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1、依法治企上半年工作总结6篇依法治企上半年工作总结篇1今年是我区实施20xx-20xx年普法依法治区工作规划的第 三年,也是重要的一年,依照遵义市依法治市领导小组20xx年度工 作安排意见,结合我区工作实际,开展了如下几个方面的工作:1、制定计划、完善制度,推进“五五”普法依法治区工作深入 开展。按照省市要求,先后制定并下发了4*区20xx年度普法依法治 区工作计划及其考核标准、6*区20xx年度领导干部学法用法工 作计划、*区依法治区领导小组办公室职责、*区依法治 区领导小组议事规则、*区普法依法治区工作台帐制度等, 确保工作的开展。结合“法律六进”和“法律进军营”活动的深入开展,组织了 全区
2、公证员、律师、基层法律工作者30余人深入到深溪镇开展了 “走进村居、化解矛盾、落实三关工程”主题宣传活动,在 “3.15”、“五月综治宣传月”活动期间,组织了全区各镇街,各 机关单位500余人分别在丁字口艺术长廊、火车站广场、老城纪念 广场以及各镇街所在地的人员聚集处开展了以*法、消费者权 益保障法、“平安*”为主题内容的宣传活动发放各类宣传资料 3万余份。在“三八”维权期间,组织了区妇联、计生、卫生、法 律援助、基层法律工作者30余人参加了省依法治省办公室,在金鼎 山镇举行的“三八”维权宣传活动发放各类宣传资料近万份。充分 利用法制副校长、法制辅导员的工作职责,在全区各中小学广泛开 展义务教
3、育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法 等相关法律法规的法制讲座和法制报告100余场次,进一步提高了 全区中小学生的法治观念和法律素质。会同区工商分局、区经贸局 联合下发了*区企业经营者学法用法实施意见,提高了企业诚 信经营、守法经营的自觉性。2、结合“四民社区、四在农家”工作的广泛开展“民主法治村 (居)”创建工作,推进基层民主法制建设按照司法部、民政部关于开展“民主法治村(居)”创建工 作的实施意见和工作标准的要求,制定下发了*区关于进一步 开展“民主法治村(居)”创建工作的方案、全区十六个镇街全 面开展了创建工作,其中海龙镇温泉村、长征镇沙坝村、新卜镇文 武村、深溪慎深溪村巳向市依法治
4、市领导小组申报了遵义市第二批 “民主法治示范村”,其余各村居在“四民主、两公开”工作中严 格按照有关要求进行,真正体现了基层民主法治精神。3、抓基层、打基础,努力探索“法治*”建设项目启动工作以“民主法治村”和“民主法治社区”创建工作的契机,结合 法律进乡村、法律进社区工作要求,在村、社区加强村居干部的培 训力度,针对村居流动暂住人口,闲散青少年,违法青少年,“两 劳”程解回归人员高危群体适时开展相关的法律法规教育。利用村(居)范围内离退休政法干部和现有法律工作者适时开展法律法规 宣传,为村(居)民提供有效的法律服务,使村(居)民的法律素质 和法治观念得到进一步的提高。4.加强领导干部法制培训
5、,提高依法行政能力举办两期法制讲座,聘请遵义市国家安全局三处、遵义市讲师 团讲师对全区正股级以上领导干部进行了 “平安*”速设、依法行 政、“和谐*”等相关法律法规进行培训、进一步提高了依法行政、 依法管理、依法决策的能力。以各镇街、各机关单位干部职工依法行政、依法决策、依法管 理的能力水平逐步提高为契机,努力营造良好法治环境,为法治* 球设打下了基础,现巳草拟了法治*总体规划o5、为迎接贵州省依法治理领导小组“五五”普法依法治理中期检查,保障各项工作有序开展,下 发了区法治办与26t;20xx%263号通知,要求全区各镇街、各机关单 位严格按照通知要求做好迎接贵州省依法治理领导小组“五五”普
