工作2022年度工作计划.doc

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1、工作2022年度工作计划 工作2022年度工作计划120PC年，在市局的正确领导和支持下，我局坚持以改善环境质量为核心，进一步提高工作效率和环保执法水平，加强环境监管和宣传工作，快速妥善处理群众信访案件，全局各项工作扎实有序开展，较好地完成了全年既定工作任务。一、20PC年主要工作情况(一)环境质量进一步改善截止至20PC年12月底岳塘区辖区内环境空气质量达标率为84%，各测点的降尘年平均值浓度比20PC年度削减20.4%。(二)水污染防治工程进一步加快28家化工企业已全部签订征收协议。现已拆除企业厂房19家，约22.7万平米，已处置建筑垃圾5.5万余吨。省环保厅明确陈氏化学8000万吨废渣全

2、部处置到位。金环颜料示范性项目完成污染土壤处置2.3万方。易家坪地区50.8万方土壤修复治理施工单位正在加快施工。竹埠片区土壤修复治理已完成国土预审、规划审批、环评、专项批复等前期工作。双埠片区土壤修复治理正在抓紧开展可行性研究。(三)大气污染防治范围进一步延伸1、加强发挥性有机物综合治理。至20PC年12月底共清理出排放挥发性有机物企业12家，并督查治理到位，经检测均达到达标排放要求。2、加强禁燃区内燃煤锅炉改造。至20PC年11月，岳塘区已完成削减二氧化硫排放1.11%污染物减排目标任务，圆满完成久千钎具有限公司、岳塘区佳美洗涤厂、湘潭东信棉业有限公司、湘潭十八子食品有限责任公司四家锅炉企

3、业的高污染燃料锅炉淘汰及改造的减排任务。3、加强黄标车淘汰。积极配合岳塘交警大队，对岳塘辖区200余辆在用黄标车信息统计表分街道筛选后，以区政府名义交办各街道逐车逐户进行政策宣传，督办主动淘汰。目前，各街道、区环保局正配合市环保局、岳塘交警大队全力推进。(四)环境监管执法力度进一步加大1、全面清理整治环保违规建设项目。为贯彻落实湖南省人民政府办公厅关于清理整治环保违规建设项目的通知和湘潭市人民政府关于印发湘潭市清理整治环保违规建设项目工作方案的通知，于20PC年年初开展全面清理整顿环保违规建设项目，共排查出环保违规企业228家，现已完成228家企业清理整治工作。2、积极开展环保大检查。20PC

4、年是我国最严环境保护法执行的第二个年头，我局执法人员下基层单位进行环保执法检查约近千次，以解决问题为主，口头或书面提出违法改正意见五百件次左右，处理、解决投诉纠纷401件，其中上级督办案件2起，办结2起，处理率100%，回复率100%，人民群众满意度95%以上。通过多次反复教育和行政处罚等手段相结合的方式，全年关闭、淘汰污染企业或生产线16家(条)，其中关停塑料造粒作坊三家、洗涤厂两家和危险废物收集站、石膏厂、玻璃钢制造厂、废塑料加工店。淘汰了四台锅炉及窑炉、两条工业涂装和一条镀锌生产线。3、严格管控重点污染源。20PC年初，全局统一安排部署，细化工作任务、明确工作目标、落实工作责任。持续开展

5、环境保护大检查、环境安全大检查、环境隐患大检查等专项行动，共出动执法人员1000多人次;车辆270多台次;检查企业100余家，检查建筑工地5家，处理投诉30余件。依法处置重点污染源超标排污等环境违法行为，确保辖区重点污染源及重点项目的污染物处理设施正常运行，污染物达标排放。排查中发现存在污染隐患的企业有22家。全年立案调查违法排污企业9家，已发行政处罚告知书1家;行政处罚决定书3家;按日连续处罚决定书1家;查封扣押2家;案件移送公安2家。陈建达(个人)废塑料加工店和湘潭市永吉金属构件静电涂装厂的负责人分别被岳塘公安分局处以行政拘留6天和5天的决定。企业自愿关停6家，自愿停止存在污染隐患的生产线

6、6家，整改完毕1家。(五)城市环保管理合力进一步加强1、秸秆禁烧管理。年初我区专门召开20PC年全区环保工作会议。会上，区政府与12个街道签订了湘潭市岳塘区秸秆、垃圾禁燃责任书，落实秸秆、垃圾禁燃工作。加大对秸秆、固体废物、生活垃圾等焚烧污染的防治，实行区、街、村(社区)三级联动的焚烧污染应急处置措施，持续加强日常巡查，发现一处，处理一处，及时处置垃圾焚烧60余起，垃圾露天焚烧的现象得到有效遏制。以岳塘区环境保护工作联席会议办公室名义向各街道和相关单位发放落实湘潭市大气污染防治八条措施方案，文件要求相关单位根据湘潭市秸秆综合利用推进方案和新型收割机及其他综合利用措施补贴方案，制定秸秆禁烧奖惩措

