西平县2024年基础设施扶贫项目设计.docx

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1、西平县2024年基础设施扶贫项目设计二次招标招标文件项目编号XPGC-2025-178信人咨询XINRENCONSU1.TING招标人：西平县扶贫开发办公室代理公司：河南省信人工程造价询问有限公司期：二O第一卷1第一章招标公告2其次章投标人须知5第三章评标方法（综合评估法）28第四章合同条款及格式34其次卷50第五章发包人要求51第三卷52第六章投标文件格式53一、投标函及投标函附录56（一）投标函56（二）投标函附录57二、法定代表人身份证明58二、授权托付书59三、投标保证金60四、费用清单61五、资格审查资料62（一）基本状况表62（二）近年财务状况表63（三）近年完成的类似项目状况表6

2、4（四）正在设计和新承接的项目状况表65（五）近年发生的诉讼及仲裁状况66（六）拟委任的主要人员汇总表67（七）主要人员简历表68六、设计方案69七、其他资料70第一卷第一章招标公告西平县2024年基础设施扶贫项目设计二次招标公告一、招标条件本招标项目西平县2024年基础设施扶贫项目设计，已经相关部门批准建设，招标人为西平县扶贫开发办公，招标代理机构为河南省信人工程造价询问有限公司，建设资金来自财政资金，出资比例100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。二、项目概况与招标范围2、项目名称：西平县2024年基础设施扶贫项目设计二次招标2.2、 项目编号:XPGD-2025-1782.

3、3、 建设地点：西平县境内。2.4、 建设规模：全县20个乡镇的乡村道路、人居环境。2.5、 质量标准：符合国家、行业、项目所在地规范、标准、规程规定，满意项目发包人要求。2.6、 招标范围：本项目实施范围内的项目实施方案编制、工程概算、施工图设计、工程量清单及后续服务，其设计成果必需经政府相关部门审查通过。2.7、 设计服务期限：30日历天2.8、 标段划分：一个标段三、投标人资格要求3.1投标人必需具有独立法人资格，具有有效的营业证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的设计实力；3.2投标人具备土地规划甲级资质、农林行业（农业综合开发生态工程）乙级工程设计及以上资质,测绘乙级及以上资质；3

4、.3拟派项目负责人须具有中级及以上职称，担当过类似工程设计业绩；3.4 投标企业2024年1月1日以来担当过似类工程设计业绩（以中标通知书或合同或签字盖章成果文件或甲方证明为准）；（企业可以与项目负责人的业绩重复）3.5 财务要求：没有处于责令停业、财产被接管、冻结，破产状况等，供应2024、2024、2024年度审计报告或开户银行资信证明（审计报告须为经会计事务所或审计机构审计后合法依规出具的财务审计报告，成立不足三年的从成立年度起）；3.6 6对列入“信用中国”网站（creditchina.gov）的“失信被执行人”的投标人，将拒绝其参与投标活动。3.7资格审查方式：本项目采纳资格后审方式

5、进行，主要资格审杳标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才可能被授予合同。3.8本项目不接受联合体投标四、技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不赐予经济补偿。五、报名及招标文件的获得5.1投标人首先通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台网站（以下简称“交易平台网站”）（：zmdggzy.gov/TPFront/）进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，提交并完善企业投标所需资料信息，由企业自行核验通过，最终依据通知公告及下载中心有关办理CA锁的要求打算好CA办理所需资料，到驻马店市公共资源交易中心一楼业务

6、受理大厅CA窗口办理CA密钥，完成注册。5.2凡有意参与投标者，请于2024年1月14日8：00时至2024年1月18日17:30时（法定节假日除外），登录“驻马店市公共资源交易中（：zmdggzy.gov/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上投标报名。5.3请各投标人网上报名时留意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。5.4招标文件获得时间：请于2024年1月14日8：00时至2024年1月18日17:30时（法定节假日除外）网上下载招标文件，招标文件售价500元，投标人须在递交投标文件时缴纳上述费用，否则招标人将拒绝接受其投标文件

