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1、项目采购需求1.项目概况1.1. 基本信息111项目名称项目名称:广东省交通综合监控中心监控大厅及机房设备租赁运维服务（2024年度）1.1.2. 采购人项目采购单位：广东省交通运输政务服务和应急指挥中心1.1.3. 用户单位用户单位:广东省交通运输厅机关。114.项目总体目标本项目对省交通运输厅行业视频融合通信系统进行维护，该系统是数字交通运输厅“1168”中6类数字化支撑能力中的“融合通信能力”的重要系统。同时，保障保障监控中心相关设备的安全稳定运作，确保监控中心正常运转的稳定运行，实现各部门信息共享与交换，为交通行业对突发事件预警、响应，处置等提供有力的支持，为厅相关业务工作的开展提供有
2、力支撑。1.1.5. 服务地点项目服务地点:广东省交通运输厅。1.2. 项目背景省交通运输厅行业视频融合通信系统，作为数字交通运输厅“1168”中6类数字化支撑能力中的“融合通信能力”的重要系统，并通过监控视频数据的治理支撑“数据中台能力”，推动实现“3个工作目标:同时，行业视频融合通信系统支撑8大业务协同平台中的安全应急管理业务协同平台的工作开展，为各级交通管理部门掌握交通要素日常运行情况、完成重大节假日保畅通、开展突发事件应急会商处置和强化交通信息化服务公众能力等工作提供强有力的技术支撑，实现交通运输管理部门的管理能力和服务公众水平的扎实有效提升。本项目对省交通运输厅行业视频融合通信系统进
3、行维护。交通综合监控中心于2014年1月在广东省交通厅31楼完成系统建设，同时完成广东省交通集团高速公路、广东省公路局、港珠澳大桥等视频信号的接入，进一步丰富了视频资源。通过广东省交通综合监控中心启用和运行，满足了应急指挥调度、日常监控、节假日保障通、视频会议、汇报演示、远程培训等多种需求。系统主要用于对全省的高速公路、客运站场、港口码头、城市综合类视频、移动视频监控等视频进行统一接入和监控管理。视频监控2014年初正式投入运行以来，在交通运行监测、视频会议会商、应急指挥协调、公众出行服务等方面发挥着重要的作用，初步形成了我省交通运输运行监测的基础平台。目前已接入视频约22000路，接入监控视
4、频类型主要为城市综合类监控视频（包括客运站场、港口码头、城市交通等）、国省道监控视频和桥梁类监控视频（港珠澳大桥和湛江海湾大桥）等。2 .项目预算本项目总预算为万元。3 .服务期限本项目服务期限为12个月，具体以合同为准。4 .服务内容4.1. 交通综合监控中心监控大厅及监控机房设备租赁服务4.1.1.2023年项目租赁设备-第二年租赁根据“六年分摊，一年一签”原则，从2023年立项开始，将持续申请相关专业基础设施的租赁服务，2024年为2023年立项项目基础设施服务租赁的第二年。4.1.1.1. 交通综合监控中心监控大厅环境升级服务提供6台电脑、4个显示屏、一套D1.P显示投影单元VC1.-
5、H31.模块及VC1.-3模块为期一年的设备租用服务，用于升级31楼交通综合监控中心监控大厅的监控坐席和31楼大屏显示系统。4.1.1.2. 交通综合监控中心监控机房及监控大厅空调升级服务提供2台机房精密空调、2台大厅舒适空调为期一年的设备租用服务，用于升级31楼交通综合监控中心监控机房和监控大厅的空调系统。4.1.1.3. 租赁设备参数表T.租赁设备参数序号服务类别设备类型主要参数数量单位1交通综合监控中心监控大厅环境升级服务电脑台式机，酉口置：i716G512G独立显卡6&2显示屏23寸或以上4台3大屏显示系统D1.P显示投影单元VC1.-H31.模块、VC1.-3模块1套4交通综合监控中
6、心监控机房及监控大厅空调升级服务精密空调上送风方式；制冷量不小于28kw,风量不小于7000立方米/小时。（含施工和辅材费用）2&5舒适空调制冷量不小于50kw,风量不小于10000立方米/小时。（含施工和辅材费用）2台4.1.2.监控中心显示大屏及配套设备租赁4.1.2.1. 服务范围通过租用显示大屏及配套设备的方式更新替换31楼监控大厅原有大屏设备，提升画面质量和视频管理能力，以满足日常及应急工作需求，提升省交通综合监控中心视频监控平台及省交通视频会议系统保障能力。4.1.2.2. 服务内容31楼监控大厅大屏显示系统2013年6月开始建设，2014年1月正式启用。由一套60英寸1.ED光源
