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1、轨道交通工程建设项目监理应急预案1.总则1.l.编制目的为了对监理工作过程中潜在的事故、事件或紧急情况作出应急准备与响应，预防和减少伤害、污染和破坏，保障监理工作健康有序进行，特制订本预案。12编制依据生产安全事故报告和调查处理条例生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）关于生产安全事故应急预案管理办法的实施细则（粤安监201011号文）公司应急预案J1.G/QESW-ZD-03应急准备和响应程序J1.G/ES-SP-013（21.3 .适用范围适用于项目监理部对工程施工现场潜在的事故、事件或紧急情况
2、进行处理。14应急预案体系编制应急预案，成立应急处理小组，响应紧急情况和持续改进。1.5 .应急救援原则指导现场监理人员在面对紧急情况的时候尽力完成监理组织协调的职责，协助施工单位做好应急情况处理，达到减少伤害和损失的目的。2 .工程项目现场的危险性分析2.1 ,工程概况X市轨道交通2号线二期工程高架段位于X区，线路自2号线一期工程终点站后向东南沿X公路路中继续敷设，于X路口西侧设高架站X站。出X站后沿X公路向东北继续沿路中高架敷设，于大运路和X东路之间由高架转入地下，高架与地下以U型槽连接。高架段（含U型槽及明挖暗埋段）设计起始里程K28+655.059,设计终点里程（明挖暗埋段终点里程）K
3、32+149.871（起止点里程均以上行线为代表），全长约3494.8米。本标段包含：X站后-X站区间、X站、X站-x站前明挖暗埋段（含U型槽、明挖段）的施工（含设备安装配合、装修配合、验收、缺陷责任期修复、保修期保修等）。22危险源与风险分析本工程危险源包括施工现场安全生产相关的所有危险源高处坠落、物体打击、触电伤害、坍塌、火灾、中毒等，除此之外，还具有以下高风险：周边环境复杂，交通安全风险压力大。本工程高架站及区间线路均在X公路上，上面是轨道交通施工区，下面是连接X和X的主要交通公路及五里牌居民生活区，车流人流都非常大，因此，施工对车辆行人的安全影响和车辆交通对施工的安全影响都非常大。高处
4、作业、起重吊装作业多，安全风险大。本工程脚手架搭设高度较高，沿线均为高处作业，材料、机具吊装频繁，安全风险极大。施工作业面较长，施工段较多。本工程全长3.5km,有蛟川街道，线路两侧有密集的居民局宅区、厂房，且地下管线较多，现场施工区划分为3个施工段，施工安全风险大。施工区域下穿50OkV高压线、铁环北路线，上跨绕城高速。施工区域沿线下穿越500KV高压线，施工过程中吊装作业风险较大，下跨铁环北路线上跨绕城高速，脚手架搭设难度大、且下方交通影响较大，存在极大风险。3 .组织机构及职责31应急组织体系公司应急处理领导小组有关救援部门或单位必要时项目监理部应急处理小组组长项目监理部应急处理小组组员
5、3.1 .应急组织机构及职责项目部应急小组机构：组长:XX副组长：XXV小组成员：XXV应急小组主要职责：公司应急处理领导小组，由公司领导层组成，负责统筹公司层面的应急工作。项目监理部应急处理小组组长是本项目的总监张涛，负责启动本预案，下达指令和人力物力资源的调配。定期协助施工单位项目部进行应急准备与响应措施的培训、演习并进行评价，以提高适应和改进能力。定期对应急设施及应急救援物资进行检查，确保状态的正常完好。协助当地主管部门调查、处理事故。3.2 .应急电话火警电话：119匪警电话：IlO急救电话：120交通报警电话：1224 .预防与预警4.1 .重大危险源控范围根据本工程特点，为应对施工