7、施和奖惩标准，将秸秆禁烧工作职责和奖惩措施落实到村(社区)。2、餐饮油烟治理。加强对城区餐饮油烟排放的监管，严格餐饮服务经营场所的环保审批。制定下发岳塘区餐饮业油烟污染及煤改清洁能源专项整治工作方案，根据文件要求，岳塘区城管执法局、环保局、岳塘工商分局、食药监分局联合行文印发关于在餐饮行业开展油烟污染整治及改烧清洁能源的通知。送达经营户达1200户，6月20日自行整改期后，以城管局牵头联合四部门和街道分别于6月23日、28日两次对建鑫二期、东方名苑没有按通知要求整改的经营户进行联合执法。销毁煤炉13个，落实主灶改烧天燃气50户。同时我局严格餐饮服务经营场所的环评审批，对新建的餐饮单位均落实了使

8、用清洁能源和安装油烟净化设施要求，并对板塘铺湘恋回家餐饮店督促落实了在线监控试点。20PC年我局与城市管理和行政执法局联合处理37家餐饮油烟等环保投诉案件，其中30家已全部安装油烟净化器。(六)自然生态进一步得到保护1、积极推进农村环境综合整治工程建设。根据省、市要求，编制岳塘区农村环境综合整治整区推进项目实施方案，积极向省环保厅申请农村环境综合整治立项，并争取资金500万元。荷塘街道五爱村安置区、盘龙示范园二期、霞城街道阳塘村生活废水治理全面完成。通过建设一体化水处理设施、湿地公园体系，从根本上长效解决废水直排和脏乱差的问题。通过对红旗水库实施环境垃圾清理、修砌护坡、设置围挡和应用水源保护标

9、志;增设密闭式垃圾箱30个、购置垃圾摇摆车4台，建立起了良好水库和农村环境卫生户为基础、村为主体的运转机制。2、科学划定生态保护红线。根据省、市对生态保护红线划定的工作要求，积极配合岳塘经开区、昭山示范区、高新区规划部门，依据长株潭生态绿心总体规划，按照坚持整体原则(即坚持绿心总规模不减，管控面积区内平衡、管控范围集中成片、管控质量有效提高)、尊重现实原则(调整注重规划与现实建设情况相协调)、提高效能原则(坚持统筹各部门多规高效统一，提高行政效能)和规划范围与行政界线相统一原则(便于管理、多规统一协调)，并结合区域开发建设现状，科学划定岳塘区生态保护红线划定方案，并通过省两型委、省环保厅的基本

10、认可，为岳塘地区的经济建设和环境保护协同发展提供了可靠保障。二、20_年主要工作安排20_年是全面实施“十三五”生态环境保护规划的重要一年，我局将始终围绕和服从、服务于环保工作大局，坚持环境保护优化经济发展，积极探索环保新道路，为建设美丽湘潭做出更大的贡献。(一)、认真做好20_年环保综合督查工作1、继续推进竹埠港地区化工企业关停验收及环境监管工作，安排专人驻守竹埠港地区，定期、不定时对竹埠港化工区已关停企业和综合排污口进行环保、安全、维稳等方面巡查;加强拆除、建设过程中环境安全监管。确保危险废物和危险渗液100%的安全处理。成立竹埠港污染综合治理专家组，定期对环境污染治理情况进行监测、评审。

11、建立和完善各项制度和联系机制，做好协调工作，加强与专家和污染治理单位的沟通和联系，确保专家组能够顺利开展工作、发挥好作用，为竹埠港污染综合治理提供专业技术支撑。聘请素质高、业务强、讲原则、有责任心和热心监督工作的环保志愿者做为竹埠港环保监督员，对竹埠港地区进行全方位实时监督，确保竹埠港地区环境安全。2、切实做好环境问题自查自纠工作，严格环境监管，按照上级各项业务要求，加大对涉危企业监管力度，全面落实涉危企业监管无盲区。以贯彻新环保法的契机重拳打击环境违法行为，严惩污染环境犯罪，做到全年查处的环境违法行为立案率达到100%;与此同时，加强环保、公安的执法联动，力争全年移送公安机关的环境污染案件达

12、到三起以上(含刑事案一起)，以此来维护树立环境法律的威信和震慑环境违法行为。3、高度重视环境信访举报，着力解决人民群众反映强烈的环境污染和破坏问题。严格按照环保法律法规和文件要求，立行立改、边查边改，落实整改措施、具体责任人和整改时限，确保整改查处到位，决不拖延。对调查属实的，依照环保法律法规严厉查处，该停产的一律停产，该关闭的一律关闭，决不回避、决不护短。对不能立即解决的问题，制定详细的工作方案，逐项明确责任单位、责任人和完成期限，认真组织查处，并及时报送最终处理结果。(二)继续扎实做好各项环保基础工作依法依规做好污染源普查等环境管理、行政许可、排污权交易、现场监察、排污收费、污染管理、危废