7、D1.P显示单元按3行X10列组合拼接，共有30块屏幕。监控大屏每天使用时长较长，应用范围较广。视频会议、应急指挥调度、研判会议、监控视频投屏、重要会议横幅投屏、会议文件投屏等都需要使用大屏显示。结合省交通视频会议系统建设，厅交通综合监控中心初步实现了省内交通运输系统各单位交通监测视频汇聚接入、视频监测、视频会商、视频共享、应急处置等功能，31楼交通综合监控中心视频监控平台及视频会议系统使用频率越来越高。2021年度召开各类视频会议271场次，比2020年增加64%,其中疫情防控“一日一研判”、“一周一研判”视频会议51场次，在疫情常态化防控期间发挥了重要作用。2022年已召开视频会议284场
8、次。省交通综合监控中心系统通过31楼监控大厅的显示大屏，为省厅领导、各级业务部门日常、节假日及应急情况下掌握全省交通运输运行状况，进行拥堵态势分析、应急指挥调度、疫情防控等工作提供了有力的支撑。目前厅交通综合监控中心的监控大厅显示大屏及配套软硬件设备自2013年开始使用至今已近10年，存在大屏设备部分老化，经常出现背投光机电源故障；使用年限过长，光机老化，出现严重色差问题，影响视频调看及视频会商的画面效果，已多次有各级领导及业务处室人员反映显示效果不佳；显示大屏使用的控制软件基于Windowxp和WIND0W7系统开发，在当下WIN7系统已经停止更新存在安全漏洞隐患，如要升级操作系统以目前系统
9、架构无法在现有软硬件系统下进行升级。已难以满足网络安全工作需要，无法满足应用多样化需求；部分硬件设备厂家已停产，发生故障后排除难度大等问题。显示大屏及配套设备已难以有效满足省厅领导及各级业务部门对视频调看及视频会商的高质量需求，急需进行升级更新相关设备来满足日常业务的开展需求，为视频会商、视频监控、应急指挥调度等应用场景提供支撑。通过设备租赁的方式，对交通综合监控中心的监控大厅显示大屏进行升级。除了提供设备租赁外，还需要提供相应的配套服务：如提供发送卡、接收卡、接口线缆、钢结构框架、1.ED屏显示管理软件、线材、辅材等配件；以及现有大屏拆除、大屏安装、设备安装调试、环境清理、备品备件等配套实施
10、服务。1.1.2. 3.租赁设备清单本次租赁设备主要包括显示大屏及配套设备。详细租用清单如下表-2.租赁设备清单序号设备名称设备描述数量单位11.ED小点距拼接屏1.点间距P0.92.整体尺寸：约为12m（宽）2.7m（i）=32.4m23 .3.整体分辨率：约为12800点（宽）*2880点（高）4 .包含发送卡、接收卡、接口线缆、钢结构框架、1.ED屏显示管理软件、线材、辅材、现有大屏拆除、大屏安装、设备安装调试、备品备件等32.4m22分布式坐席系统光纤KVM主机提供30个视频接入端、15个视频输出端、23个大屏拼控端1台2. 2.交通综合监控中心机房视频采集运行维护服务交通综合监控中心
11、机房视频采集运行维护服务主要是对交通综合监控中心视频监控系统、8楼多媒体会议系统、交通综合监控中心监控机房设备、交通综合监控中心监控大厅环境、交通综合监控中心大屏显示系统、桥梁视频采集系统相关设备进行运行维护，具体服务内容分别为：2.1.1. 监控平台及设备安全维护1、保障人员须熟练掌握项目所涉及的相关平台技术，包括但不限于客户端安装、平台配置、设备添加、权限管理等。2、对项目内服务器、监控平台、存储、数据库等软硬件设备，提供安全保障服务,服务内容包括软件平台及设备的安全性及运行状况检查、数据备份等服务。3、每周对项目所涉及的监控平台或监控设备包括监控平台、统一登录平台编码器、流媒体服务器、存
12、储服务器等涉及的账号、密码及固件版本进行台账的整理，并以周报的形式提交给采购方。4、每三个月对项目所含的服务器、监控视频设备及平台的账号密码复杂性进行更新统计，并提交给采购方。4. 2.2.视频监控系统运维1、应采购方的要求，配合其他外单位到当地开展平台、网络等保障工作。2、省厅监控系统网络保障。3、在服务期内，对网络状况和视频信号进行定期监测分析，并针对运行状况有针对性地提出保障工作重点和优化建议，协助采购方掌握保障要点。4.2.3.故障处理1、一般故障：发现故障1小时内完成响应联系相关负责人，排查故障原因，可采用电话或远程解决方式，故障处理不超2小时，以保证系统的正常运行；如遇视频监控设备
