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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：1万吨/年再生资源综合利用项目建设单位：济宁四香环保科技有限公司编制日期：20制年11月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称1万吨/年再生资源综合利用项目项目代码2310-370829-04-01-219068建设单位联系人联系方式建设地点山东省济宁市嘉祥县梁宝寺镇韩桥村东400米路北地理坐标东经：116。175470”，北纬：35。3437.557”国民经济行业类别N7723固体废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业103、一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用其他建设性质0新建（迁建
2、）改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门嘉祥县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号2310-370829-04-01-219068总投资（万元）500环保投资（万元）20环保投资占比（）4施工工期3个月是否开工建设0否是：用地面积（ri?）7000专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南-污染影响类专项评价设置原则表，本项目无需进行专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、产业政策分析本项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）（2020
3、年1月1日实施）中“鼓励类：27、废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废（碎）玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用“，因此,项目建设符合国家产业政策要求。企业己取得山东省建设项目备案证明，项目代码为2310-370829-04-01-219068O2、项目选址合理性分析（1）用地规划符合性分析本项目位于山东省济宁市嘉祥县梁宝寺镇韩桥村东400米路北，租赁现有厂区建设，不新增用地，不占用永久基本农田。根据嘉祥县梁宝寺镇人民政府出具甘的证明，该厂区所在位置符合梁宝寺镇产业发展规划和土地利用规划
4、。其“（2）土地利用合理性分析他项目区域不占用基本农田，根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年符、5月30日发布的“关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用口地项目目录（2012年本）的通知I”中规定，项目不属于该目录中的建设项目，性不属于该文件中限批或禁批的范围，符合国家用地要求。分3、“三线一单”符合性分析析（1）生态环境保护红线“三区三线”：是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中“三区”突出主导功能划分，”三线“侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容，也是国土空间用途
5、管制的核心框架。“三区”内部统筹要素分类，是功能分区和用途分类的基础；“三线”是“三区”内部最核心的刚性要求。空间关系上，“三区“各自包含“三线”。生态空间，包括生态保护红线范围和一般生态空间；农业空间，包括永久基本农田和一般农业空间；城镇空间，包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。根据“嘉祥县三区三线划定成果”，本项目厂区不位于永久基本农田、生态保护红线范围内。（2）环境质量底线环境质量底线的目标为：大气环境质量持续改善，全市PM2.5平均浓度为44gm3,空气质量优良天数比率均达到70%以上。南水北调输水干线及重点河流市控以上断面全部达到或优于地表水Hl类标准，水质优良率达到100%。建
6、成区内劣五类水体全面消除，水环境质量不断改善。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升，全市受污染耕地安全利用率达到92%左右，污染地块安全利用率达到92%以上。项目所在地环境质量良好，该项目运营时会产生一定的污染物，包括废气、废水、噪声、固废等，但企业采取了相应的污染防治措施，各类污染物不会对周围环境造成不良影响，不会改变区域环境功能区质量要求，不会降低周围环境质量，符合当地改善环境质量的总体目标要求。（3）资源利用上线本项目运营过程中将消耗一定的水、电等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，在当地资源承载范围内，不会给当地水电资源利用造成负担；项目不
7、涉及基本农田，无新增土地利用；生产过程中所用的原辅材料均为外购。因此，本项目所用资源不会突破当地资源利用上线。（4）生态环境准入清单根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案（济政字（2021）27号）、关于印发V济宁市“三线一单”生态环境分区管控更新方案（2022年动态更新）的通知（济环委办20237号）要求，梁宝寺镇属于一般管控单元，单元编号：ZH37082930003o本项目与嘉祥县梁宝寺镇环境管控单元生态环境准入清单符合性分析见下表。表1.l项目与嘉祥县环境管控单元生态环境准入清单符合性分析具体要求本工程情况符合性环境控制单元编码：ZH37082930003环境管控单元名称：梁宝寺镇环
