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1、项目采购需求I .项目概况1.1. 基本信息1.1.1.项目名称省人力资源社会保障厅政务信息化运营服务(2024年)项目1.1.1, 采购人广东省人力资源和社会保障厅政务服务中心1.1.3.用户单位广东省人力资源和社会保障厅II .4.项目总体目标在省“数字政府”的整体框架内,按照“管运分离”的建设运营模式,建立统一领导、上下衔接、统筹有力的“智慧人社”管理体制和协作共享、集约高效工作机制。实施全省运行管理“一盘棋”,建立健全省集中式人社一体化信息系统运行管理工作协调机制,拓展粤系列平台人力资源社会保障专区深度和广度,提高“粤系列”服务事项覆盖范围,推进政务服务事项标准化,优化再造业务流程。依
2、托智慧人社中心建设基础,拓建人社业务创新应用场景,打破板块业务壁垒、实现业务互联。增强省集中式人社一体化信息平台服务能力,加强数据及网络安全管理,确保省集中式人社一体化信息平台稳定运行、业务有序开展。III 5服务地点采购人指定的服务地点。12项目背景根据广东省人民政府关于印发广东省数字政府改革建设“十四五”规划的通知中“全省一盘棋”推进数字政府改革建设以及“政企合作,管运分离”的模式不动摇的要求,我厅需要构建省市一体化的运营管理体系,提升系统大集中模式下的运营管理和服务能力,推动我省“智慧人社”持续、长效、创新发展,加强对人社系统信息和数据的安全防护和监管,提升安全运营综合能力,以上各项工作
3、都需要投入持续的信息化业务运营服务。随着人社信息化的快速发展,人社业务对信息系统的依赖越来越高。省集中式人社一体化信息系统更是一个关系到国计民生的一个重要系统,需要建立同城数据容灾,实现数据安全备份,加强网络安全管理,保障省集中式人社一体化信息系统的核心数据安全。2 .项目预算本项目总预算为1913.43万元。(大写金额:人民币壹仟玖佰壹拾叁万肆仟叁佰元整)3 .服务期限本项目服务期为12个月。4 .服务内容4.1. 业务管理运营服务4.1.1. 业务处理运营服务41.1.1工单处理服务(一)核心业务经办系统密码审核咨询服务负责对广东省人力资源和社会保障厅网上服务平台与广东省专业技术人才职称管
4、理系统的密码进行管理,及时处理平台用户提交的密码找回、账号申诉、账号修改、咨询等工单的审核工作。(二)流程管理运营服务需要提供服务请求管理、事件管理、问题管理、配置管理、变更管理、服务报告管理、服务级别管理的流程管理运营服务。(三)业务系统版本更新管理负责收集分析业务需求,制定版本计划并按计划组织实施。负责跟踪和监督省业务系统版本管理工作的执行情况,协调解决执行中的问题,并对版本管理的执行效果进行评估考核;负责跟踪版本上线后的运行情况,收集用户使用的反馈信息,改进版本质量。(四)业务系统工单分派服务依托省厅工单管理系统,开展全省工单评估、工单分发、工单督办、工单分析、结果确认等工单处理服务及在
5、线答疑、知识库建设等服务。4.1.1.2,社保经办风险防控系统运营服务(一)业务事项梳理及业务功能模块与业务事项关联关系梳理服务针对企业职工社会保险系统、广东省集中式城乡居民养老保险信息系统、全民参保登记系统、广东省集中式机关事业单位养老保险信息系统新增的相关服务内容,根据广东省社会保险政务服务事项目录清单省集中式人社一体化系统的业务功能,分析定义原子业务事项清单,梳理省集中式人社一体化系统的业务功能模块与原子业务事项的关联关系,并录入到系统中。(二)案件知识库梳理服务针对持续增加各地违法违规案情,包括案情描述、处理结果、案情分析等维护到知识库中,具体操作步骤案件采集、案件分析、案件评审、案件
6、入库四个步骤。(三)风控规则知识库梳理及配置服务通过对新增的案件、政策、防范措施的分析,持续丰富风险库,风控库的建立流程包括风险点的识别和分析、风控规则定义、风控规则评估、组织风控规则评审、修订风控规则、风控规则入库。(四)社保智能监控指挥中心可视化服务需提供大屏的原型设计服务、大屏的可视化设计服务、数据服务。4.1.1.3,社保业务公众号运营服务提供社保业务公众号的业务办理、信息发布、我的社保、功能优化等服务的日常运营服务,保障公众号的稳定运行。4.1.1.4,网上服务系统运营服务(一)跨省协作社保通专题页面运营服务对粤系列(粤省事、粤商通)、广东政务服务网、广东人社APP、广东省人力资源和