13、故障无法远程联调则需迅速安排人员到场处理，珠三角地区到达时间不超过8小时，省内其它地区不超过12小时，以尽快解决故障。2、紧急故障：发现故障1小时内派出经验丰富的技术人员到达交通大厦（地址：广州市白云路27号），对于中心节点设备2小时内解决故障；对于外场设备，需听从采购方安排，立即派出人员到外场设备所在地，珠三角地区外场设备故障处理时间不应超过8小时，省内其它地区外场设备故障处理时间不应超过12小时。3、严格按照故障处理流程完成故障的响应及处理，处理完毕立即告知采购方。4、故障处理过程须形成完整的故障处理记录，每季度对项目内所有故障进行统计分析报告并提交给采购方。5、定期进行综合监控平台运行现
14、状分析，提出相应的预防或优化建议。4. 2.4.统计服务1、每日统计交通综合监控中心接入的视频资源，对发生变化的节点进行统计更新,提交周报给采购方。2、每周对项目所配发设备的去向、配置等基础信息以及资产管理等资料进行核查更新，以周报的形式提交给采购方。4.2.5.8楼多媒体会议系统日常运行1、每周对交通大厦8楼多媒体会议室进行检查，主要包含显示系统、信号切换等,确保设备功能正常、线路连接稳定可靠，巡检情况每周形成报告提交给采购方。2、定期续缴数字电视服务费，确保不因欠费导致停机。3、对巡检中发现的问题及时跟进处理，并提交相应的维修进度或方案告知采购方。4.2.6,省交通综合监控中心相关设备、监
15、控大厅环境系统、大屏显示系统运行服务1、机房设备运维包括机房设备供配电系统、空调系统、机房监控系统、安全门禁系统、电源防雷和接地系统、综合布线系统、机房环境系统的定期巡检、故障处理、技术支持等。2、监控大厅环境系统的维保包括大厅设施的日常巡查、保养维护、故障处理等。3、监控中心大屏显示系统在新显示大屏的更新前的运维保障。4.2.7.综合监控中心平台及服务器维保服务1、对综合监控中心平台和服务器进行日常巡检。2、处理平台和服务器的故障。3、对平台漏洞进行修复、开展平台数据安全性检查工作、根据需要进行软件更新和补丁升级等。4、配合其他业务数据对接等。桥梁视频采集系统维保服务1、每季度对桥梁视频采集
16、设备进行巡检。2、及时处理设备故障。4 .2.8.过保设备清单表-3.交通综合监控中心机房视频采集运维服务过保设备清单设备名称品牌、规格型号数量投入使用时间设备过保时间维护期1网闸套12013年2023年12个月2交换机套22013年2023年12个月3视频联网网关(NCG)服务器-DS-VE2208C-BBC套22019年2023年12个月4视频联网网关(NCG)服务器-DS-VE22S-B套22019年2023年12个月5视频联网网关(NCG)服务器-DS-VM21S-B套12019年2023年12个月6视频联网网关(NCG)服务器-HPD1.380G7套92019年2023年12个月7视
17、频诊断服务器套12018年2023年12个月表-4.8楼多媒体会议系统运维服务过保设备清单序号设备名称品牌、规格型号数量投入使用时间设备过保时间维护期1显示系统套12009年2023年12个月2信号切换系统套12021年2023年12个月3会议系统套12009年2023年12个月4音响系统套12(X)9年2023年12个月5中央控制系统套12021年2023年12个月6网络系统套12009年2023年12个月表-5.交通综合监控中心机房运维服务过保设备清单序号设备名称品牌、规格型号数量投入使用时间设备过保时间维护期1UPS艾默生UpsemersonAdaptPM15012013年2023年12
18、个月2PDU麦森特C20输入C13插孔8位12013年2023年12个月表-6.桥梁视频采集系统运维服务过保设备清单序号名称及类别单位数量投入使用时间设备过保时间维护期1公路网智能系统NCG网关（200路许可）套22020年2023年12个月5 .服务要求5.1. 技术要求5.1.1. 总体技术要求投标人需充分依照国际规范、标准，完善的信息安全机制，结合当前技术发展的状况及趋势，考虑系统实施后的运行成本，系统在方案设计与建设过程中需严格遵循以下原则要求：(1)先进性系统的架构和技术需符合高新技术的发展趋势，在满足功能的前提下，能够在今后一定时间内保持系统的先进性。(2)可靠性系统设计、设备选型
