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1、*农村公路改造工程 K00+000K00+000监理工作计划*监理咨询有限公司某某年二月二十日受*委托,我公司承担了*公路改造工程项目第*合同段的施工监理任务。根据我公司人员进场了解各方面情况后,为按质按量完成监理任务,在执行公路工程施工监理规范(JTG G10-2006)规定的基础上编制施工监理计划。第一节 项目概况一、 施工监理组织设计依据*公路改造工程第二合同段全长*公里,工程总工期为*天(开工*年*月*日,竣工*年*月*日,工程完工后交工验收起缺陷责任期为12个月)。按照合同文件规定的相关工程事项及工期(责任缺陷期)时限作为编制施工监理计划的依据。二、 工程概况 *公路改造工程始于*中
2、学门口,途径*镇,烂泥箐,止于*街尾(加油站处),全长*公里。现路面为弹石路面于1998年至2002年“乡乡通弹石路面”时修建的,技术等级达到四级公路,路基宽6.5米,路面宽5.5米,现大部份路基、弹石路面已经变形、沉陷,已不能满足日益增长的交通量需求。该线属于改扩建工程,建成完工后将给地方经济的发展起到积极推动作用。1. 主要技术指标第二合同段全长*公里,其中:三级公路段 K*+000-K*+*: 设计速度:30km/h 路基宽:7.5m 行车道宽:6.7m 加宽/超高方式:一类加宽/路基中旋转超高 平曲线最小/最大半径:30m/3000m 平曲线最小长度:51.504m 路线最小纵坡:0.
3、015% 路线最大纵坡:7.957% 最小坡长:100m 凹、凸型竖曲线最小半径:514m/602m 设计荷载:公路级 路面结构类型为沥青混凝土路面:改建路段:20cm厚级配碎石底基层+30cm厚级配碎石基层+5cm厚沥青贯入式面层。 新建路段:20cm厚级配碎石底基层+34cm厚级配碎石基层+5cm厚沥青贯入式面层。 乡镇及主要街道:20cm厚级配碎石底基层+30cm厚级配碎石基层+5cm厚沥青贯入式下面层+2.5cm厚细粒式沥青砼上面层。 四级公路段 K*+*-K*+*: 设计速度:20km/h 路基宽:6.5m 行车道宽:5.7m 加宽/超高方式:一类加宽/路基中旋转超高 平曲线最小/最
4、大半径:20m/6257.291m 平曲线最小长度:51.504m 路线最小纵坡:0.048% 路线最大纵坡:-9.979% 最小坡长:60.259m 凹、凸型竖曲线最小半径:532m/442m 设计荷载:公路级 路面结构类型为沥青混凝土路面:20cm厚级配碎石底基层+2730cm厚级配碎石基层+5cm厚沥青贯入式面层(2.5cm厚沥青混凝土面层)。2. 地理位置 *县位于*省西南部,东接*县,南连*,东南与*县毗连,西、西南和西北与*为邻,位于东经*,北纬*之间,国境线长达*公里。有边境通道*条,县城距*公里,是*省省级陆地口岸之一。县境东西最大距离*公里,南北最大距离*公里。3. 气候水文
5、 最高海拔*米,最低820米;属于亚热带季风气候,年平均气温19.3度,有霜天40天,年日照2865小时,雨季约5-9月,年平均降雨量为1464mm。4. 地质情况路段途径山岭重丘区凤凰山麓下顺左侧*河方向直跨*缓坡阶地,沿河道遂山丘边缘进入*冲洪积坝子,再从*爬坡盘转于*山间至k*+*处延伸*乡冲洪积准平原。(1)该区域始原新构造运动内力地质作用形成的地形,局部靠河床山脚边坡裸露的迹像表明;属于顶举应力作用产生的地形地貌,上述山体均为大娘山构造延伸脉系,它经历了漫长的历史时期,属于晚第三纪末和第四纪构造运动的原始残余地质状态。(2)由于受当地亚热带气侯外力地质作用长期综合影响,以化学风化为主