7、社会保障厅、广东省人力资源和社会保障厅网上服务平台的跨省协作社保通版面(专题)的页面、事项、风格进行维护、更新,包括专题版面13项全国通办事项、43项高频业务以及根据实际新增需求入口的维护、更新,做好版面运营,满足用户快速办理跨省服务。支持24年新增的跨省协作社保通版面(专题)在不同渠道的展示。(二)“镇村通”电子地图运营服务保障粤省事、广东人社APP、广东省人力资源和社会保障厅网上服务平台等渠道广东社保“镇村通”服务网络共5000个社保服务网点的查询功能以及对应社保服务网点的电子地图检索服务正常运行,并配合社保日常工作提供业务部门咨询、答疑、培训等服务。对新增的网点提供公共服务渠道的电子地图
8、展示服务。4.1.1.5.流动人员人事档案管理服务信息系统业务运营服务为流动人员人事档案管理服务信息系统在经办、服务、监管和决策等过程中提供全方位的技术支持,涉及的服务对象主要包括政府机构、企业和个人等,涉及的运营内容主要包括系统技术支持、辅助服务咨询运营服务、电子档案运营服务、库房盘点运营服务、跨省通办运营服务、部平台对接实施服务。根据部、省最新人事人才数据指标规范,结合人事人才业务实际应用需求,实现多方数据的快速汇聚与融合,并对海量数据资源进行深度治理,为人事人才业务服务、数据共享与业务协同提供有效、准确、全面的数据支持服务,数据处理运营主要包括系统参数设置、用户管理、数据初始化、数据治理
9、、数据导入、数据提取、数据统计等。4.1.1.6广东省高校毕业生“三支一扶”计划信息管理系统业务运营服务面向全省19个地市为三支一扶大学生招募管理在经办、服务、监管和决策等过程中提供全方位的技术支持。根据招募工作要求提供广东省高校毕业生“三支一扶”计划信息管理系统运营技术支持、岗位上报阶段运营、考前准备阶段运营、报名阶段运营、报名结束保障、确定第一批招募人员阶段保障、确定第二批招募人员阶段保障、公示人员名单阶段保障。4.1.1.7.粤港澳大湾区(广东)人才港在线服务平台对接实施服务提供与南沙国际人才港、黄埔国际人才自由港、天河人才港、前海国际人才港、广佛人才港、中山国际人才港等分港的技术及业务
10、对接服务,主要包括需求分析、接口开发、内部测试、联调测试、整体测试。4.1.1.8.广东省人力资源和社会保障厅门户网站运营服务基于网站信息化系统,承担门户网站各栏目日常更新工作,严格按照国家有关政务网站、政务新媒体及宣传口径要求,保障网站内容及时准确发布,不断提升门户网站内容质量,并确保安全运行。具体服务包括网站内容保障、巡检维护、网站监测服务、网站预考评、网站优化、驻场服务、涉下属单位的迁移服务。4.1.1.9.广东人社APP运营服务(一)运营制度完善工作完善APP使用管理办法,以及相关的运营制度,内容包括但不限于日常运营方案、运营质量管理方案等。(二)重要节日及活动支撑对于重要节日(如国庆
11、节、春节等)及活动(如两会等)等内容及时更新的技术支撑工作。根据活动和节日需要,APP不能满足功能时,作一些局部功能的调整工作,因访问峰值过高需要扩充应用节点的支撑等,并对重要活动提供服务支撑清单。(三)内容运营工作完成对省级以及各个地市服务分厅的咨询投诉数据的梳理、APP建议反馈数据的运营服务;完成入驻APP的21个地市社会保险、就业创业、人事人才及劳动关系便民利企、专题服务配置服务的提供;提供入驻APP的21个地市公告工单处理服务,主要服务内容包括:接收并处理公告工单;编辑公告内容,发布,内部测试;用户中心的界面和内容配置,提供业务查询办理分析服务等。(四)办件数据运营服务负责提供省级及2
