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1、农副产品全球采购中心可行性研究报告第一部分、总论一、项目名称*农副产品全球采购中心二.项目拟建地址该项目在*市新建县望城新区，南邻蹴江职业技术学院，东临昌樟高速公路，距*西火车站1公里，与320国道相距2公里。该地点交通条件满足对外辐射的物流项目建设。三、项目承办单位*农副产品全球采购有限公司六、编制依据1、国务院关于促进流通业发展的若干意见；2.商务部农村市场体系建设“十一五”规划；3、国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见；4、国务院物流业调整和振兴规划；5 .国家六部委关于加快农副产品流通设施建设的若干意见；6 .江西省人民政府关于加快流通业发展的若干意见；7、江西省国民经济和社会发展第
2、十一个五年规划发展纲要；8、*市国民经济和社会发展“十一五“规划纲要；9.*城市总体规划；10、望城新区提供的基础资料.数据。七.编制原则1.认真执行国家行业有关农副产品加工.检验、包装.标志.运输、贮藏及卫生等标准的规定；2、选址符合城市总体规划，合理布局，有足够的建设用地，并有一定的发展余地；3、总平面布置满足农副产品物流的有关要求和符合安全、防火的有关规定，因地制宜进行合理布置，力求节约建设用地，充分考虑环境保护和绿化；4 .充分利用当地的社会协作条件，节约工程投资；5 .严格执行建设项目“三同时”的有关规定，污染物的排放符合国家规定，减少对环境的影响；6 .认真贯彻消防法和劳动部关于职
3、业卫生监察规定的通知精神，采取切实防范措施，确保安全生产和员工的人身安全。八、编制范围本项目可行性研究报告研究范围包括：必要性分析、市场分析、选址分析.建设方案.技术方案及组织结构、投资估算及财务分析等方面的内容。根据上述内容论证本项目建设与实施的必要性.技术可行性及经济合理性。九.项目概况1、功能定位以*为基地，构筑江西省最大的农副产品展示交易平台，推进江西农副产品物流升级的示范区，成为辐射省内外乃至境外的国际采购供应平台，展示江西特色农副产品的窗口.拉动江西省农业产业化发展的强大引擎。2.建设目标依托*市的发展平台，凭借雨润公司在农副产品物流行业的优势地位，把项目建设成为江西省规模最大、功
4、能最完善、配套最齐全.辐射范围最广的绿色.安全.生态的农副产品现代物流枢纽中心，为江西省的“菜篮子”“米袋子二“油罐子”供应和食品安全提供有力保障。3、建设内容本项目规划总占地面积219.95公顷建设集农副食品展示交易、加工、仓储.物流配送、综合服务.商业配套、生活住宅等多功能于一体的综合性农副产品物流中心。4.经济技术指标十、结论与建议雨润*农副产品全球采购中心项目符合国家产业政策和*市产业总体规划，项目用地符合选址原则，地理位置优越，地质条件良好，交通方便，水.电供应有保障，适合项目建设。项目建设有利于促进江西省*市现代农副产品流通业的发展，保障”菜篮子”,“米袋子二”油罐子“稳定.安全的
5、供应，能够节约资源、减少损耗.降低物流成本.促进就业，属于风险小、利润长.经营稳的建设项目，也有利于巩固雨润集团在农副产品物流行业中的市场地位，增强公司核心竞争能力。总而言之，项目建设具有巨大的社会效益和经济效益，在技术上是可行的，经济上是合理的，建设条件是充分的。第二部分、项目背景与建设必要性一、项目背景物资流通是由多种要素组成的一个大系统，它为适应社会化大生产及深度分工又广泛协作的要求应运而生，通过加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大限度经济效益的目标。现代物流产业在国际上已经成为商品市场体系中最重要的流通组织形式，也是现代市场营销方式的有效载体，其中，第三方物流业
6、更是得到了迅猛而蓬勃的发展。因此，随着国内企业对物流成本控制的日益重视，客户对服务需求水平的逐步提高和日趋多元化，我国物流业的发展有广阔的空间。1 .国家“十一五”规划纲要国家”十一五“规划纲要中提出大力发展现代物流业：推广现代物流管理技术，促进企业内部物流社会化，实现企业物奥采购、生产组织.产品销售和再生资源回收的系列化运作。培育专业化物流企业，积极发展第三方物流。建立物流标准化体系，加强物流新技术开发利用，推进物流信息化。加强物流基础设施整合，建设大型物流枢纽，发展区域性物流中心。2 .国务院物流业调整和振兴规划国务院物流业调整和振兴规划认为物流业是融合运输业.仓储业货代业和信息业等的复合
7、型服务产业，是国民经济的重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。实施物流业的调整和振兴、实现传统物流业向现代物流业的转变，不仅是物流业自身结构调整和产业升级的需要，也是整个国民经济发展的必然要求，提出九大物流区域、十大物流通道.全国性物流节点城市与区域性物流节点城市建设。九大物流区域分布为：以北京.天津为中心的华北物流区域，以*、大连为中心的东北物流区域,以青岛为中心的山东半岛物流区域,以上海、南京.宁波为中心的长江三角洲物流区域，以厦门为中心的东南沿海物流区域，以广州、深圳为中心的珠江三角
8、洲物流区域，以武汉.郑州为中心的中部物流区域,以西安.兰州、乌鲁木齐为中心的西北物流区域，以重庆、成都.南宁为中心的西南物流区域。十大物流通道为：东北地区与关内地区物流通道，东部地区南北物流通道，中部地区南北物流通道，东部沿海与西北地区物流通道，东部沿海与西南地区物流通道，西北与西南地区物流通道，西南地区出海物流通道，长江与运河物流通道，煤炭物流通道，进出口物流通道。全国性物流节点城市包括：北京天津、*、大连、青岛.济南.上海、南京.宁波、杭州.厦门.广州.深圳、郑州.武汉、重庆、成都、南宁.西安、兰州、乌鲁木齐共21个城市。区域性物流节点城市包括：哈尔滨、长春、包头、呼和浩特、石家庄、唐山.
