《0709周宁县责任状落实情况的报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《0709周宁县责任状落实情况的报告.docx（11页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、周宁县工作汇报周宁县人民政府（2008年7月9日）敬重的袁调研员，各位领导、同志们：市委、市政府高度重视责任状落实工作，在要求每月向市政府汇报责任状落实进展状况的基础上，今日，以袁调研员为组长的市政府责任状落实状况专项督查组又不辞辛苦莅临我县督查指导工作，体现了督查组一行深化基层、求真务实的工作作风，将对我县专项工作责任状落实起到主动的促进作用，在此，我谨代表中共周宁县委、县人民政府对督查组一行的到来表示热情的欢迎和诚心的感谢！借此机会，我简要汇报我县12项责任状落实状况。一、责任状落实状况年初以来，我县依据与市委、市政府签订的责任状要求,高度重视各项重点专项工作落实，仔细探讨部署，主动组织实
2、施，扎实有序推动各项责任状工作的开展，取得了阶段性1、省市重点项目。今年我县列入省市重点项目盘子的有3个，分别是：鲤鱼溪九龙襟综合开发、周宁一中新校区和垃圾填埋场建设项目，其中鲤鱼溪九龙源综合开发项目被列入2008年省、市重点在建项目。鲤鱼溪九龙襟综合开发项目。该项目总投资10亿元，2008年支配投资1亿元，16月完成投资7800万元，占年度投资支配78%。截止目前，鲤鱼溪风景区已落实上游326户334亩、下游330户100亩的征地工作；完成上游截洪蓄水池坝基建设和部分排洪渠建设，排污工程完成管道铺设，引水隧道已完成设计；上游1.5公里河道拓宽改造和造型已完成70%的工程量；停车场、广场、山门
3、、售票楼等均已完成基础工程；停车场地面铺石6000平方米，集散区已完成木构建筑100O平方米，种植草皮9000平方米；集散区基础结束，房屋木结构正在安装。九龙襟景区完成入口处征地21亩，动迁房屋3座，迁坟25座，报批土地172亩，完成栈道600米、步游道2500米、木栏杆2000米、水库石板材路面180米，七步、龙溪停车场约5000平方米工程正抓紧施工。周宁一中新校区项目。该项目今年支配投资2300万元，16月完成投资560万元，占年度投资支配的24.3%,现已完成A、B两幢教学楼基础及地面主体工程第五层钢筋於浇筑。垃圾填埋场建设项目。该项目总投资2944万元，今年支配投资1500万元，16月
4、完成投资450万元，占年度投资支配的30%,基本完成征地、场地平整、场外3公里道路拓改和桥梁一座，现正在进行垃圾坝和截流坝建设。2、绿色通道工程建设和森林防火工作。绿色通道工程建设方面，通过层层分解任务，充分宣扬调动，强化造林服务，并刚好成立督查工作组，16月完成（310省道一重山）2300亩建设任务，其中省级为800亩，市级1500亩，占任务数的100%。森林防火工作方面，切实抓好森林防火组织保障，加大群防联防组织的建设，落实县分管领导和县直部门分片包村制，完善县、乡、村和护林员四级联动机制，加快扑火专兼职队伍建设；主动开展森林防火宣扬，16月，全县共印发宣扬材料3300多份（其中野外用火管
5、理公告1200多份，致全县农夫挚友一封信2100多份），发送戒严令300份，张贴标语6120多条，出动宣扬车128次。在森林防火机制上主动入手，早部署，严要求，全县共组织各种防火检查组11个，森林公安分局刚好组织人员深化山场进行勘查，破获违法案件3起，抓捕肇事者3人，抓获往年在逃人员1人。主动组织植树造林，完成春季造林1.53万亩，占年任务数的102%,疏堵结合，定期烧除林缘可燃物，建成生物防火林带100公里。截止6月底，全县共发生一般性森林火灾4起（其中1起为过境火），过火面积28公顷，受灾面积16公顷，未发生人员伤亡事故，对两个发生森林火灾的乡（镇）主要领导予以停职检查处分，相关人员分别受
6、到党纪、政纪处分。3、粮食生产工作。依据上级粮食生产工作会议精神，我县仔细支配部署粮食生产工作，召开粮食工作专题会议，将今年市里下达给我县的粮播面积16.0万亩、总产5.3万吨的粮食生产指导性任务分解下达到各乡镇，层层签订责任状，逐级落实粮食种植面积和产量。截止6月底，全县完成粮播面积15.99万亩，占支配数的99.9%,其中早稻0.15万亩，中稻8.26万亩，晚稻0.15万亩，马铃薯已收3.79万亩，甘薯已种3.0万亩，其他粮食0.64万亩，以粮食高产创建活动为载体，推广粮食“五新”成果，重点抓好马铃薯稻草包芯栽培示范建设，建立100亩示范片；切实抓好粮食平安应急种子储备工作，目前已完成0.