6、 法依法治理中期检查。依法治企上半年工作总结篇2近年来,工商所按照省监察厅、省政府法制办关于规范基层 执法工作意见和全省工商系统规范基层执法工作实施方案的 要求,认真贯彻和落实全面推进依法行政实施纲要,以提高工 商行政履职能力为主线,在干部队伍中扎实开展素质教育,全面完 善业务工作制度,进一步健全行政执法监督机制。推动以责任为核 心的法治工商建设,进一步推进工商所转型升级,促职能到位。在 法治工商建设方面取得了优异的成绩,得到了上级领导和广大群众 的一致好评。加强组织领导,健全工作机构。始终将法治工商建设列入全年 工作重点目标,成立以所长为第一责任人的法治工商建设领导小组, 具体组织、协调、指
7、导法治工商建设工作,制定详实可操作的实施 方案、工作步骤、考核方案,将该工作列入各队、室工作的首要任 务和评先评优的重要依据。强化执法理念,促依法行政。将依法行政、执法为民、廉洁商 效始终贯穿于行政执法工作之中,所长带头坚持依法行政,依法管 理,落实民主集中制。将加强干部队伍执法理念作为每周例会必不 可少的课题,通过努力,达到了团队协作精神强,爱岗敬业风气正, 忠于职守观念牢。全体干部职工行为规范,举止文明,所容所貌焕 然一新。建立健全并严格执行行政执法制度和执法监督制度。整合执法 力量,坚持“一个窗口许可,一张网格监管、一支队伍办案、一条 热线维权”,内设机构责权明晰,监管机制健全,执法力量
8、充实。 制定执法评议方案,严格责任追究制度,明确各个执法岗位责任, 定期开展执法评议考核及执法人员向管理和服务对述职述廉活动。 彻底杜绝了 “不作为、乱作为、慢作为”的现象。得到了领导和群 众的一致好评,多次被当地政府评为“行政执法工作先进单 位” “综合治理先进单位“,20xx年还被XX县委评为“五个基本 建设先进单位”。强化干部职工学法意识,增强执法技能。结合XX普法、一月一 法一考活动,制定干部年度学法计划,确定学法重点。依托海水 工商、法制大讲堂等媒体及网络教育平台,结合实际,开展 “一案一析一评,以案学法等形式多样的学习活动。提高了干部 职工学法的积极性,使干部职工的学习氛围从“要我
9、学”转变为 “我要学”的良好态势。全所干部执法技能得到了明显的提升,行政处罚从过去的无照经营、过期食品案件拓展到商标侵权、不正当 竞争、两虚一逃等领域。今年元至六月份共办理各类违法违章案件 38起,受理消费者申、投诉案件5起,执收罚没款17万余元,为 消费者挽回经济损失20余万元,有效地打击了违法分子的嚣张气焰。 实现了辖区内无区域性制假售假、无销售过期变质及三无食品现象、 无黑网吧、传销等违法经营活动;实现了多年无行政复议、诉讼撤 销或改处,无执法人员违法违纪行为的发生。强化服务意识,促发展高效。深入开展“市场主体增量提质行 动”,严格执行“市场主体登记零收费”规定,设立登记绿色窗口, 开展
10、形式多样的行政指导全面推行行政指导工作。制定具体可操作 的实施方案。明确了行政指导的指导思想原则、组织领导, 责任分 工和工作机制。建立健全行政指导保障制度。通过建立行政指导 工作规程、行政指导流程、重大指导项目审议制、行 政指导评估制度、行政指导监督制度等科学的行政指导保障 制度,确保实施行政指导工作的合法有效。选准突破口,点面结合 全线铺开。根据辖区实际,以实施商标战略,积极引导各类企业申 请注册商标;指导辖区重点企业规范行为,做大做强等为行政指导 重点项目,制订重点行政指导项目实施方案,列出指导工作时间表, 抓好项目落实。加强领导,强化贲任。明确职责分工,同时把行政 指导工作全面导入到工