9、太原.合肥、福州.*、长沙.昆明、贵阳、海口、西宁.银川、拉萨共17个城市。3 .江西省“十一五”现代物流业发展专项规划根据江西省“十一五”规划纲要，全省国内生产总值平均增长11%,到2010年要达到8000亿元，在2005年基础上实现翻一番，其中，工业增加值达到3200亿元，占GDP的比重达到40%;社会消费品零售总额年均增长13%;外贸进出口年平均增长15%;农业产业化水平进一步提高，农副产品商品化率将快速增长，农副产品流通市场进一步扩大。工业为主导的快速增长格局，将带动社会物流量的快速增长（社会物流总量中，一般工业物流要占到75%以上），预计“十一五“期间物流量年均增长速度将保持在13%
10、以上。2005年国内物流总费用占GDP比重大约18.6%,根据一般规律和可持续发展需要，“十一五”物流总费用占GDP比重下降空间在2至3个百分点。主要通过提高现代物流的社会化、专业化.信息化水平来实现。同时，由于物流基础设施继续改善，第三方物流不断推进，物流骨干企业进一步做大做强，公共物流信息平台建设加快，可以提高企业运营效率，整合管理资源，提高技术装备水平，改善物流运行环境，降低全社会物流费用，将进一步拓宽现代物流业的发展空间。作为沿海“三个基地，一个后花园”，江西与东南沿海及周边省市的省会城市、中心城市公路交通只需约6个小时，空中交通约1个小时。是国内物流最繁忙的长三角.珠三角和闽南三角区
11、重要交通枢纽。由昌九高速，昌樟高速、建粤高速三条高速构建的珠三角、长三角两地区的“大陆桥”，由京九铁路和连接高等级公路构成的南北.东西运输主通道，加上藕江与长江连接入海的黄金水道，使得江西在我国东西经济推进和南北物资交流中发挥着重要的转换和传递作用。随着我省“对接长珠闽，融入全球化”战略的实施，随着“泛珠三角“、“泛长三角”经贸合作的加强，合作共赢，共谋发展，使得“十一五”时期我省区位更优，空间更大，经济发展更具潜力。这些将为江西省物流产业的加速发展提供前所未有的机遇。“十一五”期间江西将继续完善全省铁路网络，提高铁路技术等级，升级改造铁路枢纽和运输站场。到2010年，铁路营运里程达到3000
12、公里以上，其中复线里程1670公里.电气化里程1662公里。全面提高全省公路网通达深度，提升公路网等级，完善公路网结构。到2010年，实现高速公路通车里程突破3000公里、其中一级公路1175公里.二级公路10600公里。大力发展长江和鄱阳湖航运，加快形成以九江为龙头.以鄱阳湖水系航道为脉络的干支直达.江海联运的水运网络，到2010年隹省内河通航里程达到5716公里其中三级航道599公里。机场吞吐能力进一步增强，形成全省完善的航空服务体系。物流布局进一步展开，将形成以*为中心的全省“五大区域”“三大节点”物流架构，从而大大提高区域性物流集散功能。4、*现代物流产业发展规划规划用5年时间构建*国
13、内区域性物流节点f三J2010年要初步形成以现代物流基地为核心，以功能性物流中心和多层次配送中心为节点的现代物流架构，成为中部地区现代物流的主要枢纽。*市2007-2020年物流业发展规划明确了*市物流业的功能定位和发展目标，规划了由3个物流基地.8个物流中心和15个配送中心构成的现代物流体系,并制定了分3个阶段发展*市物流业的方案。规划的提出，也标志着*物流业进入快速发展的重要时期。打造区域性现代物流中心城市：根据*市的物流功能定位，确定*市物流业发展的总目标是：立足城市区位和产业布局，构建以麓江和公路外环线为主干，以南北双向出入和沟通“一城双核”为重点，物流网络各节点布局合理、功能完善的现
14、代物流体系，建成环鄱阳湖及我国中部地区的区域性现代物流中心城市，到2020年，全市综合物流能力基本达到国内同类城市先进水平。规划将分三个阶段发展*市物流业。第一阶段从2007年至2010年，是扶植培育阶段；第二个阶段从2011年至2015年，是发展壮大阶段；第三个阶段从2016年至2020年，是成熟阶段。建设3个物流基地：*市将在昌北的乐化组团、昌南的银三角至向塘区域.昌西南的生米大桥西端3处各规划建设一个大型的物流基地。其中，昌北物流基地为航空铁路公路水运口岸国内、国际货运枢纽型物流基地，具备内陆口岸.货物集散、商品保管与养护、流通加工、配送.物流信息服务等功能；昌南物流基地为铁路公路国内、
