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1、一、建设项目基本情况建设项目名称蓬莱城乡供水配套提升工程项目代码2105-370684-04-01-596873建设单位联系人联系方式建设地点大道刘家水厂：山东省蓬莱区村里集镇，大道刘家水库西北侧邱山水厂：山东省蓬莱区大辛店镇，邱山水库北侧岳家圈水厂：山东省蓬莱区小门家镇，黄水河拦河闸东北方向地理坐标大道刘家水厂：120o45,36.66211E,37o28,52.716nN邱山水厂：120o55,17.69E,37o36,31.708,N岳家圈水厂：120o43,29.292E,37o36,45.92,N国民经济行业类别D4610自来水生产和供应建设项目行业类别四十三、水的生产和供应业94、
2、自来水生产和供应461（不含供应工程；不含村庄供应工程）建设性质口新建（迁建）改建口扩建口技术改造建设项目申报情形O首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）烟台市蓬莱区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）100000环保投资（万元）60环保投资占比（%）0.066施工工期12个月是否开工建设口否是：用地（用海）面积（m2）大道刘家水厂：7000邱山水厂：14571岳家圈水厂：8000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1 .国家产业政策符合性分析根
3、据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于鼓励类中“二十二、城镇基础设施-7、城镇安全饮水工程、供水水源及净水厂工程”，符合国家产业政策要求。2 .环保政策符合性分析（1）“三线一单”符合性分析为更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏作用，加快推进改善环境质量，根据环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，建设项目的审批与管理须落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”的约束，详见下表。其他符合性分析内容符合性分析符合性生态保护红线该项目位于烟台市栖霞市桃村镇青岛路1号，根据山东省生态保护红线规划（2016-2020），本项目均不在山
4、东省生态保护红线区范围内，周边无自然保护区、饮用水源地等生态保护目标，符合生态红线要求。生态红线见附图2。符合资源利用上线本项目大道刘家水厂用水182.5万ta,耗电122万kWha.岳家圈水厂用水365万t/a,耗电244万kWha,邱山水厂用水730万l/a,耗电734万kWha。项目资源耗量相对于区域资源利用总量较少，且为符合资源利用上线要求。符合环境质量底线本项目所在区域的环境底线为：环境空气质量目标为环境空气质量标准（GB3095-2012）及2018年修改单二级标准；水环境质量目标为地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准；声环境质量目标为声环境质量标准（GB309
5、6-2008）2类标准。本项目废气、废水、噪声经治理后对环境污染较小，固体废物得到合理处置，采取本环评提出的相关防治措施后，项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。符合负面清单根据市场准入负面清单（2022年版），本项目不在其禁止准入类和许可准入类中，因此，本项目符合市场准入负面清单（2022年版）。符合表11“三线一单”符合性分析（2）与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案及修改单（烟环委办发2023）4号）符合性分析根据烟台市环境管控单个元图（见附图5）,三水厂所在位置均属于陆域管控单元中的优先保护单元。表12与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案及修改单烟环委办发20234号
6、符合性分析项目方案内容及要求本项目一、主要目标生态保护红线和般生态空间1、生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里，海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里；除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区，各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域。生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线、对于维护生态安全格局、保障生态系统功能、支