8、境管控单元分类：一般管控单元空间布局约束1.新建、改建、扩建涉气工业项目，在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，应大力推进项目进园、集约富效发展。2.一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。I.项目符合国家产业准入、排放标准、总量控制等要求。2.项目不在一般生态空间内。符合污染物排放管1.落实水环境保护的普适性要求。推进城乡生活污染和农业面源污染治理，加强污染物排放管控，推动水环境1.项目无废水外排。2.项目颗粒物排放执符合控质量不断改善。2 .严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求，SO2NoX、烟粉尘、VoCS排放量不
9、得超过区域允许排放量。全面加强VOCS污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。3 .加强道路扬尘管控工作，采取有效的降尘及防尘措施,降低道路扬尘。行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中排放要求。3.项目厂区道路定期清扫，进行洒水降尘。环境风险防控1.当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。2.土壤污染重点监管单位内严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况。建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、
10、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水。建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散；制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。1 .本项目建成后按要求制定.重污染天气应急预案，并根据预警发布情况按级别启动应急响应。2 .项目不属于土壤污染重点监管单位，厂区及车间地面进行硬化，做好分区防渗。符合资源开发效率要求1 .严控高耗水项目。水资源开发应当优先利用地表水，严格控制开采地下水。严格落实区域用水总量限批制度。2 .推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤复烧，对暂未实施清洁取暖的地区，确保使用的散煤质量符合标准要求。3
11、.推进采煤塌陷地综合整治工作，根据采煤塌陷地现状、类型、分布和环境条件状况，采取农田复垦、生态复垦、产业复垦等模式进行综合治理。突出采煤企业治理责任，督促其严格履行职责，加强监督管理。1 .项目用水由当地自来水管网提供，不涉及开采地下水。2 .项目生产不用热，生活取暖采用空调，不涉及散煤燃烧。3 .本项目不位于采煤塌陷地。符合综-边环境J线一单，4、(1上所述，本项目不位于永久基本农田、生态保护红线范围内，不会降低周贡量，符合资源利用要求，符合生态环境准入清单要求，项目建设满足“三管控要求。与相关环保文件相符性分析)与建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号)的符合性分析表12与建设项目环
12、境保护管理条例符合情况序号具体要求本项目情况符合性第十一条建设项目具有下列情形之一的，环境保护行政主管部门应当对环境影服环境影响报告表做出不予批准的决定：报告书、一建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定法规项目属于固体废物治理行业,按照环境保护法律法规和相关法规要求建设符合二所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求项目所在地大气环境质量正逐年改善，水环境和声环境质量良好;根据工程分析，项目产生的废气通过车间密闭，定期清扫等措施可实现达标排放;项目无生产废水产生,生活污水经厂区化粪池符合预处理后外运讴肥
13、；项目产生的噪声达标排放，不会对周边环境产生不良影响，不会改变区域内环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状三建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放标准，或者未采取必要措施防治和控制生态破坏项目在生产过程中采取有效的污染防治措施，确保产生的各项污染物达标排放符合四改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施项目为新建项目，租赁闲置厂区建设，不存在原有环境污染和生态破坏问题：同时项目属于固体废物治理行业，不属于工业项目符合五建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理项目环境影响
14、报告表的基础资料数据由企业如实提供,环境影响评价结论明确、合理符合（2）与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字（2021）58号）符合性表13与鲁环字（2021）58号符合性分析序号工作内容工程情况符合性1（一）各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019年本），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案：对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。对照产业结构调整指导目录（2019年本），项目属于鼓励类。符合2（二）强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规
