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1、附录A：房屋市政工程风险分级主要管控清单序号风险源（作业活动/设备/设施）风险因素能致故型可导事类风险等级/标识主要防范措施工作依据1安全管理1.1安全生产考核证书1.1.1施工单位项目经理、安全员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作各类事故一级/红色按规定配备安全生产管理人员，参加培训教育取得安全生产考核合格证书房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）第四条1.2交底与安全教育1.2.1建设工程施工前，项目技术人员未向施工班组、作业人员进行安全技术交底并签字确认各类事故二级/橙色施工前进行书面安全技术交底建设工程安全生产管理条例第二十七条，危险性较大的分部分项工程安全管理规定
2、（住建部令第37号）第十五条，福建省建筑工程施工文件管理规程DBJ/T13-56第17.3款，福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准DBJ/T13-416第3.0.5条1.2.2危大工程专项施工方案实施前，编制人员或者项目技术负责人未向施工现场管理人员进行方案交底卜父事故二级/橙色编制专项施工方案，施工前进行方案交底同上1.2.3作业人员在进入新的岗位或新的施工现场前未经安全教育培训考核合格就上岗作业各类事故二级/橙色开展三级安全教育及培训教育同上1.3专项施工方案1.3.1在危大工程或按规定必须编制专项施工方案的分部分项工程施工前，未按规定编制专项施工方案并经相关责任人签字审批就开始施工
3、各类事:故一级/红色编制专项施工方案，按程序报审，审核同意后实施建设工程安全生产管理条例第二十六条，危险性较大的分部分项工程安全管理规定（住建部令第37号）第十条、H-冬+一冬.福建鲁危性较大的分部分项工程安全管理标准DBJ/T13-416第3.0.5条1.3.2专项施工方案未按规定组织专家论证各类犷故一级/红色编制专项施工方案，组织专家论证，根据专家意见修改完善后同上并通过论证就开始施工再按程序报审，审核同意后实施1.4危大工程信息公告与验收1.4.1未在施工现场显著位置公告危大工程信息的或危大工程信息与当前施工现场实际不一致各类事故四级/蓝色进行安全交底，检查危险性较大的分部分项工程安全管
4、理规定（住建部令第37号）第十一、十四、十五和二十一条，福建省危险性较大的分部分项工程安全管理标准DBJ/T13-416第3.0.5、6.1.3、6.5.2、6.5.3条1.4.2按规定需要验收的危大工程，未按规定组织验收各类犷故三级/黄色制定管理制度，进行安全交底，定期检查验收同上1.4.3危大工程验收合格后未按要求设置验收标识牌类故四级/蓝色进行安全交底，检查同上1.5特种作业人员1.5.1施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业各类小故一级/红色配备相应人员，核查人员资格，进行安全交底，安全检查房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）第四条1.6企业自查1.6
5、.1施工单位企业负责人未每月开展检查或开展检查未留下可追溯记录的相片、视频材料各类事故三级/黄色进行安全交底，定期检查建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法(建质(2011)Ill号)，福建省房屋建筑工程安全文件管理标准DBJ/T13-415第6.6.1条1.6.2施工单位项目部未每旬开展自杳，或开展自查未留下可追溯记录的相片或视频材料各方事故四级/蓝色进行安全交底，检查同上1.7应急预案1.1.23未按规定制定应急预案及演练、配备救援装备和应急物资各类事:故三级/黄色编制应急预案，配备必要的应急救援器材，并组织演练生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639,城市道
6、路交通工程项目规范GB55011第6.0.22条、7.2.7条2高处作业2.1立面防护2.1.1外脚手架密目式安全立网未按规定采用阻燃产品火灾二级/橙色组织进场检测验收，进行安全技术交底建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80第&1.1条2.1.2密目式安全立网的网目密度达不到体击物打四级/蓝色组织进场检测验收，进行安全技术交底同上IOcmXIOcm面积上大于或等于2000目2.1.3附着式升降脚手架立面防护网未与架体固定牢固体汗、处落物打击高坠三级/黄色执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查验收同上2.2洞口作业2.2.1洞口作业防坠落措施不符合要求高处坠落郎黄色执行