7、撑经济社会可持续发展具有重要作用。山东省生态保护红线规划(2016-2020)共划定了533个陆域生态保护红线区块，总面积为20847.9km2,约占全省陆域面积的13.2%,主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要求，省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线。根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年),大道刘家水厂位于“烟台招远罗山-龙口之莱山蓬莱艾山-龙口湿地生物多样性维护生态保护红线区SD-06-B4-07”生态红线范围内，邱山水厂位于“烟台蓬莱平畅河水源涵养生态保护红线区SD-06-B
8、1-05,生态红线范围内，岳家圈水厂不位于生态红线内，本项目属于D4610自来水生产和供应，不属于工业项目和矿产开发项目。符合环境质量底线2、环境质量底线稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，市区空气质量优良天数比率达到88.8%,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%；入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达到96.2%。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到93%左右，污染地块安全利用率达到95%以上。2022年蓬莱区So2、No2、
9、CO、03环境质量浓度均符合环境空气质量标准(GB3095-2012)及2018年修改单二级标准要求：2022年，烟台市5条主要河流，I-In类断面占85.4%,比2021年上升6.8个百分点。其中，2条河流水质改善，分别是五龙河由轻度污染上升为良好，大沽夹河由良好上升为优。2022年，烟台市6座主要水库水质，I-In类水库占100%,与2021年持平，其中II类水质水库占50%,比2021年上升16.7个百分点。6座主要水库营养状况，均为中营养，与2021年持平。2022年，25个国省控断面均达到目标水质类别o2022年，烟台市7个水质自动监测站，I-In类水质占85.7%。2022年蓬莱区
10、区域环境噪声及道路交通噪声，均属于较好级别。功能区噪声昼、夜变化均不明显，声环境质量基本保持稳定。符合本项目经采取相关措施后各污染物能够达标排放，对周围环境影响较小，项目的建设不会突破环境质量底线。资源利用上线3、资源利用上线能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年下降5%,万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资
11、源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线。本项目属于D4610自来水生产和供应，不涉及煤炭使用：使用清洁能源电能：本项目的建设不会突破地区能源、水、土地等资源消耗上线，满足资源利用上线要求。符合二、，均建生态环境分区管控体系陆域环境管控单元优先保护单元共125个，主要涵盖生态保护红线等生态空间管控区域。该区域以绿色发展为导向，严守生态保护红线，严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求。涉及生态保护红线和一般生态空间管控区域的优先保护单元根据国家和省最新批复动态调整。本项目三
12、个水厂位于“陆域环境管控单元”“优先保护单元”，见附图5。本项目生产废水回用于自来水生产，不外排，生活污水经化粪池处理后由市政环卫清掏，不外排；项目无大气污染物排放；固废均得到合理处置。符合三、建立生态方E境准入清单烟市市级生态环境准入清单空间布局约束禁止开发建设活动的要求1.对市场准入负面清单（2019年版）禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。根据最新的市场准入负面清单（2022年版），本项目不在禁止准入事项内。符合21.在饮用水水源准保护区内，禁止从事下列行为：（一）新建、扩建对水体污染严重的建设项目或者改建增加排污量的建设项目；（二）使用剧毒、高毒、
13、高残留农药：（三）使用炸药、化学药品捕杀鱼类；（四）破坏湿地、毁林开荒、损坏植被和非更新性砍伐水源涵养林、护岸林等破坏水环境生态平衡的行为；（五）法律、法规禁止的其他行为。在饮用水水源二级保护区内，除禁止以上行为以外，禁止从事下列行为：（一）设置排污口；（二）新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；（三）建设工业固体废物集中贮存、处置设施、场所或者生活垃圾填埋场；（四）设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头；（五）围垦河道、滩地，或者在河道、水库等采石、采砂、取土、弃置砂石；（六）建设有污染物排放的畜禽养殖场、养殖小区；（七）法律、法规禁止的其他行为。在饮用水水源一级保护区内，除禁止以上行为以