12、1个地市的办件数据检查,办件进度数据检查服务,并负责完成数据检查过程中系统业务数据准确性的校准工作,并形成服务清单。(五)用户中心数据运营服务针对各个地市的个人,企业的用户中心,提供省级及21个地市的提办件进度数据的准确性数据校准服务,并形成服务清单。4.1.1.10. 人社融媒宣传系统运营服务(一)业务运营服务提供平台内容运营、重点宣传材料报送分发、学习园地栏目更新、内容安全人工筛查服务。(二)业务分析服务提供全网热点精选服务,主要包括全网热点筛选、人社热点编辑工作台、全网+人社热点审核发布、数据分析、更新完善评估模型、多媒体数据采集、研究分析出具报告、制作数据海报服务。提供日常巡检服务,主
13、要包括系统运行监控、定期巡检服务、系统故障处理、安全响应服务。(三)其他服务每月提供至少1次大型主题策划,制作不少于3分钟的短视频内容。依托“人社融媒宣传系统”内容存储与数据分析等功能,结合人社各业务条线宣传相关内容,梳理素材资源库标签知识图谱。根据需求整理、提供平台相关的上报材料。4.1.1.11. 智慧人社中心多媒体更新服务针对“广东智慧人社中心”文化展示区拼接大屏提供相应的内容更新服务;针对“广东智慧人社中心”文化展示区展览大屏提供内容更新、软件集成服务。4.1.2.客服坐席运营服务提供广东省人力资源和社会保障厅业务系统的客服坐席运营服务,包括为用户提供沟通咨询服务,解答系统的使用问题以
14、及相关的咨询、投诉、建议与意见记录,系统使用人员培训、管理、考核、监控、知识库更新运营、统计分析、报表汇报等工作。需定期提供咨询情况、相应数据报表和回访情况分析,提出数据分析和服务策略的可行性建议。4.2. 数据处理运营服务4.2.1. 数据整理运营服务(一)一卡通数据库管理系统数据整理运营服务对一卡通数据库管理系统存储数据整理清理服务、数据专项监测服务、数据汇集服务、数据质量管理服务。(二)信息共享管理系统数据整理运营服务对信息共享管理系统提供数据清洗、入库服务、数据治理服务。(三)社保档案数字资源库管理系统数据整理运营服务对社保档案数字资源库管理系统提供数据标准化运营服务,包括数据分析、修
15、复程序开发、数据试修复、数据修复、特殊数据处理;提供地市历史数据迁移与利用运营服务,包括迁移脚本编制和接口开发联调测试、地市历史档案数据清洗、数据利用反哺。4.2.2. 数据统计分析服务(一)广东省集中式机关事业单位养老保险信息系统职业年金数据统计分析服务为广东省集中式机关事业单位养老保险信息系统提供职业年金月度投资运营技术支持服务和年度运行报告编制服务。(二)广东省智慧人社中心统计分析服务1、为广东省智慧人社中心提供专题深化运营服务,包括数据专题服务、可视化优化服务、业务指标复核、专题数据维护、专题指标修改。2、对接一网统管平台适配改造运营服务:将智慧人社大屏展示内容与粤治慧平台进行适配化对
16、接。3、提供社会保障卡“一卡通”专题升级可视化运营服务,包括需求调研服务、指标展示形式设计、可视化高保真设计服务、可视化配置开发部署实施、可视化数据接入服务、对接联调服务。4、提供信访信息化专题可视化展示服务,包括需求调研服务、指标展示形式设计、可视化高保真设计服务、可视化配置开发部署实施、可视化数据接入服务、对接联调服务。5、提供电子劳动合同专题可视化展示服务,包括业务需求调研、业务指标体系设计、具体业务指标设计、数据治理服务、专题库建设服务、专题数据接口服务、可视化全过程服务。6、平台灵活就业人员职业伤害保障可视化展示服务,包括业务需求调研、业务指标体系设计、具体业务指标设计、数据治理服务
17、、专题库建设服务、专题数据接口服务、可视化全过程服务。4.3. 网络安全运营服务4.3.1. 数据安全服务(一)安全规划制定服务结合现行最新安全发展趋势和相关政策,对省人力资源社会保障厅及省社保局信息化提供安全规划制定服务。针对省人力资源社会保障厅本级,1年内提供1次服务;针对省社会保险基金管理局,1年内提供1次服务。(二)数据安全管理体系规划服务根据参考国内外数据安全标准中关于对组织架构与职责的分工,结合当前广东省政府和省人社厅的机构设置,提供省人力资源社会保障厅和省社会保险基金管理局数据安全管理体系规划。(三)数据安全分级分类服务为省人力资源社会保障厅和省保险基金管理局提供数据安全分级分类