6、物理风化为辅的反应现象持续发生,加快了沿线地质坡面岩体风化演变速度,挖机刷坡改线掘露的段落中片麻岩砂质岩页岩泥岩已风化成坡残积、坡积粘性土。土质层较厚保水能力强导致植被繁茂。白云质灰岩和石灰岩抗风化能力相对以上 岩类要强,以表层粉末状及碎屑形式剥落风化。(3)常年周而复始冲积作用,*和*坝子坐落于河床移动堆积成因的地层上,其岩土均为砂砾卵石漂石等,磨圆度好,状态亚圆形居多,质地坚硬,岩性复杂,砂类土以层状沉积。是良好的工程建筑材料。如今河床有些位置冲积层厚度超过五米,两米以下风化程度逐渐增加。开挖断面水理性清析可见。 (4)山坳谷地阶地、低洼带存在静、缓水沉积浸蚀环境成因的软土。这类土为粉质粘
7、土;含有机质呈褐灰色,深灰色,含水量大,状态可塑至软塑,承载力较低。5. 主要工程数量路基挖方*m3、填方*m3、软土地基处理*m3、排水沟*m3、挡土墙*m3、级配碎石*m3、贯入式沥青面层*m2、沥青砼*m2、桥梁*座、涵洞*道。第二节 监理工作的指导思想和监理目标一、 监理工作方针:严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟针对工程情况,从施工图纸审核到缺陷责任期完成的全过程,监理人员认真履行岗位职责,本着“守法、诚信、公正、科学”的职业准则,坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则,做好施工监理工作,按监理的基本程序规范化、标准化进行操作。二、 监理工作指导思想1.以严谨的监理
8、组织和内部管理制度,把监理工作融合在该合同段整个施工过程中,监督管理与执行现行规范、规程、规定和制度有机地结合起来。2.在施工监理过程中,以质量控制为核心;以认真审核设计和工程计量管理控制投资;以不间断的动态监控、控制工期;以严格的旁站、检查及签证制度确保工程质量。三、 监理目标*公路改造工程的监理工作,按以下监理目标进行监控。 1.合同金额的控制 计划管理:审核承包人合同金额支付计划,现金流动计划及业主所要求的其他计划,并进行动态控制。 计量支付管理:制定工程款结算、审核、支付办法。 技术措施:挖掘设计、施工、材料、设备、动力(如果有)方面的潜力、节约资金。 合同管理:制订定期及不定期检查合
9、同执行情况制度;预见并纠正合同条文及其附件的纰漏,尽可能避免索赔;制定合同修改及索赔办法。2.进度控制 总体进度计划:制定总体进度计划的编制和审批办法(如果标书内没有附这样的计划) 分项工程及阶段性计划:制定分项工程及各项阶段性计划的编制、审批及跟踪和纠偏办法。3.质量控制 制定施工工序质量控制方法,流程、中间检查及交工验收办法。审查承包人质控计划及质控组织体系,并跟踪落实效果。第三节 监理组织机构框图一、 监理组织机构框图高监:*监理:*监理:*二、 驻地高监办高监职责1.对该合同段监理合同协议的执行向业主负责;直接接受总监的指令;负责向总监办公室报送监理合同协议规定的或总监指示要求的资料。
10、 2.对报送总监的资料文件签署。 3.负责编写本合同段监理规划、工作计划以及各种内部管理制度,并组织实施。 4.组织监理人员参加本合同段的技术交底,设计审查,实施性施工组织设计审查,变更设计审签。 5.领导驻地监理办的工作。负责召开监理工作例会。三、 监理工作守则1.严格执行中华人民共和国和云南省政府及所在地州市颁发的一切法律、法令及法规。 2.积极、热情、主动、诚恳,以公正第三方的立场维护业主和承包人正当合理的利益。 3.严格执行监理合同协议书所授权的范围进行监理业务。 4.接受业主、总监的管理和监督。定期和不定期的报告工作情况。第四节 施工监理程序一、 现场监理准备阶段1.施工现场监理工作
11、内容参见施工监理工作关系图。 2.制订适用于本合同的施工监理程序,作为指导监理工作的方法和依据。它是标书合同和技术规范的补充和说明。 3.制订适用于本合同的统一表格,用于计划、质检、试验、测量、计量支付、变更设计、索赔等以便监理和施工作业形成统一、标准化的资料管理模式。 4.驻地监理办公室配置下列图表: 工程在地区的位置和走向,图上宜同时标注计划投资,计划开、竣工日期,业主、监理和承包人名称等内容。 业主、监理和承包人三方面主管人员配置及工作关系图。 合同段工程量及重要分项工程数量表,用图表结合形式,在路线走向图上同时列出路基、路面工程数量及分布情况,桥涵及重要工程位置,结构形式及分部状况等。
