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1、妇幼保健院基因检测服务采购项目招标文件招标文件目录第一章采购公告1第二章投标须知前附表和投标须知4第三章招标项目要求14第四章开标、评标和定标须知20第五章投标文件的无效情形25第六章评标办法27第七章义乌市政府采购合同（样本）30第八章投标文件部分格式34第一章采购公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，义乌市政府采购中心受义乌市妇幼保健院委托，就其基因检测服务采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商参加投标。一、项目基本情况1 .采购编号：YWCG2023113GK-12 .项目名称：义乌市妇幼保健院基因检测服务采购项目3 .项目预算：250万元4 .采购需求序号项目内容技术要求数量
2、单位项目预算最高限价备注1义乌市妇幼保健院基因检测服务详见第三章1批250万元综合结算率不得高于50%。5 .合同履约期限：详见第三章6 .本项目回是口否接受联合体投标二、投标人的资格要求，须同时满足以下条件：1 .符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件；2 .投标人无以下不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的；或被“信用中国”（sdf.I）s
3、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；3 .投标人自2021年Ol月01日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录；4 .根据关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知（义行服管（2017）17号）的规定，综合信用报告评级不属于D类或E类的（无信用评价供应商不受此项条件限制,查询结果以网站页面显示内容为准）；5 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（同一标项）下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
4、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；6 .公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服务采购项目；7 .落实政府采购政策需满足的资格要求；团无；口专门面向中小企业；8 .本项目的特定资格要求：无。三、招标文件获取时间、地点及方式：四、投标截止时间及地点：1.提交投标文件截止时间：2024年2月23日09:30（北京时间，下同）9 .投标地点（网址）：政采云平台（sdf.lkjsdf.I）（以下简称“政采玄/10 开标时间：2024年2月23日09:3011 开标地点（网址）：“政采云”（sdf.lkjsdf.I）五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日
5、。六、其他补充事宜1 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：“政采云”-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：“政采云”-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。2 .供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对招标文件需求的
6、以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3 .投标保证金：无4 .投标与开标注意事项：标前准备：本项目通过“政采云”实行在线投标（电子投标），各供应商在投标前应确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。【办理流程详见电子投标工具链接：（目前.“政采云”仅支持浙江汇信或天谷CA锁，个体工商户投标仅支持浙江汇信CA锁）申领操
7、作流程】。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。投标文件制作：投标人通过“政采云”电子投标工具制作投标文件（sdf.lkj投标文件上传：投标人应在投标截止时间之前上传投标文件，同时，投标人可在投标截止时间前将在“政采云”上最后生成的具备电子签章的备份投标文件以电子邮件方式传送至义乌市政府采购中心邮箱（ywszfcgzx）,传送的备份投标文件（文件名采用“采购编号+投标人名称+系统自动生成的后缀名”）需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管。为了防止泄密，建议投标人在设置加密密码时采用大小写字母加数字的组合方式。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标
8、无效。开标与投标文件解密：本项目采用线上开标，供应商无需到开标现场，但应准时参加线上开标。开标时间后招标方开启解密。开启解密后的1小时内，供应商应当登录“政采云”，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件。如“政采云”上投标文件在规定时间内出现解密失败的，投标人可按照自身意愿确认同意提供加密密码，启用备份文件，并由招标方把备份文件上传至“政采云”。如投标人未按照规定时间及要求提供有效备份标书，同时“政采云”上投标文件解密失败的，将导致投标无效。如果投标人发送两份以上备份投标文件的，以最后收到的一份为准，通过“政采云”上传递交的“加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。5 .参与在
