应用文写作教学教案.docx

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1、-雌篇应用文重在应用(教案)M应用文重在应用9MSM2破学目的1.了解应用文的基本格2,掌握应用文的写作国3.掌握应用文的表达左念,了解应用文的作用、特点及种类;直求;,式.歙学4点1.学完本课程,能掌握应用文的写作要求;2,能掌握应用文的表达方式.歙学进程备注一、裳和导入教师展示几类表达方式,让学生讨论哪种适合应用文的写作,并思考原因,从而进入本谀程的学习。二、救学过程第一课应用文概述一、应用文的慨念及作用1 .概念应用文又称文书,是党政机关、企事业单位、社会团体及人民群众在处理日常公私事务时所使用的具有一定格式的实用性文体的统称,是人们交流思想、互通情况解决问题,处理事务的工具.2 .作用

2、(1)规范和准绳作用。应用文的一个重要组成部分就是公文,党和国家颁布政策、法令、专程及规定时,都采用公文.国家往往以法律或行政手段来保障公文的实施.这些文件对百姓的生活起若规葩和准绳作用。(2)宣传和教育作用.应用文是党和国家宣传路线、方针、政策及法规、意见的重要工具,这些具有宣传教育作用的应用文能精助人们认清形势,使干部,群众统一思想,提高认识水平,协调行动。(3)交流和沟通作用,应用文是保持联系、加强交流和沟通的重要手段.下情上知,上情下达,互相协作,这些都需要应用文的往来。(4)凭证和档案作用。在人们叁与某项事务,承担某项责任时,应用文能起到凭证和依据的作用.二、应用文的一般特点3 .实

3、用性(1)在内容上,应用文具有明确的目的和阅读对象,(2)在形式上,应用文有一套为内容服务的结构,格式、语言,只有惯用性.4 .程式性各类应用文一股都有惯用的格式和行文规则,各种格式不能随便混用.5 .时效性应用文是为解决和处理现实生活中的具体问题而写的,所以具有很强的时效性,6 .朴实性在语言风格上应用文应简明、得体,不能给对方带来理解上的困难,这样才能提高处理事务的效率。三、应用文的种类(1)按作者身份和行文性质分,应用文可以分为以组织名义发出的应用文、用以处理公务的应用文和用以处理个人事务的应用文。(2)按使用黄用分,应用文可以分为通用类和专用类两类。收公攵:i.V.埼如.通报圆*JIU

4、1HW.总结,会议id承等公务文体法林修川文:起诉状.E诉状等经济应用文:经济合M等礼仪应用文:我迎向.fti&H.)FM.应用文外应用文:舛外漏也、先忘录等;(:JW.监潮信.申清书等总务攵体条抠类:去条.济仪枭等K新”文体:M.i.通iR学n他:论文等图ITGmJtsnws1UVM-*fltMfliAttWiIItfi*.flilH!HMHZ第二课应用文的写作要求及表达方式一、应用文的写作要求1材料真实典型材料是构成应用文的基本要素之一。在搜柒的众多材料之中,作者必须选择真实典型、具有代表性的材料写入文章,材料符合表达主旨的需要,不得有失实和浮夸的现飘,写入的数字、文字资料必须准确无误.2

5、 .观点正确鲜明观点是作者对客观事物的看法、认识、判断或评价,它是构成应用文的主要因索,应用文的观点应该是非分明,既要符合事物的客观规律,又要符合有关方针、政策的基本精神.3 .结构产逆(1)层次清楚、段落分明。应用文的层次是指应用文主旨的表现次序,它体现了应用文内容间的逻弭关系,写作应用文一定要弄清楚先讲什么后讲什么,做到层次清楚.段落是写作中在表达主旨时由于转换强调、间歇等造成的文章停顿,它以另起一行空两格为标志.在应用文写作中应该根据不同类别应用文的要求,做到段落分明,(2)过渡自然、前后照应。过渡,是文童层次与层次,段落与段落之间连接、转换的方式,它有承上启下的作用.过渡的形式有过渡词