11、商行政管理各项工作中去,作为各片(网格) 日常巡查监管的一项基本工作职责,与落实片(网格)责任制结合 在一起纳入绩效考评范围。截止目前,全所共开展各类行政指导 1500人次,行政辅导850人次,行政提示390人次,行政规劝50 人次,行政建议180人次,指导企业网上年检80次。截止6月份共 实现市场主体增量281户,有效地运用职能推动了地方经济的发展, 多次受到当地党委和政府的肯定。多次被当地政府评为“优质服务 单位”。依法治企上半年工作总结篇3一、突出制度机制建设,压实法治建设责任1.建立健全领导体制。局党组及时开会研究20xx年法治建设 工作,印发了 (20xx年法治建设工作总结,明确一把
12、手为推进行 政执法工作的第一责任人,分管领导为直接责任人,法制机构为具 体责任人。系统各级形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、一 级抓一级、逐级抓落实的依法行政领导体系。上半年,主要负责人 主持召开局长办公会部箸法治工作2次,研究法治建设重大问题2 次。2、完善行政监督机制。强化行政权力的监督,自觉接受人大、 政协民主监督,5月,对近三年来贯彻执行各项政策法规、纪律规 定,办理人大建议及工作履职等方面情况,我局接受市人大常委会 进行评议。重视群众监督和舆论监督,对群众和新闻媒体反映的问 题,及时作出处理和回应,上半年,我局共受理群众来访、来信、 来电、网络举报18件,办结率达到100%。3、
13、积极推行法律顾问制度。通过政府采购方式继续聘请社会律 师担任我局法律顾问,签订了 20xx年度法律顾问合同。法律顾问围 绕重大行政决策开展咨询论证、提供法律服务,同时,为全市工商 系统规范性文件、复议诉讼、执法办案相关法律问题提供咨询意见, 有效促进依法办事,防范法律风险。上半年,在拟制XX市政务服 务中心工商局窗口业务帮办服务项目合同中,充分听取法律顾问 意见,进行了审查修改。二、突出执法规范化建设,落实法制监督职责1.公开法治建设情况。按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原 则,主动在门户网站公布企业监督管理、公平交易执法、市场合同 监管、商品质量监管、其他监管等行政执法信息,确保公开的准确
14、性、规范性和时效性。严格执行行政执法公示制度,扎实做好行政 处罚信息公示工作,及时、准确地完成行政处罚信息数据录入公示 工作。同时,在门户网站开辟“法治工商建设”专题专栏,公开 20XX年XX市工商局法制工作总结,接受社会舆论监督。2,坚持案卷评查制度。半年来,对本级37件万元以上大案进 行了案卷质量评查,制发了 (20xx年一季度系统万元以上案件质量 评查情况通报。将每起案卷评查得分结果、具体办案人员等信息 在政务平台予以通报,对每起案卷中发现的具体问题进行深入细致 地客观分析,并及时反馈给各单位主要负责人、分管领导和每一个 案件经办人员,为办案机构进一步规范行政执法行为指明方向。3,推进市
15、场协同监管。上半年,我局充分发挥市场监管协调指 导组牵头单位职能,部署了金融领域“双随机、一公开”定向抽查 工作,按照100%比例抽取检查对象53户,抽查结果均已归集到企 业名下并通过国家企业信用信息公示系统对外公示。目前正在进行 的抽查工作有13户成品油销售企业质量抽查和54家汽车4s店广告 发布登记情况、生态农庄企业登记事项、服装加工企业公示信息抽 查。同时,积极推进涉企信息归集共享,上半年全市231个政府部 门(市级50个、县级181个)通过平台共享交换信息2118903条,失 信列入经营异常名录或标记异常状态信息26786条,行政处罚信息3360条,抽查信息10621条。4、开展公平竞