7、专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查验收建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80第4.2.1条2.3临边防护2.3.1坠落高度基准面2m及以上的基坑边、楼梯段、楼层边等临边作业处未做防护物体打击、高处坠落二级/橙色执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查验收建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80第4.1.1条,建筑施工脚手架安全技术统一标准JGJ130第8.2.8条2.3.2外架边缘与建筑物间隙大于150Inm未采取防护措施物体打击三级/黄色执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查验收同上2.4安全帽或安全带2.4.1现场作
8、业人员未按规定配戴安全帽或安全带就上岗作业体击处落物打高坠三级/黄色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，培训教育，组织检查建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准JGJ84第2.0.4条2.5交叉作业2.5.1施工现场人员进出的通道口未按规定搭设安全防护棚物体打击三级/黄色执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查验收建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80第7.2.1条2.6悬空作业2.6.1在未固定、无防护设施的构件和管道上进行作业或通行体击处落物打高坠二级/橙色进行安全交底，遵守专项方案或操作规程，培训教育，组织检查建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80第5.2.3、
9、5.2.1条2.6.2悬空作业的立足处不符合要求高处坠落三级/黄色执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查验收同上2.7电梯井2.7.1电梯井口未按规定设置防护门高处坠落二级/橙色执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查验收建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80第4.2.2、1.2.3条2.7.2电梯井道内未按规定设置安全平网高处坠落二级/橙色执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查验收同上2.8钢结构安装2.8.1钢结构、网架安装用支撑结构地基基础承载力和变形不满足设计要求体击处落物打高坠一级/红色组织自检，委托第三方检
10、验检查，编制专项施工方案，组织专家论证，根据专家意见修改完善后再按程序报审，审核同意后实施。房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）第九条2.8.2钢结构、网架安装用支撑结构未按设计要求设置防倾覆装置体击处落物打高坠一级/红色执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查验收同上2.8.3单榴钢桁架（屋架）安装时未采取防失稳措施体击处落物打高坠一级/红色执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查验收同上2.9悬挑式操作平台2.9.1悬挑式操作平台的搁置点、拉结点、支撑点未设置在稳定的主体结构上，且未做可靠连接体击处落物打高坠一级/红色执行专
11、项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查验收房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）第九条33.1配电系统3.1.1施工现场专用的电源中性点直接接地的低压配电系统未采用TN-S接零保护系统触电、火灾二级/橙色编制临时用电组织设计，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收施工现场临时用电安全技术规范JGJ46第1.0.3条3.1.2施工临时用电未采用配电、漏电保护系统触、灾斛电火二级/橙色编制临时用电组织设计，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收同上3.2用电设备3.2.1用电设备未连接PE线或无专用的开关箱触、突斛电火三级/黄色进行安全技术交底，遵守专项方案