9、线投标时如遇平台技术问题可登录“政采云”，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打“政采云”服务热线95763（服务时间:工作日8：00-20：00）；电子投标制作问题详询：6 .CA问题联系电话（人工）：七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1 .采购人信息名称：第二章投标须知前附表和投标须知投标须知前附表序号内容规定1项目综合说明1 .项目名称：义乌市妇幼保健院基因检测服务采购项目2 .项目属性：服务类3 .采购内容及数量：具体详见第三章招标项目要求4 .本项目所属行业：其他未列明行业。投标人应根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发
10、中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）规定的划型标准，填报企业规模类型。（从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。）2招标方式公开招标3投标单位资格要求详见采购公告4合同履约期限详见第三章5招标文件获取时间、地点及方式详见采购公告6现场踏勘时间招标方不统一组织投标人前往项目实施场地踏勘，根据项目实际投标需求，投标人可自行前往项目实施场地进行现场探勘，以获取编制投标文件所需资料，如投标人因未现场踏勘原因导致投标文件出现错误或遗漏的，由投标人自行承担责任。7招标答疑本项
11、目不组织答疑会；招标方的答疑内容、书面澄清文件是招标文件的组成部分，招标方的书面澄清（更正）文件会在浙江政府采购网上发布公告，同时“政采云”会向所有已按招标文件规定方式获取招标文件的潜在供应商发送澄清（更正）提醒信息，潜在供应商请及时到浙江政府采购网上下载澄清（更正）文件。8投标有效期自开标之日起90天（日历天）9方案讲解演示0A不组织口B组织1.投标方需在投标文件解密成功后，进入“政采云”开标大厅，等待通知演示。“政采云”会以投标文件解密时间的先后顺序以短信的形式通知演示，每个投标方演示前的调试准备时间不超过15分钟。演示的方式通过“开标大厅”（建议选择谷歌浏览器）的屏幕共享方式进行演示，其
12、中涉及需要安装的软件投标方应在开标前自行下载安装，确保网络、麦克风、演示环境等演示所需设备和系统正常稳定，并提前熟悉操作和使用。由评委对各投标方针对招标文件中演示部分进行评定打分。2.演示形式：投标方针对招标文件需要演示的内容，提供第三人视角方式进行连续拍摄，拍摄画面中需包含时间计时器或其他方式以表明其拍摄过程不存在剪切编辑情况存在，请依照招标文件要求进行演示，演示过程中需语音介绍目前演示的内容是什么，演示时长不超过20分钟（不包含评标小组提问解答时间）。10投标文件组成1.投标文件由资格响应文件、商务技术响应文件和报价响应文件组成，以下的“格式”，指的是第八章投标文件格式中的表格；2,资格响
13、应文件：包含以下内容单位营业执照副本等经营资格证明文件扫描件（加盖电子签章）（如果联合体参与投标的，联合体各方都应提供）义乌市政府采购项目投标承诺书（见格式）联合体协议（见格式）（如供应商是联合体，则应提供本项材料）3 .商务技术响应文件：包含以下内容服务质量保证承诺书（见格式）规范偏离表（见格式）项目组成人员表（见格式）项目需求理解分析、对接方案以及项目实施方案等根据评审需要、招标文件要求等，投标人自行考虑需提供的资料4 .报价响应文件：包含下列内容开标一览表（见格式）中小企业声明函（见格式）（符合中小微企业有关政策的投标人需提供本项材料。投标人应根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改
14、革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）规定的划分标准，填报企业规模类型。投标人也可在国务院客户端或工业和信息化部网站上，使用中小企业规模类型自测小程序识别企业规模类型。）残疾人福利性单位声明函（见格式）（符合残疾人福利性单位有关政策的投标人需提供本项材料）省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的文件扫描件加盖电子签章（符合监狱企业有关政策的投标人需提供本项材料）11履约保证金无12评标办法综合评分法，详见第六章评标办法13付款方式详见第三章招标项目具体要求14不良行为记录投标人在公开网站上能查到的被财政部或浙江省
15、财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期的；或被“信用中国”（sdf.I）、中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，其投标将作无效标处理。15是否接受进口产品参与投标El本项目不允许采购进口产品。口本项目允许采购进口产品。详见投标须知7.116扶持中小企业口本项目（标项_）为专门面向中小企业（具体情形详见招标公告资格要求中的情形）采购的项目或者
16、标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策EI本项目（标项_）为非专门面向中小企业采购的项目（或标），执行价格评审优惠。详见投标须知7.217是否接受联合体投标口不接受团接受详见投标须知618是否接受分包A同意将非主体、非关键性的工作分包。0B不同意分包。详见投标须知6。19节能产品、环境标志产品根据财库（2019）9号文件要求，采购人采购的产品中有属于节能产品政府采购品目清单或环境标志产品政府采购品目清单内的，投标人所投的相应产品应在中国政府采购网（sdf.lkjsdf.I）中可查询到，如属于强制采购节能产品的，未能在网上查询到的，其投标无效。详见投标须知7.320失信行为处理投标人发生下列情况之