16、争审查。为构建统一开放、竞争有序的市场体系, 落实市场体系建设中的公平竞争审查制度,积极配合上级部门对规 范性文件公平竞争审查。上半年,经自查发现,现有17件规范性文 件,其中,16件为20xx年3月以前出台的存量文件,1件为20xx 年3月以后出台的增量文件。经严格审慎清理审查,这17件规范性 文件均符合公平竞争标准,没有出现排除、限制竞争的情况。5、加强行政应诉工作。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度, 支持人民法院依法受理和审理行政案件,配合做好开庭审理工作。 上半年共发生6起行政诉讼案件,出庭应诉率达100%,没有一起行 政诉讼案件被确认违法。三、突出履职能力建设,夯实依法行政基础1、
17、坚持开展“一月一法、一季一考”活动。组织开展一季度学 考活动,主要涉及中华人民共和国消费者权益保护法湖北省 消费者权益保护条例(20XX年)侵害消费者权益行为处罚办法 网络购买商品七日无理由退货暂行办法(20XX年)等内容,系统 24名干部职工参加考试,及时公布考试成绩,印发了20XX年第一季度”一月一法、一季一考活动情况通报。2、加强领导干部学法用法。健全和完善党组中心组集体学法、 述职述廉述法及法制讲座、法制培训等制度,通过法律专家讲课、 交流讨论、脱产培训等形式认真组织领导干部带头学习法律法规, 提高领导干部科学决策、民主决策的能力和水平。上半年,局党组 中心组集体学法2次,领导班子成员
18、参加各类法制培训8人次。3、强化一线执法人员培训。通过积极参加省、市执法培训班, 开展网络培训,邀请专家学者来授课等形式,加强基层执法人员运 用法律法规的能力,提高行政执法水平。上半年,组织37名干部参 加全国工商部门基层市场监管综合业务网络培训班,组织98名干部 参加无纸化在线学法用法考前学习,组织了反不正当竞争法和湖北省消费者保护条例培训,召开了 XX市房地产领域法律知识 培训会,开展了宪法监察法辅导学习,举办了全国12315 互联网平台二期操作培训班。四、突出法治宣传教育,营造良好社会氛围1,落实七五普法“六进”活动。坚持集中法治宣传教育与经常 性法治宣传教育相结合,深化法律进机关、进乡
19、村、进社区、进学 校、进企业、进单位的“法律六进”主题活动,组织系统干部深入 澄月社区开展老年人保健食品、医疗器械会销知识讲座,以普及消 费维权知识为重点,针对社会热点问题开展消费教育引导,共召开 约谈会、座谈会6场次。2、抓好重点时段的宣传教育。充分利用“3.15消费者权益保 护日”、“4.26知识产权宣传周” “5J8职工维权日”等重点时段 积极参加全市集中普法宣传活动,通过发放宣传资料、设置法律咨 询台、现场受理消费者投、消费维权知识问答等方式宣传工商法律 法规及消费维权法律知识,为消费者解难释疑,上半年共发放各类 工商法律宣传资料IIOO余份,现场解答疑问22件。3.开展“法治惠民”系
20、列活动。组织公益律师团律师、特约监 督团代表针对XX “315”晚会上曝光的4s店强制收取上牌费、金 融服务费和强制购买保险等问题,开展约谈和通报,引导4s企业规 范经营。组织消费维权志愿者对抽取的8家餐饮酒店是否存在收取 餐具消毒费、开瓶费、设定最低消费额度等侵犯消费者合法权益行 为进行监督检查。组织房地产开发企业代表参加房地产领域法律知 识培训会,就群众普遍反映、关注的房地产投诉热难点问题,进一 步明确房地产经营者责任义务,维护消费者合法权益。依法治企上半年工作总结篇4(一)部署全面依法治区暨社会建设工作,强化统筹坏调。一是完成机构整合和工作交接。根据区编委关于区委政法委、 区社工委、区依
21、法治区办机构编制事项调整的通知(罗编【20xx】 52号)文要求,依法治区办和社工委正式合并入区委政法委,增设 “依法治区工作(社会建设)科”,编制、人员、办公场所、资产 转移清算等相关工作已于3月初全部完成交接。二是制定出台工作 要点。合并后迅速开展工作,结合我区实际,制定了 20xx年全面依 法治区和社会建设工作要点,于3月23日召开专门会议先行部署落 实。在省.市相继出台正式文件后,已按程序将依法治区和社会建 设工作要点提请区委区政府发文。三是走访重点成员单位。在新任 领导班子的带领下,依法治区办(社工委 广泛走访调研了区法制 办、区司法局、区民政局、区发展研究中心等重点成员单位,就开
