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1、生态环境保护责任制规定第一章总则第一条为认真贯彻“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的原则和“绿水青山就是金山银山”的生态文明思想，落实生态环境保护（以下简称环保）责任，根据国家有关法律法规、部门规章、规范性文件，制定本规定。第二条本规定适用于公司机关各级领导干部、各职能部门。公司所属各单位，应建立健全本单位的环保责任制规定，强化监督考核，确保责任落实到岗到人。第三条总承包公司环保责任遵循“党政同责、一岗双责”和“管发展必须管环保、管生产经营必须管环保、管业务必须管环保”、“谁经营、谁生产、谁主管、谁负责”、中标主体、签约主体、履约主体、责任主体“四位一体”的原则，把环保要求落
2、实到决策、执行、管理、监督的各个层面，构建完善的环保责任体系。第四条公司领导、各部门、各岗位人员均应贯彻落实党和国家环保路线、方针政策、法律法规、标准规范和上级单位及公司相关规章制度及工作部署，根据职责分工履行工作范围内的环保职责，承担相应的环保责任。第五条党委书记、董事长、总经理是公司环保第一责任人，对公司环保工作负领导责任。公司各分管负责人，应在管理相关业务工作的同时，履行本岗位环保职责，对分管工作范围内的环保工作负直接领导责任。各部门主要负责人是本部门环保第一责任人，对本部门环保工作负直接领导责任。各岗位人员是本岗位环保直接责任人，对本岗位工作范围的环保工作负直接责任。第二章公司领导环保
3、职责第六条公司领导的共有环保职责如下：（一）宣传、贯彻党和国家环保方针政策、法律法规和决策部署；（二）加强对干部、职工环保思想教育，增强干部、职工的环保意识，解决影响环保工作中的思想问题；（三）落实领导带班检查制度，检查基层工作时，须检查督促各单位落实环保工作并如实记录相关内容。第七条党委书记按照“党政同责、一岗双责”要求，是公司环保第一责任人，环保职责如下：（一）将环保重大事项列入公司党委会议事日程，对涉及环保工作的内容提出加强与改进意见；（二）考核、任命干部时，将环保工作履职情况纳入考察范围；（三）检查、督促基层党组织做好环保工作，督促党员在环保工作中发挥核心带头作用；（四）主持召开公司生
4、态环境保护工作领导小组会，研究部署环保工作。第八条董事长按照“党政同责、一岗双责”要求对公司环保负第一责任，环保职责如下：（一）组织制定公司环保原则、目标、战略；（二）负责保证公司环保相关资源投入；第九条总经理按照“党政同责、一岗双责”要求对公司环保负第一责任，环保职责如下：（一）组织实施公司环保原则、目标、战略；（二）建立健全公司环保管理体系；（三）落实公司环保相关资源投入；（四）督促、检查公司的环保工作，监督各项目领导责任落实情况；（五）组织开展公司环保考核工作；（六）建立健全公司突发环境事件应急管理体系，实施突发环境事件应急处置工作，及时、如实报告突发环境事件；（七）贯彻落实党委会、总经
5、理办公会关于环保工作的相关决议。第十条安全总监对公司环保工作负监督管理责任，环保职责如下：（一）统筹协调、监督管理公司环保工作；（二）组织制订公司环保监督管理工作中长期发展规划、年度工作计划、规章制度等工作；（三）组织开展公司环保管理监督、指导、检查工作；（四）组织开展对各项目的环保考核工作；（五）落实党委会、总经理办公会环保相关决议要求，研究解决环保监督工作中发现的突出问题；（六）组织制订公司突发环境应急预案，开展突发环境事件应急演练；（七）负责公司突发环境事件应急、调查、处理工作；（八）根据需要参与分管职责范围内突发环境事件应急处置和内部调查处理工作。第十一条总会计师对公司涉及环保财务工作
6、负直接领导责任，环保职责如下：（一）负责环保费用管理，组织落实公司环保费用使用管理相关规章制度；（二）负责评估环保处罚、环境事故（事件）对公司财务、税收、信贷、金融等领域负面影响；（三）确保环保费用正常使用。第十二条总工程师对公司环保科技创新和技术管理工作负直接领导责任，环保职责如下：（一）组织审查公司专项技术方案中的环保技术内容；（二）组织制定并实施公司环保技术标准；（三）组织总结推广先进的环保技术措施、经验和方法；（四）根据需要参与突发环境事件应急处置和内部调查处理工作，分析环保技术方面原因，并提出改进的技术措施。第十三条公司其他负责人对分管职责范围内的环保工作负直接领导责任，环保职责如下