13、管理等基础工作。做好水、气、土壤污染防治工作。持续推进大气污染治理，重点查处工业污染源超标排放、秸秆焚烧、油烟污染等大气污染违法行为，大力消减空气的排放，降低空气污染程度，努力控制和减少秋冬季空气重污染天气的发生，从整体上改善全区环境空气质量，着力保障人民群众身体健康和环境安全。深入推进水污染治理，以贯彻落实水十条为主线，推进饮用水源地规范化建设。(三)、开展污染物普查，持续加强减排工作力度20_年为每10年一次的全国污染物普查年，我局将提前做好污染物普查工作准备，通过污染物普查，将有效摸清岳塘区环境污染底数，掌握基础环境数据，提高环境管理水平，为下一阶段污染物减排及今后环境监管工作打下良好基

14、础。同时全面推进vocs减排工作，严把增量关，从源头控制污染物。根据20PC年岳塘区vocs普查工作结果及湖南省减排工作进度，预计20_年减排工作重心为vocs减排工作，我局将加大对辖区内排放vocs企业巡查力度并要求岳塘区辖区内vocs排放当量较大，且效益较好的企业增设vocs处理设备。目前已有德诚工贸一家已准备增设vocs处理设备。(四)、完成环保违法违规建设项目清理扫尾工作开展违规建设项目清理工作进行回头看，对环保违法违规建设项目清理中尚未整改到位的进行扫尾。对进入程序尚未完全整改到位的建设项目进行督促，要求违规建设项目整改到位，该关停的确认关停，该备案的备案，确保辖区内所有排污企业在环

15、保部督查前完成整改。(五)、以建设“两型社会”为目标，加大农村生态环境保护力度继续实施农村环境综合整治，切实加强农村环境综合治理与长效管理。积极争取国、省治理资金，发挥好国、省资金的引导作用。建立健全“村为主体、户为基础”的常态保洁机制，加快推广垃圾分类处理模式，推进农村生活垃圾无害化处理体系建设，加强对农村饮用水源地环境监管，推行生活污水集中处理，实施禽畜养殖污染治理，严防退养后复养现象发生，加强环评把关和环境执法力度，防治工业污染向农村转移，全面改善农村自然环境和人居环境。(六)、切实加强环境监管能力建设和环境风险防范在已实现电子公章、办公系统、信访交办等移动执法系统相关功能的基础上，实现

16、移动执法系统的全区覆盖，完善“一企一档”管理，加快基础数据互联互通，全面提高移动执法在日常执法工作中使用效率;分期分步解决环境监察、信息、宣教等能力建设。严把建设项目环保审批关口，切实加强污染源头控制。加强环保竣工验收工作，提高建设项目“三同时”执行率。加强环境风险隐患排查。继续整治环境安全隐患，加强对重点行业、重点企业、敏感区域、重点流域的监管，特别是威胁饮用水源地安全、易引发重大环境问题的重污染行业和企业的环境风险隐患排查，严防突发环境事件的发生。坚持勤查重罚，及时查处环境违法行为。(七)、加大环保宣传力度围绕生态文明建设、污染减排、污染防治等环保重点工作，充分利用“世界环境日”、“世界水

17、日”等契机，精心筹划环保主题宣传活动，广泛开展各个层面的宣传教育，增强全社会的环境意识、资源意识和节约意识，积极引导公众参与生态环境保护和建设，进一步形成“政府引导、企业主体、群众参与”的环保文化氛围。不断完善环保舆情体系，及时收集、整理和报告各类环保舆情;加大信息公开力度，完善内部管理，提高信访受理质量，对影响群众合法环境权益的违法行为，一律从重、从严、从快处理。工作2022年度工作计划220_年是我区港口开发建设的重要一年，在区委、区政府的正确领导下，港口物流园区紧紧围绕世界综合贸易大港建设这一中心目标，狠抓招商引资、项目建设、港口贸易、企业服务、港航基础设施建设、环境保护、安全生产等各项

18、重点工作，港口开发建设取得了良好成效。一、20_年度工作总结(一)主要指标完成情况今年1-9月份，园区完成固定资产投资48.5亿元，与去年同期基本持平，完成全年任务目标的84.2%;实现公共财政收入39589万元，同比增长63.9%，完成全年目标任务93%;签约项目总投资245亿元，同比增长8.2%，完成全年任务目标的116.7%;港口货物吞吐量2.53亿吨，同比增长10.2%，完成全年目标任务的70.2%;集装箱吞吐量44.2万标箱，同比增长16.8%，完成全年目标任务的55.2%。预计园区全年可完成固定资产投资60亿元，同比增长20%;实现公共财政收入4.47亿元，同比增长30%，签约项目

