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1、推进教育科技人才融合发展调研高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展，人才是第一资源、创新是第一动力。党的*大报告创新性地将教育、科技、人才作为战略任务进行统筹部署，首次将科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略摆在一起、系统谋划，共同服务于创新型国家建设，具有重要的现实意义和深远的战略考量一、存在的问题*届市委*次全会强调，要做大做强资本要素市场，高效配置人才、技术、数据等关键要素资源，强化科技创新策源功能，激发高质量发展的澎湃动力。调研组认为，*在高新技术企业培育、高新技术成果转化、学生科技创新竞赛、人才安居等方面工作在全市名列前茅，成果是可喜的。但同时也要看到
2、，在工作推进中还存在着以下几个方面的问题和短板，需要引起关注。一是对“三位一体”融合发展的顶层设计还不足。当前，*区教育、科技、人才三条线独立发展态势良好，但融合发展尚处于自然发展态势。*大学城现有的高校与*区政府、相关企业的沟通都以点对点为主，缺少全区层面的沟通协商平台，尤其随着原有大学城管委会职能的逐步弱化，现有的各大学轮值制度未能真正运行和发挥应有的协调作用。二是对高端人才的吸引力和汇聚力还不够。*受区位限制，人才“招不来”“留不住”的痛处仍然存在，高端人才极易流失。虽然随着*新城的加快建设，各类要素正在集聚，但客观来说，现有的教育、卫生等吸引人才的真正要素，还是无法与中心城区媲美，亟需
3、进一步优化和提升。三是对人才培养的供需矛盾解决方法还不实。调研发现本区内一些学校的课程设置相对单一，教育教学模式相对千篇一律，实操性、实践性课程设置更多地是锦上添花，企业普遍反映招聘的应届毕业生仍需进行长期系统的培训才能上岗。现行的人才培养和市场供需之间“两张皮”现象仍客观存在，从知识到应用“最后一公里”的难题还需进一步解决。二、意见建议在党的*大报告中“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”推动高质量发展，要突破发展瓶颈，解决深层次矛盾，其根本出路在创新，关键靠科技，归根结底是人才，而基础在教育。六届区委五次全会强调，以落实国家重大战略任务为牵引，瞄准国际先进科
4、创能力和产业体系，聚焦“三先走廊”战略定位，勇当科技和产业创新开路先锋，着力构建新发展理念指引下的科创生态，着力构建市场化、法治化、国际化的科创生态，着力构建开放共享、共建共生的科创生态，着力构建具有持续科创动力的科创生态，着力构建具有更优营商环境的科创生态。对此，结合*的实际，调研组提出以下建议。（一）以人才为先，从机制体制上保持“三位一体”互动。教育强国、科技强国、人才强国统筹建设是谋破局、开新局的关键。要始终心怀“国之大者”，贯彻落实党的*大报告明确的新定位新要求，深刻认识教育、科技、人才在现代化建设中具有基础性、先导性和全局性地位，统筹实施三大战略为现代化建设提供强有力的人才支撑。坚持
5、“为党育人”“为国育才”，以更加宽广的视野和胸怀来思考谋划。要形成合力，坚持教育优先发展，加快建设高质量教育体系，促进教育公平。深化科技体制改革，推动新型体制机制及早完善，实现高水平科技自立自强。大力培育创新文化，健全科技评价体系和激励机制，为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。更好发挥*大学城资源优势，与市级部门共同搭建有实效、能沟通的协调平台，形成高校与企业、地区与高校之间的良性互动和互惠共赢。要统筹兼顾，以*区推进教育科技人才融合集成发展专项行动方案发布为契机，建立健全区领导挂帅、实体运行的统筹推进机构。政府各职能部门要各司其职、分工协作，树立“一盘棋”的思想，强化多主体联合推进，建
6、立稳定畅通的政、企、校、所沟通联络渠道，全力打造融合联动、协同发展的新格局。（二）以人才为本，从平台载体上保证“三位一体”驱动。“事在人为”，人才是创新发展的基础性要素。要栽梧桐，立足本地发展实际，加大对创新型高成长企业、高新技术企业的支持力度，鼓励在解决实际问题中培养人才，构建“微成长一小升高一高壮大”创新型企业梯队培育机制，促进区域经济发展。强化企业主体地位，不断增强科技创新策源功能，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，促进科技型中小微企业健康成长，坚持原始创新和集成创新并重，努力在关键问题和“卡脖子”领域实现创新突破，不断提高科技成果转化、产业化水平和科技资源融通效率与质量。要筑高台，搭建面
7、向国家需求构建项目驱动、产教融合的实践平台，充分发挥平台载体作为吸引人才的“磁铁”、培养人才的“摇篮”、展示人才的“舞台”方面的效能。打造覆盖国家实验室、区域技术创新中心、新型研发机构、高校科研院所、科技产业园区、一流科技领军企业等科技创新创业平台体系，强化基础研究和原始创新，力求理论与实践的互联互动，为各类优秀人才施展才华、实现价值、成就梦想提供广深的舞台。要引凤凰，扩大对外开放，吸引人才就业创业，进一步加大面向全国、面向全球的引才引智力度，以*新城建设为契机，寻求市级主管部门的支持，积极引入本市一流的教育、文化、卫生资源，提升在*干事、创业的吸引力，让一流人才招得来、留得住、干得好。聚天下
8、英才而用之，提升人才资源这个“关键变量”的“高度”“宽度”和“长度”，在拔尖创新人才培养领域全面提高人才自主培养质量，进一步优化完善“引、育、用、留”机制链条，为高质量发展贡献“最大增量”。(三)以人才为要，从创新变革上保障“三位一体”联动。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。要下好“先手棋”，在教育培养中更加注重整体与个体并重，更大范围选、育各类人才，强调因材施教、学做融合、知行合一。深化落实“*+*”人才政策，给予市级及以上高层次人才在*定居创业的额外补贴，充分释放*新城人才政策红利，把培养集聚高素质人才同发展高质量教育、打造高水平科技统筹推进,在人才落户安居、出入境、公共服务等方面持续优
9、化政策制度供给。要打造“核爆点”，加快实施创新驱动发展战略，争取市级乃至国家级创新扶持基金参与，在更大范围的金融支撑平台上谋求体系化、任务型、开放式的联合攻关，推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。围绕产业链、创新链部署教育链、人才链，支持顶尖科学家领衔进行原创性、引领性的科技攻关，努力突破关键核心技术难题。聚焦长三角g*科创走廊重点产业，多措并举引育优秀人才，实现人才工作与发展大局深度融合、良性互动、同频共振。要共绘“同心圆”，打造更高品质的营商环境、更高质量的发展成长平台、更优质的教育医疗等社会资源和良好的人才发展生态。进一步加大国家级、市级高层次人才计划申报支持力度，加强区领军拔尖、青年双创英才等成长性人才自主培养，让持续涌现的科创成果破茧成蝶，推动产业结构调整、发展方式转变、增长动力转换，打造创新主体“星罗棋布”、科创成果“星汉灿烂”的新发展格局。