22、展法治政府建设、推进普法工作、争取智库支持、加强业务合作等 方面交换意见及达成共识,为下一步工作的顺利开展奠定了基础。(-)全面推进依法治区工作,打造一流法治城区。一是严格落实区委主要领导关于法治建设工作的批示精神。区 委书记、区委全面依法治区工作领导小组组长贺海涛同志高度重视 依法治区工作,先后在广东省20XX年全面依法治省工作要点和 广东省主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则 上作出重要批示,要求全面梳理依法治区工作,建立责任考核机制, 突出解决执法工作中存在的问题。为此,依法治区办专门会商区法 制办全力抓好落实,立即将海涛书记批示印发各行政执法单位,并 在全区范围内针对行政执
23、法深化改革中存在的问题和困难开展专题 调研,全面梳理总结当前行政执法改革和履行法治建设第一责任人 职责过程中存在的问题和困难,为下一步出台具体举措做好前期准 备。二是成功启动依法治区品牌栏目“法智汇”活动。结合依法治 省、依法治市工作领导小组会议精神,围绕深圳市打造“法治中国 示范城市”的目标,重新规划设计依法治区工作,以项目化运作方 式打造依法治区品牌。5月XX日,由区委全面依法治区办、区普法 办、区法学会三个主办单位牵头,精心策划、周密组织的“法智汇” 首场活动启动仪式在区委二楼多功能厅顺利举行,活动围绕“如何 推动罗湖全面依法治区”主题进行了嘉宾专题演讲和交流互动,效 果突出,得到了市委
24、政法委常委副书记梁增昌同志的高度赞许。三 是全面推开法治建设“四级同创”活动。根据广东省20xx年全面 依法治省工作要点部署,今年全省要全面推开法治城市、法治县(市、区)、法治乡镇(街道)、民主法治村(社区)“四级同创” 活动。按法治创建规划要求,我办迅速动员部署,全面开展法治建 设“四级同创”活动示范区、示范街道、示范社区的申报工作。根 据各街道申报情况,会商区司法局意见后,主动向市自愿申报争当 法治创建示范区,同时报送了 9个街道、54个社区参加年底的评估 险收,其中研究选定南湖街道和南湖街道和平社区、笋岗街道湖景 社区作为我区法治创建活动的示范街道和示范社区。(三)全力推进社会建设工作,
25、积极有序参与社会治理。一是开展社会建设三年规划。根据市社工委20xx年全市社会 建设工作要点的要求,为切实做好社会建设工作的统筹谋划和顶 层设计,深化社会治理改革与创新,区社工委与深圳大学管理学院 合作,确定开展罗湖区社会建设三年规划(20x-20XX年)课 题研究工作,从社会治理体系和治理能力现代化建设两个维度设计 基本框架,推动理念、制度、机制、方法创新,不断提高社会治理 社会化、法治化、智能化、专业化水平。目前规划工作已于6月份 完成初稿。二是召开社会治理重点难点工作研讨会。为推进基层社 会治理改革与创新工作,更有效弥补社会建设的短板,5月26日下 午,区社工委组织召开罗湖区社会治理重点
26、难点工作研讨会。来自 各界学科领域的XX位专家学者与市、区各职能部门领导面对面交流, 共同为罗湖社会治理重点改革项目把脉问诊。研讨会采取“问题导 向”和“方法应用”相结合的思路,聚焦2Oxx年罗湖区委区政府重 点改革项目,特别是在推进强区放权、城市更新、棚户区改造、行 政执法深化改革、基层治理体系与治理能力现代化改革这几项与社 会建设密切相关的工作过程中遇到的重点难点问题,与会专家学者 结合各自的研究领域枳极提出了务实管用的对策建议,研讨会得到 了市社工委社会建设指导处领导的充分肯定。三是全面排查社会治 理类社会组织。按照市社工委的要求,3月份对其提供的在我区登 记的XX家治理类社会组织名单进