19、总投资248亿元，全年港口货物吞吐量3.6亿吨，同比增长17.3%;集装箱吞吐量80万标箱，同比增长53.3%。(二)招商引资工作情况1.签约项目情况。截至目前，园区已完成唐山LNG接收站及外输管线工程、广聚仓储物流综合体、河钢云商钢铁物流贸易中心、金杰铁路专用线及配套工程、河北信洋航运、龙髯物流云等56个项目签约工作(其中物流类项目14个，贸易交易类项目42个)，协议总投资245亿元，完成全年目标任务的116.7%。2.重点洽谈项目情况。五矿曹妃甸矿石混配项目、宝能物流大宗商品供应链服务产业园项目、中粮糖业曹妃甸食糖仓储物流项目、华能通用码头项目、中铁铁路物流基地、曹妃甸运输“公转铁”装车线

20、项目、中蒙班列平台公司、昆仑能源工业区LNG管道分输综合利用、LNG罐式集装箱储运项目等重点项目正在抓紧洽谈推进。(三)项目建设情况1.完工项目情况。投资 1.8亿元的世安和维仓储物流项目、投资1.3亿元的矿石码头一期堆场配料系统改造项目、投资5000万元的龙髯物流云项目、投资654万元的曹妃甸港区集装箱码头熏蒸库项目等4个项目已竣工运营。2.续建项目情况。华电煤码头三期项目。目前，码头主体施工已完成，正在进行配套设施安装施工，20_年底可竣工试运行。LNG应急调峰保障工程项目。目前，项目正在进行外罐建设，五号罐已经升顶，六号罐正在准备升顶，年底前完成全部储罐升顶工作。金杰煤炭仓储配煤基地项目

21、。该项目占地面积289亩，主要建设年处理650万吨煤炭的配煤系统，目前项目主体结构已基本完工，11月底可全部竣工。3.新开工项目情况。铁路港池岛站专用线工程。该项目总投资4.99亿元，主要建设到发场和装车场两个功能区，目前正在进行房建二次结构施工，20_年底可全部竣工运营。广聚仓储物流综合体项目。该项目总投资5.6亿元，主要建设办公楼，现代化智能仓储、交易展示中心及配套设施，目前正在加快进行土地整理清淤，11月份将组织施工设备和人员进场启动大规模施工。冀旺年储运400万吨粉体物料港口储运项目。该项目总投资0.6亿元，主要建设800吨均化仓四个及配套设施，目前罐底施工已完成，正在进行罐体除锈施工

22、。曹妃甸港铁路专用线工程。该项目总投资2.16亿元，主要建设到发线1条(集装箱作业线)，机车走行线1条，内燃机车机回转线1条。施工单位已于9月1日正式进场施工，目前正在准备做唐曹路两侧涵洞，正在筹备房建工作。曹妃甸港前物流站(编组站)工程。该项目位于曹妃甸北站西侧，已被列为我区20_年第一大基础设施项目。占地2428亩(全部为建设用地、不涉及用海)，一期计划投资3亿，计划在20_年底前开工建设。实业港务公司矿石码头二期铁路装车系统工程。该项目总投资2.89亿元，新建1座火车装车楼、5座转接机房、9条皮带机并对相应皮带机进行改造，建成后铁路装车量可达20_万吨/年，目前已完成招投标工作，计划20

23、_年11月底开工建设。五矿曹妃甸港矿石保税混配项目。该项目计划总投资20亿元，主要建设矿石堆存、筛分、混配料等设施，目前，项目场地地勘和施工前期准备工作已完成，区政府与五矿集团签订了曹妃甸港口铁矿石混配交易中心项目合作框架协议主要条款的会谈备忘录，已开始进行试桩工作。(四)港口贸易发展情况1.组织召开港口物流贸易加工产业招商推介会。成功筹备举办了“426”招商推介会，会上签约物流、贸易、涉港服务等各类项目33个，协议总投资131亿元。充分发挥推介会影响力，组成6个招商小组赴北京、天津、山西、廊坊、忻州等地进行登门精准招商，结合国投曹妃甸港口公司、华能曹妃甸港口公司、曹妃甸钢铁物流有限公司召开客

24、户对接及招商推介会，与各公司有业务往来的重要客户进行了重点宣传推介，吸引了光彩能源、内蒙古巴音孟克公司、德思迈燃料等一大批煤炭贸易企业来我区注册经营，港口贸易企业数量规模不断提升。1-9月份，已引入各类贸易企业78家，完成港口贸易交易额141亿元，增加全部财政收入1.1亿元，增加公共财政收入3850万元。成功引入河北信洋航运项目，该公司已购入的载重量7.5万吨的散货船，并在我区海事部门办理了入籍登记，该船是我区航运企业第一艘货运船舶，并于3月份开始营业。2.建设港口贸易大厦。与曹发展集团共同建设港口贸易大厦，实施统一规划设计、统一管理服务，打造港口贸易服务中心。目前大厦装修工作已接近尾声。已有