7、。5.5招标文件获得方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及相关资料。（详见：ZmdggZy.gov/导航栏下载中心栏目里投标人操作手册）。六、投标保证金详见招标文件。七、投标文件的递交及相关事宜7.1投标文件递交的截止时间：2024年2月21日。地点：投标文件递交的地点为西平县公共资源交易中心（西平县产业集聚区办公楼12楼）开标室。7.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。八、发布公告的媒介本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、河南省政府选购网、驻马店市公共资源交易中心网网站上发布。九、联系方式招标人：西平县扶贫开发办公室地址：西平县政府院内联系人：陈飞电代

8、理机构：河南省信人工程造价询问有限公司联系人：王先生地址：郑州市金水区文化路9号永和国际17层2024年1月14口其次章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容招标人招标人：西平县扶贫开发办公室地址：西平县政府院内联系人：刘先生电招标代理机构代理机构：河南省信人工程造价询问有限公司联系人：王先生地址：郑州市金水区文化路9号永和国际17层招标项目名称西平县2024年基础设施扶贫项目设计二次招标项目建设地点西平县境内项目建设规模全县20个乡镇的乡村道路、人居环境项目投资估算约5585万元资金来源及比例财政资金100%资金落实状况己落实招标范围本项目实施范围内的项目实施方案编制、工程概算、施

9、工图设计、工程量清单及后续服务，其设计成果必需经政府相关部门审查通过设计服务期限30日历天质量标准符合国家、行业、项目所在地规范、标准、规程规定，满意项目发包人要求投标人资质条件、实力、信誉1、投标人必需具有独立法人资格，具有有效的营业证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的设计实力；2、投标人具备土地规划甲级资质、农林行业（农业综合开发生态工程）乙级工程设计及以上资质，测绘乙级及以上资质；3、拟派项目负责人须具有中级及以上职称，担当过类似工程条款号条款名称编列内容设计业绩；4、投标企业2024年1月I日以来担当过似类工程设计业绩（以中标通知书或合同或签字盖章成果文件或甲方证明为准）（企业可以

10、与项目负责人的业绩重复）；5、财务要求：没有处于责令停业、财产被接管、冻结，破产状况等，具有足够的流淌资金，供应2024、2024、2024年度审计报告或开户银行资信证明（审计报告须为经会计事务所或审计机构审计后合法依规出具的财务审计报告，成立不足三年的从成立年度起）；6、对列入信用中国”网站（creditchina.gov）的“失信被执行人”的投标人，将拒绝其参与投标活动。7、资格审查方式：本项目采纳资格后审方式进行，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才可能被授予合同。是否接受联合体投标EI不接受口接受，应满意下列要求：投标人不得存在的其他情形无踏勘现场目不组

11、织口组织，踏勘时间：踏勘集中地点：投标预备会M不召开召开，召开时间：召开地点：投标人在投标预备会前提出问题时间：（不适用）形式：（不适用）招标文件澄清发出的形式递交投标文件截止前15日交易平台书面形式分包El不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：对分包人的资质要求：条款号条款名称编列内容实质性要求和条件带条款；响应文件无效条款；谈判文件中用“拒绝”、“不（予）接受、“不得”、”不允许偏离”、“推翻”、“无效”等文字规定的条款；法律、法规、规章的相关规定。偏差不允许0允许，实质性要求和条件不允许偏差，其他条款允许偏差。2.1构成招标文件的其他资料招标文件的补充文件（如有）、投标答疑纪要等投标人

12、要求澄清招标文件时间：递交投标文件的截止前10日形式：交易平台书面形式确认招标文件澄清发出的形式交易平台书面形式投标人确认收到招标文件澄清时间：收到澄清后24小时内（以发出时间为准）形式：交易平台书面形式确认招标文件修改发出的形式交易平台书面形式投标人确认收到招标文件修改时间：收到修改后24小时内（以发出时间为准）形式：交易平台书面形式确认构成投标文件的其他资料投标人认为其他所须要补充的内容。增值税税金的计算方法依据河南省住建厅关于调整建设工程计价依据增值税税率的通知（豫建设标（2024）22号）执行报价方式口总价：单价：最高投标限价口无GI有，最高投标限价240万元投标报价的其他要求各分项报