27、行了全面摸底调查,补充完善62 家社会组织的登记信息及明细,并从中箍选上报了 6家优秀社会组 织,全面加强和规范治理类社会组织的组织监管。从4月份开始, 陆续开展治理类社会组织走访调研活动,市委政法委专职委员熊瑛 及社会建设指导处负责同志多次来辖区调研,区社工委领导也主动 走访考察辖区治理类社会组织工作,鼓励及引导其积极有序参与社 会治理,为促进社会和谐、化解矛盾纠纷做出积极贡献。(四)全面提炼工作亮点,做好信息宣传工作。一是提前超额完成党政信息任务。上半年我办已200%完成本委 下达的全年信息工作任务,各有一篇信息分别被市信息快报和罗湖信息采用。二是主动提炼上报工作动态。创建罗湖政法 动态社
28、会建设专刊和依法治区专刊,上半年共印发4期社会建设 专刊、1期依法治区专刊,其中一篇被深圳政法动态采用。三 是做好活动宣传报道工作。上半年主办的两场大型主题活动(“法 智汇”和社会建设研讨会)均得到媒体的广泛报道宣传,共计有13 家站、4家主流报纸传媒、5家视频网站、2个电视栏目对活动进行 了传播,特别是“法智汇”活动被中国法学会、民主与法制时报、 广东省法学会、广东新闻网等中央、省级媒体报道。依法治企上半年工作总结篇5(一)着力推进法治建设。20xx年以来,我局始终坚持以创建国 家森林城市,加快林业发展为中心,全面落实法治政府建设各项工 作,大力推行和实施依法治林、依法行政、依法管理,把法治
29、建设 工作纳入重要议事日程。按照市政府法制办关于报送20xx年度法 治政府建设情况的通知要求,我局积极做好年度法治政府建设考 核工作,将xx市林业局关于20xx年法治政府建设工作报告在 局政务网站上向社会公开。年初,局法治建设工作领导小组召开专 题会议,研究部署全年法治建设工作重点并抓好各项工作的落实。(二)依法履行各项职能。持续深入推进“放管服”改革,推行 职责权力清单,积极做好“网上审批”、“证照分离”和“12345 公共服务热线”知识库工作;切实加强规范性文件清理和管理工作; 完善行政权力制约和监督机制,全面推广“双随机、一公开”监管; 完善行政执法案卷评查制度;实行行政执法过程全记录制
30、度;落实行 政处罚备案审查制度和行政执法公示制度;健全林业行政执法和刑事 司法衔接机制,实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。(三)陵职尽责执法监督。落实行政机关负责人出庭应诉制度, 完善行政复议行政应诉衔接机制,积极做好行政复议行政应诉网上 录入,实行行政机关负责人出庭应诉备案制度和行政应诉案件诉讼 风险提前通报制度。20xx年1月26日组织全局观看省林业厅主办 的“绿色大讲堂一行政公益诉讼”专题讲座暨林业行政执法专项行 动后动电视电话会议。会后结合20xx年”狎子山公墓项目建设” 行政应诉案例,再次组织全局上下认真学习,认真反思,严格做到 执法到位。今年以来,我市林业系统无一例行政应诉案件发生。
31、(四)落实法律顾问制度。为保证法律顾问在重大行政决策、推 动林业依法行政中发挥积极作用,我局年初签订协议聘请法律顾问, 明确了法律顾问职责,建立了 “三书”制度,加大法律顾问经费保 障,完善法律顾问考核机制,确保法律顾问在法治政府建设中发挥 实效。(五)行政执法资格清理。按照上级工作要求,全面实行行政执 法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授 予执法资格,不得从事执法活动。按照省、市政府法制办工作要求, 我局今年对符合执法资格的人员进行申报并加强培训学习,为今年 下半年参加省、市政府法制办组织的执法考试做好准备。(六)加强队伍法治建设。市林业局法治建设工作领导小组认真 实施