12、或操作规程，检查施工现场临时用电安全技术规范JGJ46第9.1.l条、8.1.3条3.1.2同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备（含插座）触誓麻郎黄色进行安全技术交底，遵守专项方案或操作规程，检查同上3.3漏电保护器3.3.1配电箱或开关箱未按规定安装漏电保护器触电、火灾三级/黄色进行安全技术交底，遵守专项方案或操作规程，检查施工现场临时用电安全技术规范JGJ46第8.2.2、8.2.5、8.2.10、8.2.11条3.3.2漏电保护器失效，或漏电保护器动作参数不符合要求触电、火灾三级/黄色进行安全技术交底，遵守专项方案或操作规程，检杳同上3.4外电防护距离3.4.1在建工程（含脚手架）
13、的周边与外电架空线路的边线之间最小安全操作距触电、火灾二级/橙色执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查验收施工现场临时用电安全技术规范JGJ46第4.1.2、4.1.6条离小于规范要求且未采取绝缘隔离防护措施3.5安全电压3.5.1特殊作业环境（隧道、人防工程，高温、有导电灰尘、比较潮湿等作业环境）照明未按规定使用安全电压触机火火M三息一级/红色执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查验收房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）第十条4有限空间作业4.1施工专项方案4.1.1实施有限空间作业前，作业单位未对作业环境及作业过程进行风
14、险评估，分析可能存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，未制定作业方案，并经本单位安全生产管理人员审核，负责人批准毒窒赤中和息一级/红色编制专项施工方案，组织专家论证，根据专家意见修改完善后再按程序报审，审核同意后实施福建省住房和城乡建设厅关于印发福建省住建行业有限空间作业安全管理暂行办法的通知（闽建安（2023）1号）4.1.2作业单位未按照有限空间作业方案，明确作业负责人、中毒和窒息二级/橙色按规定配备安全生产管理人员，执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进同上监护者、作业者及其安全职责行安全交底，组织检查验收作设施盘2前设查点4.业备检4.2.1作业前，作业负责人未对安全防护
15、设备、个体防护装备、应急救援设备设施、作业设备和工具的齐备性和安全性进行检查，发现问题未立即补充、修复或更换1I1和室息二级/橙色按规定配备安全生产管理人员，执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查验收同上4.3作业现场警示4.3.1作业前，未封闭作业区域，并在出入口周边显著位置设置有限空间作业安全告知牌中毒和室息二级/橙色执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查验收同上4.4作业场所隔离或清除置换4.4.1存在可能危及有限空间作业安全的设备设施、物料及能源时，未采取封闭、封堵、切断能源等可靠的隔离（隔断）措施，并上锁挂牌或设专人看管!息二级/橙
16、色执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查验收同上4.4.2有限空间内盛装或残留的物料对作业存在危害时，未在作业前对物料进行清洗、清空或置换中毒和窣息二级/橙色执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查验收同上4.5作业流程4.5.1未履行“作业审批制度”Ir息级/红色制定管理制度，进行安全教育，安全交底，定期检查房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）第十一条4.5.2未对施工人员进行专项安全教育培训中毒和室息一级/红色制定管理制度，进行安全教育，定期检查同上4.5.3未执行“先通风、再检测、后作业”原则中毒和室息一级/红色执行专项