14、外，禁本三个水厂均位于饮用水水源保护区外,且属于D4610自来水生产和供应，不属于禁止从事行为。符合止从事下列行为：（一）新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；（二）堆置和存放工业废渣、城乡垃圾、粪便或者其他废弃物；（三）设置与供水需要无关的码头；（M）新增农业种植和经济林；（三）从事畜禽养殖、网箱养殖、餐饮、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动；（六）法律、法规禁止的其他行为。22.饮用水水源二级保护区内，从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。设区的市人民政府应当划定禁止、限制使用含磷洗涤剂、化肥的区域和禁止、限制种植养殖的区域，并向
15、社会公布。23.饮用水水源一级、二级保护区内禁止下列行为：禁止建设地下工程采取地下水、钻探（经主管部门批准的水文、工程、环境勘查与直径不大于75毫米岩心钻探除外）、采矿。31.生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，主要包括：零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施，保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖；因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查和地质勘查：自然资源、生态环境监测和执法包括水文
16、水资源监测及涉水违法事件的查处等，灾害防治和应急抢险活动；经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集；经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动；不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设；必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护；重要生态修复工程。大道刘家水厂位于“烟台招远罗山-龙口之莱山-蓬莱艾山-龙口湿地生物多样性维护生态保护红线区SD-06-B4-07w生态红线范围内,邱山水厂位于“烟台蓬莱平畅河水源涵养生态保护红线区SD-06-B1-05”生态红线范围内，岳家圈水厂不位于生态红线内，属于D4610自来水生产和供应，为民生保障工
17、程，不属于生产建设性活动。符合污染物排放管污染物允许排1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发，规范企业按证排污。根据固定源排污许可分类管理名录（2019年版），本项目属于“四H一、水的生产和供应业46”“98、自来水生产和供应461”中“其他”，纳入排污许可登记管理。建设单位应按相关要求在全国排污许可证信息管理平台上进行排污许可登记。符合控放量16.产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。三个水厂产生的危险废物均为厂区加药间设备维护产
18、生的废润滑油、废润滑油桶属于危险废物，产生时暂存于危废仓库，定期委托有资质单位清运处理。符合现有源提标升级改造2.新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求，原则上应使用天然气或电等清洁能源，所有产生颗粒物或VOCs的工序应配备高效收集和处理装置，采取有效措施控制无组织排放。本项目使用清洁能源电能，不排放含颗粒物、VoCS废气。符合22.向城镇污水集中处理设施排放水污染物的，应当达到国家和省规定的标准。有下列情形之一的，应当按照要求进行预处理：医疗卫生机构产生的含病原体的污水和含放射性物质的废水；含难以生物降解的有机污染物的废水；含高盐、高氟的工业废水；含重金属和不易生物降解有毒污染物的
19、废水；超过或者不能稳定达到规定标准需要预处理的其他污水、废水。本项目自来水生产制造过程中产生的生产废水均回用于自来水生产，不外排。符合资源开发效率要求地下水开采要求1.严格新增地下水取水水源论证和取水许可审批。2.在地下水禁止开采区内，不得违反国家和省有关规定新建、改建、扩建地下水取水工程。对已有的地下水取水工程，由县级以上人民政府水行政主管部门会同有关部门制定方案，限期封闭，并统一规划建设替代水源，调整取水布局。3.在地下水限制开采区，应当采取控采限量、节水压减的措施，限定地下水水位和年度取水总量。对已有的地下水取水工程，设区的市人民政府水行政主管部门应当逐步核减取水单位的地下水开采量和年度