7、45万亩粮食作物面积的用种量储备。蔬菜种植面积3.1万亩，其中发展反季节蔬菜1.l万亩；发展金针菇、杏鲍菇等食用菌250万袋；肉蛋奶总产量20吨；渔业养殖面积19350亩，渔业总产量847吨，较去年同期增长4.2%,其中养殖产量732吨，捕捞115吨。4、殡葬改革工作。依据全市殡葬改革工作会议及殡葬改革屏南现场会的部署要求，我县围绕“高山生态旅游县建设”，主动开展治理乱滥建坟墓，在殡葬改革上加大投入，力争逐步解决骨灰安葬难问题，推动殡葬改革工作。6月16日，我县第一个村级公益性公墓（李墩镇黄埔村农村公益性公墓）动工建设，该公墓占地10亩，容纳墓穴300个，第一期支配建立墓穴60个，投资30万元
8、，年内可建成并投入运用。争取年内建成殡仪馆座式火化炉项目，并在“猫智丘”公墓内建设骨灰寄存楼堂一座，对公墓进行科学扩建，供应公墓安葬、陵园安葬等多种安葬方式，不断提高殡仪服务质量。接着加大对旧坟的绿化力度，免费发放香樟树苗8万多株，已全面完成植树绿化工作。今年以来，县殡改联合执法队共出动人员252人次，车辆82辆次，下达责令改正通知书32份，在“二沿三区一重山”强制清理乱建坟墓32座，发觉并订正殡葬违法违规行为12例，强制执行起棺1起，并对典型殡葬违规案件赐予曝光，有效震慑了违法乱建乱葬行为，促进了我县殡改工作的顺当开展。截至6月底共累计火化遗体421具，月平均火化率74.5%,居全市第4位。
9、5、环境爱护工作。全面铺开全国第一次污染源普查工作，目前工业源、生活源已完成入户填表，全县生活源、工业源及集中式污染源共计2129家，农业源1370家。经筛选,纳入普查的生活源为Ill家，工业源137家，现已普查生活源111家，工业源137家，完成率100%,录入率100%。落实好减排任务的分解、上报和基础数据资料收集，建立台帐。目前八浦养鳗场、泗桥乡宏博养鳗场养鳗池由原来的70口降至10口，燃煤锅炉已全部停止运用。福建仙洋洋食品科技有限公司、亿得宝标准件有限公司都能达标排放。周宁县玻璃纤维厂已关闭，各企业都能落实减排文件精神，可确保2008年COD排放量在总量限制范围内。目前，我县水环境保持
10、较好，李园水库、纯池水库等饮用水源水质达标率100%O6、人口和支配生育工作。紧紧围绕中心确定和省、市实施看法的精神，以争创“三为主”三类先进县为载体，在省、市的帮促下，围绕重点难点问题，主动实行措施,加大落实力度，切实推动工作持续、健康、稳步发展。一是人口诞生统计精确率有所提高。全县上报当年诞生人口1014人,诞生水平为4.92%。二是女性初婚统计基本到位。全县女性初婚统计1102人，占总人口的5.32%o,其中早婚15人,早婚率为1.36%o三是政策符合率稳步上升。全县符合政策诞生908人，政策符合率89.55%,比去年同期上升2.5个百分点。四是节育措施落实力度明显加大。全县落实“结扎”
11、362例（其中二女扎82例），放环1176例，同比增加147例，全县已婚育妇综合避孕率89.61%o五是政策外多孩诞生有所下降，下降幅度27.27%。六是社会抚养费征收工作取得较大进展。截止目前，今年已征收社会抚养费161.45万元，同比多征17.45万元。七是已婚育妇孩次结构进一步趋向合理。全县已婚育妇39260人，占总人口的18.95%,其中一孩育妇比为36.87%,比上年上升0.63个百分点；多孩育妇比为26.64%,比上年下降2.01个百分点；二女育妇占总人口的7.82%,比上年上升0.28个千分点。八是干部知晓率90%以上，群众知晓率86%以上，群众服务满足率达90%以上。7、“菜篮