25、河钢云商、河钢国际、光彩能源、信洋船务、中理检测等48家企业确定进驻大厦，已有37家与曹发展签订了租赁协议，其中12家企业已经进驻办公。目前大厦C座房间已经装满，下步将启用A、B座。3.贸易平台建设。(1)矿石：依托五矿矿石混配项目打造矿石交易中心，目前，项目各投资方正在磋商入股矿三协议，开展项目施工准备前期手续工作。(2)煤炭：引导以中太北方电商服务平台为代表的煤炭交易平台项目稳定运行，加快推进华能燃料公司与中电联共同组建曹妃甸煤炭交易中心项目，打造曹妃甸煤炭价格指数，目前华能燃料公司已提出公司组建方案，待各相关方确认后即可注册公司。(3)钢材：依托河钢云商项目打造钢材交易中心，河钢云商项目

26、已正式运营，目前完成贸易量2.34亿元。(五)港航基础工作推进情况1.航线开辟工作。研究制定了外贸集装箱航线优惠政策，现已正式下发实施。曹妃甸-韩国航线已试运行2班，日本航线正在进行开通准备工作。曹妃甸港集团正在就开辟东南亚航线进行调研。2.国际班列开通工作。我区首班中欧班列(曹妃甸港乌兰巴托首列集装箱国际列车)已于20_年3月26日从南堡站发车，已研究起草完成国际班列支持政策，报区政府领导审阅，同时，积极申请省市补贴资金，为班列常态化运行创造有利条件。3.港航基础设施建设工作。东区航道工程项目建议书已上报到省发改委，6月中旬省发改委已组织召开项目建议书评审会，6月27日省交通厅已组织召开项目

27、建议书审查会，报告已按照审查会要求完成修改并上报至省发改委待批。新增锚地的通航安全评估报告已编制完成，正在征求海洋、农牧、港航等部门意见。现发现锚地部分区域与其他项目用海重叠，正在与市政府相关部门协调沟通。待泊区施工已基本完成，目前正在进行海底扫测的招标及验收工作。4.内陆港建设工作。10月12日曹妃甸港满洲里口岸内陆港正式揭牌，这是继包头、二连浩特、乌兰察布、石嘴山、阿拉山口之后，我区港口设立的第6个内陆港，也是唐山港在东北地区设立的首个内陆港，曹妃甸港区腹地范围已囊括了华北、西北及东北等“三北地区”。二、20_年工作计划(一)主要指标预期完成情况完成固定资产投资65亿元，同比增长8.3%;

28、公共预算收入5.3亿元，同比增长20%;引进各类贸易企业100家，港口贸易额500亿元;港口货物吞吐量4亿吨，同比增长11%;集装箱吞吐量100万标箱，同比增长25%。(二)主要工作举措1.强化招商引资，加快临港产业聚集。全年签约项目总投资200亿元以上，引进亿元以上项目6个，10亿元以上项目2个。确保宝能物流大宗商品供应链服务产业园项目、中粮糖业曹妃甸食糖仓储物流项目、华能通用码头项目、中铁铁路物流基地、曹妃甸集疏港“公转铁”项目、中蒙班列平台公司等项目6月底前签约落地。2.坚持项目带动，形成推动港口发展的有力支撑。(1)加快推进在建项目。落实督导服务举措，积极协调解决在建项目各类困难问题，

29、加快推进在建项目建设进度，确保中石油LNG应急调峰保障工程12月底前完成内罐九镍钢焊接，广聚仓储物流综合体启动大规模建设，铁路港池岛站工程20_年底投产，集装箱铁路专用线20_年底主体完工。(2)力促新开工一批。曹妃甸新天液化天然气有限公司唐山LNG接收站及外输管线项目，建设3个LNG接卸泊位、20座20万立方储罐，配套建设2条外输管线，总接卸规模20_万吨/年。目前，项目用海已完成宗海图的申报，正在组卷上报国家海洋局办理用海预审意见。施工现场已完成试桩工作，计划20_年第一季度拿到国家核准，正式开工建设。中石油京唐液化天然气有限公司LNG项目第二码头项目，利用唐山LNG项目一期工程的预留泊位

30、(2号泊位)新建1座10万吨级LNG接卸码头，预计新增接卸能力650万吨/年，总投资19.2亿。正在办理入区和前期手续跑办，计划20_年3月开工。中石油京唐液化天然气有限公司LNG接收站槽车装车区扩建工程，新增15套装车撬以及配套的电气、仪表、管道、土建和总图等工程内容，总投资7975万元。目前已完成专家评审会、可研报告等手续，正在昆仑能源内部审批，计划20_年3月开工。中粮屯河糖业股份有限公司中粮仓储库项目，占地约350亩，按照中央储备糖库标准建设20栋食糖仓储库，配套建设办公楼及仓储设施，总建筑面积12.5万平方米。项目建成后，食糖库容达50万吨，总投资10亿。目前，已签订框架协议，正在办