15、国际货运枢纽型物流基地，具备货物集散、商品保管与养护.流通加工.配送和物流信息服务功能；昌西南物流基地为铁路公路水路货运枢纽型物流基地，具备货物集散.商品保管与养护、流通加工.配送和物流信息服务功能。8个物流中心辐射周边城镇：*市将规划8个物流中心，作为*市集中配置物流设施的区域，以区域综合物流服务为主，同时承担向周边城镇辐射的功能。8个物流中心包括：昌东物流中心.白水湖物流中心.望城物流中心.小蓝物流中心.青云谱物流中心.昌北邮政物流中心.昌北航空物流中心、昌南粮食物流中心。15个配送中心服务市场社区：此外，还有15个配送中心，重点为大型企业、专业市场和社区服务，兼顾特色产业。15个配送中心
16、包括：青云谱汽车配送中心.经开区医药配送中心.高新区药品配送中心、青云谱医药陪送中心、朝阳配送中心.高新区百货零售配送中心、红谷滩商业零售配送中心、青云谱铁路货运配送中心、昌北铁路物流配送中心、青云谱冷藏配送中心、昌南冷藏配送中心.小蓝工业园配送中心、民和配送中心.万埠化工配送中心和昌南化工配送中心。主要指标：物流增加值年均增长12%o物流总费用占GDP比重降低到16%。第三方物流总收入占全社会物流总收入比重到2010年占30%o物流企业使用网络技术处理用户物流信息比例到2010年达50%二、项目建设必要性1、响应国家产业政策，发展区域物流中心国家“十一五“规划纲要明确提出完善农村流通体系，推
17、进农副产品批发市场建设与改造，促进农副产品质量等级化.包装规格化，完善鲜活农副产品“绿色通道”网络，加强物流基础设施整合，建设大型物流枢纽，发展区域性物流中心。2、降低农副产品配送成本，发展现代物流农副产品是有生命的动物性与植物性产品，在物流过程中存在包装难.装卸难、运输难、仓储难等问题。农副产品物流技术要求较高，比如水产品的冷冻运输，分割肉的冷藏运输，牛奶等制品的恒温运输等等。”新鲜”是农副产品的生命和价值所在，但由于鲜活农副产品的含水量高,保鲜期短，极易腐烂变质，大大限制了运输半径和交易时间，因此对运输效率和流通保鲜条件提出了很高要求。我国农副产品物流业由于起步较晚，以分散的小农经济为主，
18、重生产、轻流通，在我国建立生鲜农副产品供应链非常困难，环节过多.成本高损耗大，找不到大的供应商，致使一些农副产品的进出口物流还必须达到国际标准，影响了农民出口贸易。目前，我国农副产品物流是以常温物流或自然物流形式为主，农副产品在物流过程中损失很大。据统计，我国水果蔬菜等农副产品在采摘、运输.储存等物流环节上的损失率达25%35%左右，而发达国家的果蔬损失率则控制在5%以下，美国果蔬菜在物流环节的损耗率仅有l%2%o3 .开拓国内外农副产品市场现代物流以物流配送的规模大.速度快、辐射面广、效率高见长。因此，发展现代物流对于开拓农村市场意义重大，不仅能为经营主体提供真实、准确的有效信息，减少市场运
19、营过程中的不确定性和盲目性，并能有效地提高农副产品流通速度，还可以降低农副产品流通的成本，使农副产品在流通过程中实现增值，有利于保障农民的根本利益，并推动农业的产业化.现代化进程，提高农业生产的整体效益。4 .推动*农副产品批发市场提档升级*市现有农副产品市场大多位于城区，面积狭窄，市场规模偏小，发展空间不足，市场简陋，配套不足，影响环境，阻碍交通，交易方式落后，信息化水平不高，市场管理水平不高。改变传统低档落后的农副产品批发市场流通形态，以全球采购中心模式取代，是*市城市改造、市场业态升级.管理提升的客观需要。5、促进农业产业升级换代物流业的发展对促进产业结构升级具有推动作用。第一，发达的物