18、服务,从业务管理、安全要求、影响对象、影响范围等多维度设计数据分类分级规则和方法,制定配套的流程机制。完成业务数据分类分级标识,形成分类分级清单。(四)数据安全技术防护设计服务针对省人力资源社会保障厅和省社会保险基金管理局数据生命周期进行风险分析,根据数据分级方案,制定出适合的数据安全防护策略矩阵,包括数据安全策略梳理设计和技术安全防护体系设计。(五)数据安全风险识别评估服务省人力资源社会保障厅和省社会保险基金管理局需要数据安全评估服务,对省人力资源社会保障厅和省社会保险基金管理局信息系统进行1年1次的数据安全风险评估检查。(六)数据安全治理应用配合服务为保证省人力资源社会保障厅和省社会保险基
19、金管理局后期项目实施的流畅性,在数据安全基础评估阶段、应急响应和重大活动保障、数据安全基础数据调研阶段、数据安全管理体系规划阶段、数据安全策略落地服务阶段提供数据安全治理应用配合服务。4.3.2. 网络安全监控服务(一)互联网业务监测SaaS服务为省人力资源社会保障厅本级、厅属事业单位、技校、广东人社APP和互联网业务提供实时监测、预警服务,并给出具体解决措施,协助开展应急处置工作。提供定期的安全监测,并出具检测报告,发现问题则配合厅政务中心安全人员及时整改。对日常访问进行行为分析。(二)互联网网站云防护SaaS服务根据省社会保险基金管理局机关保网办网站的实际安全需求及客户网站当前现状,为其提
20、供针对网站防护的WEB应用攻击防护、DDoS防护、网络缓存加速以及高防DNS能力等安全能力。(三)日常安全事件处置值守服务为省人力资源社会保障厅提供5*8小时倜驻场服务;为省社会保险基金管理局提供网络安全日常值守服务,主要内容包括安全事件告警监控、主机安全运行监测、设备运行安全审计、互联网安全态势信息分析、数据安全策略设计落实。(四)网络安全专家渗透测试服务对省人力资源社会保障厅本级和省社保局信息系统进行渗透测试,对应用系统模拟黑客攻击,进行无害安全性测试,发现系统存在的安全问题,对过程中发现的问题及风险提出安全加固建议。测试完成后提交报告。(五)网络安全重要时期保障服务特重点时期提供7*24
21、小时驻场服务,获取最新的安全信息,便于及时调整安全策略,应对各类临时突发事件,驻点保障期间应提供详细的每日工作报告。主要通过现场监测,定期巡检,排障处理,事件上报,应急处置,监督整改等方面工作来保障值守单位信息系统的安全运行。(六)网络安全基础环境评估服务为省人力资源社会保障厅和省社会保险基金管理局提供网络安全基础检查评估服务。对省人力资源社会保障厅和省社会保险基金管理局信息系统进行1年4次的脆弱性风险检测和基线核查服务。(七)网络高级潜伏性威胁分析服务服务内容包括提供高级潜伏性威胁管理,对网络流量实施不间断流量安全监测,单次威胁流量采集区间不少于1个月,通过高级潜伏性威胁安全运营平台旁路在内
22、网中提供安全监测服务,对网络内的安全隐患情况、外部网络攻击网络漏洞利用情况、恶意软件活动情况、以及内网安全情况进行分析,对相关攻击事件及异常行为进行响应。事件管理,对在高级威胁检测工具中检测发现的安全隐患及事件在服务规定时间内进行通告,实时推送封禁信息,包括高频攻击源、恶意软件IOC.内外交互的恶意链接等,对安全监测发现的高级威胁攻击(成功)事件进行溯源和影响分析。(八)网络与数据安全专项培训服务1、省人力资源社会保障厅:(1)对全体人员提供安全知识培训,增强全体职工的网络安全知识。服务期限与频次:1年内提供1次服务。(2)对信息化部门人员提供安全技术培训。服务期限与频次:1年内提供1次服务。
23、(3)制订科学合理的培训安排和培训内容,包括但不限于网络安全培训、数据安全培训、安全知识讲座。2、省社会保险基金管理局:(1)定制安全培训课题,为省社保局的技术安全专家提供培训,1年内提供3次服务。(2)围绕重大安全事件分析和安全专题交流,提供相应的学习资料,提供省社保局使用,备案。(3)开展安全知识讲座,1年内提供1次服务。(4)制订科学合理的培训安排和培训内容,包括但不限于网络安全培训、数据安全培训、安全知识讲座。4.3.3. 安全应急演练服务1 .网络安全应急演练服务:依据应急演练场景制定应急预案、应急演练方案,配合开展演练工作,并每年协助用户进行一次信息安全总体应急预案、信息安全管理制