31、理前期手续，计划20_年3月开工建设。唐山华欧中欧班列物流基地项目，以曹妃甸港为平台，以公司优质服务为依托，以现代化信息技术为手段，为京津冀地区厂商及上下游贸易商及终端用户提供产品展示、业务洽谈、仓储、加工、运输、进出口贸易(煤炭、木材、电子、机械等产品)及金融等产业配套服务。项目建成后总建筑面积5.8万平方米，总集装箱堆场面积3万平方米，年集装箱作业量10000TEU，总投资3.6亿。目前正在对接洽谈，完善项目方案，计划20_年6月开工建设。宝能物流集团有限公司大宗商品智慧供应链服务产业园项目，建设智能运力调度中心、智能仓储中心、智能绿色能源配给中心、智能车源中心、生活服务中心、车后服务中心

32、、供应链金融中心、专业车辆展示展销中心等设施，总投资39亿。现选址与中鼎物流选址重叠，并且用海手续在港口公司，需区政府对该地块进行收储，计划20_年6月开工。此外，曹妃甸集装箱码头泊位工程、华能唐山港曹妃甸港区通用码头、唐山港曹妃甸港区船舶综合供给中心项目等项目将根据国家用海政策调整情况确定开工建设时间。3.持续做大做强港口贸易。重点抓好华能燃料、中电联组建煤炭交易中心项目尽快落地，发布中国电力煤价格指数;力促华电煤电贸易公司、山西煤炭集团、同煤集团销售总部公司落户曹妃甸;主动对接中信集团供应链公司引入曹妃甸。全年力争引入贸易企业100家以上，港口贸易额500亿元。4.抓好园区基础设施建设。加

33、快港池岛西环路二期、东十路、钢电五道、钢电五道、东十一路、东十三路、港池岛东环路北段、西通路跨越一港池大桥两端落地工程，打通连接企业的“最后一公里”。加强西港南路、港池岛环铁路灯泡线、港池岛景观河东、西段及管涵、西港河南段、甸头1号路雨水泵站及管线工程建设，解决企业生产生活难题。5.加快汉南铁路工程建设。该工程计划总投资31.3亿元，新建正线长度39.024KM，全力推动项目前期各项工作，力争20_年内可开工建设。工作2022年度工作计划320_年是“五年计划”交接年，也是环卫事业发展壮大和深化改革的重要年。一年来，环卫系统1200多名干部职工紧紧围绕年度绩效考评目标、政府为民办实事事项、区长

34、办公会议纪要等中心工作，借助“六大专项”整治和“双创”工作平台，在全面完成环卫本职工作的基础上，进一步夯实环卫基础建设，不断完善管理机制，全面推进环卫体制改革，取得很好成效。一、主要作法和成效(一)基础设施得到进一步夯实。在协助市环卫局做好省市农村生活垃圾收运工程的基础上，进一步完善长流镇美楠村建筑垃圾消纳场和停车场建设，指导省人民医院和海玻农贸市场物业投资建设了2座垃圾转运站，新建5个环卫车辆取水点，同时投资670万元建设书场村、一砖厂、港丰市场、长流墟和东山墟垃圾转运站5座，不断强化环卫服务功能。(二)设备配套得到更新补充。在协调落实1200多个塑料垃圾桶和果皮箱的同时，上半年投资200多

35、万元采购了4辆垃圾清运车和果皮箱、垃圾桶一批;下半年投资300多万元购置了垃圾压缩车5辆和果皮箱200个、垃圾桶1500个，并给垃圾清运车辆全部安装gps监控系统。目前，拟投资600多万元采购金鹿牌拖拉机、联体压缩箱、垃圾钩臂车、电动吊桶车等环卫作业车辆和密闭式的果皮箱、垃圾桶、园林保洁工具等，不断更新现有的环卫设备，满足“创卫”标准要求。(三)服务质量得到进一步提升。按照公平、公开、公正原则，招聘了108名编外合同工，并于11月1日经过简单培训后上岗。同时积极推行人性化管理模式，重新进行“兵力”的部署，增加了主要路段、重点部位和夜班的清扫保洁人员，增设了下半夜保洁班，科学划分路段，明确工作岗

36、位，上图入库确认，并给每台环卫作业车辆定路线，给车辆负责人定任务，精细化管理，做到路见本色，垃圾即满即清。(四)垃圾乱堆乱倒现象得到有效管控。在20_年5月份集中清理积存垃圾的基础上，今年1月，再次组织整治乱堆乱倒垃圾28万吨，选址长流镇美楠村建设占地150亩的建筑垃圾消纳场1座，免费供市民使用，并在6月份，将城区划分为3个片区，分别请有资质的公司进行承包管理，每天巡查检查整治，常态化监管。(五)监管反应机制得到完善。通过数字化城管督办件和12345市长热线平台，结合上级领导督办内容，设立市民举报电话、电子邮箱和投诉箱各1个，不定期组织人员进行跟踪督办，发现问题的，视紧急状态，采取短信通知、电