20、流业能更好地推动物资合理流动，从而加速资金的周转，有利于服务业的发展，促进农业产业结构合理化。第二，发达的物流业能更好地服务于农副产品的流通，从而将农民的更多精力和资金集中在发展特色农业.精品农业上，促进农业产业结构升级。第三，发达的物流能够促进新型商业企业和业态形式发展，加速传统运输、仓储和零售等行业向现代物流服务领域延伸。6.建设社会主义新农村物流条件和运作模式落后是农民增产不增收的重要因素，改善农村物流条件，采用新的物流理念和技术，是建设社会主义新农村的重要措施。要改善基础条件，加强农副产品物流体系的建设，建立以农副产品批发市场为节点的适合我国国情的农副产品物流网络体系。要加快农副产品物
21、流信息化建设，整合农副产品物流分散运作资源，推广网上订单.拍卖.配送等物流方式。加快城市郊区农副产品加工配送基地建设，加强产后的包装加工和配送管理，做好食品安全监管工作。要打破地区封锁，建立农副产品物流的“绿色通道工第三部分、市场分析一、农副产品特点农副产品是以农业产出物为对象，需要通过农副产品产后加工、包装.储存、运输和配送等物流环节，做到农副产品保值增值，最终送到消费者手中。农副产品在流通及销售过程中有以下3个特点：1 .农副产品流通数量特别大，品种特别多。2 .农副产品流通的要求高。一是由于农副产品与工业品不同，它是有生命的动物性与植物性产品。所以,农副产品的物流特别要求“绿色物流”，在
22、物流过程中做到不污染、不变质。美国埃森哲咨询公司公布的统计数据表明，美国生鲜食品在运输过程中腐烂变质的损失不低于750亿美元。我国在食品的常温流通中水果蔬菜约损失20%-30%,粮油15%、蛋15%、肉干耗3%o每年因生鲜产品腐烂变质造成的经济损失约上千亿元。二是由于农副产品价格较低，一定要做到低成本运行。农副产品一般物流运量大，价值低，运输利润低，交货期长。因此物流成本相对较高，成为食品价格的主要构成，我国尤甚。资料显示，美国的食品物流费用占商品价格的32%,我国的物流费用则达30%-60%o三是由于农副产品流通涉及到保证与提高农民的收入。因此,在物流过程中,一定要做到服务增值，即农副产品加
23、工转化，农副产品加工配送。3、农副产品物流难度大一是包装难，二是运输难，三是仓储难。虽然我国农副产品物流活动出现得比较早，但无论是在农副产品物流理论研究还是在实际操作上，我国农副产品物流的发展都很缓慢。二.江西农业概况1 .江西农业基本情况江西省，简称藕。因公元733年唐玄宗设江南西道而得省名，又因为江西省最大河流为筑江而得简称。全省面积16.69万平方公里，总人口4339万，辖11个设区市.99个县（市.区）。境内除北部较为平坦外，东西南部三面环山，中部丘陵起伏，成为一个整体向鄱阳湖倾斜而往北开口的巨大盆地。全境有大小河流2400余条,赣江、抚河、信江、修河和饶河为江西五大河流。江西处北回归
24、线附近，全省气候温暖，雨量充沛，年均降水量1341毫米到1940毫米；无霜期长，为亚热带湿润气候。农业生产发展势头良好。全年粮食种植面积3551.9千公顷，比上年下降0.7%,其中稻谷播种面积3225.8千公顷。油料种植面积603.5干公顷，增长0.4%。棉花种植面积81.7千公顷，增长3.6%o蔬菜种植面积500.5千公顷，下降1.0%。粮食总产量1904.2万吨，增产7.7万吨，总产量连续四年创历史新高。全年完成造林133.2千公顷，增长53.0%,森林覆盖率达到60.05%,位居全国第二位。畜牧业生产回升，渔业生产稳定。由于中央和省出台了包括良种补贴、母猪饲养补贴疫病控制.生猪保险及税费
25、减免等一系列扶持政策，下半年全省生猪呈恢复性增长，并且增长速度加快。全年肉类总产量247.4万吨，增长3.0%,其中,猪肉增长3.3%o生猪出栏2381.5万头，增长4.8%;生猪存栏1420.1万头，增长5.7%o水产品产量196.1万吨，增长9.0%o农业基础设施得到加强。全年农田有效灌溉面积达1839.9千公顷，新增有效灌溉面积3.5千公顷；新增节水灌溉面积13.4万公顷。年末农业机械总动力2506.3万千瓦，比上年末增长17.3%,其中：农用排灌动力机械596.5万千瓦，增长143%;联合收割机达2.2万台，增长29.7%;农用运输车30.7万辆，增长1.2倍。实际机耕面积达2350.