20、用水计划。4.在地下水限制开采区限额以上新增取水的，须经省人民政府水行政主管部门批准；其他取水的，须经设区的市人民政府水行政主管部门批准。新增取水超出地下水年度总量或者限定水位的，不予批准。本项目取水水源为为地表水，不涉及地下水开采。符合环境风险防控联防联控要求9.产生危险废物的土壤污染重点监管单位，必须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放、填埋，防止污染土壤和地下水。本项目三个水厂产生的危险废物均为废润滑油、废润滑油桶属于危险废物，产生时暂存于危废仓库，定期委托有资质单位清运处理。符合10.土壤污染重点监管单位应当建立土壤和地下水污染隐患排查制度，定
21、期对重点区域（涉及有毒有害物质的生产区、原材料以及固体废物的堆存区、储本项目所属建设单位不属于土壤污染重点监管单位。符合放区和转运区等）、重点设施（涉及有毒有害物质的地下储罐、地下管线，以及水污染治理设施等）开展隐患排查，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散。发现污染隐患的，应当立即制定整改方案，及时采取技术、管理等措施消除隐患。14.土壤污染重点监管单位应当按照在产企业土壤和地下水自行监测规范，对其用地土壤、地下水环境每年至少开展1次土壤环境监测、2次地下水环境监测（丰水期和枯水期各1次），监测因子应当包含主要常规因子和全部特征污染因子。（3）与烟台市环境管控单元生态环境准入清单（2
22、022更新版）的符合性分析根据烟台市环境管控单元生态环境准入清单（2022更新版），大道刘家水厂所在区域属于村里集镇优先保护单元，环境管控单元编码：ZH37061410017o邱山水厂所在区域属于大辛店镇优先保护单元，环境管控单元编码：ZH37061410018。岳家圈水厂所在区域属于小门家镇优先保护单元，环境管控单元编码：ZH37061410019o表13与烟台市环境管控单元生态环境准入清单（2022更新版）符合性分析环境管控单元名称项目方案内容及要求本项目符合性村里集镇优先保护单元空间布局约束1 .烟台艾山省级自然保护区执行中华人民共和国自然保护区条例。2 .生态保护红线按照关于在国土空间
23、规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求管理。一般生态空间按照自然生态空间用途管制办法（试行）执行，原则上按照限制开发区域管理。3 .自然保护区内禁止新建排放大气污染物的工业项目，现有工业大气排放源（燃煤锅炉、工业炉窑等）限期关闭。本项目属于D4610自来水生产和供应，不属于禁止从事行为，已取得烟台市蓬莱区行政审批服务局登记单，见附件4。符合污染物排放管控1 .提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平；对于超标的水环境控制单元，新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代；采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物排放量，保障河道生态基流，确保水体和重点支流水环境质量明显改善
24、。2 .自然保护区内禁止焚烧桔秆、工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物，加强餐饮服务业燃料烟气及油烟污染防治，使用天然气、液化石油气、太阳能、电能等清洁能源。本项目属于D4610自来水生产和供应；生产废水回用于自来水生产，不外排；无废气污染物产生；固废均得到合理处置：无需申请总量控制指标。符合境险控环风防1.对于环境风险较大的水环境控制单元，按照“预防为主、防治结合的原则，加大环境监管力度，着力降低资源能源产业开发的环境风险。本项目环境影响评价文件里设置环境风险评价内容，进行了详细的环境风险评价，并提出有针对性的环境风险防范措施。符合源发率求资开效要1 .自然保护区内禁止使用煤、
25、煤砰石、燃料油（重油和渣油）、石油焦、污染物含量超过国家限值的柴油、煤油等高污染燃料。2 .水资源执行上级下达的用水总量、万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标。本项目属于D4610自来水生产和供应，不使用高污染燃料，符合资源开发效率要求。符合大辛店镇优先保护单元空间布局约束1 .邱山水库饮用水水源保护区、淳于地下水饮用水水源保护区、战山水库饮用水水源保护区按照山东省水污染防治条例烟台市饮用水水源保护条例的要求管理。2 .生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求管理。一般生态空间按照自然生态空间用途管制办法（试行）执行，原则上按照限制开发区域管理。
