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1、中国建材集团2011-2012年度安全生产基本情况一、安全生产总体情况2011年-2012年，中国建材集团面对国内经济放缓、需求不足、产能过剩等复杂严峻的形势，努力克服经济下行的不利影响，及时调整发展策略，扎实有效开展工作，取得了优秀的经营业绩。截至2012年底，集团资产总额2864亿元，全年实现营业收入2211亿元,利润112.7亿元,净利润85.7亿元，主要运行指标处于建材行业领先水平。2012年，集团连续第二年进入财富世界五百强并提升至第365位，跃居全球建材企业第二位。在国资委央企考核中连续进入A级行列，全面完成了“保增长”的目标任务。中国建材集团在取得优异经营业绩的同时，始终牢固树立
2、“科学发展、安全发展”的理念，以夯实安全基础管理为重点，以安全标准化建设为抓手，持续深入开展“安全生产年”活动，努力推进安全文化体系建设，连续两年实现了集团安全生产形势持续稳定好转的良好局面，始终保持了“零工亡”的安全生产工作目标，职业病新发病例持续降低，安全生产投入进一步加大，安全文化建设取得了突出成绩。两年来，中国建材集团认真贯彻国务院国资委、国家安全监管总局关于加强安全生产工作的决策部署，努力拼搏、扎实工作，在以下几个方面做了大量深入细致、卓有成效的工作。二、典型经验和有效做法（一）积极承担社会责任，参与行业安全现状研究，推动建材行业安全可持续发展2011-2012年期间，中国建材集团积
3、极承担了国家安全生产监督管理总局建材行业安全现状调查与对策研究、建材企业安全生产监督管理规定编制项目，由所属行业院所牵头，结合产业特点，发挥产、学、研一体化优势，对国内建材行业的安全生产现状进行了全面梳理和总结，项目已顺利结题并受到了总局领导的高度认可。（二）发挥行业领军企业作用，积极参与国家相关安全生产技术标准制修订工作2011年-2012年期间，为积极履行中央企业应尽的社会责任，发挥大企业的带头作用，推动行业安全可持续发展，规范建材企业安全生产规范化、标准化、制度化，中国建材集团积极承担并顺利完成了水泥企业建设项目初步设计“安全专篇”编写提纲、水泥企业安全生产标准化评定标准、平板玻璃企业安
4、全生产标准化评定标准、建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化评定标准、水泥工厂筒型储存库清库安全操作规程、石膏板企业安全生产标准化评定标准、耐火材料企业安全生产标准化评定标准等7个国家级建材安全技术标准的编制及修订工作，为推动行业以及自身企业安全健康发展起到了积极作用。（三）积极推动企业安全管理提升，大力推进安全标准化建设2011年-2012年期间，中国建材集团在不断推进联合重组发展战略的基础上，针对企业数量多、管理水平参差不齐的状况，大力推进集团成员企业安全生产管理提升工作，并把安全生产标准化作为管理提升的重要抓手，全面推进企业安全标准化创建。作为国家安全监管总局确定的全国安全生产标准化典型示范企业
5、，经过两年来的努力，中国建材集团成员企业安全生产管理水平呈现出明显好转，厂区面貌焕然一新，其中：成员企业中国联合水泥集团全部参评企业已经顺利实现安全标准化一级达标。中国建材集团作为中央企业率先开展安全标准化达标工作，对所在周边地区其他所有制企业做好安全生产工作也起到了良好的促进和示范作用。（四）加强安全教育培训，不断提高员工安全意识及技能中国建材集团各成员企业通过开展形式多样的培训教育，安全人才队伍建设和培训工作都取得了积极进展。2012年，集团公司组织骨干企业高级安全管理人员31人参加中央企业安全管理人员资格培训班并全部取证。其他成员企业也结合自身特点积极开展培训工作。北新建材分批次组织安全