13、价均不得高于（不含等于）分项最高投标限价。投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90日条款号条款名称编列内容投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：GI要求投标保证金数额：贰万元整投标人应在投标截止时间前从投标人的基本账户转入到下列指定账户，投标保证金必需从投标企业基本账户汇入下列指定账户，退还时退至投标企业基本账户。收款人名称：西平县公共资源交易中心收款银行：建设银行西平县支行收款账号：注：投标人缴纳投标保证金后，通过驻马店电子招投标交易平台生成投标保证金缴纳回执单，打印后加盖投标人单位公章附于投标文件中。口不要求其他可以不予退还投标保证金的情形供应虚假证明材料3.5资格审查资料的特殊

14、要求Ga无口有，具体要求：近年财务状况的年份要求2024年至2024年近年完成的类似项目状况的时间要求2024年1月1.日至今近年发生的诉讼及仲裁状况的时间要求2024年1月1.日至令是否允许递交备选投标方案不允许口允许3.7.3(2)投标文件副本份数及其他要求投标文件副本份数：肆份是否要求提交电子版文件：要求，要求，贰份，U盘（PDF格式，需包含投标文件全部内容，其中至少封面、投标函及投标函附录（投标函及开标一览表）要求的签字或盖章应当齐全），投标人必需保证投标文件电子文档的完整性、有效性，与投标文件正本（书面版本）的一样性，否则，由此引起的全部后果由各投标人自行担当）其他要求：副本可以是正

15、本的复印件3.7.3(3)投标文件是否需分册装订不须要条款号条款名称编列内容封套上应载明的信息招标人名称：招标人地址：（项目名称）设计招标项目投标文件项目编号：在年月日时前不得开启投标截止时间2024年2月21日9时00分（北京时间）递交投标文件地点西平县公共资源交易中心（西平县产业集聚区办公楼12楼）一号开标厅投标文件是否退还否口是，退还时间：5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：西平县公共资源交易中心（西平县产业集聚区办公楼12楼）一号开标厅5.2(4)开标程序（4）密封状况检查：全部投标人代表和招标投标监督人员共同检查投标文件的密封状况。（5）开标依次：递交投标文件时间的

16、逆依次。评标委员会的组建评标委员会构成：工人,其中招标人代表。人，专家&人；评标专家确定方式：从河南省综合评标专家库中随机抽取；评标委员会举荐中标候选人的人数1-3名7.1中标候选人公示媒介及期限公布媒介：同招标公告发布媒介公示期限：3日公示的其他内容：详见投标人须知对应条款7.4是否授权评标委员会确定中标人是13否7.6技术成果经济补偿Gl不补偿口补偿，补偿标准：履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求13不要求9是否采纳电子招标投标0否是，具体要求：10须要补充的其他内容条款号条款名称编列内容10.1招标代理服务费：中标单位须在领取中标通知书时，向本项目招标代理机构支付招标代理服务费；

17、招标代理费用参照原国家计委招标代理服务收费管理暂行方法（计价（2024）1980号）、国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知（发改办价格（2024）857号）、国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格（2024）534号）的规定向中标人收取。此项费用由投标人综合考虑到投标报价中，不在单独列项。10.2参与人员：企业法定代表人携带法人身份证明及本人身份证或授权托付人携带授权托付书及本人身份证参与开标会议。未按时到场的投标人所递标书将不予接收。10.3本招标文件最终说明权归招标人全部1.总则.招标项目概况1.1.1依据中华人民共和国招标投

18、标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设计进行招标。1.1. 2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1 .7项目投资估算：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实状况1.3 .1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实状况：见投标人须知前附表。1.4 招标范围、设计服务期限和质量标准1.4.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.4.

19、2 设计服务期限：见投标人须知前附表。1.4.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.5 投标人资格要求1.5.1 投标人应具备担当本招标项目资质条件、实力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；须要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.5.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件供应的格式签订联合体协议书，明确联合

20、体牵头人和各方权利义Il务，并承诺就中标项目向招标人担当连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，依据资质等级较低的单位确定资质等级；1.5.3 体各方不得再以自己名义单独或参与其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.5.4 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人：（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8

21、）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（U）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丢失履约实力的情形；（12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政惩罚确定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严峻违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（creditchina,gov）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.6 费用担当投标人打算和

22、参与投标活动发生的费用自理。1.7 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等隐私保密，否则应承担相应的法律责任。1.8 语言文字招标投标文件运用的语言文字为中文。专用术语运用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位全部计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9. 1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参与踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的缘由外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4

23、招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境状况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的推断和决策负责。1. 10投标预备会1.1.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.1.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.1.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知全部购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1. 11分包1.1.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性勘察