26、3 .烟台平畅河地方级湿地自然公园执行湿地保护管理规定山东省湿地保护办法要求。邱山水厂位于邱山水库饮用水水源保护区外，位于“烟台蓬莱平畅河水源涵养生态保护红线区SD-06-B1-05”生态红线范围内，新建水厂为水资源的合理利用调配。符合污染物排放管控1.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平；对于超标的水环境控制单元，新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代；采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物排放量，保障河道生态基流，确保水体和重点支流水环境质量明显改善。邱山水厂不属于高耗水、高污染行业，属于D4610自来水生产和供应。无废气废水外排。符合环境风险1.对于环境风险
27、较大的水环境控制单元，按照“预防为主、防治结合”的原本项目环境影响评价文件里设置环境风险评价内容，进行了符合防控则，加大环境监管力度，着力降低资源能源产业开发的环境风险。详细的环境风险评价，并提出有针对性的环境风险防范措施。源发率求资开效要1.执行烟台市生态环境准入总体清单资源开发效率要求。项目执行烟台市生态环境准入总体清单资源开发效率要求。符合空间布局约束1 .烟台艾山省级自然保护区执行中华人民共和国自然保护区条例要求，烟台巨山地方级森林自然公园执行森林公园管理办法要求。2 .生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求管理。一般生态空间按照自然生态空间用途管制办
28、法（试行）执行，原则上按照限制开发区域管理。3 .自然保护区内禁止新建排放大气污染物的工业项目，现有工业大气排放源（燃煤锅炉、工业炉窑等）限期关闭。岳家圈水厂属于D4610自来水生产和供应。无废气废水外排。符合小门家镇优先保护单元污染物排放管控1 .矿山企业在矿山开采、选矿、运输等活动中应当采取防护措施，防止废气、废水、尾矿、杆石等污染土壤环境矿业废物贮存设施和矿场停止使用后，采矿企业应当采取防渗漏、封场、闭库、生态修复等措施，防止污染土壤环境。2 .自然保护区内禁止焚烧秸秆、工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物，加强餐饮服务业燃料烟气及油烟污染防治，使用天然气、液化石油气、太阳
29、能、电能等清洁能源。3 .提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平；对于超标的水环境控制单元，新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代；采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物排放量，保障河道生态基流，确保水体和重点支流水环境质量明显改善。项目为D4610自来水生产和供应，使用清洁能源电能，不属于高污染、高能耗行业。符合环境风险防控1.对于环境风险较大的水环境控制单元，按照“预防为主、防治结合的原则，加大环境监管力度，着力降低资源能源产业开发的环境风险。本项目环境影响评价文件里设置环境风险评价内容，进行了详细的环境风险评价，并提出有针对性的环境风险防范措施。符合源发率求资
30、开效要1.自然保护区内禁止使用煤、煤砰石、燃料油（重油和渣油）、石油焦、污染物含量超过国家限值的柴油、煤油等高污染燃料.项目不使用高污染燃料。符合2.水资源执行上级下达的用水总量、万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标。由以上分析可见，本项目的建设符合“三线一单”要求。4 .与中华人民共和国水污染防治法的符合性分析本项目与中华人民共和国水污染防治法符合性分析详见下表。表14与中华人民共和国水污染防治法符合性分析方案内容及要求本项目符合性第五章第六十五条禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级
31、以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目属于D4610自来水生产和供应，不属于禁止从事行为。符合第五章第六十六条禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。符合第五章第六十七条禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。符合5 .与饮用水水源地保护区位置关系三个水厂均位于水源保护区范围外，运营期无废气产生；生产废水，回用于自来水生产，不外排；固废均得到合理处置，本项目的建设对周围环境基本无影响；施工期间做好废气、废水、噪声、固废等各类污染防治措施的情况下，本项目建
32、设不会对水源地保护区产生影响。本项目所在地与饮用水水源地保护区相对位置关系见附图606 .与自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）（自然资发（2022）142号）符合性分析表与自然资发（2022）142号符合性分析内容及要求本项目符合性一、加强人为活动管控（一）规范管控对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线是国土空间规划中的重要管控边界，生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域，依照法律法规执行