6、语,过渡句过渡段.照应是指文章前后的关照呼应,照应在应用文中最常见的是首尾的呼应、行文与标题的呼应、前后内容的呼应,它能使表述的问题互相补充。(3)开头和结尾简洁明了,应用文的开头方式不尽相同,但必须做到中心突出.应用文的结尾方式总体来说都要求简明扼要地收束全篇,不拖泥带水。(4)语言得体。对应用文语言总的要求是庄重平实、概括。语言功夫的核心是选词,选词要考虑所反映的客观实际需要,要符合明晰、确切、荷练的标准.还要根据具体的语言环境,为避免上下文重红而选择不同的词语。二、应用文的表达方式1 .叙述叙述是对人物的经历和事物发展变化的过程做出介绍和交代的一种方式。这是最基本的、使用频率最高的表达方

7、式,在应用文体的写作中,叙述应该具备6要素,即时间、地点、人物、事件、原因,结果。叙述的方式有,顿叙、倒叙和央叙夹议3种.2 .说明说明就是用简洁明了的语言把事物的形状、性质、特征、成因、关系功能等解说和介绍清楚的表达方式。说明的方式有定义说明分类说明举例说明、比较说明、数字说明、引用说明、图表说明等.3 .议论议论就是作者对客观事物的评论,是通过剖析事实材料及逻辑推理来阐发道理表明见解的一种表达方法,议论包括论点,论据和论证3个要素.论证的方式有归纳论证、举例论证,比较论证引证论证及反证论证.三、裳*总结通过本谖的学习,我们应该基本把娓应用文的概念和它的基本特点,掌握应用文的写作要求和写作方

8、式.四、售后作业1 .什么是应用文?2 .应用文一般有哪些特点?3 .应用文写作的结构包括哪些内容?4 .应用文写作的语言要求有哪些?5 .谈谈应用文写作与其他文学体裁在表达方式上有什么不同。第二公划i公文是值息、政策的或体(教案)M公文是信息、政策的载体9MSM教学等时8破学目的4 ,了解不同公文的概念特点及种类;5 .掌握不同公文的写作格式和写作要求;6 .能独立撰写一些简单的公文.歙学Jt点3 .掌握不同公文写作的格式和要求;4 .能独立撰写一些简单的公文.歙学进程*注一、程导入教师展示一份公报,让学生讨论它的一些特点,从而进入本课程的学习.二、救学过程第一课公文柢述一、公文的微念及作用

9、1.概念公文有广义和狭义之分,从广义上讲,公文是党政机关、人民团体企事业单位在进行公务活动时所使用的体式完整、内容系统的各种书面材料。狭义的公文是指行政公文,主要是指国家行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的承要工具.2.作用(1)规范和指导作用.公文中有相当一部分是法律、规定、条例和办法,具有法定效力,能规的行为,指导行动,(2)宣传和教育作用.公文承担后宣传货彻国家方廿政策的使命,只有教育群众、统一思想、统一行动的功能。(3)交流和沟通作用,公文能使国家的各项方针,政策在上下级机关、平行机关间传递,通过沟通与交流,各部门相互配合,母终达到步调

10、一致。(4)凭证和依据作用.公文是办理公务的凭证和依据,离开了行政公文的凭证和依据作用,各级机关就难以开展正常有序的工作,二、公文的特点1 .法定的权威性这主要表现在两个方面:一是具有法定的作者,即作者和发布者均是依法成立,合法存在的,是依法行使职能权力和履行义务的机关或首长,任何个人是不靛随意制定、发布公文的;二是具有法定的效用,制发公文是行使法定职权的行为,因此对受文者来说,公文具有法定的权威和效用,必须遵守或执行,2 .明确的政策性明确的政策性是由行政公文的政治内容所决定的,行政机关的行政管理活动,如发布行政法规,宣布重大强制性行政措施、传达国家的方针政策等,都只有强烈的政治性.3 .严