19、等环节需严格贯彻相关质量标准，满足国家有关标准要求，符合国家及行业的有关标准，确保系统能够长期稳定、安全可靠的运行。(3)标准性控制协议、传输协议、接口协议、视音频编解码、视音频文件格式等需要符合相关国家标准或行业标准的规定。(4)可维护性在设计时需充分考虑系统的可维护性，以确保系统出现故障时能在最短时间内恢复运行。系统需具备设备日志记录、远程维护与管理、故障及时告警等功能，以方便日常维护。(5)可扩展性由于技术和需求在不断地发展，对系统功能和建设规模、建设质量的要求也将不断增多。在设计上，需采用具备良好扩展性的系统接口和模块化设计，当设备需要升级时,系统能实现平滑过渡，方便兼容旧系统。(6)
20、安全性系统需具有防计算机病毒的能力、抗干扰能力，具有密码、多级控制级别、撤设防级别，避免出现遭到恶意攻击和数据被非法提取使用的现象，保障系统网络的安全。(7)易用性系统需有快速、便捷的输入方式，界面简单易用，菜单安排合理，符合使用习惯，灵活方便的查询方式。5.1.2. 性能要求1）交通综合监控中心监控大厅租赁设备的性能要求序号服务类别设备类型主要参数数量单位1交通综合监控中心监控大厅环境升级服务电脑台式机，配置：i716G512G独立显卡62显示屏23寸或以上4台3大屏显示系统D1.P显示投影单元Ve1.-H31.模块、VC1.-3模块1套4交通综合监控中心监控机房及监控大厅空调升级服务精密空
21、调上送风方式；制冷量不小于28kw,风量不小于7000立方米/小时。（含施工和辅材费用）2台5舒适空调制冷量不小于，50kw,风量不小于100OO立方米/小时。（含施工和辅材费用）2台2）监控中心显示大屏及配套设备的性能要求序号设备名称设备描述数量单位11.ED小点距拼接屏1,点间距PO.92.整体尺寸：约为12m（宽）2.7m（i）=32.4m23 .3.整体分辨率：约为12800点（宽）*2880点（高）4 .包含发送卡、接收卡、接口线缆、钢结构框架、1.ED屏显示管理软件、线材、辅材、现有大屏拆除、大屏安装、设备安装调试、备品备件等32.4m22分布式坐席系统光纤KVM主机提供30个视频
22、接入端、15个视频输出端、23个大屏拼控端1台5.2. 管理要求5.2.1. 服务人员投标人应书面承诺，为本项目提供专业服务的服务团队人数至少4人，包括3名技术人员和1名项目经理等,在项目实际执行过程中发生项目经理不能按采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目经理，投标人应在两周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。服务商应指派固定的团队为本项目提供专业服务，如需调整服务团队成员，应书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，
23、采购人有权终止服务合同。5.2.2. 组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，投标人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保障要求及其他相关要求。在机制保障方面，成立组织实施小组。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。5.2.3. 文档管理要求项目档案整理服务项目启动后，按照国家项目档案管理的相关规定和省交通运输档案信息管理中心的要求，投标人在采购人指导下，制定项目档案计划。项目实施过程中，根据项目档案计划生成各类项目档案。项目实施完成后，投标人配合采购人开展项目档案的整理、制