17、一时，除严格依法依规进行处理外，还将通报市信用管理部门，列入严重失信名单：(1)投标人在规定的投标有效期内撤回投标或放弃中标的；(2)有意串标或提供虚假材料的；(3)中标人在收到中标通知书后，因自身原因不能在投标有效期内和采购人签订合同。(4)中标人在标后履约过程中未按合同约定的期限和要求履约的。(5)因中标人原因在标后履约过程中擅自终止合同的。(6)不符合招标文件要求的其他失信行为。21政采贷为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，根据浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2022)3号)，供应商若有融资意向，登录政府采购云平台“金融支
18、撑”栏目进行查询，查看各相关银行服务方案。22质疑与投诉：1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准)起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑
19、。3 .提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。4 .鼓励供应商通过“政采云”在线提起质疑。23其他1 .投标报价超过预算价或最高限价的，其投标为无效标。2 .投标人在制作投标文件时，提供的证书等佐证材料均需采用扫描件形式，且材料的内容要求完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。注：投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。投标须知一、说明1.适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目。2 .定义2.1 招标方：系指的是采购人和采购代理机构2. 2采购人：义乌市妇幼保健院采购（招标）代理机构：系指义乌市政府采购
20、中心。3. 3投标人：系指响应招标、参加投标竞争的供应商。4. 4服务：系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其他类似的服务。5. 5货物：系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的设备及附件等。6. 6甲方：即采购人，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为甲方。7. 7乙方：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为乙方。如投标人为联合体，则乙方为联合体各方。8. 8“原产地”是指货物开采、生长或生产、或提供有关服务的来源地。9. 9“”标记系指实质性要求，即须满足或必须应答的条款。标记系指重点参数。“国”系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求。3 .合格的投标
21、人符合第一章采购公告中关于“投标人资格条件”规定的投标人。4 .保证投标人应保证所提交给采购代理机构和采购人的资料和数据是真实、有效的。5 .投标费用不论投标过程中的做法和结果如何，投标人应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。6 .转包、分包、联合体7 .1本项目不允许转包8 .2分包采购相关规定6.2.1投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。6.2.2享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企
22、业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分给大型企业。6.3联合体采购相关规定6.3.1除特定资格要求外，联合体各方均应符合本项目规定的其他资格要求及根据承担工作需要的相应资格。6.3.2如本项目有特定资要求的，联合体中至少有一方应符合本文件规定的特定资格要求。但联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。6.3.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。6.3.5联合体参与的，必须提供联合体协议书。6.3.6如采购项目对供应商有业绩要求。联合体各方分别提
23、供与联合体协议中约定的分工内容相应的业绩材料。6.3.7联合体各方均为中小企业的，该联合体视同中小企业。1 .3.8以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。6 .3.9采购人或采购代理机构对联合体中任何一方的书面文件都对联合体各方具有约束力。7.政府采购政策7. 1进口产品采购规定7. 1.l进口产品认定根据财政部财库（2007）119号和财政部办公厅财办库（2008）248号文件规定，“进口产品”系指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。但在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口原料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口
