识。防火用品发放标准及防护用具、用品的基本知识。 3、班组级教育：本班组作
44、业特点及安全操作规程。班组安全活动制度及纪律。爱护和正确使用安全防护装置及个人劳保防护用品。本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策。本岗位作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。公司安全文明施工违章处罚细则。四、特殊工种作业人员，包括电工、焊工、司炉工、起重机械司机、架子工、起重指挥、司索工、厂内机动车驾驶员等，必须经有关主管部门培训考核，取得岗位资格证后并再接受有针对性的安全培训方可上岗作业。五、工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前，批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行新岗工种的操作规程等方面的教育，未经教育不准上岗。六、采用新工艺、新设备、新产品的安全技术规定（程）进行安全教育，考试合
45、格后方准上岗。七、项目部所属各单位要根据本单位年度施工计划情况，制定出本单位年度安全教育培训计划进行实施，并做好培训记录。八、各单位在雨季、冬季， 根据季节的变化，进行雨季防雨、防雷电、防洪，冬季防冻、防滑等的季节性安全教育。九、节假日前后，各单位要根据具体情况对所属职工节前进行法纪教育，节后开展收心会，教育职工集中精力搞好安全生产。十、对事故责任者和严重违章人员，应给予下岗重新进行安全教育培训，考试合格后方可上岗的处理。6.2.2安全工作例会制度一、项目部每年初召开一次安全工作专业会议，由项目经理组织，项目部安委会成员及专职安全员参加的安全工作会议，会议在总结上年度安全文明施工管理工作的基础
46、上，提出本年度的安全文明施工管理目标和相关规划。二、项目部每月召开月安全例会（时间由项目部文件通知），由项目部经理主持，项目部所属各单位第一责任人、专职安全员参加，综合分析安全生产形势，总结事故教训及安全管理上存在的环节，以及采取的预防事故的对策并做好会议记录。三、项目部安全科每周召开一次安全工作例会（时间由项目部文件通知），由各专职安全员参加，及时了解现场的安全动态，解决存在的问题，总结、布置日常性的安全工作。四、专业公司（二级单位）每月召开一次安全工作会议，由专责工程师、专职安全员、施工技术员和班（组）长参加，检查、了解本单位各施工项目和各工种、工序的安全文明施工情况，提出改进措施并布置班组安全工作。五、专业公司（二级单位）每周召开一次安全日活动，对本单位职工进行安全健康与环境保护的教育工作。总结上周安全管理工作，布置本周安全文明施工工作，提出技术性防范措施。六、专业公司（二级单位）班组执行“作业安全措施票”制度、认真进行每天的“班前会”和班后的安全小结，针对具体施工作业项目、不同工种进行班前交底，并认真填写站班会记录，施工前班组负责人进行作业现场安全环境检查确认，填写施工作业“十不准”落实卡，符合要求后安排施工。施工作业“十不准”、没有有效的安全技术措施和安全组织措施，有措施但没有经过相应级别的会议审核或没有经过审批签字，不准作业； 、没有对施工作业人员进行措