24、作和移交工作。5.2.4. 质保证要求遵循PDCA（质量规划、质量建设、质量控制、质量改进）流程，围绕提升人员组织专业度、建立健全流程标准制度、工具技术标准化三个维度展开质量管理工作。其中，在提升人员组织专业度方面，规范质量汇报模式、建立问题上报和质量分析机制、周期性开展质量评审、持续性完善培训体系及考核体系；在建立健全流程标准制度方面，大力推动流程制度的建立及落地、建立各领域质量评价指标体系、完善组织资产建设、定期进行质量检查、度量及评价，实现持续性的质量服务改进，帮助运维服务质量提升。5.3. 验收标准在合同约定时间内，设备及系统稳定，运行良好，满足全部服务要求。至少包括以下服务成果：1
25、.服务工作周报、月报2 .巡检报告3 .故障和问题处理记录/报告（按实际情况提供）4 .服务总结报告5.4. 其他要求5.4.1. 标准规范要求本项目实施目标是在遵循国际运维ITI1.等标准体系框架，提升系统运维的手段和效率。5.4.2. 服务响应要求对于不同级别的故障，所能承诺的最长服务响应时限。在7X8小时工作时间内设置由专人职守的热线电话，接听服务请求，并记录服务事件处理结果。其中各故障级别及其响应和修复时间如下：I级：属于严重问题；对于影响系统瘫痪的特急问题当即响应，8小时内解决。II级：属于较严重问题；影响系统重要功能正常运行及应用的紧急问题当即响应，12小时内解决。111级：属于一
26、般问题；不影响系统运行的一般故障问题当即响应，48小时内解决。5.4.3. 资产权属1 .本合同不会引起任何已申请、登记的知识产权所有权的转移。2 .投标人、采购人双方一致同意，投标人为履行本合同义务所形成的服务成果的知识产权归采购人所有。3 .本合同所涉及的数据所有权归政府所有。投标人只能用于履行本合同之义务。4 .投标人保证向采购人提供的服务成果不存在任何侵犯第三方专利权、商标权、著作权等合法权益。如因投标人提供的服务成果侵犯任何第三方的合法权益，导致该第三方追究采购人责任的，投标人应负责解决并赔偿因此给采购人造成的全部损失。5.4.4. 保密要求1 .投标人应签订保密协议，对其因身份、职
27、务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。2 .投标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息；不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。投标人在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或投标人内部与该项目无关的任何人员。3 .投标人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机
28、关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。4 .严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。5.4.5. 监理要求投标人应承诺，在项目开展过程中接受采购人指定的咨询监理机构的监理。6 ,付款方式本项目计划分3期支付，具体支付方式和时间如下：1 .首款：签订合同后，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，15日内支付约占合同总金
29、额的20%o（如财政部门另有规定的，从其规定）2,中期款：项目中期验收后，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动中期款支付流程，15日内支付约占合同总金额的70%o3.尾款：项目验收后，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动尾款支付流程，15日内支付约占合同总金额的10%o项目实际支付总金额按采购成交总金额计算，项目支付计划按合同约定执行，对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的中标人账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向中标人付款的条件。