24、产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区域进入境内其他地区的产品，应当认定为进口产品。特殊监管区域包括：保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域。7. 1.2不允许进口产品参投的项目，投标人所投产品中有进口产品的，其投标无效。7.1. 3允许进口产品参投的项目，同时也允许满足实质性需求的国内产品参与投标。7. 2扶持中小企业政策7. 2.1专门面向中小企业（具体情形详见招标公告资格要求中的情形）采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国
25、务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。7. 2.2.非专门面向中小企业采购的项目（或标），执行价格评审优惠。8. 2.2.1根据符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库（2022）19号）等文件要求，对小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审；对于接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联
26、合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。享受相关中小企业扶持政策的投标人，应在投标文件中提供中小企业声明函。7. 2.2.2根据财库(2017)141号的相关规定，符合该文件第一条规定的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，投标人应在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函。7. 2.2.3根据财库(2014)68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受中小企业扶持政策，投标人应在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的声明文件。7. 2.3对于采购标的中有不同属性(货物、服务、
27、工程)的采购项目，应当根据采购项目的属性来执行中小企业政策。享受中小企业扶持政策的供应商应当满足下列条件：在货物采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在工程采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求；在服务采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求。7. 3节能环保7 .3.1根据财库(2019)9号文件要求，采购人采购的产品中有属于节能产品政府采购品目清单或环境标志产品政府采购品目清单内的，投标人所投的相应产品应在中国政府采购网(sdf.lkjsdf.I)中可查询到,如属于强制采购节能
28、产品的,未能在网上查询到的，其投标无效。二、招标文件8 .招标文件的组成8.1 招标文件包括下列内容：第一章采购公告第二章投标须知和投标须知前附表第三章招标项目要求第四章开标、评标和定标须知第五章投标文件的无效情形第六章评标办法第七章合同主要条款第八章投标文件部分格式8.2 除&1内容外，招标人在投标文件递交截止日前以公告形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标方和投标人起约束作用。8. 3上述所列8.1及8.2条内容均以公告内容为准，招标方的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对招标方和投标人无任何约束力。9. 4投标人应认真阅读投标须知、合同条件
29、、规定格式、项目要求、报价要求等招标文件所有的内容。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标单位自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。10. 招标方在“政采云”上设定的内容与招标文件的内容如有不一致的，以招标文件为准。9 .招标文件的澄清1. 1投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标须知前附表规定的时间以书面形式送（传真）向采购人和采购代理机构提出。投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标方提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的方式及时间前以署名书面或传真形式要求澄清问题的文件，要求招标方对招标文件予以澄清。否则，由此
30、引起的损失由投标人自己承担。9. 2无论是招标方根据需要主动对招标文件进行必要澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标方的书面澄清（更正）文件会在浙江省政府网上发布公告，同时“政采云”会向所有已按招标文件规定方式获取招标文件的潜在供应商发送更正提醒信息，潜在供应商请及时到浙江省政府采购网上下载澄清（更正）文件。10. 3投标人在前附表规定时间未提交疑问或质疑的，视作默认对本次招标过程中招标文件无异议，招标方对其提出的问题可以不予受理。11. 4招标文件澄清、变更、补充等内容均以浙江政府采购网公示的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、变更、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在浙