17、施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查验收同上4.6作业监护4.6.1作业时现场未有专人负责监护工作中毒和室息一级/红色按规定配备安全生产管理人员。制定管理制度，进行安全教育，检查同上比7作业后措施4.7.1作业完成后，作业者未将全部作业设备和工具带离有限空间IF息二级/橙色按规定配备安全生产管理人员。制定管理制度，进行安全教育，安全交底，检查福建省住房和城乡建设厅关于印发福建省住建行业有限空间作业安全管理暂行办法的通知（闽建安（2023）1号）4.7.2作业单位负责人未清点人员及设备数量，确保有限空间内无人员和设备遗留后，关闭出入口中毒和室息二级/橙色按规定配备安全生产管理
18、人员。进行安全交底，组织检查验收同上5临近重要建1构筑物、管线作业5.1临近燃气管道作业安全5.1.1未在已探明的燃气管道及设施上方设置安全警示标识K、他炸火灾其爆二级/橙色制定管理制度，进行安全教育，检查福建省石油天然气管道设施保护暂行办法（2008）15号，石油天然气管道保护条例（国务院令第313号）5.1.2未编制相应的工程施工对燃气管道及设施保护方案并监督落实施工单位认真遵守执行上、他炸火灾其爆二级/橙色编制并按程序报审保护方案，进行安全交底，组织检查验收同上5.1.3在燃气管道设施的安全保护范围内建造建筑物或者构筑物，堆放物品或者排放腐蚀性液体、气体，进行机械开挖、爆破、起重吊必、他
19、炸火灾其爆一级/红色按规定配备安全生产管理人员，进行安全交底，组织检查同上装、打桩、顶进等作业5.1.4在没有采取有效的保护措施前，在燃气管道及设施上方开设临时道路，在燃气管道及设施上方停留、行驶载重车辆、推土机等重型车辆火灾、其他爆炸一级/红色执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查同上5.1.5顶管和定向穿越工程，穿越作业管线位置与燃气管线和设施的净距小于1米。火灾、其他爆炸二级/橙色按规定配备安全生产管理人员，执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查同上5.1.6施工过程中造成燃气管道设施防腐层损坏，燃气管道设施损坏及燃气管道破裂泄漏或爆炸
20、X、他炸火灾其爆一级/红色按规定配备安全生产管理人员，执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查同上5.1.7施工未保证构筑物和其他管线与燃气管道之间的安全间火灾、一级/红色按规定配备安全生产管理人员，执行专项施工方案，遵守技术同上距，燃气管道埋设深度不符合城镇燃气设计规范的要求，擅自移动、覆盖、涂改、拆除、裸露、悬空等破坏燃气管道设施及安全警示标志其他爆炸规范和操作规程，进行安全交底，组织检查5.2临近铁路、轨道交通作业安全5.2.1在铁路、轨道交通安全保护区内进行建设（作业）活动的，未制定铁路、轨道交通安全保护方案，报铁路、轨道交通经营单位审查同意后，未依法办理相关手
21、续，未对建设（作业）影响区域进行动态监测坍M3、其他伤害一级/红色编制专项安全保护方案，按程序报审，审核同意后实施，委托第三方监测按规定配备安全生产管理人员安全交底，组织检查验收铁路营业线施工安全管理办法国铁运输监（2021J31号，城市轨道交通运营管理办法（中华人民共和国建设部令第104号）,厦门经济特区轨道交通条例，福州市轨道交通条例5.2.2勘探项目开工前，未核查施工场地内轨道交通线路情况，钻探施工前未坍塌、其他伤害一级/红色执行专项施工方案，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收同上对轨道交通线路进行现场核查5.2.3施工前未进行条件核查，如基坑类作业实施前应核查基坑围护外边线是否符
22、合规定；隧道、管线类作业实施前应核查隧道、管线水平方向和垂直方向外边线是否符合规定；打桩、钻探、打井类作业实施前应核查桩孔、钻探孔、井孔孔位是否符合规定；特别是轨道交通结构正上方及轨道坍塌、其他伤害交通特别保护区范围内的作业，各责任单位应安排专人现场监督确认爆破类作业实施前应核查爆丹、他害苏塌其伤一级/红色执行专项施工方案，遵守操作规程，进行安全交底，组织检查验收同上破作业点位布置是否符合规定5.2.4地铁保护区内打桩、钻探、打井等施工，未设置.现场旁站管理人员，私自移动打桩、钻探、打井孔位坍M3、其他伤害一级/红色按规定配备安全生产管理人员，进行安全交底，组织检行同上5.2.5地铁安全保护区
23、内的建设（作业）活动监测数据达到控制值,邻近轨道交通设施结构及邻近地面出现变形、裂缝、塌陷、渗漏等异常情况或者险情时，未立即停止施工，未采取相应的防范或者补救措施，未按照应急预案进行抢险丹、他害毋塌其伤一级/红色按规定配备安全生产管理人员，执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查同上6占道6.1占道交通6.1.1未按要求编制占道交通导行方案车辆伤害二级/橙色编制占道交通导行方案，进行安全交底城市道路管理条例作业导行方案编制6.2占道作业审批6.2.1工程施工前，未将临时占道方案（包括占用时间、占道位置、占道范围）上报行政主管部门和公安交通管理部门审批，批准后，未按照获准