11、格的时效性公文的效用具有时间性,也就是所说的时效,公文必须及时下发或上达,迅速地解决公务活动中的实际问邈,过了一定时间,公文就失去了解决现实问迅的效用,所以行政公文在一定历史时期的某一特定时间发挥作用,不具备永久的效用。4,程式的规范性程式是编制和办理公文的一系列方法、程序和格式.2012年4月16日中共中央机关厅国务院办公厅部布的党政机关公文处理工作案例(以下筋称案例B)中对公文种类、公文格式行文规划、以文拟制、公文办理和公文管理有明确的规定,要求各单位遵照执行。三、公文的种类(D公文按适用范IS划分为决议、决定、命令(令)公报,公告、通告.意见、通知、通报、报告、请示批复、议案、函和纪要,

12、共15种,(2)公文按行文方向划分为上行文(下级机关向上级机关报送的公文,如报告、请示人平行文(平级或不相隶属的机关单位传递的公文,如函、议案)、下行文(上级机关向下级机关传递的公文,如命令,决定公告)。(3)公文按紧急程度划分为特急、加急两级。(4)以文按保密级别划分为绝密机密秘密3级。四公文格式1 .眉首部分(1)公文份数序号.公文份数序号简称份号,它是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号,案例3规定:涉密公文应当标明份号,份号标注在公文首页左上角第一行,用7位阿拉伯数码顶格标注,不足7位数时用“0”补齐,如“0000006”。(2)秘密等级和保密期限.秘密等级简称密级,G案例2坟定:

13、涉军公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”机密“秘密”和保密期限。密级顶格标注在首页右上角的第一行,密级和保密期限之间用隔开,保密一年以上的.注明年狡,不足一年的,注明月数.一些特殊事项,如考试试卷,标注“绝密启用前(3)紧急程度.紧急公文均应该标注紧急程度,分“特急”和“加急件”,紧急程度标注在首页右上角密级之下。(4)发文机关标志。人们常习惯将其称为“公文版头”,用较大的字号套红印在公文首页上端,居中排列,一般由发文机关的全称或规范化简称后加“文件”组成.若是几个机关联合行文,发文机关标志可以并用联合发文机关名称,也可单独用主办机关名称。(5)发文字号。发文字号包括发文机关代字、年份发文顺序

14、号3个部分,年份须用六角括号1)标注,下行文雉在发文机关代字后加“发”字,公文函一般在代字后加“函”字,联合发文,只标明主办机关发文代字,(6)签发人。它是指代表机关最后核查并批准公文发出的领导人姓名。凡是上报的公文都须标注釜发人的姓名,非上报公文不标注,签发人平列于发文字号右恻,写“签发人”3个字加官号,再写签发人姓名,此时发文字号居左.上面所讲到的6要素中,发文机关标志(公文版头八发文字号属于必备项,其余根据具体情况选择使用,2 .主体部分(1)公文标题.标踵应准确简要地概括公文的主要内容,一般应包括发文机关名称公文主题和公文种类3部分.(2)主送机关。主送机关就是主要受理机关,是接受公文

15、并对公文负主办或答复责任的机关,应当使用全称或规色化简称或同类型机关的统称。主送机关标注在标题之下,左顶格书写。下级机关向上级部门的行文(特别是上行文中的请示),只能选择一个机关为主送机关,且一般不要报送领导者个人(领导者本人有要求者除外);上级部门向下级机关行文,主送机关可以用泛称。(3)正文。它是公文的具体内容部分,在主送机关下一行,箱自然段空两格写起,数字、年份不能回行,正文由开头,主体、结尾3部分组成.开头要求开门见山地交代发文的依据、起因目的;主体是公文的最主要部分,叙事要突出重点,说理要把握党和国家的方针、政策的核心,在结构上多用总分式,分条列项;结尾常使用固定的习惯用语,根据公文

16、的内容和行文关系,一般对受文机关提出具体要求和希望。(4)附件。附件是附属于公文正文的有关文字、图表材料等,根娓正文的需要而确定.这些材料与公文正文一样具有同等效力,公文如有附件,应在正文下空一行左侧起空两格,注“附件:二然后标出附件名称,名称后不加标点符号,如不止一个附件,应用阿拉伯数字排序。(5)发文机关.发文机关也称为“落款”,发文机关是公文的法定作者,在正文右下方标注,落款要写机关的全称或规范化的简称,联合发文的落款,应将主办机关的名称排列在前,以领导人名义制作的公文,必须标出其职务。通常情况下,也有以机关印箪上名称取代标识的发文机关的。(6)印叁.它是使公文合法、生效的凭证。在公文中

