《2024年上海市乡村建设行动任务清单.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2024年上海市乡村建设行动任务清单.docx（12页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、附件2024年上海市乡村建设任务清单序号任务名称牵头部门建设目标建设内容建设规模建设标准资金来源（万元）总投资（万元）涉及范围计划完成时间一、强化乡村规划引领先导1强化规划引领市规划资源局、市农业农村委按照“新市镇国土空间总体规划一郊野单元村庄规划一村庄设计”的乡村规划体系，为各类乡村振兴项目提供空间保障。落实盘活农村存量建设用地政策，低效建设用地减量化指标按照不低于5%的比例集中统筹使用。推进全域土地综合整治，优化水、田、林、路等空间布局。/符合国家国土空间规划编制有关要求/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.122加强乡村风貌保护设计市规划资源局、市
2、农业农村委、市住房城乡建设管理委加强乡村风貌评估和村庄设计引导，重点推进重点区域整体风貌提升对村庄聚落、农民住宅、乡村公共建筑等开展设计，通过“三师联创“机制，组织设计方案公开征集及设计竞赛，实施特色民居村落风貌保护传承试点，建设乡村社区生活圈。/符合国家相关规范要求/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.12二、推动美丽乡村集群创建1推进“五好两宜”和美乡村市农业农村委市财政开展2024年“五好两宜”和美乡村试点，走出一条具有上海特择优遴选5个试点，形成项目清单，启动建设工作。共5个镇48个行政村/市级财政，10000万元/试点（分两年/涉及浦东、松江、
3、金山、青浦、崇明2024.12序号任务名称头门牵部建设目标建设内容建设规模建设标准资金来源（万元）总投资（万元）涉及范围计划完成时间试点建设局色的宜居宜业和美乡村建设路径。拨付），区级根据实际情况配套等5个区2完成2023年度乡村振兴示范村建设市农业农村委建设一批乡村产业蓬勃发展、公共基础设施明显改善、乡村风貌有所提升、乡村治理显著改善的乡村建设典型。对照建设项目清单，如期完成建设任务。完成2023年度28个乡村振兴示范村（片区）建设，使全市乡村振兴示范村总数达到140个乡村振兴不范村建设指南（DB31/T1109-2022）市级财政，2000万元/村，区级根据实际情况配套/涉及浦东、嘉定、宝
4、山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等8个区。2024.123开展2024年度乡村振兴示范村建设市农业农村委遴选并启动一批乡村产业蓬勃发展、公共基础设施明显改善、乡村风貌有所提升、乡村治理显著改善的乡村建设典型。优化村庄布局，加强农村公共基础设施和服务设施建设，提升乡村风貌，发展新产业新业态。遴选并启动2024年度15个乡村振兴不范村建设乡村振兴示范村建设指南（DB31/T1109-2022）市级财政，2000万元/村，区级根据实际情况配套/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.124开展2024年度市级考丽乡村示范村创建市农业农村委形成一批生态环境优良、村容
5、风貌靓丽、设施配置到位、管护机制落实的美丽乡村典型。优化村庄环境、改善村容村貌、提高乡村治理能力和水平，打造干净、整洁、有序的美丽乡村。完成2024年度30个美丽乡村示范村建设2024年度上海市美丽乡村示范村评定标准市级财政，200万元/村，区级根据实际情况配套/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.12三、推进农民相对集中居住1推进农民相对集中居住市住房城乡建设管理加大推进农民相对集中居住力度，到2025年，基本完成“三高开展已签约项目的安置基地建设，完成年度三高两区”范围内的农5.2万户已签约农户安置率达65%o/由市区镇三级财政资金统筹安排/涉及浦东
6、、闵行、嘉定、宝山、奉贤、2024.12序号任务名称头门牵部建设目标建设内容建设规模建设标准资金来源（万元）总投资（万元）涉及范围计划完成时间委两区”范围内有意愿农户的农民相对集中居住任务。户签约任务。松江、金山、青浦、崇明等9个区。四、优化提升人居环境1推进美丽庭院（小三园）建设市农业农村委建成10万户美丽庭院（小三园）建成10万户美丽庭院（小三园）O2023年度乡村振兴示范村、本年度美丽乡村示范村美丽庭院（小三园）建设全覆盖。美丽庭院（小三园）建设（万户）：浦东2.1；闵行0.15；嘉定0.5；宝山0.18；奉贤1;松江0.67；金山1.6；青浦1.03；崇明2.8上海市美丽庭院（小三园）