6、标准化自评员参加培训取证，全年通过培训考核自评员109人，为公司顺利开展安全标准化建设奠定了坚实的人力基础。泰山石膏加大培训力度，针对主要领导和管理人员，聘请地方有关专家进行专题培训，全部61名参训人员均顺利通过考核取得了安全从业资质证书。合肥神马科技集团将安全生产的基本理论、安全知识、安全技能作为专题内容，对员工进行培训。全年共培训新增技工、特种作业工种158人次。（五）推进科技兴安，积极开展安全装备研发和使用为推进实现构建本质安全型企业，中国建材集团鼓励并要求成员企业积极开展安全装备、安全技术的研发和使用。一方面，利用科研院所的科研、设计优势对企业生产线各环节推进安全技术改进、改造，从设计
7、和研发环节确保安全生产；另一方面，积极鼓励企业开展安全“五小”革新活动，支持企业干部员工在生产领域开展安全相关的小发明、小创造、小革新等活动。针对建材行业高危作业，集团结合科研、生产及装备制造企业，立项并推进了筒形存储库机械清库设备的研发，并已在部分企业进行了试验，取得了显著的效果，为实现企业本质安全进行了有益的探索。（六）构建先进安全文化，营造“科学发展，安全发展”良好氛围2012年，集团继续大力推进安全文化建设，在全国安全生产月期间，成功举办了中国建材集团安全月征文及摄影比赛活动。集团各成员企业积极参与，踊跃投稿，共评选出各类获奖作品110篇。同时，集团组织将优秀获奖作品装订成册，在集团各
8、成员企业发放，更进一步促进了优秀安全文化的传播。各成员企业也积极行动，围绕构建先进安全文化，开展了一系列卓有成效的活动。由于安全文化建设方面的突出成绩，曲阜中联、富阳山亚南方水泥分别获得了由国务院安委会和国家安监总局授予的“全国安全文化建设示范企业”、“全国安全生产月活动先进单位”的荣誉称号。（七）防患于未然，积极提高企业应对突发事件的现场处置能力中国建材集团成员企业结合自身情况，积极开展安全应急救援演练活动。南京中联积极与企业驻地江宁区政府合作，联合举办了矿山滑坡应急救援演练。中国复材中复神鹰全面靠拢实战，以丙烯睛火灾事故为内容，模拟事故报警、现场应急指挥、组织疏散、伤员救助等全过程应急处置
9、。富阳山亚南方与富阳市政府合作，成功进行了粉尘爆炸事故应急预案演练。（四）深入开展“打非治违”专项行动，强化企业隐患排查治理机制根据国务院关于开展“打非治违”专项行动的要求，中国建材集团积极部署各成员企业开展打非治违工作。中建材进出口公司针对境外工程安全生产特点，对境外四个项目，七个驻外机构组织了隐患排查大检查工作。浙江三狮集团根据商混企业交通安全压力大的特点，严查管理漏洞，及时发现并立即改进了全部搅拌车的后视镜性能，解决了右转弯盲区的安全隐患。中国复材排查隐患不留情面，全年共排查整改安全隐患73项。其中，及时检查并清除危化物三氯甲烷724公斤。秦皇岛玻璃院对院属总包工程开展了全面隐患排查，由
10、分管副院长亲自带队，对项目现场进行专项巡查，及时发现隐患并进行整改。咸阳陶瓷院在隐患排查复查过程中事先不打招呼，坚持突击检查，切实检验了隐患排查治理工作的时效性和效果。三、存在的突出矛盾和主要问题两年来中国建材集团的安全工作取得了显著成绩，积累了宝贵的经验，但是也要清醒的认识到当前集团安全生产工作面临的新形势和新挑战。一是中国建材集团当前正处在联合重组快速发展的关键时期，新进入企业多，新进入员工多，事故总量和受伤人数有所反弹。对大量新进入企业安全管控模式进行融合完善，任务艰巨，工作量大。二是中国建材集团大规模进入商品混凝土、石墨矿开采、水泥制品等新的业务领域，这些领域又缺乏相应的国家安全标准和规范，如何构建形成企业有效的安全管控模式，是集团安全管理下一步新的紧迫课题。三是烟气脱硝、工业废弃物和生活垃圾协同处理等建材工业新工艺、新技术、新装备的应用，为企业安全管理提出了新的挑战。四是随着“走出去”战略的不断推进实施，集团越来越多的业务遍布世界各地，民族、宗教、文化的差异，以及世界局部地区动荡不安的形势为集团实现境外安全生产提出了挑战。