7、：（一）组织开展分管职责范围内的环保管理、引领、服务、监督、协调工作；（二）分解落实公司决议中分管职责范围内与环保相关的决议要求，研究解决分管职责范围内的环保相关问题，制订预防和整改措施。第三章副总师环保职责第十四条公司副总师环保职责如下：（一）组织开展分工负责范围内的环保管理、服务、监督、协调等工作；（二）分解落实公司决议中分工负责范围内与环保相关的决议要求，研究解决分工负责范围内的环保相关问题，制订预防和整改措施；（三）完成公司领导交办的涉及环保的相关工作。第四章公司机关各部门的环保职责第十五条各部门的共有环保职责如下：（一）认真贯彻执行国家有关环保的方针政策、法律法规和上级单位的规章制度
8、，制定公司相应的制度并负责检查落实；（二）认真参加各级组织的环保教育培训，并将环保知识及时向本部门及并逐级进行宣贯；（三）部门负责人是本部门环保工作第一责任人，负责将本部门环保工作职责细化分解落实到本部门的每一个员工，按照“一岗双责”、“管业务必须管环保”的要求，做到责任到岗，措施到人，并督促检查责任制的落实；（四）负责本部门职责范围内的环保相关工作；（五）认真完成领导交办的各类涉及环保的工作。第十六条安全环保监督部环保职责如下：（一）负责公司环保监督管理工作，贯彻执行国家环保方针政策、法律法规，公司决策部署和工作安排；（二）制订、监督实施公司环保监督管理规章制度、标准、工作计划；（三）监督、
9、指导、检查公司和所属各单位依法合规开展环保工作情况，提出整改意见并监督落实；（四）负责发布公司环保控制指标及管理目标，并对公司所属单位进行年度考核；（五）负责公司突发环境事件应急管理，监督指导各项目编制突发环境事件应急预案，开展应急演练，督促风险防控措施、应急物资、救援设施落实到位；（六）负责公司突发环境事件统计和调查处理，因环境事件导致人员伤亡等级事故的，按有关规定统计调查处理；（七）负责公司环保文化建设，协助开展环保培训与宣传活动，总结、推广先进经验，开展环保评优评先；（八）负责公司环保监督数据的统计分析和报送工作；（九）承担公司生态环境保护工作领导小组办公室的日常工作。第十七条办公室（保
10、密办公室、应急办公室）环保职责如下：（一）负责公司涉及环保的公文、档案、保密、督察督办、信息报送、调研、外联、信访、协会学会事务等综合管理；（二）参与公司环保重要会议筹备，负责综合协调、后勤保障；（三）督促公司重要会议环保相关决议落实；（四）负责公司总部办公区环保工作；（五）根据需要参与突发环境事件应急处置和内部调查处理工作。（六）负责公司环保信息管理系统的需求调研、开发应用、前期培训及后期系统维护工作；（七）负责公司环保信息系统的对接，确保信息联通顺畅。第十八条财务资金部环保职责如下：（一）负责准确记录环保费用投入使用情况；（二）为环保费用的统计分析提供基础数据；（三）在指导各项目编制财务表
11、报时，应在报表中准确体现环保费用使用情况。（四）负责将环保费用纳入公司全面预算管理；（五）制定公司环保费用使用管理相关规章制度，监督环保费用使用情况，确保依法合规；（六）指导公司所属各单位在资金管理、成本管理、税务管理、资产评估与处置等管理工作中考虑环境风险因素；（七）负责在资本运营管理、金融业务等工作中，贯彻执行国家环保方针政策、法律法规，确保依法合规；（八）负责公司涉及环保金融业务风险管理。第十九条战略发展部环保职责如下：（一）负责将环保内容融入公司战略、规划中，指导、监督各单位战略、规划中环保内容的编制和实施，使其符合党和国家环保决策部署要求；（二）负责环保相关产业政策研究，对产业发展、
12、结构调整提出建议，定期统计、分析，协助做好环保产业信息报送工作;（三）负责统筹公司环保管理体系相关制度建设，组织实施管理体系内审以及“三标”体系审核认证工作，实施规章制度审查、评审等日常管理工作，督促整改事项落实落地；（四）负责环保监督管理机构的设置。第二十条党委工作部（企业文化部、工会办公室）环保职责如下：（一）组织公司党委中心组深入学习生态文明思想以及党中央关于环保的决策部署，督促指导各级党委中心组落实好相关学习要求；（二）宣传生态文明思想和党中央环保决策部署，发挥党团组织和广大党员的先锋模范作用；（三）负责公司环保文化建设，对环保工作进行监督，督促公司及所属单位给员工提供符合环保要求的工
13、作环境；（四）负责公司环保舆情监测、研判，舆论处置、引导工作，统一对外发布公司环境信息和履行社会责任情况，宣传公司环保工作成效、先进典型；（五）负责将环保工作业绩纳入部门相关业务领域表彰评优、经验推广等的考察范围；（六）根据需要参与突发环境事件应急处置和内部调查处理工作。第二十一条法律风控部环保职责如下：（一）负责指导相关部门收集和掌握环保方面的法律法规，普及法律知识，并监督相关法律法规的执行；（二）负责公司环保制度的合法性审查，组织相关部门开展生态环保法律法规合规性评价工作；（三）负责对在突发环境事件中遇到的法律问题对口管理；（四）审查合同时，要审查合同是否符合环保法律法规的要求，避免相关的