24、的占用时间、占道位置、占道范围实施车辆伤害二级/橙色按程序报审方案，按审批后方案实施，遵守操作规程.，进行安全交底，组织检查同上6.3占道作业实施阶段安全管理6.3.1未根据工程特点在（分）流点或相邻的道路入口处设置相应的施工警示标志车辆伤青三级/黄色进行安全交底，组织检查验收同上6.3.2警示、禁令、施工区标志未设置慢车分隔带或采用竖向牌面形式附着在路边其他立柱形物体车辆伤害三级/黄色进行安全交底，组织检查验收同上6.3.3现场未配备经交管部门审核的专用交通围护设施，防撞筒、交通警示牌、交通导向牌、交通限速牌、交通专用隔离带、围档等，未报交通部门审批车辆伤出二级/橙色进行安全交底，检查组织同
25、上6.3.4在车道前进方向未设置车辆慢行标志牌、限速标志牌、道路变窄标志牌，未设置警告标志“工程施工”过渡区起点未设置施工区标志“车辆慢行”夜间施工未安装施工警示灯，沿施工范围边缘每2米未设置锥筒车辆伤害：.如黄色进行安全交底，检查组织同上6.3.5在进行施工时，施工作业人员未戴安全帽、穿反光背心，未用锥筒或围档进行隔离或封辆害车伤三级/黄色进行安全交底，检查组织同上闭，未设置路障，未设置专人指挥车辆。施工出入口、施工车辆进出口未配备专职交通引导员进行统一指挥6.3.6夜间作业未安排值班巡查人员，所使用标志标牌没有反光效果，施工现场照明不充足，现场未增加灯光信号装置，指挥和引导人员未手持带灯光
26、效果指挥棒车辆伤害级黄色进行安全教育培训，安全交底，遵守专项方案或操作规程，组织检查同上6.3.7撤除占道施工标志标牌未遵循“顺放逆收，先放后撤，后方先撤”的原则辆害车伤三级/黄色进行安全交底，组织检查同上6.3.8当现场发生交通事故时，未立即启动应急预案，未做好现场保护和事故救助工作车辆伤害二级/橙色执行现场管理制度，遵守操作规程，进行安全技术交底，组织检查同上7临水1水上作业7.1作业前安全管理7.1.1未及时了解当地气象、水文、地质等情况，未掌握施工区域附近的桥梁、隧道、大坝、架空高压线、水下管线、取水泵房、危险品库、水产品养殖区以及避风锚地、水上应急救援资源等情况各类事故二级/橙色按规
27、定配备安全生产管理人员，执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，施工前检查验收，安全交底中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定7.1.2开工前，未根据施工需要设置安全作业区，未办理水上施工作业许可证，未发布航行通告淹溺一级/红色按规定配备安全生产管理人员，执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，施工前检查验收，安全交底同上7.1.3水上作业人员未正确穿戴救生衣等个人安全防护用品淹溺三级/黄色进行安全教育培训，安全交底，组织检查同上7.2作业船舶安全管理7.2.1【二程船舶未持有效的船检证书，船员未持有与其岗位相适应的适任证书，淹溺一级/红色组织验收，核查人员资格，按规定配备安全生产管理
28、人员。同上船员配置不满足最低安全配员要求7.2.2工程船舶未按规定配备有效的消防、救生、堵漏和油污应急设施，未制订安全技术措施和应急预案，未按规定定期演练施工船舶，未安装船舶定位设备，保证有效的船岸联系淹溺、火灾一级/红色遵守安全技术规范和操作规程，配备相应器材，制定安全预案并组织演练，按规定配备安全生产管理人员。检查同上7.2.3工程船舶甲板、通道和作业场所未根据需要设有防滑装置，施工船舶楼梯、走廊等未保持通畅，梯口、应急场所未设有醒目的安全警示标志淹溺、火灾三级/黄色执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，作业前检查验收，安全交底同上7.2.4工程船舶未在核定航区和作业水域内作业淹溺三级
29、/黄色进行安全交底，组织检查同上7.2.5工程船舶作业、航行或停泊时，未按规定显示号灯或号型淹溺三级/黄色进行安全交底，组织检查同上7.2.6水上工况条件超过施工船舶作业性能时，未停止作业淹溺二级/橙色遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查验收同上7.2.7在狭窄水道和来往船舶频繁的水域施工时，未设专人值守通信频道淹溺二级/橙色遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查同上7.2.8遇雨、雾、健等能见度不良天气时，工程船舶和施工区域未显示规定的信号，必要时未停止航行或作业淹溺二级/橙色遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查验收同上7.2.9遇大风天气，船舶未按规定及时进避风