31、江政府采购网发出的公示内容为准。三、投标文件10 .投标文件的组成投标文件由资格响应文件、商务技术响应文件和报价响应文件组成，具体见投标须知前附表。11 .投标文件编制要求11.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求，在完全了解招标项目的要求后，编制投标文件。11.2在招标文件对技术要求中，投标人必须充分应答和满足用户的强制性的需求,如“”等，否则将导致无效标。11. 3编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。12. 4投标人应根据电子投标操作指南按本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。13. 5由于未按招标文件的规定要求编制投标文件,
32、导致评审小组做出的对投标人的误判，责任由投标人自己承担。12.投标文件的语言及度量衡单位12.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文简体字。12. 2原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖电子签章。14. 3除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。13.投标报价13.1 投标人应根据国家的有关规定和招标文件要求并结合企业的实际情况进行投标报价。包括样本采集、运输费、人工费、质量监控信息费、基因检测标本检测成本费、检测报告与医院网络系统对接费、仓储费、保险费、培训、售
33、后服务、利润、税金、完成本项目的其它费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。如有漏项，视同已包含在其总报价中，合同单价不予调整。13. 2投标人应在投标文件的开标一览表上写明投标报价项目的综合结算率。13. 3中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。13.4投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标人对每种货物只允许有一个报价，招标方不接受任何有选择性的报价。13. 5招标方不接受低于成本的投标报价。13 .6投标人按照上述要求编制投标报价。一旦确认某一投标人中标，除合同规定的可调整内容外，中标人不得
34、要求追加任何费用。14 .7须由中标单位开具正式发票。15. 8招标文件中规定由投标单位承担并支付的相关费用在投标报价时应一并考虑。16. 投标文件格式投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式，表格格式在不改变格式内容的情况下可自行制作。在所提供表格格式之外，投标人可以增加自行设计的表格及内容，以便更细致全面地说明其能力。17. 履约保证金：无18. 投标有效期18.1 投标文件从开标之日起，投标有效期为90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。16 .2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可以以书面形式通知投标人延长投标有效期
35、。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、投标文件的递交17 .电子投标文件上传的地点和截止时间17.1 投标人应在投标截止时间之前上传投标文件，同时，投标人可在投标截止时间前将在“政采云”上最后生成的具备电子签章的备份投标文件以电子邮件方式传送至义乌市政府采购中心邮箱(ywszfcgzx),传送的备份投标文件(文件名采用“采购编号+投标人名称+系统自动生成的后缀名”)需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管。为了防止泄密，建议投标人在设置加密密码时采用大小写字母加数字的组合方式。投标人仅递交备份投标文件的，投标无效。17.2 采购人、采购代理机构
36、可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。18 .投标文件的补充、修改与撤回18.1 投标人在“政采云”上提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以重新补充、修改或撤回投标文件，补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。18.2在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。18 .3从投标截止时间至投标人在投标文件中
37、确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。19 .投标文件解密本项目采用线上开标，供应商无需到开标现场，但应准时在线参加。开标时间后采购中心开启解密。开启解密后的1小时内，供应商应当登录“政采云”，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件。如“政采云”上投标文件在规定时间内出现解密失败的，投标人可按照自身意愿确认同意提供加密密码，启用备份文件，并由采购中心把备份文件上传至“政采云”。如投标人未按规定时间及要求提供有效备份标书，同时“政采云”上投标文件解密失败的，将导致投标无效。如果投标人发送两份以上备份文件的，以最后收到的那一份为准，通过“政采云”上传递交的“加密投标文件”已按时解