12、子”工程和市场建设工作。截止6月底，全县生猪存栏达28500头，其中较大的养殖场有：周宁县益宁养殖有限公司（生猪存栏100O头）、周宁坂头养猪场（生猪存栏500头）、玛坑林凤山养猪场、空哨茶场养猪场、周宁县天宝养殖有限公司等，拟创建年出栏生猪1万头以上生猪直控基地1个，项目正在洽谈中。建成蔬菜基地2个，分别是周宁县李墩欣欣蔬菜有限公司（种植面积2300亩）和超大集团上洋蔬菜基地（种植面积3050亩）。蛋禽基地一个，周宁县李墩蛋禽综合养殖场，养殖面积16亩，蛋鸭存栏5000只，肉鸭存栏2万多只，肉鸡存栏1万只，预料年供应蛋品可达100吨。“农改超”项目2个，分别是利家商场河滨商贸大厦超市化改造（
13、面积2400平方米）和西门市场改造（面积1400平方米）。牲畜定点屠宰场升级改造，新牲畜定点屠宰场正在建设中。实物储备方面，春节期间粮油依据城区消费人口10天消费量建立粮油储备；大米储备114吨，稻谷储备1400吨，节后稻谷储备追加1600吨；建立县级生猪活体储备制度，与承储企业周宁县益宁养殖有限公司签订了活体储备合同，储备生猪500头（折合25吨）。如今，我县已经停止代收副食品价格调整基金，正起先征收新菜地开发基金。8、电网建设工作。截止6月底，完成IIOKV八浦变红线图规划，建设的可研报告已提交省供电公司待审，征地工作正在进行；IIOkV线路反措支配，材料设备已全部到位；35kv输变电工程
14、项目，初步完成站址选择，其它打算工作正在进行中；县城IOKV配网改造工程已通过电业局配网部审查，正在设计、概预算。下炉开发区部分客户线路工程已完工，待验收；抗冰灾项目已全部由宁德电业局审查通过，报电力公司备案。9、产品质量和食品平安工作。年初，召开了县产品质量和食品平安工作专题会议，仔细探讨、部署和落实产品质量和食品平安工作。在县产品质量和食品平安领导小组的统一领导下，各乡（镇）、县直有关部门亲密协作、妥当部署、严格执法，全县产品质量和食品平安工作取得较好成效。一是县食品检测中心投入运用，加快牲畜定点屠宰场建设等，夯实监管基础。二是多管齐下，建立健全保障机制，照实行进货索票制度，建立食品进货台
15、帐，聘请食品平安员，开展食品生产经营单位从业人员健康体检、培训，开展医疗机构“规范药房药库存”建设等。三是联合执法，严惩不法行为，截止六月底，各相关职能部门共出动执法人员778人（次）,检查食品生产、经营、餐饮企业376家，查处违法案件三起,没收销毁劣质水产品81.5吨，缴获各类洋酒12瓶，查处无照经营口市粉干加工销售案一起，罚没不合格食品性50多公斤，现金100O元，查获非法屠宰生猪肉285公斤。四是专项开展奥运食品状况调查，目前我县暂无奥运会食品生产加工企业，现有的食品加工企业的产品如茶叶、大米等均未销往奥运赛区。10、农村马路建设工作。今年是市委、市政府确定的“建制村通村马路建设攻坚年”
16、，依据市政府下达我县的165公里农村马路硬化任务的要求，今年我县必需完成95%（即22个行政村124公里）以上建制村通村硬化马路，截止6月底，我县已动工建设22个项目，其中8个项目正在进行路基拓改扫尾，14个项目已进行水泥路面浇筑，完成水泥路面铺设45公里，3个建制村拟搬迁。至此，我县已经实现通村道路硬化的建制村120个，占建制村总数的85%。11、综治委成员单位对社会治安综治工作。我县在对社会治安综合部署、落实的同时，明确主要领导为第一责任人,详细分管领导为详细责任人。通过悬挂跨街横幅标语、出宣扬专栏、专刊等，加大宣扬力度，营造出良好的舆论氛围，使干部职工对建设“平安周宁”活动的知晓率达到1
17、00%；主动深化挂钩联系点指导综治和平安建设并为基层联系点解决一些工作中的困难和问题。相关成员单位完成“两个排查”工作，主动有效地化解冲突纠纷，为迎接北京奥运会顺当召开和改革开放30周年纪念活动营造良好环境。每月实行“零报告”制度，如有违法犯罪,即责成县综治委予以“一票推翻”，如2008年3月7日，县劳动和社会保障局因主要领导违法犯罪，由县综治委赐予“一票推翻同时还由县综治委组织有关部门对综治成员单位落实综治责任状状况进行检查指导。12、村村通工程建设。截止6月，我县102个20户以上的村落，全部实现广播电视覆盖任务；“村村通”技术方案以光纤联网、村锅、户锅形式覆盖，完成了工程初步验收工作，竣