32、教育指导,注重通过昔法教育,加强全局干部职工的法治观念, 提高干部职工应用法律知识解决实际问题的能力。今年上半以来, 市林业局通过开展学习、培训、观看教育片等多种形式的普法教育, 不仅使全局广大干部职工法律素质和运用法律的能力得到提高,也 进一步推进了林业系统法治理设及依法行政工作。依法治企上半年工作总结篇6为加强工商所规范化建设,今年,我局按照“四化五统一”的 要求,坚持“力量整合是前提、硬件建设是基础、人员素质是关键、 监管创新是根本、职能到位是目标”的工商所规范化建设的总体思 路。按照工商行政管理队伍建设“监管职能到位、监管方式科学、 队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求,在
33、充分调 查、研究、分析的基础上,结合本局实际,在工商所队伍建设、监 管方式、制度建设、基础设施建设等方面大胆探索,勇于创新,有 效地促进了规范化管理,形成了 “人尽其责、职尽其效、管理规范、 工作有序”的良好局面。一、做到“三个明确”,确立规范化建设理念一是明确规范化管理的目标。按照精简、统一、效能的要求, 积极探索和推进基层工商所体制创新和监管方式创新。实现思想观 念大转变、工作任务大转移、监管方式大改革的规范化管理目标。 按照“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严 明、行政保障有力”的要求,明确了工商所规范化管理最终要实现 “所容所貌园林化、消保维权网络化、办公管理自动化、
34、内部管理 规范化、职能运行程序化”的总体目标。二是明确完善规范化管理的措施。从实际出发,成立了工商所 规范化建设领导小组,从工商所设置、人员配备、基础设施建设、 市场巡查制的推行、信息化建设、政务公开、干部教育管理、制度 球设等方面,就规范化管理作了具体部署,明确了工商所努力的方 向,落实了分管领导、各室股和工商所的责任,为规范化管理工作 取得实效奠定了坚实的基础。三是明确规范化管理目标实现的途径。为了保证工商所规范化 建设的目标能够真正实现,县局按照古蔺县工商局工商所规范化 建设的实施方案、将考核工作细化到所容所貌及干部的日常生活、 执法活动中的一言一行,具体涉及到工商所内务管理、登记注册、
35、 消费者申诉、党风廉政及精神文明建设、其他工作等考核项目。按 照考核成绩将工商所规范化标准划分为三个级别,每个级别实行不 同的评分标准,并将考核结果同工商所负责人业绩考评挂钩,有效 提高了职工的工作积极性,促进了各项工作的开展。二、优化机枸设置,切实整合力量由于受地理条件和经济基础的限制,摆在我局面前的一个难题, 就是如何解决市场主体少而分散、监管难度大与节约执法成本、实 现职能到位的矛盾。多年来,领导班子着眼于节约执法成本、提商 执法效能,按经济区域和实际需要,根据行政处罚法、工商 行政管理所条例等法律法规,不断地对工商所的布局加以调整, 优化了基层工商所机构设置与职能分工。把工作重点放到指
36、导各基 层所推行网络化立体式监管体制、强化食品安全责任上,实行了食 品安全责任制。按照“一人多能、一人多责、一人多岗”的原则, 合理进行人员分工,各工商所分别设置了巡查组、执法组、内勤组 等内部管理机构,明确划分工商所长、巡查组长、执法组长、巡查 员的任务及责任,理顺了职责权限,做到了机构设置科学化,职能 运行程序化。结合用人制度改革,加大干部交流换岗力度,对生产 经营活动依照有关规定进行监管,对准予工商登记的个体经营者进 行备案:授权各工商所依照工商行政管理所条例和城乡集市 贸易管理办法的规定,对市场主体违法行为以工商所名义作出处 罚,使基层执法力量得到了进一步加强。三、加强后勤保障,夯实原