15、划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。项目建设符合土地及产业规划要求，不属于“散乱污”项目。符合3（三）科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区符合4（四）强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。项目排放的相关污染物均按照所需替代的污染物排放量指标的两倍进行削减替代。符合5（五）建立部门联动协调机制。各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境
16、等部门要按照职责分工，建立长效工作机制，密切配合，强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证，对不符合要求的，一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。项目满足产业政策要求；落实了区域污染物排放替代。符合6（六）强化日常监管执法。持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度，坚决遏制“未批先建等违法行为。畅通无“未批先建”等违法行为，项目不属于“散乱污”项目。符合群众举报投诉渠道，对“散乱污”项目做到早发现、早应对、早处置，严防死灰复燃。由上表可知，本项目符合关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字（2021）58号）要求。（3）与
17、山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划（2021-2025的符合性表1.4与山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划（2021.2025的符合性类别文件要求本项目概况符合性蓝天格尘染控严扬污管加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价,各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台。加强执法监管，对问题严重的依法依规实施联合惩戒。强化道路扬尘综合治理，到2025年，设区市和县（市）城市建成区道路机械化清扫率达到85%。规范房屋建筑（含拆
18、除）工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控，通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施,实行全过程监督。大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造,鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。推进露天矿山生态保护和修匏，加强对露天矿山生态环境的监测o实施城市降尘监测考核，各市平均降尘量不得高于7.5吨/月平方公里。鼓励各市细化降尘控制要求，实施县（市、区）降尘量逐月监测排名。本项目进出厂区的物料全部封闭运输，并加盖防尘措施，厂内道路路面采用硬化路面，定期喷洒降尘。符合碧水精准治理工业企业染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、
19、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水”一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。项目无废水外排。符合净土强壤染点加土污重每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省1415家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查，制定
20、整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名项目不属于土壤污染重点监管单位，通过厂区硬化、按要求做好分符合管位境管监单环监录的单位，在一年内应开展隐患排查，2025年年底前至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案，将监测数据公开并报生态环境部门；严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境部门报告排放情况；法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。区防渗等，防止土壤污染。强体物境理加固废环管构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年，试点城市建立起“无废城市
21、”建设综合管理制度和监管体系。项目各类固废均可以得到合理处置。符合（4）与济宁市“十四五”生态环境保护规划（济政发（2021）90号）的符合性分析表1-5与济宁市“十四五”生态环境保护规划的符合性分类文件要求本项目概况符合性坚决遏制“两高”项目盲目发展坚持环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压”，坚持上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散1.“两高”项目确有必要建设的，须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求，新（改、扩）建项目要减量替代，已建项目要减量运行。依据国家相关产业政策，对焦化、煤电、水泥、轮
22、胎、平板玻璃、煤化工、铁合金等重点行业严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。原则上不再审批新建煤矿项目。严禁新增水泥熟料、粉磨产能。本项目不属于两高项目范O符合持续压减煤炭消费总量在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合。完成30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径15公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组（含自备电厂）关停整合；全面关停淘汰中温中压及以下参数或未达到供电煤耗标准、超低排放标准的低效燃煤机组，确因热力接续无法关停的机组实施技术改造。加快规范全市供热格局，打破县（市、区）孤立供热模式，实施分区供热；鼓励大机组长距离供热，优先释放大容