7、建设工作指引由区镇统筹安排/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.112推进“乡村公园”建设市绿化市容局打造50座左右乡村公园推进乡村公园规划布局体系建设，打造50座左右乡村公园。优化完善郊野公园配套设施。乡村公园建设（个）：浦东9；闵行2；嘉定5；宝山3；奉贤5；松江6；金山5；青浦8；崇明7。环城生态公园带及，千座公园”建设工程三年行动计划由区镇统筹安排/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.113加快农村生活污水治理市水务局加强农村生活污水处理设施运维管理，巩固农村生活污水治理成效。对照设施改造行动方案，结合村庄
8、污水处理实际情况，梳理改造清单，如期完成改造任务推进300座老旧设施改造和资源化利用。上海市农村生活污水治理技术指南（试行）、农村生活污水相关区根据实际情况配套15000涉及闵行、嘉定、奉贤、金山、青浦等5个区2024.12序号任务名称头门牵部建设目标建设内容建设规模建设标准资金来源（万元）总投资（万元）涉及范围计划完成时间处理设施水污染排放标准4提升农村水体环境质量市水务局打造一批“河湖畅通、生态健康、清洁美丽、人水和谐”的幸福河湖。结合乡村振兴和农村人居环境优化提升行动，因地制宜实施河湖水系治理、面源污染治理、水土流失综合防治、生态修复及人居环境改善等任务。选树20个生态清洁小流域示范点，
9、开展20个水美村庄试点建设。符合上海市生态清洁小流域建设指南和上海市水美村庄试点建设三年行动方案要求市水利专项、河道养护、乡村振兴等相关资金，区镇根据实际情况配套。50000涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.125推进农村生活垃圾治理市绿化市容局保持100%农村生活垃圾有效收集、无害化处理，农村生活垃圾分类达标率稳定在95%以上。优化农村生活垃圾投放模式，稳步提高农村生活垃圾收集机械化水平，按标准配置农村保洁员。全市涉农区更替约800辆手推类车辆，新增配备约2700名农村保洁员。符合上海市持续优化生活垃圾全程分类体系工作方案要求由区镇统筹安排/涉及浦东
10、、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.126序化农村生活架空杆线市农业农村委完成农村杆线序化620公里序化农村架空杆线，治理占路杆线、乱拉线路，规范新增杆线架设管理。架空线路序化（公里）：浦东350；闵行15；嘉定12；奉贤76；松江57.15；金山27；青浦61.1；崇明28.6o符合国家相关规范要求由区镇统筹安排/涉及浦东、闵行、嘉定、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等8个Eo2024.12序号任务名称头门牵部建设目标建设内容建设规模建设标准资金来源（万元）总投资（万元）涉及范围计划完成时间五、推进农村住房条件改善1推进农村低收入户危旧房改造市房屋管理局保障农村低
11、收入家庭住房安全通过修缮加固、原址翻建等方式，对低收入家庭的危旧房屋实施修缮改造。每年依农户申请实施改造。预计今年实施约70户。关于印发做好农村低收入户住房安全保障工作的实施意见的通知市区两级财政资金。市级资金按照3.78万/户补助，市级资金约260万，区级根据实际情况配套。/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.12六、提升农村道路能级水平1推进“四好农村路”高质量发展市交通委优化农村公路网络，提升农村地区道路交通服务水平，统筹城乡融合发展、全面推助力乡村振兴、为加快农村农业现代化提供有力支撑实现农村公路提速、提质、提标，提升农村公路荷载质量、服务品质、
12、通行能力、安防等级、路域环境等农村公路提档升级（公里）：浦东94；闵行3；嘉定25；宝山3；奉贤50；松江46；金山20；青浦20；崇明39o农村公路建设与养护标准、上海市农村公路规划设计导则、上海市农村公路提档升级工程技术指导意见由区镇统筹安排90000涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.11序号任务名称头门牵部建设目标建设内容建设规模建设标准资金来源（万元）总投资（万元）涉及范围计划完成时间2推进村内路桥建设管护市住房城乡建设管理委巩固D级严重破损路桥改造成效，基本完成C级较差路桥整治完成220公里村内C级道路和50公里临河安全隐患道路整治。持续开展
13、村内道路长效管护星级村评定，加快推进建立村内桥梁结构安全定期检测机制，全面推进村内道路数字化管理。村内C级道路整治（公里）：浦东56；闵行11；嘉定10；宝山5；奉贤14；松江20；金山42；青浦10;崇明52o村内临河道路整治（公里）：浦东8；闵行4；嘉定4；宝山1.6；奉贤9；松江4；金山7；青浦4；崇明9o上海市村内道路建设养护导则、村内临河（水）道路安全防护设计指引及村内道路沿线桥梁结构安全检测评定指引由区镇统筹安排/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.11七、强化农村防汛和供水保障1强化农村防汛基础设施建设市水务局全面提升流域防洪、区域除涝能力