18、工报告已上报市广电局。半年来，我县严格依据专项工作责任状要求，实行切实措施，仔细抓好实行，取得了阶段性成效，但也存在一些困难和问题，主要表现为：一是资金不足，影响项目序时进度,如周宁一中新校区项目、垃圾填埋场项目、农村道路硬化、电网建设等。二是当前柴油供应短缺等，施工设备运行受到限制，以及火工材料无法满足需求，影响了通村马路硬化的施工进度。三是征地困难，影响项目进程。四是机制不健全,部门之间存在推诿、扯皮现象。二、下一步工作思路下一阶段是狠抓工作落实的关键阶段，我们将结合责任状的要求，仔细总结，查找差距，克服困难，我们着重抓好以下方面的工作：1、加快旅游发展步伐。推动以鲤鱼溪、九龙襟为主要景点
19、的景区基础设施建设，打造核心景区。大力引进星级宾馆建设项目，提高旅游接待实力和服务水平。加强县城基础设施建设，在完成新一轮县城总体规划修编的基础上，把县城建设和东洋溪一鲤鱼溪景区综合开发、工业布局调整等综合考虑、统筹支配。加快旧城改造步伐，完善城区“四横五纵”路网格局。主动拓宽融资渠道，争取更多的资金投入旅游开发。进一步搭建回来平台，激发在外企业家回乡投资兴业的热忱，通过合资、独资、承包、租赁等方式，把在外企业拓展市场的愿望与政府加快建设的思路结合起来，集聚更多的民间资金投入各项重点项目建设。跟踪落实好国家开发银行赐予我县1.5亿元贷款授信额度，争取更多资金到位。2、增加农村发展活力。仔细落实
20、强农惠农政策，稳定粮食生产，推动以茶叶产业化为突破口，带动反季节蔬菜、毛竹、锥栗、畜牧和淡水养殖等特色农业向品牌化、产业化、规模化的目标迈进。做好茶叶知名品牌的原产地爱护、绿色产品、无公害农产品认证标记申报工作，打造特色品牌。做好农村道路硬化的攻坚工作，确保完成全部行政村通水泥路硬化。建设102个20户以上通电自然村的广播电视“村村通”工程。仔细实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，引导农村劳动力合理有序转移，增加农夫非农收入。开展以林权证、农村房屋等资产抵押贷款业务，加强对农业的金融服务。完善农夫“减负”工作机制，确保农夫负担不反弹。3、推动社会事业发展。一是推动教化事业发展。优先发展教化，促
21、进城乡教化均衡发展，建设农村中小学寄宿制学校,着重抓好一中新校区、十中教学综合楼建设。仔细落实“两免一补”政策。加强教化管理和师资队伍建设，提高教学质量。二是推动人口和支配生育工作上新水平。仔细贯彻中共中心国务院关于全面加强人口和支配生育工作统筹解决人口问题的确定，建立健全人口和支配生育工作综合治理长效工作机制，进一步落实责任制，确保稳定低生育水平，争取进入“三为主”三类先进县行列。三是切实加强生态爱护。大力推动我县创建国家级生态示范县，推动创建环境美丽乡镇，接着开展绿色学校、绿色社区、绿色家庭创建活动；深化实施节能减排工作，引导企业降低能耗和削减污染排放，大力发展循环经济；深化农村环境爱护，
22、全面实施农村环保行动支配，着力解决土壤污染、农村污水、垃圾污染等问题，大力促进农夫生活质量的提高和乡村环境质量的改善，主动推动社会主义新农村建设。四是推动“平安周宁”建设。充分发挥社区和农村警务室的作用，完善社会治安防控体系。依法打击违法犯罪活动，削减各类案件发生，提高人民群众的平安感。重视群众来信来访工作，畅通民意诉求渠道，妥当解决信访突出问题。加大冲突纠纷排查化解力度，努力做到从源头上预防和削减冲突纠纷。深化开展平安生产专项整治，坚决解除隐患，遏制重特大事故。接着实施“餐桌污染”治理，建设“食品放心工程”。完善应急体系建设，最大程度地预防和削减灾难、突发公共事务及其造成的损害，保障公众的生命财产平安。加强市场监管，重视“米袋子”、“菜篮子”工程建设，做好粮食、食用油、肉类等基本生活必需品的生产、调运和储备。以上汇报，如有不妥，敬请督查组一行指责指正。
