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1、翎t代号，1993中央广播电视大学2012-2013学年度第二学期.开放本科”期末考试地方政府学试一、名词解狎（MlO分，共20分）1 .地方选举：2 .地方政府管理，二、学以选舞愿每题2分，共20分）1 .以下各项中，不属于地方立法机关的职权的是（）A.地方立法权B.人事权C.执行权D.IdI权2 .地方政府衽有义务执行中央政府制定的法律、法规、决议和决定，又有权依法自主决定并处理仅仅关系到本地区居民利益的公共事务体现了地方政府职能的什么基本特性？（）A.挖异性B.双性C.局部性D.AMtt3 .以下各项中，Il于地方政府公共管理职能的是（）A.IftM构管理B.人事管理C.机关事务管理D.
2、政治务管理18404 .”地方政府的财政演算必包括全密财政性收支，必须反映其全鼻财政活动，不允许将T分收支安排在M算之外，不允许在Bl算之外进行财政渊JJ体现了地方财政51算的什么原用？(.)A.充要性原则B.公开性JK则C.可靠性朦则D.-ttMJ5 .世界各国在行政改革中所面临的普性问J与共同背景，即地方政府发展的一般环境不包括以下粤个方面？()A.政府职能不断修鬃B.短济全球化C.地方政府牌模量渐小D.民主化与信息化提升6 .”地方自治体政府在法定低Bl内可自主设工机构，任免人员，IM定拐章制度.”体现了地方自治体政府拥有的事种权限？()A.财政权B.行政权C.蛆除权D.地方立法权7 .
3、以下各项中，不属于鲁港箝别行政区政府权1的是()A.立法权B.司法权C.外交权D.终审权8 .”依法对公民和各类社会团体征收各狎税款，合理短范地方公共财政的收支工作，以使地方政府公共管理正常进行.体现了地方政府社会事务管理”一方面的内容？()A.公用性，务管理B.经济性事务管理C.公益性，务管理D.政治性事务管理9 .以下各项中，由地方政府的分类是按照地方制度标准对地方政府类型进行的划分()A.行政体地方政府、自治体地方政府、海合体地方政府10 高层地方政府、中层地方政府、基层地方政府C.TUtM型地方政府、城型地方政府、特殊型地方政府D.议行合一体制地方政府、议行分立体制地方政府10.“地方
4、政府,特别是承担直接治理职责的基层地方政府，在形成良好轶序，社会矛盾冲臾方面起着关性的作用”体现了地方政府的什么要作用()A.对国家政治统治的持候和物定有要的影响B.有助于促进民主政治的加强和发展C.有利于中央政府完成对社会*务的公共管理D.为居民提供一个安定的生活环缰和工作环境1841三、多现逸IM（前3，每JB2分，共6分I每M至少有两个正确答案，多加妙逸均不得分,第4题，多项通界填空，每空1分，共4分）1 .我国分税制改革的具体内容包括以下鼻几项？（）A.划分中央和地方权B.划分中央和地方的收入C.短莅中央与地方之间的财政特移支付D.建立款的税收管理体系2 .以下对地方政府单位内涌理解正
5、确的有（）A.地方政府单位的基砒是地方行政建制8 .地方政府单位是由地方决议机关役的C.地方政府单位必须实It对所管辖地域的治理D.地方政府单位是由相应国家机关也成的整体3 .地方政府社会事务管理的内部包括（）A.经济事务管理B.公用性事务管理C.公教性事务管理D.政治性务管理4 .是国家权力主体行政权力的法定范Bh表明地方政府行使权力的法定范B1.地方政府权限涉及的法定相BI是地方政府管辖的和地方政府管理的*务MH.地方政府的权限限于社会_中的部分事务.（）A.地域范圉B.国家权限C.地方政府权限D.公共事务四、简述JK（每JB10分，共20分）1 .面述地方政府管理的内部管理与公共管理之阔