14、持续推进河网建设，实施骨干河湖综合整治工程，进一步畅通蓝网主脉络，进一步贯通蓝绿开放空间。实施低洼珏区达标改造建设，进一步提高松江、青浦等区低洼珏区抵御洪涝灾害能力。/符合国家相关规范要求/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.12序号任务名称头门牵部建设目标建设内容建设规模建设标准资金来源（万元）总投资（万元）涉及范围计划完成时间2提升农村供水安全保障能力市水务局优化农村地区的水厂和供水输配系统布局，实施老旧供水管网更新改造，提升供水安全保障能力。持续推进老旧供水管网改造。落实最严格水资源管理，持续推进节约用水管理，优化节水地方标准体系。/符合给水管道建
15、设相关标准规范/j涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.12八、推进乡村清洁能源利用建设1推动农村充电网络有效覆盖市农业农村委、市发展改革委2025年，初步构建规模适度超前、结构科学合理、功能全面多样的优质充电基础设施体系，满足150万辆以上电动汽车充电需求,全市车桩比1不高于2：1加快推进大型村镇、异地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村镇充电基础设施建设。/上海市推动电动汽车充电基础设施高质量发展工作方案由区镇统筹安排/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.12九、提升农产品仓储冷4耗物流水平1推进农村零售终端网点建设市
16、商务委、市农业农村委全面提升本市农产品仓储冷链物流水平，完善物流配送体系。推进农产品田头仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心等建设。支持家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等开展冷藏保鲜、仓储运输等设施建设。加强农村零售终端网点建设，推动零售商业配送中心、冷链配送中心规划建设一批商贸中心、连锁超市、农贸市场等，打造以商贸流通、电子商务、文体娱乐、养老幼教为主的乡（镇）为农服务综合体。符合国家相关规范要求/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.12序号任务名称头门牵部建设目标建设内容建设规模建设标准资金来源（万元）总投资（万元）涉及范围计划完成时间等建设。十
17、、加强数字乡村建设发展1推动农业数字化转型市农业农村委完善农业大数据、物联网等信息技术在农业生产、管理、服务方面的应用。持续开展农业生产作业信息精准报，推动种源、生产、监管等全流程核心数据上链，探索基于农产品承诺达标合格证的“区块链+优质农产品“溯源应用。每个涉农区至少形成1个应用案例/i/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.122推进数字乡村平台建设市大数据中心、市农业农村委深化上海数字农业农村云平台建设推动“一网通办”向乡村地区全面延伸，提高“互联网+”教育、医疗、乡村治理等乡村公共服务数字化、智能化水平。/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金
18、山、青浦、崇明等9个区。2024.12十一、完善乡村综合服务设施配置1推进农村社区综合服务设施建设市农业农村委、市委组织部、市民政局完成新改建公共服务设施169个。完善农村基本公共服务设施配置，构建以村党群服务中心为基本阵地的农村综合服务设施，纳入“15分钟社区生活圈统筹规划”。强化村党群服务中心政治功能，集成综合功新改建公共服务设施（个）：浦东3；闵行10；嘉定10；宝山5；奉贤28；松江51；金山16；青浦18；崇明28。符合国家相关规范要求由区镇统筹安排/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.11序号任务名称头门牵部建设目标建设内容建设规模建设标准资
19、金来源（万元）总投资（万元）涉及范围计划完成时间能，加强治理功能。十二、提升乡村基本公共服务能力1持续提升乡村治理水平市农业农村委行政村实现“积分制”全覆盖实施乡村治理提质行动，丰富积分内容，从“户夕卜”拓展到“户夕卜”+“户内”，通过民主程序，逐步将人居环境、移风易俗、垃圾分类等村级治理重点难点纳入积分体系。推动积分制应用范围扩大至91个街镇1189个村/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.122开展国家卫生镇创建市卫生健康委巩固国家卫生区镇创建成果，推动创卫工作扩展升级增效进一步加大对59个镇的创卫巩固监督指导力度，对9个新创镇和39个复审镇进行评审