33、。6.必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。大道刘家水厂位于“烟台招远罗山-龙口之莱山-蓬莱艾山龙口湿地生物多样性维护生态保护红线区SD-06-B4-07”生态红线范围内，邱山水厂位于“烟台蓬莱平畅河水源涵养生态保护红线区SD-06-B1-05”生态红线范围内，岳家圈水厂不位于生态红线内，属于D4610自来水生产和供应，为民生保障工程，不属于生产建设性活动。符合（二）加强有限人为活动管理。上述生态保护红线管控本项目三个水厂均为新建，已符合范围内有限人为活动，涉及新增建设用地、用
34、海用岛审批的，在报批农用地转用、土地征收、海域使用权、无居民海岛开发利用时，附省级人民政府出具符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见；不涉及新增建设用地、用海用岛审批的，按有关规定进行管理，无明确规定的由省级人民政府制定具体监管办法。上述活动涉及自然保护地的，应征求林业和草原主管部门或自然保护地管理机构意见。取得烟台市蓬莱区行政审批服务局项目备案登记单及山东省人民政府建设用地批件见附件4、5。（三）有序处理历史遗留问题。生态保护红线经国务院批准后，对需逐步有序退出的矿业权等，由省级人民政府按照尊重历史、实事求是的原则，结合实际制定退出计划，明确时序安排、补偿安置、生态修复等要求，确保生态
35、安全和社会稳定。鼓励有条件的地方通过租赁、置换、赎买等方式，对人工商品林实行统一管护，并将重要生态区位的人工商品林按规定逐步转为公益林。零星分布的已有水电、风电、光伏、海洋能设施，按照相关法律法规规定进行管理，严禁扩大现有规模与范围，项目到期后由建设单位负责做好生态修复。符合二、建设项目工程分析1 .项目概况烟台市蓬莱区盛润供水有限公司成立于1994年，注册地位于山东省烟台市蓬莱区登州街道南关路151号。经营范围包括一般项目：蓬莱城区及经济技术开发区供水；供水管道设计、安装与维修；管道材料供应；水表校验；纯净水加工与销售（分支机构经营）；水源及供水设施工程建筑；水利水电工程施工。（依法须经批准
36、的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。按照烟台市关于城乡供水“同源、同质的要求，从2020年开始实施城乡供水一体化建设，解决农村饮水不安全问题，全面提升饮水安全保障总体水平，使广大农村居民喝上更加方便、稳定和安全的饮用水。因此，烟台市蓬莱区盛润供水有限公司拟建设蓬莱城乡供水配套提升工程项目。根据中华人民共和国环境影响评价法第十六条、建设项目环境保护管理条例第七条和建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目建设工程属于“四十三、水的生产和供应业”中“94、自来水生产和供应461（不J含供应工程；不含村庄供应工程）”，需编制环境影响报告表。因此烟台市蓬莱区设内盛润供水有限公司委
37、托我公司对本项目进行环境影响报告表的编制工作。我单位接容受委托后，立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，在对本项目有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）的要求编制了烟台市蓬莱区盛润供水有限公司蓬莱城乡供水配套提升工程项目环境影响报告表，报送烟台市生态环境局蓬莱分局审批。2 .建设内容本项目共建设三个自来水厂，各工程具体构筑单元，见下表。表21大道刘家水厂项目工程组成一览表工程类别工程名称建设内容备注主体工程气浮池占地面积88.2m2,H=6.5m,设置混合搅拌机、絮凝搅拌机、链板式连续刮沫机、溶气水泵、空压机、PAC一体化加药装置.、
38、PAM一体化加药装置、粉末活性炭一体化加药装置、次氯酸钠一体化加药装置。新建高密度沉淀池占地面积152.65m2,H=6.0m,设置混合搅拌机、絮凝搅拌机、刮泥机、斜管、斜管出水槽、污泥螺杆泵、滤池气洗风机。新建V型滤池占地面积122.535m2,H=9.0m,设置长柄滤头、滤板、铸铁镶铜闸新建门.臭氧接触池及提升池占地面积129.2044m2,H=5.85m,设置反洗水提升泵、臭氧尾气破坏器、臭氧投加分配器。新建综合工房活性炭过滤器设备间占地面积17347n,H=9m,设置活性炭过滤器。新建臭氧发生间占地面积53.82m2,H=6m,设置臭氧发生器。活性炭过漉器提升泵房占地面积31.05m2
39、,H=6m,活性炭滤池提升泵、过滤器反洗风机。清水池及泵房清水池占地面积322.64m2,H=5.3m,泵房占地面积206.InP,H=5.2m,设置铸铁镶铜闸门、清水供水泵（变频控制）、滤池反洗泵（变频控制）新建污泥脱水间占地面积62.1m2,H=5.5m,设置污泥均质罐、污泥进料泵、污泥离心脱水机、螺旋输送机、PAM阳离子加药装置新建辅助匚程办公楼占地面积152.88m2,两层，用于工人办公。新建公用工程供水用水取自本工程生产的自来水。新建供电由当地供电所提供。厂区设置配电室，年用电量约为122万kWh.新建废气施工期采用洒水抑尘等措施降低颗粒物排放量。新建运营期无废气产生。新建废水施工期