24、度的更新完善。针对省人力资源社会保障厅本级、省社会保险基金管理局,1年共计提供2次服务。2 .网络安全应急响应服务:按需提供在遇到突发安全事件后采取专业的安全措施和行动,并对已经发生的安全事件进行监控、分析、协调、处理、保护资产等安全属性的工作,出现安全事故时,安排网络安全专家一小时内上门服务,及时处置安全事件。针对省人力资源社会保障厅本级、省社会保险基金管理局各提供8次服务,1年预计提供16次应急响应。3 .网络安全实战攻防演习服务:配合省人力资源社会保障厅组成攻防演练团队展开演练,提供技术支持。针对省人力资源社会保障厅和广东省社会保险基金管理局各提供1次服务,1年共计提供2次服务。4.4.
25、 其他业务运营服务4.4.1. 数据容灾运营服务(一)数据库容灾环境建设新建15个旗锐IDC机房数据库容灾环境,具体服务内容包括:1 .规划设计服务:为新建对应的容灾环境做好规划准备工作,完成生产环境、容灾环境调研,输出新建及重建容灾环境的实施方案,对照生产环境的资源现状,结合业务场景的需求,提供容灾端数据库规划与设计,包含但不限于硬件配置规划、数据库基线配置规划、数据库架构规划。2 .实施服务:针对新建及重建容灾环境提供容灾端数据库安装配置、数据导入导出、数据传输、生产端数据同步配置、容灾端数据同步配置、增量数据同步配置、网络联调等服务。(二)非结构化文件备份环境建设为旗锐IDC机房近20T
26、B非结构化数据,在政务云东涌节点构建非结构化文件备份环境。具体服务内容包括:1 .规划设计服务:为在政务云东涌节点构建非结构化文件备份环境做好规划准备工作,完成生产环境调研,输出新建非结构化文件备份环境的实施方案,结合业务场景的需求,提供非结构化文件备份环境硬件、软件、网络资源规划服务。2 .实施服务:针对旗锐IDC机房近20TB非结构化数据、省社保局4T档案文件,在政务云东涌节点提供非结构化文件备份环境构建服务,包括但不限于对非结构化文件备份环境进行安装配置、非结构化文件备份环境软件的安装部署等。(三)容灾/备份环境运维服务1 .整体监控服务:对网络环境、互联网区前置机、政务外网区前置机、数
27、据同步软件运行状态、数据同步状态、容灾端137个数据库环境以及非结构化备份环境进行实时轮巡监控,发生告警后,对发生的告警及时进行受理、分派、督办直至解决完毕;如发生重大故障,协调拉通中级、高级技术人员进行排查处置,跟踪督办直至输出故障报告。2 .巡检服务:每周对容灾环境、非结构化文件备份环境、数据库提供巡检服务,根据巡检情况记录和输出巡检报告。3 .日常维护服务:针对容灾环境、非结构化文件备份环境、数据库提供日常维护、技术支撑服务,对监控、巡检等发现的未知根因问题进行维护处理,预防及减少故障发生情况。4 .故障处理服务:针对容灾环境、非结构化文件备份、数据库,根据监控或任何渠道发现的故障进行处
28、理,对故障进行排查、诊断定位、及时组织技术人员进行处理,重大故障需输出故障处理报告5 .备份管理服务:针对容灾端137个容灾数据库,加密备份至政务云汕头容灾节点,并提供备份恢复演练服务,防范因故障或灾难事故等导致重要数据丢失的风险,加强数据备份与恢复安全管理工作。6 .安全加固服务:每季度提供一次安全巡检、漏洞扫描、账号安全审计(权限核对、注销)等安全服务。提供系统补丁、安全补丁发版更新服务。7 .重保服务:提供节假日或者重要时段的数据容灾重保响应服务。4.4.2, 数据库内控审计运营服务(一)内控风险判定与识别服务梳理广东省集中式城乡居民养老保险信息系统、广东省集中式机关事业单位养老保险信息
29、系统、企业职工社会保险系统所有数据库资产。根据业务场景了解数据库资产可能存在的风险范围。随后开展对数据库资产进行实时监测及审计。对数据风险行为告警进行实时研判,判断是否属于业务正常行为,对于非授权行为进行上报、追溯、存证等,如数据库攻击行为、越权访问行为、敏感数据访问行为、数据增删改查行为等,并定期输出风险报告。(二)内控审计报告及效果展示服务针对广东省集中式城乡居民养老保险信息系统、广东省集中式机关事业单位养老保险信息系统、企业职工社会保险系统,通过对数据库访问、操作的日志进行采集,流量溯源来实现审计工作。通过提供单位内部的审计服务,结合数据库审计系统的监测结果,制定输出符合要求的数据安全审