12、 合同段工程施工进程计划图表,预留填写施工进展位置。 合同段技术标准,包括典型路基断面,路面及结构层断面图等。 先期开工路段(路基、路面)实施性施工组织设计资料。 合同段测量控制点位分布及相关资料汇总图。 计量、支付计划和进度图表。 各级监理人员岗位责任制。二、 开工报告审核及相关准备工作的核查根据合同规定的开工日期,审核承包人递交的开工报告,考察是否具备开工条件,督促承包人在期限内开工。检查、审核承包人下列方面的准备情况: 1.核对承包人标书中所列现场主要施工人员进场情况,如有变动,审查替换人员的资格和能力是否和他的职责相符。 2.根据承包人标书中的总体施工组织设计,审查承包人近期实施性施工
13、组织设计和安排。 3.检查和协助承包人建立一个健全、有效的施工自检体系,并考察其工作实效。 4.根据近期实施性施工组织设计和安排,核对机械设备、人员、材料进场情况及其适用性;考察机械性能配套情况,安全设施配置,工地试验室建立情况等。 5.生活和工程用水、电情况;临时工程进展情况,包括施工、生活设施、便道、便桥、通讯设备等。 6.近期开工路段的控制桩,毗邻工程段衔接桩,重要构造物定位桩等复测结果、布设及精度等。 7.施工现场地下管道、通讯、供电、电缆及构造物拆迁、临时用地手续的办理情况。 8.审查其流动资金准备情况及计划流向。 9.合同规定的各种手续和应缴保险金的缴纳情况等。 10.开工报告递交
14、、接受和审核,应视监理体制及工程分布情况而定,或选择下述方式里的一种: 承包人向总监递交开工申请报告,经审核批准后发布开工令。 总监授权后,合同段驻地监理审查、批复开工报告,发布开工令。 对路线长、构造物多的合同段,根据施工准备情况,在一个合同段内,按路基、路面、桥梁和小型构造物等分项工程单独呈报、审批开工报告,由驻地监理发布单项工程开工令。三、 监理程序监理程序是用来指导、约束监理工程师工作、协调监理和承包人工作关系的规范性文件,拟定的依据是标书的合同文件和技术规范。监理程序执行的基础,是承包人内部能快速有效运转的自检体系。(参见图) 按监理工程师分项职能划分为技术管理监理程序,现场施工监理
15、程序,计量支付监理程序,合同管理监理程序,档案管理监理程序等。技术管理中又宜分为试验工作监理程序,测量工作监理程序,变更设计监理程序等,现场施工监理程序,又可按分项工程不同列出:路基工程监理程序,路面工程监理程序,桥梁工程监理程序,小桥涵工程监理程序,砌石工程监理程序等。四、 监理工作制度建立严密的监理工作制度,全面规范监理工作,使监理工作制度化、规范化、科学化,以确保监理目标的实现。 1.施工图纸设计会审及变更设计制度 施工图纸设计会审是为了保证施工设计符合招标文件图纸的标准、技术规范、国家及公路部门现行的相关规范,以使施工图纸设计达到先进可靠,经济合理。 会审结果应形成会审记录,以便作为审
16、批承包人完成施工设计图纸要求的依据。 按授权范围发出变更指令,即审批变更设计通知单或变更设计图纸。 承包人的工程变更申请,其内容属驻地监理工程师职权处理的,驻地监理工程师也应向总监报备该申请,并将处理方案与结果报备。 其职权范围以外的任何工程变更报告,及时转报总监理工程师。 2.施工监理工程计量制度 计量工作程序作为计量工作的监理依据。 计量办法 无论月计量,或竣工决算,承包人在填报计量证书时,都要列出要求计量的数量和质量情况,并附上有关质量、试验检查的原始文件。现场监理和分项(分段)驻地监理先后考察符合计量条件的已完工数量和质量情况,查证承包人自检测试资料和监理复核资料后,签批同意或拒绝的意