40、设置沉淀池、隔油池等处理施工废水、机械车辆冲洗废水等；运营期生产废水回用于生产，不外排；生活污水委托市政环卫定期清掏，不外排。新建环保工程噪声施工期采用低噪声施工设备、停止夜间施工等手段降低噪声污染；运营期设备运行噪声通过采取厂房隔声、安装减震器、合理布局等措施。新建固体废物施工期施工人员生活垃圾统一收集处理；施工过程产生的弃土运至政府指定场所处理；运营期生活垃圾委托市政环卫清运：废包装材料属于一般固废，收集后外售处理；污泥属于一般固废，收集后委托蓬莱蔚阳余热发电有限公司焚烧处理。新建危废仓库设备维护工序产生危险废物废润滑油、废润滑油桶，收集后暂存危废仓库，定期委托有资质单位处理。新建表22岳
41、家圈水厂项目工程组成一览表工程类别工程名称建设内容备注主体工程气浮池占地面积166.32m2,H=6.5m,设置混合搅拌机、絮凝搅拌机、链板式连续刮沫机、溶气水泵、空压机、PAC一体化加药装置、PAM一体化加药装置、粉末活性炭一体化加药装置、次氯酸钠一体化加药装置、V滤气洗风机。新建高密度沉淀池占地面积22848m1.H=5.7m,设置混合搅拌机、絮凝搅拌机、刮泥机、斜管、斜管出水槽、污泥螺杆泵。新建V型滤池占地面积141.2m2,H=8.7m,设置长柄滤头、滤板、铸铁镶铜闸门。新建臭氧接触池及提升池占地面积80.58n12,H=l.15m,设置反洗水提升泵、铸铁镶铜闸门、潜水搅拌机、臭氧尾气
42、破坏器、臭氧投加分配器。新建综合工房占地面积549.45m2,H=9m,设置臭氧发生器、活性炭过滤器、活新建性炭滤池提升泵、过滤器反洗风机。清水池及泵房清水池占地面积456.77n?,H=0.5m,泵房占地面积317.26nH=5.2m,设置铸铁镶铜闸门、1#清水供水泵（变频控制）、2#清水供水泵（变频控制）、滤池反洗泵（变频控制）新建污泥脱水间占地面积143.2m2,H=5.5m,设置污泥均质罐、污泥进料泵、污泥离心脱水机、螺旋输送机、PAM阳离子加药装置新建中控室中控室设置在现有取水泵站办公楼内。新建用程公工供水生产和生活用水可根据集中或分散用水量情况，从附近有自来水的单位解决依托供电由当
43、地供电所提供。厂区设置配电室，年用电量约为244万kWh依托废气施工期采用洒水抑尘等措施降低颗粒物排放量。新建运营期无废气产生。依托废水施工期设置沉淀池、隔油池等处理施工废水、机械车辆冲洗废水等；运营期生产废水回用于生产，不外排；生活污水委托市政环卫定期清掏，不外排。新建环保工程噪声施工期采用低噪声施工设备、停止夜间施工等手段降低噪声污染；运营期设备运行噪声通过采取厂房隔声、安装减震器、合理布局等措施。新建固体废物施工期施工人员生活垃圾统一收集处理；施工过程产生的弃土运至政府指定场所处理；运营期生活垃圾暂存于垃圾箱委托市政环卫清运；废包装材料属于一般固废，收集后外售处理；污泥属于一般固废，收集
44、后委托蓬莱蔚阳余热发电有限公司焚烧处理。新建危废仓库设备维护工序产生危险废物废润滑油、废润滑油桶，收集后暂存危废仓库，定期委托有资质单位处理。新建表2-3邱山水厂项目工程组成一览表工程类别工程名称建设内容备注絮凝沉淀池占地面积12O1.5O8m2,H=11.05m,设置网格絮凝池、沉淀池。新建石英砂滤池占地面积534.45m2,H=IOm,处理能力：21600m3d=900m3h,新建中间提升及臭氧接触池中间提升泵房占地面积122.0lm2,H=7.35m,中间水池有效容积67m3；臭氧氧化池占地面积102.82m2,H=7.35m,臭氧接触时间HRT=28min.新建活性炭滤池占地面积534
45、.45r112,H=11.m,设计滤速：V=8.03mh、总过滤面积：112m2.新建主体工程清水池占地面积726.75m2,H=4.6m,处理能力20000m3d,有效池容积:V=2988m3,为总产水量的15%+30分钟臭氧接触时间所需容积，有效水深4mO新建吸水井、供水泵房及变配电室吸水井占地面积64.8m2,H=5.4.m,供水泵房占地面积209.16m?,H=5.1.m,变配电室占地面积236.3m面H=5.1.m新建回用及排泥水调节池占地面积114.4m2,H=4.4.m,安装回用水提泵、排泥泵等设备。新建污泥浓缩池及均质池占地面积126mH=5m。日浓缩污泥干重：9（X）kgDsd,污泥固体负荷：9.99kgm2do新建污泥脱水机房占地面积236.7m2,H=5.3m,安装板框压滤机、螺杆进泥泵、压榨泵等设备。新建臭氧发生间占地面积189r2,H=6m,安装臭氧发生器等设备。、螺杆式空气压缩机新建加氯加药间占地面积133.98m2,H=6m,安装次氯酸储罐、次氯酸钠卸料泵等设备新建污水处理池占地面积13511,H=5.8m,安装提升水泵、客设备污泥提升泵、集水槽新建公用工程供水项目用水由本项目自来水提