26、8千公顷；机械收获面积1650.3千公顷，占农作物总播种面积的比重达31.3%,提高7.1个百分点。农用化肥施用量(折纯)132.7万吨，增长0.1%o农村用电量63.1亿千瓦小时，增长30.7%o新农村建设成效明显。按照”生产发展.生活宽裕、乡风文明.村容整洁.管理民主”的要求，新增1万个自然村开展新农村建设试点。全年阳光转移培训25.2万人，转移就业人数22.8万人，转移就业率达90.6%o全省各级农业产业化经营组织2300个。2 .江西推进农业产业化经营的任务和措施(1)加强农业产业化龙头企业建设要以省级农业产业化龙头企业为重点，全面推进农业产业化龙头企业建设。一是多管齐下做大做强农业产
27、业化龙头企业。以项目为载体推动龙头企业做大做强，以兼，并、收购、重组、股份运作.发行上市股票等资本运营手段实现企业的快速扩张，以资金、技术或品牌为纽带，发展联盟企业或联盟集团。二是培育一大批精深加工农业产业化龙头企业。通过技术引进、合作攻关.联合开发、科技入股.更新工艺.改造设备等路径，大力提高加工产品档次和科技含量，推动技术密集和劳动密集型精深加工的共同发展，重点带动粮食、水果、蔬菜.畜产.特产的深加工。发展农副产品加工示范基地，引导深加工农业产业化龙头企业向示范基地集中。三是发展一批农业产业化龙头企业群带动的农业产业链系列。江西省已有由龙头群带动.以加工为主业的农业产业链系列雏形12个，分
28、别为粮食、油品、水果、蔬菜.肉禽和蛋品.牛羊、奶类.生猪.水产品、林产品、特产品、种子等，要加大对这些雏形的组合培育力度，使之逐步发展为对区域经济有重要拉动作用的产业链系列。四是积极推进农业产业化龙头企业的制度创新。建立健全法人治理结构，鼓励私营企业社会化和国有集体企业股份制经营。推进农垦系统农业产业化龙头企业的改革。五是培育造就一批高素质的龙头企业家队伍。建立培训基地,采取多种形式,培养一批有现代经营头脑的企业家队伍。(2)加强农业产业化基地建设在5大产业分区的格局下,围绕优势产品.优势产业开展优质基地建设。重点是搞好设施配套,优化结构布局,推行标准化生产,提高品种质量，把握产品安全，强化品
29、牌标识，抓好农户培训，扩大订单覆盖面，促进专业化规模化.集约化、契约化水平的不断提高。基地建设要突出特色根据江西省实际,应重点抓好4大基地建设。一是种植业基地建设。突出抓好专用玉米、高油大豆.优质稻米、专用薯类.无公害蔬菜.优质水果、优质种子基地建设，推动这些产品向优势区域集中。搞好以水利、加工为中心的设施配套建设，推进规模化、集约化生产，发展安全.绿色产品。二是畜牧业基地建设。要围绕畜牧基地县和生产带，重点加强良种繁育.标准化饲养、质量安全和市场信息建设，突出抓好畜禽疫病的综合防治，大力发展草食畜牧业，推进草业生态化和产业化。发展小区型.专业型、规模型养殖，促进农业产业化龙头企业和畜牧基地的
30、紧密合作，大力延伸畜牧产业链条。三是渔业基地建设。重点发展特色渔业、精品渔业.工厂化渔业、加工渔业和出口渔业，不断提高优质鱼种的繁育水平，拓展渔业产业链条，大力培育高效益的渔业出口品种和基地，保护有限的近海渔业资源，搞好永续利用。四是林特产业基地建设。将资源开发和生态保护有机结合起来，积极发展特产加工型龙头企业，规范发展木制品加工业，促进林特产资源的就地转化，带动农民增收。同时以项目为主线、以科技为支撑,进一步抓好省级现代农业园区.地方性特色农业园区.农垦生产基地和3大绿色高效产业带建设。要通过产业化基地和农业现代园区等建设促进农副产品产业带的形成。(3)加强中介服务组织和农副产品市场体系建设
31、一是大力发展农民合作服务组织。按照“民办、民管、民营、民受益”的原则，放手发展各种形式的农民协会、农民专业合作社和农村经纪人组织，大幅度增加数量，不断充实功能，着力规范运行机制，积极扩展其中介力.影响力和带动力。改造传统的部门和社区性服务组织，转变机制，拓展功能，提高服务水平。鼓励农民合作服务组织打破区域界限建会设点，推动服务组织之间的联合。农民中介服务组织要在介入订单农业、保证基地供给品质量、实行标准化生产.控制农副产品安全等方面发挥重要的作用。二是大力发展农副产品行业协会。首先，要积极兴办民间行业协会。可以按农副产品品类设立行业协会，也可以设立跨行业总会。其次，要对传统的行业协会进行改革，