38、密的，”备份投标文件”自动失效。五、其他20 .本招标文件解释权归“招标方”。第三章招标项目要求一、项目概况本次采购内容为义乌市妇幼保健院基因检测服务项目，包括但不限于提供运输服务，配套车辆设备，配备服务人员，标本检测服务等全部工作。二、服务要求1、检测项目：义乌市妇幼保健院基因检测服务项目清单（详见附表一）。检测实验室应承诺能提供招标方表中列明的各外送检验项目检测。附表一：基因检测项目清单检测项目检测周期1染色体畸变检测（CNV-seq1M/100K）10个工作日2遗传性耳聋GJB2基因检测10个工作日3遗传性耳聋S1.C26A4基因检测25个工作日4单基因遗传病携带者筛查（标准版/升级版）
39、15个工作日5脊髓性肌萎缩症基因筛查10个工作日6脆性X综合征基因筛查10个工作日7葡萄糖-6-磷酸脱氢酶缺乏症（G6PD）10个工作日8叶酸代谢基因多态性测定7个工作日9地中海贫血基因检测10个工作日10全外显子组检测20个工作日11新生儿遗传病携带者筛查10个工作日12胎儿染色体异常无创产前基因检测升级版10个工作日13单基因病母源污染验证15个工作日14常见单基因遗传病检测20个工作日15指定基因检测20个工作日1621-B-羟化酶缺乏性先天性肾上腺皮质增生症15个工作日17血友病基因检测16个工作日18单基因病增值服务15个工作日19Sanger验证15个工作日20M1.PA检测10个
40、工作日21荧光原位杂交FlSH（常规探针验证）10个工作日22CNV验证15个工作日23个体化用药指导基因检测（成人）10个工作日24个体化用药指导基因检测（儿童）10个工作日25病原微生物高通量基因检测-DNA5个工作口26病原微生物高通量基因检测-RNA5个工作日27病原微生物高通量基因检测-DR5个工作口28多重靶向宏基因组测序5个工作日29发热四项联合检测5个工作口30遗传性乳腺癌/卵巢癌基因检测15个工作日31遗传性乳腺癌/卵巢癌（BRCA1/2）基因检测15个工作日32遗传性子宫内膜癌15个工作日33遗传性肿瘤基因检测-女性套餐20个工作日34遗传性肿瘤基因检测-男性套餐20个工作
41、日35个体化诊疗BRCA1/2基因检测10个工作日36乳腺癌21基因复发风险评估检测10个工作日37PD-1.l免疫组化检测15个工作日38全实体肿瘤个体化诊疗基因检测10个工作日39遗传性耳聋基因检测Panel20个工作日40遗传性耳聋基因检测（热点筛查）10个工作日41SNP-Array750K芯片检测15个工作日2、中标方实验室需符合医学检验实验室的基本标准和管理规范，对于拟中标的项目有开展相应项目检测能力的实验室资质。实验室内开展检测项目的核心仪器设备应有医疗器械注册证，并建立设备管理制度，规范仪器校准与性能验证。3、人员要求：中标人提供专职基因检测客服人员、实验人员各2名。4、样本检
42、测4.1 医院对采集的样本进行前处理和存储，并注明样本的检测信息，如：患者基本信息,样本类型、项目名称、采集时间等。4.2 中标人客服人员配合医院完成样本的交接、签收工作。医院收集样本所需的耗材由中标人提供。每天（含节假日）收取标本，按标本保存条件进行运输，及时响应物流运输要求，标本必须控制在48小时内送达实验室，同时配备冷链物流、干冰物流和常温物流。4.3 实验室应按照医院的要求维护所有必需的质量控制项目，必须在规定的项目检测周期内出具报告，纸质报告及时送达医院。4.4 样本的保存：对检验后的标本进行妥善保存，以便检验结果有疑义时进行免费复查或再委托第三方检验，这种情况所发生的费用，由投标人
43、承担。对于因标本丢失、未在规定时间内出具报告或检验项目检测结果不准确等造成的医疗事故（医疗事件）或医疗纠纷，投标人承担全部经济及法律责任。投标人对采购人不明原因（非院方及患者原因或产品质量问题）引起的医疗投诉、纠纷，能协助采购人做好患者的协调工作，并承担一定的处理费用。4.5 如医院对检测结果有异议，并在样本保存有效期内提出，中标人应无条件免费重新检测。4.6 对体检等有大批量检测需求的情况，医院将提前7天通知中标人，应及时做好准备工作，在规定时间内完成检测工作。4.7 遵守保密制度，保护受检者的秘密，未经许可，不得向无关人员泄露受检者的检测情况，如有传染病阳性的报告，应负责及时报告给医院。检
44、测的原始数据交由本院遗传实验室处理，实验室数据必须保密。4.8 检测者需为检验技师，复核者需为主管检验师及以上职称，诊断性报告需副高及以上检验病理医师签名。4.9 随着医院发展的需要，乙方需全力配合医院。4.9.1提供医院平台转移、临床转化的设备安装、技术支持、学术支持等服务实施方案。4.9.2提供平台设备所配备的软件及信息系统安装。4.9.3提供专职技术支持人员协助医院完成检测服务流程以及培训计划。4.9.4根据项目发展需求，需提供实验技术员至少一名。4.9.5定期提供检测结果统计分析反馈。4.9.6对于检测异常的病例，能提供齐全的验证解决方案。4.9.7提供依据检测项目的科研协助研究工作。
45、4.10对于全外显子组检测申请2年内数据免费重分析，以及去标签化的查询内部数据库。5、协议期内，提供义乌市妇幼保健院分子遗传实验室内仪器及设备的维保服务和校准服务，费用由中标方提供。6、协议期内，中标方引导和支持院方进行学科建设和科研能力提升，相关科研产出归院方所有。7、协议期内，由于代理权限的转移或者公司注销等原因，中标人应以书面的形式说明原因并协助医院做好产品的延续工作。同时采购人有权终止合同并重新组织招标。8、学术支撑与服务8.1 在采购人认为必要时请相关专家到医院进行技术培训讲课，举办学术交流，引导和支持院方进行学科建设和科研能力提升，提供1年至少2次的遗传学或胎儿医学方面培训学习；需提供检测方面培训，协助医院提高医生的诊断水平。8.2 定期提供检测结果统计分析反馈，对于检测异常的病例，能提供齐全的验证解决方案。8.3 购人将不定期组织专家至现场检查、督导，如发现中标人存在提供虚假信息或未经院方同意私自更改使用试剂的品牌和检验项目的方法学等现象，