24、设计工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性勘察设计工作外，其他工作不得分包。1.1.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目担当连带责任。1.12响应和偏差1.1.1 12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满意性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被推翻。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.1.2 投标人应依据招标文件的要求供应投标勘察设计方案等内容以对招标文件作出响应。1.1.3 投标人须知前附表允许投标

25、文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标方法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。依据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应细致阅读和检查招标文件的全部内容。如发觉缺页或附件不全，应刚好向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2

26、招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给全部购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15口的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3. 1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知全部已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止

27、时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.4. 3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.5. 标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之口起3口内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3. 1投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权托付书；（3）投标保证金；（4）设计费用清单；（5）资格审查资料；（6）设计方案；（7）投标人须知前附表规定的其

28、他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写设计费用清单。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体状况以及影响投标报价的其他要素。

29、1.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“设计费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。1.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3. 2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。4. 3投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应担当招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊状况须要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标有效期。

30、投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.

31、4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将推翻其投标。3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正值理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不依据招标文件要求提交履约保证金：（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定供应资格审查资料，以证明其满意本章第1

32、.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1“投标人基本状况表”应附投标人营业执照、投标人设计资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务状况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应供应成立以来的财务状况表。3.5.3 “近年完成的类似设计项目状况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、发包人出具的证明文件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4”正在设计和新承接的项目状况表”应附中标通知书和

33、（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁状况”应说明投标人败诉的设计合同的相关状况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书更印件，具体时间要求见投标人须知前附表。“拟委任的主要人员汇总表”应填报满意本章第1.4.1项规定的项目负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证证明复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书里印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书证明好印件。3.5.7投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.6项规定的表格和资料应包括联合体各方

34、相关状况。3.6备选投标方案1.1.1 6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被推翻。1.1.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其依据招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。1.1.3 投标人供应两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中供应一个报价，但同时供应两个或两个以上设计方案的，视为供应备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满意招标文件实质

35、性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关设计服务期限、投标有效期、发包人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权托付书，身份证明或授权托付书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避开涂改、行间插字或删除。假如出现上述状况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。（2）投标文件正本一份

36、，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清晰地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应依据投标人须知前附表要求供应电子版文件。当副本和正本不一样或电子版文件和纸质正本文件不一样时，以纸质正本文件为准。（3）投标文件的正本与副本应分别装订，并编制书目。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定

37、的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应依据本章第3.7.3(1)项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4. 3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面

38、撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。5. 3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应依据本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标6. 1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请全部投标人的法定代表人或其托付代理人准时参与。7. 2开标程序主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）检查投标文件的密封状况，依据投标人须知前附表规定的开标依次当众开标，

39、公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交状况、投标报价、设计服务期限及其他内容，并记录在案；（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标结束。8. 3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。9. 评标9.1 评标委员会9.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。其中技术、经济等方面专家人数应不少于成员总数的2/3,具体构成见投标人须知前附表。9.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者

40、行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政惩罚或刑事惩罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等缘由不能接着评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6. 2评标原则评标活动遵循公允、公正、科学和择优的原则。7. 3评标7.1.1 评标委员会依据第三章“评标方法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标方法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作

41、为评标依据。6 .3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会举荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7 .合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，依据投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3日。7. 2评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约实力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变更或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约实力的，将在发出中标通知书前提请原评标委

42、员会依据招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4定标依据投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6技术成果经济补偿招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的，招标人将按投标人须知前附表规定的标准赐予经济补偿，未中标人在投标文件中声明放弃技术成果经济补偿费的除外。招标人将于中标通知书发出后30口内向未中标人支付技术成果经济补偿费。7.7履约保证金7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四

43、章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%o联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8签订合同7.8.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，依据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正值理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不依据招标文件要求提交履

44、约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8.2发出中标通知书后，招标人无正值理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的状况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取

45、中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的举荐状况以及评标有关的其他状况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得运用第三章“评标方法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的举荐状况以及评标有关的其他状况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离

46、职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10口内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的恳求和必要的证明材料。8.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当依据投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。9 .是否采纳电子招标投标本招标项目是否采纳电子招标投标方式，见投标人须知前附表。10 .须要补充的其他内容须要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件一：开标记录表开标记录表开标时间：年月日时分序号投标