32、转变陈旧的管理机制和经营方式。行业协会要在市场准入、信息咨询、制定行业规划.规范经营行为.搞好价格协调、化解利益纠纷.保护知名品牌.应对外部壁垒.促进行业销售等方面发挥作用，切实维护好行业内农户和企业的合法权益。三是大力开展农副产品市场体系建设。改造现有农副产品交易市场，重点加强对主产区和集散地运行良好.交易规模较大的省级农副产品批发市场的改造建设，搞好扩建升级，改善软硬件环境，健全交易规则，提高吞吐功能;建设新型农副产品交易中心,包括跨区域大型配送中心、大型物流企业和大型批发市场，使其达到高标准.现代化，充分发挥集散、辐射.交流作用；改进农副产品交易方式，大力发展连锁.超市、配送、拍卖、网上
33、交易和经纪人代理等交易方式，加快农副产品流通。要以发展和完善合同订单模式为重点，推进利益联结机制建设。一是大力倡导农业产业化龙头企业中介组织+农户的订单农业模式。要将发展中介服务组织和发展订单农业有机结合起来，充分发挥民间中介服务组织在订单农业中的纽带作用，大力倡导和发展农业产业化龙头企业+中介组织+农户的订单农业模式。二是发展规范的订单农业。省内农业产业化主管部门要根据有关法律，结合本地实际情况，为订单农业的规范化提供指导性的政策文本，规范签约到履约的运作过程。三是逐步深化利益联结机制。核心是确保农民利益，同时保证企业加工原料的稳定供给和质量标准。推动农业产业化龙头企业实行保护价收购，引导企
34、业在赢利的情况下向农民按交售农副产品的金额返还利润，吸收基地农户参股,有条件的龙头企业要设立风险基金，用于企业和农户的风险补偿。积极发展紧密型或半紧密型的农企合作关系，确保农企利益联结的稳定性。(5)加强科技支撑体系建设一是实施好农业科技产业化重点工程。包括农林牧渔的名优新特品种产业化工程，农副产品生产、加工.贮藏、保鲜、包装.销售技术产业化工程，农业生物技术产业化工程，现代农业信息技术应用产业化工程。二是抓好农业科技示范基地建设。充分发挥高科技农业示范区、农业科技示范场、农业科技大户等基地的科技开发.试验.示范.辐射作用。三是建设农业科技产业化体系。引导大专院校.科研院所与农业产业化龙头企业
35、合作，围绕农副产品精深加工搞好科技攻关和成果转化，鼓励农业产业化龙头企业.民间科研机构和专业协会等组织积极开展对基地农户的生产技术培训，逐步形成科研攻关.成果转化.技术推广.市场牵动的农业科技产业化体系。四是深化农业科技体制的改革。包括大力发展民办农业科技组织，鼓励有条件的农业产业化龙头企业组建科技开发机构，促进龙头企业、农业园区.农产庄园与农业科研单位.高等院校技术推广部门的联合与协作，鼓励农业科技人员通过技术承包.技术入股和转让成果等形式进行有偿服务。五是积极推进农业产业化基地的标准、安全、优质生产。在农业产业化基地率先建立健全农副产品质量、标准的等级标识，大力发展无公害、绿色、有机农副产
36、品，提高优势农副产品的良种化水平。六是利用科技促进农业产业化信息工程建设。实行农业产业化龙头企业.基地、中介服务组织.农副产品市场信息的联网，加快项目信息库建设等。(6)加强地区联合和项目对接一是开展农业产业化龙头企业之间的联合。通过不同地区农业产业化龙头企业间的联合，达到取长补短强弱相济.资源整合，实现新的优势。开展邻近地区的联合.跨地区联合和跨省区联合。联合形式要灵活多样，不拘一格，可以采取资本与资本、资本与技术.技术与设施.劳力与品牌等多种联合形式。二是开展农业产业化龙头企业和基地的联合。引导发达地区的农业产业化龙头企业到不发达地区建立原料基地，将发达地区农业产业化龙头企业的资金.加工优
37、势和不发达地区的资源及劳动力优势结合起来。鼓励大连、*等发达地区的农业产业化龙头企业到不发达地区直接投资办厂，实现发达地区的奥本扩张，使不发达地区的资源得到充分利用和就地增值。三是以项目为载体推进联合。加大招商引资力度，采用招商会项目推介会、产品交易会、展销洽谈会等多种形式，全面展示江西省农业产业化项目，吸引外资进驻.南资北移.工商和民间资本介入，不断增加农业产业化经营的后劲。(7)加强对农业产业化工作的领导农业产业化经营贯穿产前、产中、产后全过程，涵盖农林、牧渔各产业，涉及诸多部门，范围广.环节多、运行复杂，要切实加强领导，强化统筹力度。建立和完善产业化联席会议制度，定期对农业产业化工作进行
38、研究，作出部署，协调有关事项，决定重大问题，进行整合推进；强化领导责任制，包括对重大项目推进、重点工作部署.重要指标分解等责任制的建立和加强；建立和健全农业产业化工作机构，省.市县都要加强机构和队伍建设，上下形成系统；抓好规划的制订和落实，做到布局合理，统筹协调，因地制宜，重点突出；及时总结成功经验，找出规律，搞好引导；改进领导方法，由传统计划经济领导方式向现代市场经济领导方式转变，由侧重抓项目向侧重政策引导和搞好服务转变；加大对农业产业化经营的扶持力度，全面落实好财政.金融、税收及其他配套支持政策；积极推动农业行政管理和经营体制的改革，为农业产业化经营创造体制条件，提供良好的社会环境。3 .