6、现场可能造成的危害，项目监理部间要求施工单位对以下危险性较大的分部分项工程重大危险源控制对象制定防范措施，一旦下列危险源出现重大伤害，项目监理部将启动应急救援预案，督促、协调、配合施工单位进行现场控制和人员抢救措施。本工程主要的重大危险源:施工临时用电；动火作业；高度超过20米的大型脚手架；6.5米以上高的满堂红脚手架深度超过1.5米的沟槽和深度超过4米的基坑土方开挖施工作业；临边洞口防护；起重吊装作业，塔式起重机的安拆，尤其是下穿50Okv高压线、铁环北路线，上跨绕城高速的起重吊装作业风险极大；交通安全，本工程宁镇公路路中向东前行，线路两侧有密集的居民局宅区、厂房，交通较为复杂；食堂卫生，本
7、工程共设立2个施工队伍驻地食堂和项目部办公区食堂。42预警行动项目监理部应急小组人员应根据下列重大危险源控制对象，做好以下预警工作:序号危险源施工阶段引起伤害预防措施要求检查要点1施工用电全部施工过程触电1、临时用电组织设计2、电工持证上岗3、使用标准合格电箱4、定期检查、检测5、接地完好6、实行三相线五线制7、规范用电行为8、用电器具先验收后使用1、电箱接地及定期检查、检测记录2、是否有四芯电缆3、接地检查4、检查用电方法2动火作业1、安装工程2、装饰施工火灾1、动火手续的审批2、分部分项工程的安全技术交底3、焊工持证上岗4、严守“十不烧”纪律5、消防器材的配制6、监护人及措施1、手续是否完
8、备2、消防器材是否满足需要3、监护人及监护措施是否到位4、操作人员的上岗证3脚手架及支架1、安装工程2、装饰施工高处坠落1、脚手架模板支架必须要有方案2,施工前的技术交底3、作业人员持证上岗4、实施过程中的监护5、验收合格挂牌使用I、脚手架搭设是否符合有关规范要求2、所用材料是否满足要求3、操作人员持证上岗情况4、验收后是否挂牌5、人员上下通道是否安全序号危险源施工阶段引起伤害预防措施要求检查要点4高处作业，洞口临边1、安装工程2、装饰施工3、声屏障高处坠落1、高处作业的保护措施2、临边洞口周边的防护栏杆3、主体结构中各种预留洞口的围护及加盖4、人员上下扶梯的扶手栏杆1、安全绳、安全带、安全网
9、2、施工方案中应对防护栏杆的具体要求3、施工过程的及时性及各类防护措施的可靠性5大型机械1.设备吊装高处坠落物体打击1、吊装方案编制2、周边环境的影响程度3、作业区的管理4、作业时指挥5、严格“十不吊”1、设备备案、性能状况2、吊装检查3、对外电保护4、作业区警戒5、指挥位置及信号6中小型机械1、安装工程2、装饰施工触电、机械伤害1、设备完好2、防护装置3、接地保护4、操作规程5、使用过程控制1、报审验收手续2、合格后挂牌3、操作规程执行情况4、接地装置完好5、防护装置完好情况7危险品全部施工过程1、火灾2、中毒3、爆炸1、危险品库应单独设置2、危险品库各类危险品不能混放3、有足够的消防等防护
10、设施、设备4、设置醒目的标志、制度上墙5、使用中的措施1、仓库位置2、危险品库的距离3、危险品分类情况4、防护措施5、警示标志6、消防器材的有效期7、使用中措施的落实情况8交通安全全过程交通事故1、做好交通维护措施2、专人指挥看护1、该到交通部门申请的要申请2、严格按批准方案进行交通维护、标志。3、防护人员是否到位。9食堂卫生全过程食物中毒1、食堂资质2、食堂管理制度齐全1、食堂有卫生许可证、炊事人员有健康证2、留样菜、进货验收、冰箱检查记录健全3、餐具消毒，食堂卫生无“四害”43信息报告与处置应及时把事故的基本状况、过程原因及最终后果等情况以书面形式向上汇报。信息报告与通知出现情况应即时通知