37、话推办、文件督办等方式进行督促，确保督办件整改率和落实及时率95%以上。今年共收集各类督办件和投诉件2521件，及时整改落实到位2458件，退回非职能范围56件，政策性解答7件，办结率100%，群众满意率95%以上。(六)“三无小区”得到创新式管理。协调区相关职能部门，由镇街作为管理主体，按500人口配备1名保洁员标准，给75家“三无小区”配备保洁员80名，800元/人月生活补贴标准列入区财政年度预算，由区财政按月拨付;环卫设施和垃圾清运由环卫部门负责，基本形成常态化管理。“双创”工作启动以来，协助区财政投资100多万元完善省外贸储运公司配套建设，同时协调企业投资100多万元建设冷冻厂宿舍区等

38、，全力打造“三无小区”示范点。(七)水域周边环境卫生得到整治。第一季度，组织对永庄水库饮用水源地周边进行整治，拾捡各类垃圾250多吨，得到旅游商报的正面报道。第二季度，协同长流镇清理五源河入海口段水葫芦4万，拾捡河边各类垃圾3.6吨，改善五源河入海口处水质，赢得海口各新闻媒体的正面报道。“双创”工作开展以来，将假日海滩、观海台等西海岸水域环境纳入港澳开发区环境综合整治范围，常态化整治。(八)大气污染治理得到有效遏制。积极推行机械化湿式清扫降尘作业方式，新购置了3辆大型洗扫车和27辆电动清扫车全部投入使用。目前，每天至少出动3辆洗扫车和4辆电动清扫车作业，每辆车每天工作不少于6小时，主城区道路机

39、械化作业率40%以上，高于市里规定的25%标准。(九)应急机制得到进一步完善。制定和完善了自然灾害、过海车辆滞留、辖区重特大政治和赛事活动等应急制度，从容应对环卫突发事件。今年以来，一是保障了春运和国庆黄金周期间海口港、南港码头、海口汽车西站等服务窗口环境卫生，特别是科学组织，有效应对了车辆滞留路段和南港码头周边环境突发情况，得到社会各界的好评;二是认真组织做好环岛自行车赛、博鳌亚洲论坛年会周边环境卫生整治，提升环卫形象;三是出动重型机械，分批次轮番作业，最快速度还路面洁净，为白水塘高考点营造良好的环境卫生。(十)城乡环卫一体化得到推进。在协调落实每个镇30万元积存垃圾清理费的同时，协调落实8

40、78万元农村生活垃圾清运经费，协助各镇按程序招投标，将镇村生活垃圾清运工作推向社会化管理，像石山镇有条件的，将生活垃圾清运和村级保洁员捆绑打包给公司管理，不断完善“户集、村收、镇运、市区处理”的农村生活垃圾收运模式。同时，按照有关规定和检查考评标准，协同区相关职能部门每季度对农村环境卫生工作进行监督检查和考评，督促镇村整改提高。(十一)环卫综合一体化ppp项目有序推进。成立了环卫一体化ppp项目工作领导小组，制定区环卫综合一体化ppp项目工作方案(讨论稿)。先后组织集中学习研讨环卫一体化ppp项目相关知识和操作模式4次，30多人次到南宁、贵阳、福州等城市参观学习，开阔了视野。并参照_区模式，委

41、托咨询公司作为环卫综合一体化ppp项目实施代理，制定出项目实施进度安排表，由区委、区政府会议审议通过。(十二)职工合法权益得到维护。多次组织农民职工到慈铭体检中心免费体检800多人次，21名重大疾病职工的病情得到及时治疗。筹资免费为1200多名职工发放凉茶各3箱，协调爱心企业送红花油、清凉油等降暑消毒药品，为考取大学的21名困难农民职工子女争取助学金5.6万元，协助省市区总工会慰问困难职工236人次、11.55万元，组织农民职工参加“双创”公益劳动200多人次和_市体验游活动11人次，让职工贴心感受国家和社会各界的关心关怀。(十三)党的基层组织工作得到夯实。一是发展3名入党考察对象，培养2名积

42、极分子，不断发展壮大党员队伍;二是制定“守纪律、讲规矩”活动计划表，并通过各种载体组织开展主题教育活动，强化党性修养。三是积极响应区委“机关在职党员到社区报到，联系服务群众工作”的号召，组织党员深入挂点的高新社区居委会和东山镇环湖村开展志愿劳动服务67人次，强化党员服务意识;四是组织到滨海大道与海港路交叉路口当交通劝导员86人次，人均志愿服务时长6.3小时，进一步锤炼党员党性修养;五是兑现“微心愿”认领活动，给3名困难户对象带去米、油各1件;六是认真做好支部材料收集和归档工作等。今年七月，支部被评为“区20_20_年先进基层党支部”。此外，还组织下到挂点的东山镇环湖村、秀中居委会、高新居委会开