39、农业产业化经营现状和发展条件多年来，江西省围绕农业增效和农民增收，发展主导产业，培育龙头企业，建设服务组织和农副产品市场，积极推进农业产业化经营，为促进农业结构战略性调整和农村经济全面发展做出了重要贡献。着眼未来，江西省农业产业化经营面临新的形势，要充分利用有利条件推进全省农业产业化经营。(1)主要发展条件江西省地处长江中游的南岸，因覆江是境内第一大河故称建。国土面积16.69万平方公里人口4200万。全省辖U个直辖市共99个县(市、区)。江西省交通便利，区位优势明显。江西毗邻广东福建.浙江等东部沿海经济发达省市，京九.浙铁路贯穿全省，益江出鄱阳湖进入长江黄金水道，农副产品运输和销售极为方便。
40、农业生产所依赖的气候条件优越.土地资源丰富。全年光照充足，雨量充沛，生态条件好。全国最大的淡水湖鄱阳湖，是江西省水产业发展的重要资源。淡水面积167万公顷，居全国第三位。江西省是一个农业比重较大的省份，农业在全省国民经济中占有重要地位。2002年全省实现农业增加值536亿元，比上年增长4.4%,占全省GDP总值的确良21.9%o农民人均纯收入2334元，比上年增长4.4%o全省耕地面积2280千公顷，水面1667千公顷。2002年全省水稻播种面积4876万亩，产量1549.5万吨，其中优质早.晚稻面积1893.2万亩，比上年增加189.3万亩。经济作物种植面积中，除甘蔗、棉花种植面积减少外，果
41、树.蔬菜、花卉、中药材等都有较大增幅。畜牧水产业日渐成为江西农业的支柱产业，其产值占农口总产值的40%o肉类总产量196.8万吨，水产品总产量138.2万吨。肉牛、肉羊.鹅等草食畜禽及特种水产品发展较快，2002年水产品出口3065.8万美元，连续五年居全国内陆省市水产品出口创汇第一。江西省优质农副产品基地建设加快，南北产业布局逐步形成，产业结构调整初显成效。全省有四个产业区列入国家优势农副产品区域布局规划，即长江中下游出口河蟹优势产区.醯南湘南桂北柑桔带、“双低”油菜长江中下游产区.长江流域优势棉区。江西省根据农业部要求和自有的资源优势确定了加快建设十大优质农副产品基地的战略构思，具体是：建
42、设以赣南脐橙（包括南丰蜜桔.赣北早熟梨）为主的果业.以草食动物为主的畜禽.以环鄱阳湖地区蟹虾为主的水产品、以绿色大米为主的优质稻.以双低油菜为主的优质油料.以无公害特色蔬菜为主的蔬菜、以有机茶为主的茶叶、以香樟为主的苗木花卉、以杜仲为主的中药材和以毛竹为主的速生丰产林等十大类专业化.规模化、标准化的优质农副产品生产基地。江西省在树品牌、创品牌方面做了大量的工作，也取得了一定的成效。一批具有我省特色.市场影响大.经济效益好的品牌农副产品正在迅速扩大,逐渐成为农业机构调整的突破口，农村和农村经济发展的增长点。我省优选了以下二十个品牌：赣南脐橙、南丰蜜桔.18北早熟梨.广昌白莲.大郡山有机茶、万载龙
43、芽百合、瑞昌山药、大余金边瑞香、樟树杜仲、奉新碧云大米.江西米粉.鄱阳湖清水大闸蟹.鄱阳湖青虾.彭泽鲫鱼、崇仁麻鸡、兴国灰鹅.安福火腿、英雄乳品、井冈毛竹、吉安香樟。农副产品市场建设加快。全省拥有大小各类农副产品市场2200多个，农副产品批发市场近200个，年批发交易额50多亿元。”九五“期间新建成一批规模大.交易额亿元以上的大型农副产品批发市场。有8家被列为全国农副产品定点批发市场。根据在全省选择一批有基础.有优势、有特色、有前景的龙头企业作为省重点支持的发展规划，认定了*汇仁集团等100家企业作为江西省第一批农业产业化龙头企业。(2)主要问题D土地经营规模偏小,规模效益较差实行家庭联产承包