17、见。汇总及呈报总监(驻地监理)后,总监(驻地监理)、计量工程师审查内容与以上大致相同。必要时,可根据全段或全合同计量工作发生的一些情况决定增加审核的内容,再一次考察计量的合理性,或者数字上的差误。 变更工程量 工程量有较大变动时,一般是指增加工程量,计量证书应附承包人详细计算或测量资料,并有该工程分项工程师或测量工程师复核后审批意见。总监(驻地监理)或计量工程师认为有必要时,可指示再计算或再测量。 监理台帐 根据实地发生的工程量及监理签认的中间计量证书做监理台帐,从而控制承包人的月报工程量是否准确,正确掌握三大目标的正常进行。 3.监理工作、会议及文档管理制度 监理日志是驻地监理工程师必备的专
18、用手册,是监理工作的重要资料。每个监理人员必须逐日逐项及时填写;内容必须真实、准确、完整、并应妥善保管、定期检查。 监理月报应于每月底完成,并上报总监处,其内容包括:本月工程概述,工程质量、进度、安全、环保、支付、合同管理的其他事项,合同执行情况,存在的问题,本月监理工作小结等。驻地监理组每月组织两次工作例会,主要内容是传达总监指示或业主指示,以及其他监理工作有关事宜。 会议制度的制定便于汇报情况、工作计划总结、专题研讨,达到加强管理,统一行动,相互沟通。 驻地监理组设专人管理文件档案,建立来往函、收发文记录,日常监理工作资料的整理归档等。要求做到不遗漏,处理及时,查询方便。 工程结束时,监理
19、工程师应提交监理工作总结报告,其内容包括:工程基本情况,监理机构及工作起止时间,投入的监理人员、设备和设施。关于工程质量、安全、环保、费用、进度监理及合同管理执行情况,分项、分部、单位工程质量评估,工程费用分析,工程建设中存在问题的处理意见和建议。第五节 监理业务及三大目标控制一、监理业务流程图 监理业务全程划分为四个阶段:准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段、结尾阶段。 1.准备阶段:从签订监理合同协议书开始到总监理工程师给承包人签发开工令止。此阶段的主要工作是初审承包人的施工图设计,审批承包人的施工组织设计及修改后的季度、年度计划,检查承包人的施工准备情况。 2.施工阶段:从承包人接到总监理
20、工程师签发开工令到工程竣工验收为止。此阶段是实现目标的主要时期;工作量大、时间长。 3.缺陷责任期:从总监理工程师向承包人签发交接证书到总监理工程师签发缺陷责任证书为止。此阶段主要工作是竣工文件的审查,以及缺陷责任期监理工作。 4.结尾阶段:按总监理工程师的指示,协助好清算工作。二、质量控制流程 工程质量控制目标:按交通部公路工程质量检验评定标准(JTG F80/1-2004)的要求,做到全部工程达标合格,达到省(部)优工程。 工程质量控制基本依据: 1.根据盈江县丙汗至支那农村公路改造工程施工图设计文件,及设计技术规范。 2.公路工程质量检验评定标准(JTG F80/1-2004)。 3.业
21、主与承包人签订的工程施工合同条件。 4.业主签发的有关文件及指令、信件、函等。 工程质量控制的工作流程: 1.质量控制程序框图(见图),主要反映该合同工程施工阶段的质量控制程序。第一部分是检查承包人技术管理和质量保证体系组织、措施的建立和落实;第二部分是对工程质量日常监控工作,日常监控是质量控制的关键,亦是驻地监理工程师工作量最大的主要职责内容;第三部分是中间质量核定,对分部工程、单位工程完工的检查、评定提供依据。 2.单位工程质量控制的程序框图(见图)。单位工程是一段(项)完整的工程。该框图详细描述了单位工程质量控制全过程的操作程序。照该框图进行操作,以确保单位工程合格或创优。 3.工序交接
22、检验程序框图(见图)。工序交接是工程质量控制的薄弱环节,尤以上道工序属隐蔽工程为重。因此,设计此框图,便于在实际工作中遵照实施,以对监控的薄弱环节进行补强。 4.主要工程材料、设备质量控制框图(见图)。工程材料和设备质量是工程质量的基础。因此,必须严格按照此框图规定逐步、逐项的进行审验,才能确保质量合格。 工程质量事故处理: 施工中若发生质量事故,承包人先提交质量事故报告,再由驻地监理工程师签发工程施工指令,而后会同业主和承包人共同对事故进行原因分析,明确责任方及责任费用,再根据实际情况制定处理方案,承包人按确定的处理方案执行。 工程质量事故处理办法: 1.返工处理:未达到质量标准,严重影响公