23、量热电联产机组余热供暖能力。加强热电行业管理，提高热网运行效率。按照集中使用、清洁利用原则，重点削减小型燃煤锅炉、民用散煤与农业用煤消费量。实施乡村清洁能源建设工程，持续推进清洁取暖，因地制宜推行气代煤、电代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方式，2022年年底前，清洁取暖率提高到80%以上。2025年年底前，基本完成农村取暖、养殖业及农副产品加工业燃煤设施清洁能源替代，完成省定各年度煤炭消费压减目标任务，煤炭消费比重下降至77%以下。项目生产不用热，生活采用电加热，不涉及煤炭使用。狠抓工业污染严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。严格执行南四湖流域水污染物项目用水由
24、当地供水管网提符合防治综合排放标准，加强全盐量、硫酸盐、氨化物等特征污染物治理。推进化工等工业园区雨污分流改造和初期雨水收集处理。加大现有工业园区整治力度，全面推进工业园区污水处理设施建设和污水管网排查整治。鼓励有条件的园区实施化工企业废水”一企一管、明管输送、实时监测、统一调度”，实现园区集中污水处理设施第一时间锁定超标来水源头，及时有效处理处置。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。推动开展有毒有害以及难降解废水治理试点。供，不使用地下水；项目运行无废水排放。污排量制实物总制度落染放控围绕生态环境质量改善目标，实施排污总
25、量控制。严格按照国家、省确定污染物减排框架体系，确定各县（市、区）重点减排工程，高质量完成“十四五”总量减排目标任务。落实国家建立非固定污染源减排管理体系的要求，实施非固定污染源全过程调度管理，强化统计、监管、评估。统筹推进多污染物协同减排，减污降碳协同增效，实施一批重点领域、重点行业协同减排工程。健全污染减排激励约束机制。本项目按要求申请总量控制指标。符合加强施工扬尘精细化管控建立并动态更新施工工地清单。规模以上工地安装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台。严格落实施工工地扬尘管控责任，制定施工扬尘污染防治实施方案。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实
26、扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“八个百分之百”。项目施工期严格落实扬尘污染防治措施，进行绿色施工，严格执行“八个百分之百”。符合防范固体废物环境风险坚持绿色消费引领源头减量，提高资源化利用水平，最大限度减少填埋量。促进秸秆、畜禽粪污等主要农业废弃物全量利用。完善废塑料、废钢铁、废轮胎等废旧物资回收体系。推行废旧家电等耐用消费品生产企业“逆向回收模式，搭建“互联网+回收应用平台，鼓励企业创新综合利用技术，不断提升废旧物资循环利用水平。以尾矿和共伴生矿、煤砰石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点，推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废
27、、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。强化制度体系、技术体系、市场体系和监管体系支撑保隙作用。探索建立城市固体废物产排强度信息公开制度。规范废I口物资回收利用和废弃电器电子产品拆解处理，提升废旧物资回收利用企业环境管理水平。加强快递包装绿色治理，推进大型电商和寄递企业包装物回收循环利用。2025年年底前，形成贯穿快递包装生产、使用、回收、处置全链条治理长效机制。全面禁止进口固体废物，保持打击洋垃圾走私高压态势不放松。本项目属于固体废物治理行业，对收集的固体废物进行分拣、打包后资源化利用，减少填埋量。符合（5）项目与山
28、东省新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）的通知（鲁环委（2021）3号）的符合性分析表1-6项目与鲁环委（2021）3号符合性分析要求项目情况符合性淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。项目不属于落后产能，符合国家产业政策。项目建设符合达标排放、总量控制要求。符合严控重点行业新增产能。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要
29、坚决拿下来。项目不属于两高项目，不属于高耗能、高排放项目。符合推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。实施重点行业清洁化改造加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各市组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底，制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。项目不属于重点行业，不属于重污染企业。符合严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。持续压减煤炭使用。减少劣质煤使用。对暂不具备