44、责任制后,集体土地由农户分散经营,使土地经营规模缩小。据调查,江西有88.1%的农户,耕地经营规模在0.6公顷以下,其中经营规模在02公顷以下的占29.19%。农业用地经营规模小,不仅难以使农民走上专业化、规模化的现代农业之路,而且形成小规模生产与大市场的矛盾,使农民无法获得规模经营效益。2）奥源紧缺,基础设施薄弱一是资源日益紧缺,约束因素越来越大。从耕地资源看,江西人均耕地只有1亩左右,低于全国平均141亩的水平。近年来还出现大量减少的情况,2005年比2000年全省耕地面积减少了8%,且耕地质量总体偏低,高产田只占30%左右;从水资源看,不仅存在严重的季节性和区域性缺水问题,而且农业用水的
45、利用效率普遍偏低,水资源平均利用率只有40%45%.随着工业化和城镇化进程加快以及人口增长,耕地减少和水资源紧缺对农业生产的约束趋势不可逆转。二是基础设施薄弱,装备水平偏低。从农田基础设施看,现有的农田水利工程大多老化失修,设施不配套,主灌区建筑物的完好率不足40%,配套率不足70%,难于发挥应有的作用,影响了农业综合生产能力的提高。3 ）龙头企业数量不多,科技投入少,农业产业化水平不高江西是农业产业化经营形式出现较早的省份之一,早在上世纪90年代,各种农业产业化组织形式就开始大量涌现。进入21世纪后,省委省政府把农业产业化经营确定为农村经济的重要发展战略,农业产业化水平得到不断提升。但是,与
46、周边省份相比,还有不少差距,在中部六省中,江西的农业产业化水平也处于末位,规模以上农副产品加工企业产值与农业总产值比值仅在03左右,年销售额在10亿元以上的龙头企业仅有8家。另外,企业科技投入少,技术创新能力不足。龙头企业没有自己独立的研发部门,技术发展水平低,企业几乎没有具有自主知识产权的产品,缺乏核心竞争力。再加上优秀企业家的匮乏,使得企业的经营管理水平难以提高,龙头企业发展壮大的机率大为减少。4 ）社会化服务体系不健全,支农力度不强财政支农政策不够完善。近年来,江西财政支农支出在总量上虽然呈现逐年增加的态势,2006年财政支农支出达到85.82亿元,与2000年的38.89亿相比,增加了
47、一倍多。但是,省财政支农支出占财政总支出的比重却呈波动性下降趋势,并且,财政支农奥金投入总量不足的同时,支农资金直接用于流通环节的补贴过高,用于农民可以直接收益的中小型基础建设的比重较低。一些关系农业发展全局的基础性、战略性.公益性项目,如粮食品质改良、重大病虫害控制、社会化服务体系等缺乏足够的投人保障。农村金融信贷支持弱化。江西的农村金融体系远不能满足农业产业化的发展需要。商业银行在农村没有分支机构,政策性银行的资金投向受到严格限制,农业保险在农村基本上是空白,为农业生产提供直接金融服务的农村信用社虽然不断增加农业贷款比例,2007年农业贷款余额达到459亿元,农业贷款占各项贷款余额的75%
48、,但由于其资金量有限,远不能满足农业产业化发展资金的需要。农副产品流通体系建设滞后。现代流通是社会再生产过程的血脉和神经,是各种生产要素集结.融合与聚变的载体,是决定经济运行速度.质量和效益的引导性力量。对于农业产业来说,加强现代流通体系建设意义十分重大。然而,江西的农村流通体系建设比较滞后,在有些地方,市场基础建设差、市场机制不健全.现代流通组织发展缓慢的现象普遍存在。江西有不少农副产品,比如赣南的脐橙,产量和质量都很不错,却由于流通体系不完善,致使产品销售半径不大,价格上不去,影响了效益。4、*概况全市2009年末户籍总人口为49733万人，比上年末净增2.6万人。其中，非农业人口234.13万人，增长4.1%o全年实现地区生产总值1837.50亿元，按可比价格计算，比上年增长13.1%o其中，第一产业增加值109.65亿元，增长7.7%;第二产业增加值1018.69亿元，增长14.6%;第三产业增加值709.16亿元，增长11.7%。三次产业结构由2008年的6.1:55.4:38.5调整为2009年的6.0:55.4:38.6O人均生产总值39669元,增长123%。全年完成农林牧渔及