30、锚地或港池淹溺二级/橙色遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，组织检查同上7.2.1O辕泊船舶上下人或两船间倒运货物，未搭设跳板、扶手及安全网淹溺松黄色进行安全交底，组织检查同上7.2.11交通船舶未配有救生设备，载人超过乘员定额淹溺二级/橙色按规定配备安全生产管理人员，遵守技术规范和操作规程，开展教育培训，进行安全交底，组织检查同上7.2.12定位船及抛锚作业船，其锚链、锚缆滚滑区域站人，锚缆伸出的水域未设置警示标志淹溺三级/黄色按规定配备安全生产管理人员，开展教育培训1,进行安全交底，组织检查同上7.2.13运输船舶装货时未均匀加载，存在超我、超宽、偏载卸货时未分层均匀卸载淹溺二级/橙色按
31、规定配备安全生产管理人员，遵守技术规范和操作规程，开展教育培训，进行安全交底，组织检查同上7.2.14起重船舶、打桩船舶作业时未严格遵循相关安全操作规程淹溺二级/橙色按规定配备安全生产管理人员，遵守技术规范和操作规程，开展教育培训，进行安全交底，组织检查同上7.3其他7.3.1甲板驳需要配备履带吊、打桩架等机械时，船舶的稳性未核算，机械就位处的船体甲板和船淹溺二级/橙色编制专项方案，按程序报审，审核同意后实施，按规定配备安全生产管理人员，安同上舱骨架未加固履带吊等机械，底盘与船体未整体固结全交底，组织检查验收7.3.2拖轮配合非自航工程船舶作业，拖轮船长和工程船船长未共同商定顶推、绑拖、吊拖的
32、编队方式，拖轮拖力不满足要求淹溺二级/橙色按规定配备安全生产管理人员，执行专项施工方案，配备相应器材，遵守技术规范和操作规程，开展教育培训，进行安全交底，组织检查同上7.3.3水中围堰（套箱）和水中作业平台未设置船舶靠泊系统和人员上下通道，临边未设置高度不低于1.2m的防护栏杆，未挂设安全网和救生圈，四周未设置警示标志和夜间航行警示灯光信号，通航密集水域未配备警戒船和应急拖轮淹溺二级/橙色执行专项施工方案，配备相应器材，遵守技术规范和操作规程，进行安全交底，作业前检查验收同上8爆破作业8.1前期准备8.1.1从事爆破工作的爆破员、安全员、保管员未进行有关规定经专业机构培训或未取得从业资格Zr事
33、各类故一级/红色按规定配备安全生产管理人员，参加培训教育取得安全生产考核合格证书、取得特种作业人员操作资格证书民用爆炸物品安全管理条例第三十一条8.1.2爆破作业单位实施爆破项目前，未按规定办理审批手续各类事故一级/红色按程序报审方案，按审批后方案实施爆破安全规程GB6722第5.3.1条8.1.3爆破作业和爆破器材的采购、运输、储存等未遵守民用爆炸物品安全管理条例和爆破安全规程等规范要求各类事故一级/红色制定管理制度，进行安全技术交底，定期检查爆破安全规程民用爆炸物品安全管理条例8.2现场安全管理8.2.1预裂爆破、光面爆破、大型土石方爆破、水下爆破、重要设施附近及其他环境复杂、技术要求高的
34、工程爆破未编制爆破施工方案或未制定相应的安全技术措施火药爆炸二级/橙色编制专项施工方案，施工前进行方案交底和安全技术交底爆破安全规程GB6722第5.2.2条8.2.2其他类型爆破未编制爆破说明书，或爆破说明书未经有关部门审批审核火药爆炸二级/橙色按程序报审方案，按审批后方案实施，遵守操作规程同上8.2.3爆破作业现场未按照爆破施工方案进行火药爆炸一级/红色执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行方案交底和安全技术交底，作业前检查同上8.2.4经审批的爆破作业项目，爆破作业单位未于施工前3天发布公告，或未在作业地点张贴施工公告内容（包括但不仅于工程名称、建设单位、设计施工单位、安全评估单
35、位、安全监理单位、匚程负责人及联系方式、爆破作业时限等）药炸火爆二级/橙色遵守技术规范和操作规程，进行安全技术交底，组织检查爆破安全规程GB6722第6.2.2条8.2.5现场临时存放场所不符合安全条件，药炸火爆二级/橙色遵守技术规范和操作规程，进行安全技术交底，组织检查爆破安全规程GB6722第14.2.I条或未设专人管理、看护8.2.6爆破作业未设警戒区和警戒人员，起爆前作业区人员未全部撤出，未按规定发出声、光等警示信号火药爆物打击三级/黄色按规范要求进行警示防护、进行安全技术交底，组织检行爆破安全规程GB6722第6.7.1条、第6.7.2条8.2.7未进行盲炮检查，或发现百炮未立即安全