17、,除纪要外,其余都要加盖印章.印章要端正、清蜘,应盖在文件末尾发文日期处,以印章下部边缘压盖发文日期,并应当注意使年月、日霭出。联合发文时,联合行文机关都应加美印章,主办机关印章在前,如果是联合上报的公文,由主办单位加荔印章即可。(7)发文日期.发文日期即文件发出和生效的时间.一般性公文,应以实际发出日期为准;会议通过的文件,应以会议通过的时间为准;法规怪文件以批准日期为准.日期写在正文末尾发文机关名称之下,年份要写全称。3 .版记部分(1)抄送机关.这是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,但不需要承担主办或答复责任的机关,抄送机关位于主题词下一行,左侧空一格书写“抄送”,后标注百号,

18、回行时与冒号后的抄送机关对齐,在病后一个抄送机关后标句号,标注抄送机关应用全称或规范化简称。(2)印发说明.印发说明包括对印发机关、印发日期、印发份数的说明.印发机关,一毅是各机关的办公厅(室)或文秘部门,位于抄送机关之下左侧空一格书写,右侧书写印发时间,印发时间以公文付印日期为准,用阿拉伯数码标识,印发份数的位置在印发日期之下,公文版式示例如下:0000006xxxffKt*-4HMXX(2017)22xxxxxxx1(JtiiM昊W*)XXXf-xxxxxx4XtRffII.MMMXXxxxx(发文机名除)-O-txxH四XMXXXX%XXXXXMXMX,XXXXMX)CXw(逢国美)XX

19、XMXM(即支机美)20”年X月XIl即支-R-a:rtvn.“卬公x”片不出1实底力aua.第二课命令(令)决定意见一、命令(令)1 .概念命令(或称为令,下同)是国家行政机关及其领导人发布的具有强制性权威性、指挥性要求的公文文种,夕案例3中指出,命令适用于依照有关法律公布行政法规和规章,宣布旅行重大强制性措施,批准授予和晋升衔级,嘉奖有关单位及人员。命令(令)是所有公文中最具演制执行效力的下行文种,命令一经发布,受令者必须绝对服从,没有商量的余地,更不允许抵制和违反.2 .种类(1)公布令。公布令是国家权力机关、行政机关和国家领导人依照有关法律颁布行政法规和规章的命令,公布令一般由颁布对象

20、、颁布根据颁布决定执行要求4个部分的内容蛆成.(2)行政令,采取至大强制性行政措施时所使用的令文,称为行政令,也以指挥令。行政令的正文一般分为3个部分,即命令缘由(引言)、命令事项(主文)和执行要求(结语)。(3)奖惩令.奖惩令是上级对下级奖励和惩戒有关人员时使用的令文,有嘉奖令和惩戒令两种类型.(4)任免令。任免令用于国家行政领导机关及领导人宣布人员任免。全文由标筮、正文发布人善名和日期构成,写法和内容都较符单,标题不写事由,只写明文种和发布机关或发布人姓名及职务.正文先写根据,再写被免人的名字及职务,如果核任或被免的人员只一位,可接着写下去,不必另起行,此类命令,可任免一人时使用,也可任免

21、数人时使用。需要注意的是,没有权力使用这类命令的机关,团体、企业事业单位,常以任免性“决定”“通知批复”等文种形式代替。3 .命令(令的写作格式(1)标题.命令(令)的标题有3种构成形式.D由发令机关名称+主要内容+文种构成,如中华人民共和国国务院关于发行新版人民币的命令2)由发令机关名称或发令人身份+文种组成,如学郑州市人民政府令2中华人民共和国主席令机3)由主要内容+文种组成,如G向全国进军的命令,这种形式应用较少。(2)正文这里若更介绍行政令的写法。行政令的正文按照公文的常炊模式进行书写,由开头、主体、结尾3部分组成.开头部分主要写发布命令的原因、根据目的意义等,开头部分原则上不宜过长,