11、项目总监，并且同时通知公司有关领导人员。信息上报按照相关规定，企业负责人在接到事故报告后必须在1小时内上报事故所在地建设行政主管部门，各级建设行政主管部门逐级上报时间不得超过两小时。5 .应急响应5.1 .响应分级分为两级：事故发展出现人员伤亡或者重大财产损失的，属一级响应，须即时向项目总监、项目管理办公室和公司应急处理领导小组报告。事故发展未出现人员伤亡或者重大财产损失的，属二级响应，须即时向项目总监和项目管理办公室报告，并根据事态发展程度向公司应急处理领导小组汇报。52响应程序现场出现突发性安全事故时，施工单位应立即组成安全应急救援小组，其组长、副组长可根据安全事故发生程度下达安全应急预案
12、的启动命令。项目监理部安全应急救援小组将负责现场的督促、协调工作：突发紧急情况后，现场监理人员应立即到事故现场了解情况；现场监理人员将了解到的情况立即如实上报总监理工程师；总监理工程师接到报告后，应立即向公司应急小组领导及宁波市轨道交通集团指挥部汇，报并现场进行紧急处理；总监理工程师到现场指令承建商将人员撤出事故现场，采取措施封闭保护事发地点；项目监理部安全应急救援小组将负责现场的督促、协调工作。（一）火灾爆炸事故应急预案。（二）坍塌、倾覆事故包括基坑土石方、建筑物坍塌、模板、脚手架、大型设备倾覆等应急预案。（三）施工中挖断电、水、通信光缆、煤气管道事故应急预案（四）高空坠落、物体打击、机械伤
13、害、触电等事故应急预案（五）中毒事故应急预案（六）防台防汛应急预案5.3 .应急结束当紧急状况得到控制，人员和财产恢复安全状态时，经项目监理部应急处理小组批准后，应急响应即告结束。但应急结束后，应开展下列工作：应急救援预案实施终止后，项目监理部应要求施工单位采取有效方案、措施，防止事故扩大，方案、有措施要报项目监理部审核批准后实施，防止盲目进行，造成进一步的财产损失和人员伤亡，清理完毕，经项目监理部认可后可恢复施工生产。按照上级和当地政府主管部门的要求，据实汇报事故情况。调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任，按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育。需协助事故调查小组处理相关的事项。
14、应对本次应急响应工作编写总结报告。6 .信息发布有关事故分析报告等信息由公司项目管理办公室负责发布。发布的信息原则上须经公司应急处理领导小组商讨后确认。有必要时向上级呈报或向媒体公布相关讯息。7 .后期处置事故处理完成后，应检查现场的污染物处理情况，排除隐患，并做好善后工作，令生产可以恢复秩序。同时应对抢险过程和应急救援能力进行重新评估和修订，完善应急救援预案中的不足和缺陷。8 .保障措施8.1 .通讯与保障措施项目监理部应急处理小组的人员应保证手机全天待机，各项目总监应能随时联系到多个小组成员及公司有关领导，以保证紧急情况下的讯息传递和交流。82应急队伍保障应急响应的重心是现场的监理人员，负
15、责在紧急情况下联系各级单位做好相关工作，并协助处理问题。8.3 .应急物质保障项目监理部安全劳保用品发放至各个监理人员，自行保管。定期检查施工单位消防安全设备设施。检查施工单位应急救援物资库，核查应急物质清单。9 .培训与演练91.培训由总监或安全专业监理工程师组织项目监理部人员，对监理规划及所有安全监理实施细则进行交底与学习。不定期组织各种专业知识培训，如安全用电、安全防护、消防灭火及自救互救的培训学习，提高全体人员对紧急情况的应变和处理能力。9.2.演练每年组织监理部人员进行1次应急演练可与施工单位共同进行应急演练。10 .奖惩应急救援工作中的奖励和处罚由应急处理领导小组研讨决定。I1.附则111术语和定义公司应急处理领导小组：由公司领导层组成,具备公司最高决策力的应急处理组织。项目监理部应急处理小组：以项目总监为组长，与专业监理工程师及现场的监理员共同组成。