43、展志愿服务活动80多人次，特别是组织环卫骨干队伍下村指导帮扶48人次，送去240l塑料垃圾桶20个，劳动工具一批，更新宣传栏内容2块，指导落实“四术”任务24例等，各项社会发展指标达标。二、存在问题“双创”工作以来，制约环卫发展的多项瓶颈得到突破，如“三无小区”配备了保洁员，农村生活垃圾实行社会化管理等，但也存在一些问题：如监管不到位，乱堆乱倒垃圾现象仍时有发生;环卫设施设备严重老化，要及时更新才能满足国家卫生城市创建要求;管理不够到位，“三无小区”和村级保洁员没有发挥出应有作用;村民群众的环境卫生意识还有待进一步提高，垃圾不入桶现象时有发生;个别镇村领导重视不够，农村环境卫生工作抓得不紧等。

44、三、20_工作计划紧紧围绕20_年省市区为民办实事内容、区长会议纪要事件和绩效考评职能目标内容，筛选分类，科学理顺，分步整治，力争取得“十三五”开门红。(一)推行环卫综合一体化ppp项目。城区(含海秀镇、长流镇和西秀镇)将通过政府购买服务方式，引入具有综合实力，管理经验丰富的企业进行统一管理，并推行ppp模式。(二)继续完善环卫设施建设。尽快完善5座垃圾转运站的建设和投入使用，同时积极协调和对接市环卫局，加快城区金鼎、丰盈等垃圾转运站建设，缓解生活垃圾清运压力。(三)不断夯实“创卫”环卫基础。争取更多的经费投入，更新果皮箱、垃圾桶等环卫设施设备，进一步提高机械化作业率，降低粉尘污染。(四)建立

45、较为完善的垃圾监管网络。严格落实属地责任制，严加防控，通过镇、村、组三级严密监控乱堆乱倒垃圾行为。(五)完善“三无小区”管理模式。在完善保洁员管理机制和监管机制的同时，将“三无小区”移交给中标的企业管理，做好城区卫生“盲区”保洁工作。(六)跟踪服务省市农村生活垃圾收运工程。积极跟踪省市农村垃圾收运工程并服务，全力配合，按时完成第三期东山镇环卫设施设备配备和资金配套工作。(七)继续为“双创”工作宣传造势。继续做好“双创”知识和生活垃圾分类宣传，提高村民群众环卫意识和整体素质。(八)不断强化检查考评机制。在现有检查考评机制的基础上不断修改完善，加强环卫综合一体化ppp项目后，路段和农村、“三无小区

46、”检查考评工作，促进农村环境卫生工作上台阶等。“十二五”是环卫成立以来班子最团结、队伍最壮大、发展速度最快、成效最为显著的五年。几年来，我局紧紧围绕区委、区政府“重视环卫、夯实基础设施、完善设备配套、精细化管理、深化体制改革、全面推进城乡一体化”的总体决策部署，全面完成“十二五”计划的各项工作任务。期间，被评为“20_年度海南省环卫系统先进集体”和_市“椰城环卫杯”“三等奖”，20_年度海南省环卫系统“先进集体”和_市“椰城环卫杯”“二等奖”，20_年_市清洁工程环境综合整治工作“二等奖”，20_年_市抗击超强台风威马逊“先进集体”;此外，局党支部评为20_年度区创先争优活动“十佳”五好基层党

47、组织和_市先进基层党组织，20_年20_年和20_20_年区先进基层党组织。一、工作完成情况(一)领导重视，发展壮大队伍。环卫部门得到区委、区政府和社会各界高度重视，在经费投入方面(不含专项经费)20_年是19800027元、20_年是23417237元、20_年是46854485元、20_年是59681331元、20_年是60837640元，五年间，在经费投入方面整整翻了3倍多;在环卫队伍发展方面，20_年是928人、20_年是999人、20_年是1073人、20_年是1164人、20_年是1230人;在环卫工人工资方面，20_年是947元/人月、20_年是1230元/人月、20_年至今是1680元/人月，福利待遇提高了77.4%。(二)夯实基础，完善服务功能。在垃圾转运站建设方面，在做好十一支队垃圾转运站管理的同时，协调并指导海玻市场物业和省人民医院建设垃圾转运站各1座，同时投入660多万元建设书场村、港丰市场、海口一砖厂、长流墟、东山墟垃圾转运站5座，并在我局的协助下，市环卫局投资在金鼎、西秀、长流、海秀镇建设垃圾转运站8座，全面取缔设置不合理的垃圾池200多处，为创建国家卫生城市夯实基础;在公厕管理方面，从20_年的1座，到20_年的8座，增加了7座;在停车场建设方面，结束