22、但有时因原因复杂意义重大,也可以用较多文字表述。主体部分是全文的核心,主要写命令事项,也就是要求受命者做些什么、怎么做、到何种程度等,这部分内容复杂,层次较多,一般都需要分条表述,以便眉目清楚.结尾部分,主要用来写执行要求,如由何单位负责执行、从何时起开始执行等,这部分内容单纯,篇屈短小。二、决定1 .概念决定是国家行政机关对市要事项做出决策的部法,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项时使用的一种公文。决定是一种具有法规性和指令性的下行文,一经发布,必须照办,具有权威性和约束力.2 .种类决定可分为指挥性决定和知照性决定。指挥性决定是对某些事项进行决策或做出规定性安排,要求

23、受文单位严格贯彻执行,知照性决定只起告知作用,让下级机关了解情况.三、意见3 .概念意见是对重要问题提出见解和处理办法时使用的公文。意见可以是上行文、平行文,也可以是下行文.意见的行文关系多样,作用多样,有的近于计划,有的近于工作通Sl,有的近于建议报告,效力灵活,下行文可带指示性,但不是强制炊定,上行文、平行文则不具有约束力。4 .种类(1)建议性意见用于向上级或平级机关提出建议.(2)质疑性意见用于向同级或下属单位提出不同看法.(3)工作性意见用于向下级机关布置安排工作提出工作措施和要求.5 .决定和意见的写作格式决定和意见的写法大体相似,一般都由标题和正文两部分组成.(1)标题.决定和意

24、见都采用完全式标题,由“发文机关+理由+文种”组成,要在标题下用括号标出做出决定和意见的日期,会议通过的决定要标明由什么会议通过的。(2)正文.决定和意见的正文包括开头、主体和结尾3部分,开头写明发文背景、缭由,可以是决定的依据、意见的目的等.主体写明具体事项,内容较多时要分层次,逐条逐项具体说明。结尾使用惯用语,也有的不写结语,第三课公告通告一、公告、通告的默念及区别1 .概念公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项时使用的公文.,通告是一定的国内公布应当遵守或者周知的事项时使用的公文。2 .公告与通告的区别(1)发布单位不同,公告因内容涉及需要向国内外宣布的重要事I页或者法定事项,一般由国家

25、权力机关国家行政机关或其授权机关发布,具有庄重性和产诩性的特点;而通告可以由机关、社会团体、企事业单位在自己的职权葩围内发布,具有一定的强制性和约束力,(2)发布对象范困不同,公告的对象范困广泛,面向国内外人士;而通告的对象/图则为国内各有关方面和人员。(3)发布形式不同.公告一般由新闻媒体发布;通告可以由新闻媒体发布,也可以张贴,二、公告、通告的特点公告和通告都是告知性公文,两者具有共同的特点。一是公开慢,公告和通告都是公开发布的,都具有让尽可能多的人知道的目的性;二是知照性,公告和通告的内容都具有一定的重要性,发布公告和通告的目的,有的是要让公众知道发生了什么事,有的则不仅要让公众知道一些

26、事情,还要求有关人员遵守与此有关的某些规定。三、公告,通告的写作格式1 .公告的写作格式公告一般由标亚、发文字号、正文和落款4部分蛆成,(1)标逊。标题写法有3种:第一种是完整的标准式标题,即写明发文机关、事由和文种,如国务院关于整决制止冲击铁路确保铁路运揄安全杨通的公告3;第二种是写明发文机关和文种,省去发文事由,如中华人民共和国全国人民代表大会公告;第三种是只写明文种,但是一定要在落款处注明发文机关.(2)发文字号。公告的发文字号有的使用流水号,如第1号第21号”,即表示该届人民代表大会或政府所发公告的,顿序号,而有的公告则不用发文字号。(3)正文.正文是公告的主体和核心部分,具写法视内容