30、计报告,并对审计效果进行展示,(三)内控审计规则配置服务根据广东省集中式城乡居民养老保险信息系统、广东省集中式机关事业单位养老保险信息系统、企业职工社会保险系统的实际数据业务需求,结合监测、审计要求,对数据库审计系统进行动态规则调整和优化,通过灵活的策略配置,设置自定义风险规则,进行敏感访问操作行为审计,并提供实时的风险告警。(四)内控审计行为画像服务针对广东省集中式城乡居民养老保险信息系统、广东省集中式机关事业单位养老保险信息系统、企业职工社会保险系统数据安全服务资产,建立人员行为画像,对不同用户的访问行为,在解析数据库通讯协议的过程中不断学习,对收集到的数据库审计日志进行清洗、转化和过滤,
31、归类和完善SQ1.语句模板,对经过预处理的数据库审计日志进行分析和挖掘,从中提取出用户的操作行为数据。对用户的行为模型进行分析和识别,发现异常行为和安全风险,对行为进行风险评价。根据行为风险评价结果,对异常行为进行预警和报警,及时采取安全措施。(五)与省集中式人社一体化信息系统对接服务按照省集中式人社一体化信息系统统一认证平台的对接要求,对数据库安全审计系统进行对接改造,实现系统间的单点登录和认证。4.4.3, 适配政务云操作系统改造服务针对省社保局部署在“数字政府”政务云平台的12个信息系统(广东省社会保险待遇领取资格认证跨地区协作系统、广东省社会保险关系转移平台、广东省社会保险基金管理局O
32、A办公自动化系统、广东省代发补贴系统、广东省社会保险基金管理局档案管理系统、社保业务协同平台、广东省社会信息管理系统(一版、二版)、社会保险基金核算管理系统(三版)、广东社保全省数据交换系统、全省社会保险基金账务集中式管理子系统、广东省财务管理子系统)、煤炭补贴及职教幼教等四项基金代发系统,提供适配政务云操作系统改造服务。5.服务要求5.1. 管理要求5.1.1. 目经理要求投标人应书面承诺,如在项目实际执行过程中发生项目经理不能按采购文件要求胜任相关工作的,采购人有权要求更换项目经理,投标人应在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开展工作,否则采购人有权终止合同并报相
33、关管理部门进行处理。投标人指派的项目经理未经用户同意不得调整;投标人如中途更换项目经理,应征得用户同意,否则采购人有权终止合同。投标人应指派专业的项目经理为本项目提供专业的项目管理服务,项目经理应具备3年以上项目管理工作经验。5.1.2. 进度要求本项目服务期自2024年7月26日至2025年7月25日止(具体时间以合同为准)。各项工作进度安排如下:序号工作阶段交付物完成时间1项目启动项目实施计划服务启动后1周内提供2运营服务实施半年度项目服务报告服务满半年后1周内提供3运营服务实施年度项目服务报告服务满1年后1周内提供4项目验收项目验收报告服务期结束后30日内提供5.1.3.组织实施要求为使
34、项目按质、按量、按时及有序实施,投标人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础,支撑保障要求及其他相关要求。在机制保障方面,成立组织实施小组和项目专家组的双轨制的组织模式。在项目日常管理和条件保障方面,从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境,确保项目的顺利实施。5.1.4.文档管理要求投标人应在项目完成时,将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人,所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后,投标人按国家、省以及采购人档案管理要求,向采购人提供装订成册的纸质文档至少W套,电子文档1套。5.1.5. 质量保证要求为保证本项目能按时高质的顺利