14、法律纠纷；（五）负责处理公司环境纠纷案件，并指导、监督、检查各单位环境纠纷案件；（六）负责参与公司重大事项环境风险审核和项目的环境风险评估，协助开展公司环境风险管理，对相关风险进行监督、指导；（七）负责突发环境事件应急处置、调查处理和舆情应对过程中的相关法律工作。第二十二条工程管理部环保职责如下：（一）在生产工作安排中，统筹考虑环保风险、投入等方面内容，保证环保工作依法合规，确保各项环保指标受控；（二）负责公司项目环保管理标准化体系建设，并监督项目环保管理要求实施情况；（三）在进行项目前期策划时，应包含环保方面的内容，并确保环保措施有效可行；（四）监督、检查公司及各单位在运营管理和项目施工建设
15、中环保工作的落实情况，对环境风险进行监控、预警；（五）应将环保工作业绩纳入评优评先考察范围；（六）根据需要参与突发环境事件应急处置和内部调查处理工作。第二十三条纪委办公室环保职责如下：（一）督促公司各级党组织贯彻落实生态文明思想，提高政治站位，切实履行环保政治责任；（二）推动党员及领导干部落实环保“党政同责、一岗双责”，履行环保工作职责；（三）负责将环保履职情况纳入执纪审查内容，受理环保问题线索；（四）负责生态破坏和环境污染违规违纪案件的检查与审理,对因违反党章党规党纪，履职不力、失职失责造成生态破坏和环境污染的党组织和党员进行调查，提出处理意见；（五）组织开展对公司属各单位纪检机构落实环保监
16、督责任的指导、监督、检查工作。第二十四条经营管理部环保职责如下：（一）负责将环保费用纳入成本管理，将环保管理要求等内容纳入分包管理体系，并对各单位实施情况进行监督；（二）负责规范全公司分包合同管理工作，应包含公司及所属单位签订合同中关于明确环保管理目标、职责、保证条款及违约责任的专项条款或协议；（三）在经济活动分析中，应有环保方面的内容；（四）负责将环保考核结果纳入公司及各单位的经营业绩考核体系；（五）负责将环保工作业绩纳入评优评先考察范围。第二十五条科学技术质量部环保职责如下：（一）负责以科技创新促进公司环保工作，将环保工作纳入科技创新管理、科技创新平台建设与科技交流与合作等；（二）负责环保
17、类科研课题的立项和成果报审；负责环保类专利、企业和行业标准、工法等知识产权的管理和绿色建造技术的推广；研究解决环保重大技术难题；（三）在施工技术方案的编制与审查中，审核项目环评批复文重大环境因素控制措施落实情况，负责对方案中环保技术措施的审查、审批；（四）负责公司环保科技类奖项的评定和申报。总结推广先进的环保技术措施、经验和方法；（五）参与监督检查项目施工组织设计以及施工技术方案中环保技术措施的执行情况；（六）根据需要参与突发环境事件应急处置和内部调查处理工作，分析技术原因，提出环保技术改进措施。第二十六条人力资源部（党委组织部）环保职责如下：（一）考核、任命干部时，将环保工作情况纳入考察范围
18、；（二）监督、负责公司机关及所属各单位环保监督管理机构编制的设置，足额配备环保监督管理人员；（三）根据需要参与突发环境事件应急处置和内部调查处理工作。第二十七条市场开发部（投资部）环保职责如下：（一）对公司业务拓展、统筹布局、法人主体和融合业务市场开发等工作过程承担环保管理责任；（二）负责了解和掌握投标工程的环保要求，对超出公司能力的项目要及时提交有关领导或部门进行评审；（三）随时收集业主最新的环保要求并反馈相关部门；（四）在合同交底中要对环保的要求向相关部门进行交底,确保相关部门理解有关合同要求。（五）在洽谈投资项目时，要充分考虑项目实施的环保风险,以及控制相关风险的经济成本。对于合作项目，
19、要明确双方在环保方面的责任；第二十八条审计部环保职责如下：（一）负责公司环保相关内容的审计监督；（二）负责公司环保问题违规经营投资责任追究；（三）根据需要参与突发环境事件应急处置和内部调查处理工作。第二十九条物资设备部环保职责如下：（一）负责将环保要求纳入供应链管理中，将设备装备环保准入、退出条件等内容纳入大型设备装备统筹管理；（二）负责物资设备供应商环保资质审查和业绩评价；（三）监督、指导公司及所属单位采购符合国家环保有关要求的物资产品；（四）将环保设备纳入设备的统一管理，建立管用养修档案并确保正常运行；（五）根据需要参与突发环境事件应急处置和内部调查处理工作。第三十条各岗位员工具体的环保职责由各部门根据员工的工作分工进行具体规定。第三十一条新增或调整岗位，本责任制未明确的，参照相近岗位履职，由其所在部门进行规定。第五章附则第三十二条部门职责和名称发生调整的，按调整后的职责部门承接相应管理责任。第三十三条本规定的考核办法另行规定。第三十四条各单位应参照本规定制定本单位环保责任制，层层落实环保职责。第三十五条本规定由公司生态环境保护工作领导小组办公室负责解释。