27、而定,一般的写法是首先写明捌发公告的根据、理由或目的,说明为什么要制发这个公告.其次写明宣布的市要事项是什么,包括时间地点人物、主要情节、结果、立场、态度等,结尾可写“特此公告”“现予公告(4)落款。在正文右下角,写明制发公告的机关名称和日期,如果在标Sfi中已经写明制发公告的机关名称,落款时可以略去不写.2 .通告格式通告一般由标题正文和落款3个部分组成.(1)标邈.标SS有3种写法:一般由发文机关、由和文种3个部分蛆成,如XX省人民政府关于全面整顿交通运揄秩序的通告加由发文机关加文种组成,如幺中华人民共和国公安部通告斯由事由加文种组成,如关于XX市市容和环境卫生管理的通告上紧急事情,可在文

28、种前加“紧急二(2)正文。一般由缘由,事项和结语3个部分组成.缘由:简要说明发通告的依妮:原因,目的,依据有法律政策依据和理论事实依据两种,常用“特通告如下”或“现就XX问麻,通告如下”引出通告的事项.事项:通告事项内容简单的,可采用篇段合一的结构,内容较复杂的,常采用分条列项的方法,逐层阐明,结语:交代执行时间,执行范围和有效期限,以及对群众的号召、希里和要求,多用“特此通告”结语.(3)落款.写明制发通告的机关名称和日期,四、公告,通告的写作要求1 .公告的写作要求(1)行文御要.公告的内容要尽量做到简洁明了,期括主要事项,不需要对公告的趣义或事情的姓过进行过多的阐述。(2)用语珥体。公告

29、讲究用词准曲、严谟,庄重而得体,表达清晰,条理性强,2 .通告的写作要求(1)目的明确.这是写好通告的基础,需要告知什么、为何告知都应写清道明,便于理解。(2)行文清晰。通告行文要层次分明,事项明确,以便理解。第四课通报一、通报的报念和作用通报适用于表影先进,批评错误,传达重要精神或者告如重要情况.通报是党政机关、社会团体、企事业单位,将工作情况、经监教训以及各种典型事例告知有关单位和人员的公文文种,其作用是将有关情况告知所属单位,以增加工作的透明度,使各单位相互防调,搞好工作。通报按其内容不同,可分为表影性通报批评性通报和情况通报。二、通报和通知的区别(1)通报用于教育、启迪、提醒或交流情况

30、,一般没有必须遵守、执行的要求,通知用来使受文单位知晓相关事项并按要求办理.(2)通报要.叙议结合,既有对具体事实叙述,又有对事实的分析评价.通知一般用概述性语言叙述、说明,较少或不做议论.(3)通报是事后行文,通知是事前行文,通报发送范围广泛,一般情况下直接下达给广泛范围内的各级各类工作人员。三、通报的特点1 .典型性通报无论是表影好人好用,迁是批评坏人坏事,都是有一定影响力的,具有一定的代表性,在一定是国内起着教盲干部和群众的作用,2 .真实性通报的内容要真实,确罂,不靠弄虚作假,要用事实和数据说话,切忌空泛议论.3 .导向性无论是表影先进,还是批评错误或者通报情况,通报都有很强的指导作用

31、和教专意义。四、通报的写作格式通报由标迎、主送机关正文和落款4部分组成.(1)标邈.标题由发文机关事由和文种构成,有时可以省略发文机关名称,通报的发文字号为完全式发文字号。(2)主送机关.通报的主送机关一般为直属下级机关或需要了解该内容的不相亲属的单位,标亚之下顶格写主送机关的全称或规迪化简称,也有的省略主送机关.(3)正文。正文包括主要事实,对事实进行评析,针对事实做出的决定等内容。主要事实概述事实发生的时间、地点单位或个人、经过结果,事实要有一定的代表性和典型性,文字表述要抓住主要内容,做到简明扼要,清楚明白、准确无误.事实评析对通报的事实进行恰如其分的议论分析,指出事实的性质和产生的原因