20、和推荐申报。9个新创镇和39个复审镇/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.123推进乡村长者照护之家建设市民政局完成30家乡村长者照护之家建设利用闲置农房和存量集体建设用地、房屋等资源建设乡村养老服务设施，建设乡村长者照护之家。乡村长者照护之家（个）：浦东5；闵行1；嘉定2；宝山5；奉贤5；松江4；金山1；青浦3；崇明4关于鼓励利用农村存量资源开展改造乡村长者照护之家试点的意见由区镇统筹安排/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.12十三、加强乡村治理能力建设序号任务名称头门牵部建设目标建设内容建设规模建设标准资金来
21、源（万元）总投资（万元）涉及范围计划完成时间1加强农村基层党组织建设市委组织部切实把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。强化区级党委“抓乡促村”责任，提升乡镇领导班子抓乡村建设能力。优化驻村第一书记选派管理工作，发挥驻村帮扶实效。持续实施“班长工程”，启动村党组织书记后备力量培育储备三年行动。落实基层治理骨干专项教育培训5年规划，实施新一轮乡村振兴主题培训，启动农村党员五年轮训工作。/中央组织部2024年工作要点/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.122完善乡村治理工作体系市农业农村委、市民政局完善党组织领导的乡村治理体系，推行网格化
22、管理、精细化服务、数字化赋能，打造体现特色、充满活力、和谐有序的善治乡村。完善并推广“清单制”、数字化、接诉即办等务实管用的乡村治理方式，开展全国乡村治理示范村镇重点培育工作。建立完善区级村务公开目录，扩大“社区云+阳光村务”实施范围。落实居村组织事务“一办法两清单”，健全市、区两级审核把关机制，防止增加基层负/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.12序号任务名称头门牵部建设目标建设内容建设规模建设标准资金来源（万元）总投资（万元）涉及范围计划完成时间担问题反弹回潮。3推进法治乡村建设市司法局深入实施“法治带头人、法律明白人”培养工程，不断提升民主法治示
23、范村创建工作质量和实效全面推进和做好市级民主法治示范村创建及命名推荐工作。深入实施“法治带头人、法律明白人”培养工程。实现全区村居干部比例达到“两人”数50%左右。/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.124提升平安乡村建设市委政法委、市农业农村委实现街镇（乡）综治中心（社会治理中心、解纷中心等）全覆盖建设规范设置人民调解室，建立完善“一站式”矛盾纠纷多元化解平台。维护地区社会稳定，化解涉农信访矛盾，不发生被上级通报的涉稳事件。/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.12十四、深入推进农村精神文明建设1推进农村精神文
24、明建设市文明办深化拓展新时代文明实践中心建设，提升新时代文明实践中心、分中心、站三级阵地标准化建设水平，着力在五个新城、产业园区、公园景区、田间地头、村前院后等拓展一批特色阵地，选树一批体现上开展文化科技卫生“三下乡”、乡风评议、”扫黄打非”等文明实践活动，培育文明实践“大家谈”“大家拍”“大家评”等“弘扬新风我践行”活动品牌，推出一批品牌项目、优秀团队、实践范例。发挥“上海市新时代文明实践综全年每个区推出品牌项目不少于2个，开展文明风尚系列主题活动不少于5场，开展传统节日相关主题活动不少于7场；每个新时代文明实践中/由区镇统筹安排/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9
25、个区。2024.12序号任务名称头门牵部建设目标建设内容建设规模建设标准资金来源（万元）总投资（万元）涉及范围计划完成时间海乡村特质的示范阵地。合服务平台”资源统筹作用，推动市级优质资源向乡村地区倾斜和下沉。持续开展全国及本市文明村镇创建评选。心全年开展“三下乡”等活动数不低于24场；培育“六个我践行”文明实践志愿服务活动品牌数不低于15个。提升新时代文明实践精准服务效能，群众满意率达80%。2加强乡村文化建设市文化旅游局、市农业农村委完善乡村文化设施建设，增加郊区农村公共文化产品供给交易。积极整合乡村现有文化资源，丰富戏曲演出、电影放映等文化服务，增加农民喜闻乐见的文化产品供给，办好“四季村晚”等群众性文化活动。加强乡村非物质文化遗产和中国重要农业文化遗产的保护传承。/由区镇统筹安排/涉及浦东、闵行、嘉定、宝山、奉贤、松江、金山、青浦、崇明等9个区。2024.12全市共涉及乡村建设任务32项。