23、路使用的质量问题,无法修正的缺陷,坚决返工。 2.采用经业主和监理工程师共同研讨,批准的加固和整修方案进行实施。 3.质量问题比较严重,在技术规范范围外无法解决的事故,监理工程师报请业主,组织专家研讨论证解决。第六节 合同管理一、合同管理任务 按照与业主签订的监理服务协议书,督促承包人严格履行工程承包合同,确保该工程按期、按质、按量竣工。二、合同管理工作 由业主提供施工合同副本,当有分包合同时,由承包人提供分包合同副本及其他有关合同副本。掌握合同内容,弄清合同各方的责、权,认真履行监理协议书规定范围的职责、任务。 根据施工合同协议书,依靠监理工作各方面管理制度,健全横向协调关系。遵照总监理工程
24、师的指示,协助业主妥善处理各有关方面的关系,解决执行合同过程中发生的纠纷。 依靠“三大控制”的具体工作,监督并考核承包人履行合同承诺的效果。制定以文字形式代替口头传达的管理方式,做到管理工作文字化、数字化。三、索赔处理程序 (见图)四、信息管理在整个监理过程中,有大量信息需要采集、汇总、分析、归档、复查等。有内部的,即业主、总监、设计单位、驻地监理、承包人之间的各种信息。也有外部的,即各级政府法令、法规等相关往来信件。做好信息管理,是实现监理工作的“三大控制”目标。另一方面,做好信息管理能有效处理施工中引发的各种问题。第七节 缺陷责任期阶段监理 工程完工或部份(单位、分项)完工需要签发交工证书
25、后进入工程缺陷责任期。此阶段对工程缺陷的修补、修复及重建进行监理外,应与施工监理一样做好该阶段未完工作,做到善始善终。一、监理方法 根据监理工作中积累的各种资料,以整个项目(或区段)的所有单位工程质量评定结果为依据,列表计算出合格与否,对存在的各种质量问题提出检验数据,形成“工程质量检验报告”纳入竣工文件。 督促施工单位及时整理竣工文件,并按交通部下发的验收办法予以检查、验收。参加工程项目竣工验收工作,在初验阶段,根据监理合同规定,可组织或参加。 根据监理服务协议,在工程保修阶段对施工单位负责保修的工程,督促施工单位及时处理与施工质量有关的问题,在保修阶段,如发现质量问题与施工质量无关,而是其
26、他原因,监理工程师可作为调解人。二、工作内容 首先,监理工程师应定期检查承包人剩余工程计划的实施,并视工程具体情况建议承包人对其计划进行调整。其次,在缺陷责任期满之前对工程进行检查,指示承包人修补、重建等存在缺陷的工程项目,承包人应在缺陷责任期内或期满后的14天实施监理工程师指示上述的工作。最后,监理工程师应对工程缺陷发生原因及责任者进行调查分析。对属承包人原因造成的由承包人修复并根据合同条款作出费用估算报送业主;不能在监理规定时间内修复的,业主支付他人金额完成该项工作,这笔费用应从承包人支付中扣回。三、监理组织 监理工程师应根据剩余工作量和工作配套需要配备缺陷责任期的监理人员。包括:现场、检
27、查的监理人员、负责质量验收和处理合同事宜、办理支付、督促交工资料的合同管理人员。四、工程缺陷责任终止证书的签发程序 证书的签发需满足下述条件: 1.监理工程师确认承包人已按合同规定及监理指示完成全部剩余工程,并对全部剩余工程的质量检查已认可。 2.监理工程师收到承包人含有如下内容的终止缺陷责任申请: 剩余工作计划执行情况。 缺陷责任期内监理工程师发现并指示承包人进行修复的工程完成情况。 交工资料完成情况。 监理工程师确认具备签发证书后,应配合业主、设计单位、质量监督部门及有关单位参加缺陷责任期工作检查,做好最后工程收尾工作。 整个监理计划,我们都可以根据承包人施工组织设计及现场施工实际情况,在不违背原则的基础上加以调整、改进。相信在业主的大力支持与施工单位的积极配合下,一定能够圆满的完成该项改造工程任务。 编制:* 复核:* *公路改造工程驻地办某某年2月20日