35、完成,规避项目风险或将风险降至最低程度,投标人应建立项目质量管理体系,包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容,并建立奖惩制度。52验收标准本项目的验收应符合广东省政务服务数据管理局相关验收管理办法的要求,同时应遵循下列标准:1)实现合同和根据招标文件所编写的投标文件中列举的全部内容。2)项目验收按照合同中相关的技术文档、培训教材、使用说明书及广东省政务服务数据管理局项目相关验收管理办法所要求的全部文档。5.3. 其他要求531.标准规范要求1、GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求2、GB/T28448-2019信息安全技术网
36、络安全等级保护测评要求3、GB/T20988-2007信息安全技术信息系统灾难恢复规范4、GB/T16260.1-2003软件工程产品质量第1部分,质量模型5、GBT-25000.51系统与软件工程系统与软件质量要求和评价(SQUaRE)第51部分:就绪可用软件产品(RUSP)的质量要求和测试细则6、GB/T85672006计算机软件文档编制规范7、GB13725-2001-T建立术语数据库一般原则与方法8、DB44/T2111-2018电子政务数据资源开放数据管理规范9、DB44/T2110-2018电子政务数据资源开放数据技术规范10、GDZW0031-2020广东省政务信息资源目录编制指
37、南5.3.2, 培训要求1 .投标人应提供业务管理、网络安全等方面的培训,包括对采购人、系统管理人员和系统使用人员的培训。2 .投标人需针对用户的角色提供培训课程,如系统管理员、普通用户、领导等角色,安排不同的培训课程。投标人须在响应文件中提出培训课程以及时间表。3 .对于所有培训,投标人须派出具有相应专业资格和实际工作经验的辅导人员进行培训,培训所使用的语言须是中文,否则投标人须提供相应的翻译。4 .培训费用(可含场地费、教材费、讲课费等培训组织相关费用)计入总价。5.3.3, 服务响应要求1 .服务响应可通过现场、远程等方式提供,由此产生的一切费用均由投标人承担。2 .应为本项目配备专门的
38、本地售后服务团队提供应急服务响应:法定工作日内,运营人员在接到报障后应1小时内进行技术响应并在2小时内到现场处理系统出现的故障;法定节假日内,运营人员应在接到报障后1小时内进行技术响应并在3小时内到现场处理系统出现的故障。5.3.4, 资产权属1 .本合同不会引起任何已申请、登记的知识产权所有权的转移。2 .投标人、采购人双方一致同意,本合同所涉服务成果的知识产权归属按下列第(3)种方式处理:(1)投标人负责开发软件服务,包括代码编写、调试、测试等开发工作,投标人为履行本合同义务所形成的服务成果的知识产权归采购人单独所有。(2)投标人负责提供定制软件租赁服务,采购人基于本合同约定委托投标人定制
39、开发的产品、程序、服务等的知识产权归甲、投标人共同所有,投标人应按采购人书面要求交付该共有部分的源代码;投标人在共有部分的基础上进行二次开发的及对二次开发形成的产品、程序等财产进行处置的,需经采购人书面同意,二次开发所形成的产品、程序、服务等的知识产权归开发者所有,共有部分仍归甲、投标人共同所有。投标人根据采购人授权,利用项目成果申请的商标、专利或输出的图片、视频等受知识产权保护的成果物,采购人有权无条件永久使用。(3)投标人负责提供运营服务或成品软件租赁服务,投标人为履行本合同义务所形成的所有服务成果的知识产权(除成品软件开发涉及的知识产权)归采购人单独所有。(4)本项目仅包含基础设施服务租