36、警戒，报告原爆破人员处理火药爆炸、物体打击三级/黄色按规范要求进行警示防护、遵守技术规范和操作规程、进行安全技术交底，组织检查爆破安全规程GB6722第6.8.4条8.2.8雷电、暴雨雪天实施爆破作业火药爆炸、触电二级/橙色遵守技术规范和操作规程，进行安全技术交底，组织检查爆破安全规程GB6722第7.1.4条8.2.9强电场区爆破作业使用电雷管火药爆炸、触电二级/橙色遵守技术规范和操作规程，进行安全技术交底，组织检查同上8.2.1O未落实民爆物品“当班领用、当班火药爆炸三级/黄色进行安全技术交底，组织检查民用爆炸物品安全管理条例第四十一杀清退”并签字确认制度8.2.11隧道钻爆作业未按照钻爆
37、设计和有关规定进行放炮、冒顶片帮一级/红色执行专项施工方案，进行方案交底和安全技术交底，遵守技术规范和操作规程，作业前检查城市轨道交通工程监测技术规范GB6722第4.2.7条8.2.12隧道爆破可能影响周围建（构）筑物安全时，未按规定监测围岩爆破影响深度以及爆破震动对周围建（构）筑物的破坏程度放炮、冒顶片帮一级/红色按监测方案进行监测，遵守技术规范和操作规程，进行安全技术交底地下铁道工程施工质量验收标准GB50299第1.0.3条8.3民爆物品储存安全管理8.3.1民爆储存库现状未与安评结果一致，内外部条件发生变化火药爆炸二级/橙色遵守技术规范和操作规程，进行安全技术交底，组织检查民用爆炸物
38、品安全管理条例第四十一条8.3.2存在违规寄存、超量存放现象药炸火爆三级/黄色遵守技术规范和操作规程，进行安全技术交底，组织检查同上8.3.3民用爆炸物品流向登记未落实“日清药炸火爆四级/蓝色进行安全技术交底，组织检查同上点、周核对、月检查”要求8.4民爆物品运输安全管理8.4.1民爆物品运输车辆、人员资质未符合规定火药爆炸三级/黄色配备相应人员，核查人员资格，进行安全技术交底，组织检查爆破安全规程GB6722第14.1.1条8.4.2民爆物品运输出现存在同车混装或使用不同单位民爆物品的行为火药爆炸二级/橙色遵守技术规范和操作规程，进行安全技术交底，组织检查同上8.4.3未执行“一车一证”制度
39、药炸火爆三级/黄色进进行安全技术交底，组织检查同上8.4.4存在违反运输许可事项行为药炸火.爆二级/橙色遵守技术规范和操作规程，进行安全技术交底，组织检查同上8.4.5民用爆炸物品装卸未按章操作，出现拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置等现象，或存在炸药和雷管混装情况药炸火爆二级/橙色遵守技术规范和操作规程，进行安全技术交底，组织检查同上9基坑9.1基坑支护9.1.1开挖深度较大或存在边坡塌方安全隐患未采取支护措施坍塌事故一级/红色执行专项施工方案，进行方案交底和安全技术交底、组织检查危险性较大的分部分项工管理规定建设部令第37号工程9.1.2自然放坡的坡度未符合专项施工方案和规范要求坍塌事故二
40、级/橙色执行专项施工方案，施工前进行方案交底，组织检查建筑基坑支护技术规程第3.3.6条9.1.3基坑支护形式不符合设计要求坍塌事故一级/红色严格按照设计文件要求编制专项施工方案，施工前进行方案交底和安全技术交底，组织检查建设工程质量管理条例第二十八条9.1.4支护结构水平位移达到设计报警值未采取有效控制措施坍塌事故一级/红色按监测方案进行监测，组织检查建筑基坑工程监测技术标准GB50497第8.0.9条9.2施工堆载9.2.1基坑周边施工材料、设施或车辆荷载以及距离超过设计要求的地面荷载限值和距离坍塌事故二级/橙色遵守技术规范和操作规程，进行安全技术交底，组织检查建筑与市政地基基础通用规范G
41、B55003第7.4.3条9.2.2施工现场道路布置、材料堆放、车辆行走路线等未符合设计荷载控制要求坍塌事故三级/黄色遵守技术规范和操作规程，进行安全技术交底，组织检行建筑与市政地基基础通用规范GB55003第7.4.3条9.3降排水措施9.3.1未按要求在坑顶、坑底采取有效截排水措施塌故.1!-米二级/橙色执行专项施工方案，进行安全技术交底，组织检查建筑与市政地基基础通用规范JGJ120第8.1.6条9.3.2基坑底部渗水浸泡未采取有效措施坍塌事故二级/橙色遵守技术规范和操作规程，进行安全技术交底，组织检咨同上9.3.3坑底出现涌水、涌沙坍塌事故一级/红色遵守技术规范和操作规程，进行安全技术
42、交底，组织检查同上9.4基坑巡查与监测9.4.1在支护结构施工、基坑开挖以及支护结构使用期内，未按要求对支护结构和周边环境的状况进行巡查塌故坍事二级/橙色进行安全技术交底，组织检查建筑与市政地基基础通用规范JGJ120第8.2.22条9.4.2深基坑施工未按规定进行第三方监测坍塌事故一级/红色按监测方案进行监测，组织检查房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）第五条9.5措施与处理9.5.1基坑工程施工可能造成损害的毗邻重要建筑物、构筑物和地下管线等,未采取专项防护措施坍塌事故一级/红色进行安全技术交底、组织检查同上9.5.2基坑土方超挖且未采取有效措施塌故.1!-米一级/红色执行专项施工方案，遵守技术规范和操作规程，进行安全技术