6、的关JK.2 .U述地方政府权展的希点.五、论述Ji（每j三16分，共30分）1 .论述地方政府发展的一般短律以及中国地方政府发泉的主要途径，2 .试论中国地方政府IR能的内容及发K第势.1842俄善代号，1993中央广播电视大学2012-2013学年度第二学期“开放本科”期末考试地;学M答初M标准2013年7月一、名询解狎（每JllO分，共20分）1 .地方逸举：地方逸举是相对于国家选举而Ir的，主要是选举产生地方代仪机关成员和其他地方公职人员.2 .地方政府管理，是指地方政府中的行政机关依靠国家宪法和相关法律对自身事务和对辖区社会公共事务，行使法定权力，履行自己职能，进行控制和妙置活动的总
7、称.二、单项选界JB（每题2分.共20分）1.C2.B3.D4.A5.C6.C7.C8.B9.A10.A三、多项选（lT3,每JB2分.共6分，每题至少有两个正确答案，多逸或少逸均不得分.第4JR,多项选舞填空，每空1分.共4分）1. ABCD2.ACD3.BC4.BCAD四、简逑JH（每题10分.共20分）1 .简述地方政府管理的内部管理与公共管理之间的关系.答，地方政府的内部管理和公共管理之间是一种辩证关系，即地方政府的内部管理是“手段”，公共管理是“目的两者是一个有机的姜体，一种密不可分的、互动的关系.（3分）地方政府的内部管理是地方政府公共管理的前提和物（2分）地方政府的公共管理是其根
8、本职责，是地方政府实现宪法和法律IK予的公共权力和履行职责为公民服务的活动.（2分）地方政府的内部管理是否合理和高效，直接决定着其公共管理的有效性和效率.（2分）地方政府的公共管理内容的发展演变，反过来导致其内部管理体制发生相应的变化，包括机构设和运转方式等方面的改交.（1分）.,2 .面述地方政府权限的特点.答，地方政府权崖表典地方政府行使权力的法定范（1分）地方政府权限主要有以下三个方面的特点（1）地方政府权跟由中央政府划定.（3分）1843（2）地方政府权*于法定的地范围.（3分）（3）地方政府权限限于社会公共务中的部分务.（3分）五、检述Ji（每16分，共30分）3 .论述地方政府发展
9、的一M律以及中国地方政府发票的主要途径.答，地方政府发展遵循的一般规律，包括：（1）地方政府发展是外部环境和内部同J共同作用的结果，是外部动力和内部动力共同推动的过程.（2分）（2）地方政府发展是一个自上而下和自下而上相结合的过程.（2分）（3）地方政府发展是一个涉及内容广泛的系或性改革工程.（2分）（4）地方政府发展是一个替序渐进的复杂过程.是地方政府内部权力、利益和费!的再分配.（2分）中国地方政府应当从中国的实际出发，认真吸取人类政治文明在地方政府发展方面的成果，有选界、有步地借整西方成功初睑，建设成具有中国特色的民主、Jl务、商效、法治的地方政府.（1分）主Jf的途校有，（D充实、完善
10、和发展地方各A1.K民代衰大会.2分）（2）建立法治的行政主体.（2分）（3）改进现行的行政管理体制.（2分）4 .试论中国地方政府职能的内容及发展蔑势.答，当代中国地方政府职能的内容主要包括三个方面，（D建设职能.即地方政府建设、营和管制地方公共旃设It的职能.（2分）（2）保障社会的职能.即地方政府通过对本地社会性事务方面的管理和JK务，病保当地社会的稔定，为当地的可持续性发展创造条件.（2分）（3）促进社会发展的职能.即地方政府通过行使做文卫体等方面的职能公共行政及公共服务）来提育居民各方面的索IR和生活水平.（2分）中国地方政府职能在经历转型期的职能转变后，将迈入政府职能现代化的阶段.（1分）具体将呈现以下趋势：（1）在职能内容方面，定位将日趋明确.政治职能将进一步弱化，社会职能则进一步增疆.（2分）（2）在职能实现模式方面,将从管治型走向JK务型.（2分）（3）在职能目标方面，珞从追求效率，追求社会效益，进而发JR为追求绛含效益.嫁合效益是把“生态效效优先、社会效Ii为主、兼ImS济效益”作为地方政府职能的目标模式.（4分）