40、用或运维服务,不涉及知识产权权属转移。3 .本合同所涉及的数据所有权归政府所有。投标人只能用于履行本合同之义务。4 .投标人提供的相关软件应是自行开发的产品或具备合法、合规授权,满足知识产权、安全等保三级等方面的有关规定和要求。5 .投标人保证向采购人提供的服务成果是其独立实施完成,不存在任何侵犯第三方专利权、商标权、著作权等合法权益。如因投标人提供的服务成果侵犯任何第三方的合法权益,导致该第三方追究采购人责任的,投标人应负责解决并赔偿因此给采购人造成的全部损失。5.3.5, 保密要求1 .投标人应签订保密协议,对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守
41、,保证不被披露或使用,包括意外或过失。2 .投标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息;不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息;不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。投标人在从事政府项目时,不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息,严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或投标人内部与该项目无关的任何人员。3 .投标人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息(包括业务信息在内)或工作过程中接触到的政府机关文件(包括
42、内部发文、各类通知及会议记录等)的内容,同样承担保密责任,严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员;不得翻阅与工作无关的文件和资料。4 .严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。5 .投标人承诺对参与本项目工作并接触本项目信息的全部己方工作人员的行为,承担保证责任;投标人有义务在其工作人员正式介入本项目并为采购人提供本项目服务之前,系统履行关于中华人民共和国保守国家秘密法中华人民共和国保守国家秘密法实施条例以及中华人民共和国刑法中涉及侵犯公民个人信息罪、非法侵入计算机信息系统罪、非法获取计算机信息系统数据罪、非法控制计算机信息系统罪;提供侵入、
43、非法控制计算机信息系统程序、工具罪、破坏计算机信息系统罪;网络服务渎职罪、拒不履行信息网络安全管理义务罪等相关法律规定的保密培训教育义务。5.3.6, 监理要求投标人应承诺,在项目开展过程中接受采购人指定的咨询监理机构的监理。5.3.7, 网络和信息化安全要求如因投标人向采购人提供的服务存在安全漏洞导致安全事件的,投标人应负责解决并赔偿因此给采购人造成的全部损失。6.付款方式本项目计划分三期支付,具体支付方式和时间如下:首期款:服务启动(即2024年7月26日)后15个工作日内,中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票,采购人确认后启动首期款支付流程,约占合同
44、总金额的2%。(如财政部门另有规定的,从其规定)进度款:启动运营服务满9个月后的15个工作日内,中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票,采购人确认后启动进度款支付流程,约占合同总金额的68%。3尾款:项目验收后15个工作日内,中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票,采购人确认后启动尾款支付流程,约占合同总金额的30%。项目实际支付总金额按采购成交总金额计算,项目支付计划按合同约定执行,对于满足合同约定支付条件的,采购人应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的中标人账户,不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款,不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向中标人付款的条件。