30、清洁采暖条件的山区，可使用清洁型煤、优质无烟块煤、兰炭等清洁煤炭进行替代，采用“洁净煤炭+节能环保炉具”模式。鼓励火电行业采用高热值煤炭，减少低热值煤炭使用量。项目运营过程不使用煤炭。符合由上表可知，项目符合山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）的通知（鲁环委（2021）3号）要求。（6）与关于“两高”项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业202引34号）符合性分析根据关于“两高”项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业（2023）34号）附件1,山东省“两高”项目管理目录（2023年版）,“两高”行业主要包括炼化、焦化、煤制液体燃料、基础化学原料、化肥、轮胎、水泥、石灰、平
31、板玻璃、陶瓷、钢铁、铁合金、铸造用生铁、有色、铸造、煤电等16个行业。本项目类别为N7723固体废物治理，对照通知要求及山东省“两高”项目管理名录，本项目不属于“两高”项目。（7）与环发201277号符合性分析根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）的规定，对本项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，项目在生产过程、原料和产品储运等过程中，不存在重大的环境风险。项目建设满足关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)关于环境风险评价的要求。(8)与“
32、南水北调工程”关系本项目位于山东省济宁市嘉祥县梁宝寺镇韩桥村东400米路北，距京杭运河约3.5km,为山东省南水北调沿线重点保护区。根据山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例(2018)和南水北调东线工程梁济运河控制单元治污方案规划要求，区域内废水排放需满足流域水污染物综合排放标准第1部分：南四湖东平湖流域(DB373416.1-2023)重点保护区排放标准同时需满足地方政府要求。项目无废水外排，因此，项目对南水北调工程影响很小。(9)与关于进一步加强环保设备设施安全生产工作的通知(安委办明电(2022)17号)符合性表1.7与安委办明电(2022)17号文符合情况要求具体要求本项目情况符合
33、性进步实门管导任二一落部监指责各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，靠前一步，主动作为，将环保设备设施安全作为行业领域安全工作的重要内容，切实承担起安全监督管理和指导责任。要高度关注新增环保设备设施带来的安全问题，提出推广环保新工艺、新技术、新产品的同时要充分考虑安全因素，及时组织相关标委会制修订相应的标准规范。在制修订涉及环保设备设施工程项目、工艺设计、产品技术、控制技术和运行管理的标准规范时，要提出明确具体的安全要求，采用成熟安全可靠的工艺和技术。要紧盯具有脱硫脱硝、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、蓄热式焚烧炉5类重点环保设备
34、设施的企业，指导督促企业按照相关法律法规和技术标准规范要求，开展环保设备设施安全凤险辨识评估和隐患排查治理，落实安全生产各项责任措施。要进一步强化服务意识，既严格执法又热情服务，充分发挥专家作用，及时帮助企业解决环保设备设施安全方面存在的问题和困难。企业按照相关法律法规和技术标准规范要求，开展环保设备设施安全风险辨识评估和隐患排查，落实安全生产各项责任措施，积极配合部门监管指导。符合四、进一步落实企业主体责任推动企业主要负责人严格履行第一责任人责任，将环保设备设施安全作为企业安全管理的重要组成部分，全面负责落实本单位的环保设备设施安全生产工作。严格落实涉环保设备设施新、改、扩建项目环保和安全三
35、同时有关要求，委托有资质的设计单位进行正规设计，在选用污染防治技术时要充分企业承诺本项目环保设备设施按照环保和安全三同时有关要求建设，并做好安全防范；符合考虑安全因素；在环保设备设施改造中必须依法开展安全风险评估，按要求设置安全监测监控系统和联锁保护装置，做好安全防范。对涉环保设备设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示等专项安全培训教育。开展环保设备设施安全风险辨识评估，系统排查隐患，依法建立隐患整改台账，明确整改责任人、措施、资金、时限和应急救援预案，及时消除隐患。认真落实相关技术标准规范，严格执行吊装、动火、高处等危险作业审批制度，加强有限空间、检维修作业安全管理，
36、采取有效隔离措施，实施现场安全监护和科学施救。对受委托开展环保设备设施建设、运营和检维修第三方的安全生产工作进行统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，及时督促整改，不得一包了之，不管不问。对涉环保设备设施相关岗位人员进行操作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示等专项安全培训教育；开展环保设备设施安全风险辨识评估，系统排查隐患，依法建立隐患整改台账，明确整改责任人、措施、资金、时限和应急救援预案，及时消除隐患。认真落实相关技术标准规范。五、进一步发挥社会力量作用。要强化社会监督，充分运用举报奖励机制，鼓励社会公众积极举报环保设备设施事故隐患和安全违法行为。强化联合惩戒，对环保设备设
37、施安全存在严重违法行为的失信主体，及时纳入安全生产失信惩戒名单，将相关信息推送至全国信用信息共享平台。强化宣传教育，充分发挥主流媒体作用，私极开展环保设备设施安全宣传引导，提升社会公众安全意识。企业承诺积极排查环保设备设施事故隐患和安全违法行为，接受社会监督。符合（1性分析表0）与中华人民共和国固体废物污染-8与中华人民共和国固体废物污以环境防治法（2020年修订）相符总环境防治法符合性分析（节选）序号管控要求本项目情况符合性1第十七条建设产生、贮存、利用、处置固体废物的项目，应当依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。项目属于一般固体废物贮存项目，企业正在进行环境影响