37、件建设针对我局基础薄弱、经费紧张的现实,在人、财、物配置上优 先考虑基层工商所,按照“全面规划、因地制宜、量力而行、逐步 改善”的原则,腾出资金注重抓工商所环境建设和硬件投入。一方 面加强财务管理,对局机关和工商所的财务活动实行报账制,集中 核算,统一管理,重大开支集体决策,保证了经费的有效使用。另 一方面,坚持艰苦奋斗、自力更生,依靠上级而不依赖上级,采取 “行政经费挤一点、上级单位拔一点”的办法筹措资金,集中财力, 按照“四化五统一”的要求,加大了基层建设硬件投入,在困难中 抽出IOO多万元资金,完成了石宝工商所办公楼的危房改建、双沙 工商所办公楼的置换,太平工商所、城区工商所的办公楼装修
38、。同 时,积极推行“数字工商工程”。更新了办公设备,配置了电脑、 打印机、数码相机、数码摄像机,全系统巳配备电脑96台,打印机 14台,实现了工商内务网、党政网、互联网“三网合一”,开展了 网上公文交流和信息传递,全面实行了无纸化办公。在强化硬件建 设的同时,还进一步加强了软件建设,完善了各项工作制度,做到 政务公开、制度上墙。通过完善软件、硬件建设,改善了基层办公、 生活条件,提升了单位的形象。四、强化干部队伍管理,提高人员素质建设一支高素质的干部队伍,是实现工商所规范化建设目标的 关键。我局坚持“以人为本”,在增强综合素质上不断创新,取得 了一定的成效。(-)继续开展学习实践科学发展观活动
39、,增强学习的自觉性。 提出了 “集体学习有计划、个人读书有笔记、学习体会有心得”的 学习要求,采取集中培训I、岗位练兵、技能锻炼、“每周一法学 习等形式,把学习内容从政治理论和业务知识扩展到市场经济、现 代管理,以及科学文化知识、计算机、公文写作等方面,通过开展 业务知识讲座、执法办案训练、专题案例讨论等业务知识的培训学 习,有效地提高了基层工商所执法人员履行的专业素质和办案能力。 全年共派出12人参加省局在百丈湖组织的知识更新培训班的学习, 确保全局每个干部、职工都参加了培训学习。干部队伍的文化结构 进一步改善,整体素质不断提高。(-)结合行政效能建设活动,狠抓队伍建设。一是抓作风改 进。从
40、抓领导班子建设着手,坚持查纠并举,抓队伍作风整顿。开 展了机关作风大讨论活动,促进工作作风有了转变;二是抓制度完 善。在狠抓制度和“六项禁令”落实的基础上,我局针对队伍中存 在的各类问题,把干部的管理延伸到8小时以外,使工商所执法人 员的岗前、岗中、岗后等行为得到了规范;三是抓责任落实。制定 并实施了岗位责任制,各项工作明确责任单位、负责人、具体工作 指标、完成时限和基本要求。坚持年年与各股室、所、队签订详细 的目标;四是抓督查考核。定期对各工商所执法情况进行督查考评, 采取深入经首者中去听、到经营场所去看、进入内部去查以及发放 征求意见书、畅通监督渠道等方式,及时发现和解决执法过程中存 在的
41、问题,使工作任务得到了落实。(S)完善制度建设,抓工商所规范化建设。从今年年初到开 展个体工商户脸照工作前夕,我局组织各职能股室和工商所内勤人 员及市场巡查组长,对各工商所以前建立的各种各类台帐登记册进 行专题讨论研究,以经济户口为依托,对各类台帐分门别类进行整 合,按照一个模式一个标准的要求,统一规范地设计和建立了个体 工商户注册登记台账、消保维权台账、专项整治台账、商品市场准 入监管台账、监管执法台账、信用分类等九大项的登记监管台账和 收发文登记、考勤等表册。五、突出经济户口管理与市场巡左,实现工商所职能到位工商所规范化管理的最终目标,就是要实现职能到位,提高履 行市场监管职能的能力和水平,增强为地方经济社会的全面发展服 务的能力和水平。这两个“能力和水平”与工商所规范化管理是相 辅相成、互相促进的。我局在推进工商所规范化建设的过程中,紧紧围绕主体准入、服务水平、市场监管这三项重点工作,不断创新监管理念和工作内容,工商所工作水平和服务质量上了新台阶。