38、评价工作。符合2第十八条建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，将固体废物污染环境防治内容纳入环境影响评价文件，落实防治固体废物污染环境和破坏生态的措施以及固体废物污染环境防治设施投资概算。建设单位应当依照有关法律法规的规定，对配套建设的固体废物污染环境防治设施进行验收，编制验收报告，并向社会公开。项目固体废物污染环境防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；项目建设完成后及时进行排污许可申报及验收工作。符合3第十九条收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的
39、单位和其他生产经营者，应当加强对相关设施、设备和场所的管理和维护，保证其正常运行和使用。要求企业加强管理和维护贮存场所，保证场所正常运行和使用。4第二十条产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。项目厂房车间地面硬化处理；不擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒一般固体废物。符合5第二十一条在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内，禁止建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。木项目位于济宁市嘉祥县梁宝寺镇韩桥村东400米路北
40、，不在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内。符合综上所述，本项目符合国家产业政策、大气污染防治相关规划以及“三线一单”管控要求。5、与排污许可制衔接相关要求根据固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版），本项目属“四十五、生态保护和环境治理业77,第103项环境治理业772,专业从事一般工业固体废物贮存、处置（含焚烧发电）的”，应实行重点管理。因此，企业应当在项目启动生产设施或者在实际排污之前申领排污许可证。1、主要建设内容二、建设项目工程分析表21项目工程组成一览表建设内容工程类别工程名称工程内容备注主体工程1#生产车间建筑面积1300m2,布置分拣区、打包区
41、，年分拣打包一般固废1万吨，车间最大储存能力约为I900to依托现有2#生产车间（仓储车间）建筑面积2700n,分为原料暂存区、成品暂存区，年储存般固废1万吨，最大储存能力约为3500t新建辅助工程办公楼2层，占地面积800m2,用于职工办公生活。依托现有公用工程给水依托嘉祥县梁宝寺镇供水管网供给。依托排水采用雨污分流制，雨水经雨水管网排放；项目无生产废水产生，生活污水经化粪池处理后外运胭肥，不外排。新建供电项目用电由当地供电管网引入。依托环保工程废气治理项目车间封闭，传送带密闭，定期清扫地面；厂区、车间地面硬化；对运输车辆进行加盖帆布，及时对厂区道路洒水、清扫等。严格执行“三同时”制度废水治
42、理项目无生产废水，生活污水经化粪池处理后外运讴肥，不外排。噪声治理选取低噪声设备，采取车间隔声、减振等措施。固体废物生活垃圾由环卫部门定期清运，场地清扫废物运送至焚烧发电厂处理。2、一般固废收集方案本项目建成后年暂存、转运一般工业固体废物100OOt,收集范围为嘉祥县及周边地区范围内产生一般固废的中小型企业和其他产生一般固废的社会源单位；收集的一般工业固体废物主要包括：废旧纺织品、废皮革制品、废纸、废金属、废木材、废橡胶制品、废塑料制品、废玻璃、废复合包装、造纸厂废渣等，不涉及危险废物及医疗垃圾。一般工业固体废物收集后运至本厂区内，在1#车间内经分拣后，不可利用的物料（枝叶、泥土、碎渣、废屑等
43、）进行打包，集中运至焚烧发电厂或一般固废填埋场处理；可利用的部分经1#车间分拣后，暂存于2#生产车间，运至综合利用单位;无需分拣的物料（造纸厂废渣），进入本项目2#生产车间暂存后，运送至焚烧发电o具体详见下表。表22?目一般产业固废产存转运情况一览表一般固废形态收集转最大暂贮存方类别代码主要来源号名称运量t/a存量t式1废旧纺织品固态50025捆装01中小型企业、社会源单位2废皮革制品固态50025捆装023废木制品固态IO(X)50捆装034废纸固态100050捆装045废橡胶制品固态50025捆装056废塑料制品固态80040袋装067废复合包装固态50025袋装078废玻璃固态50025
44、袋装089废钢铁固态120060捆装0910造纸厂废渣固态3500175袋装44、63中小型企业合计10000500本项目贮存、中转的废弃资源种类和特性详见下表。表23一般固体废物分类来源类别类别代码主要成分固废去向废弃资源废旧纺织品01布料、纤维其他资源回收单位或焚烧发电厂、一般固废填埋场废皮革制品02废皮革废木制品03木材加工废弃物、育林减枝废弃物等废纸04纸板、纸箱废橡胶制品05橡胶制品废塑料制品06各类塑料制品混合塑料、金属的纸质包装废复合包装07含纸、塑料、金属等材料的复合包装物废玻璃08碎玻璃废钢铁09铁及其合金其他机械加工企业造纸厂等造纸厂废渣44、63造纸白泥、纤维、滑石粉、浆
45、渣等焚烧发电厂表23一般固体废物去向一览表来源类别收集量固废去向其他资源回收单位焚烧发电厂一般固废填埋场填埋或利用废弃资源废旧纺织品500ta495ta5ta废皮革制品500ta495ta5ta废木制品100OtZa950ta50ta废纸100OtZa950ta50ta废橡胶制品500ta495ta5ta废塑料制品800ta760ta40ta废复合包装500ta495ta5ta废玻璃500ta495ta5ta废钢铁1200ta1200ta00造纸厂产生的一般固体废物造纸厂.废渣3500ta03500ta0合计100OOtZa6335ta3500ta165ta100OOtZa说明:本项目收购的物料不包含危险废物及医疗垃圾；且入场的一般固体废物均放置于封闭车间内，不得露天堆放。本项目尽量收购干燥的一般固体废物，禁止收购液体废物。贮存的固体废物均为固态，且厂房密闭，无渗