32、,阐明通报的意图,表彰先进,要指出先进事迹的精神实质意义和影响,批评错误,要分析其性质原因和危害性,传达重要精神或者情况,要全面和辩证.决定和要求:针对通报事实,做出表影决定或对错误者的处分(处理)决定,井由此引申出应当吸取的经验或教训,有的放矢地提出希望与要求,文字表述要简略、概括,针对性强,(4)落款.在末尾处右下角标注发文机关名称和成文日期,落款处也可省略发文机关名称,成文日期也可标注于标题之下.五、通报的写作要求(1)事实要真实、典型,通报所反映的情况必须真实,不能夸大或缩小,以免因失实而产生不良影响,材料要充分说明问跄,具有典型意义.(2)评析、奖罚要客观公正,对事实的分析评价要有一

33、定的高度,但要掌握分寸,不能随意拔富,这样才诧收到艮好的致音效果,(3)表达方式要叙议结合,通报的写作既有对事实的叙述,又有对事实的评价,对事情的叙述要清楚,对事情的议论要入情入理,使受文者容易接受,起到发文的作用.第五课通知一、通知的概念和作用通知是公文中使用频率最高的,用于传达党和国家的方针政策,发布规章、布置工作。根据G案例3的规定,通知“适用发布、传达要求下级机关执行有关单位周知或执行的事项,批转转发公文二大到国家党政机关,小到基层企事业单位,都可以发布通50,处理公务.它具有适用范围广,知照性、时效性强等特点.二通知和通告的区别1适用色围不同通知的适用范围广,除公布和传达某些事项外,

34、还有多种用途,如批转通知、转发通知等.通告只用来发布应当遵守或周知的事项.2.受文对象不同通知有明确的受文对象,写作中标明主送机关,通告的受文对象不确定、不具体,也不标明主送对象:三、通知的种类(1)指示性通知:用于上级机关向下级机关发布指示安排工作,内容要求明隔有条理。(2)发布性通知:用于颁布行政规登或印发有关文件、资料.(3)批转性通知:用于上级机关对下级机关的有关公文做出批示后,再转发至有关单位遢照执行,(4)转发性通知:用于将上侬机关和不相隶属机关的公文,转至本机关和下属各单位通照执行.(5)周知性通知:用于告S3所属单位或其他有关单位必须了解的信息,行政工作中使用较为广泛,(6)会

35、议通知:用于通翅下级或平级单位人员参与重要会议。四、通知的写作格式通知一般由标题、发文字号、主送机关、正文、结尾和落款6部分组成.(1)标JS.标题一般由发文机关名称、事由、文种组成,有的通S3标题可以省略发文机关名称,根据通知的不同慢质,在标题中应分别注明“批转”“转发“发布等字样.(2)发文字号。通知的发文字号为完全式发文字号。(3)主送机关。即受文机关的全称或规范化的新称,标JS之下顶格写,必须指定此通知的承办,执行和应当知晓的主要受文机关,这些机关一般为直属下级机关或需要了解通Jffl内容的不相隶属的单位。(4)正文.另起一行,空两格得。批转、发布性通知。正文包括两个部分:第一是批语或

36、印发语,第二是批转或印发的规堂或文件,批语一般比较简单,只要说明批转或印发的文件和费彻要求就可以了。有些比较复杂的还要对有关规章的实施进行具体说明,或者阐述该文件的意义、主要性以及领导机关的意见和工作指示等.指示性通知,正文一般由缘由、事项两部分组成。绛由是发文的目的和根据,事项部分是主体,要把具体内容分条列项地阐述清禁,周知性通知.正文由缘由和通知事项两部分构成,缰由直接陈述根据或原委,不必如指示性通知那样进行说理分析.通知事项,只讲决定怎么办,不提出执行要求。会议通知,会议通知内容较为固定,一般包括会议目的、会议名称会议内容(或主题)以及时间、地点、参加对象和报到的时间、地点需要准备的材料

37、等具体事项.会议通知的内容最主要是要写得清楚明白,写作时要考虑周全,让有关人员知道该做什么、怎么做。(5)结尾。发布性通翅、周知性通知,会议通知一般都用“特此通妞”作结尾.指示性通独、批转性通知、转发性通知的结尾.(6)落款.在末尾处的右下角签署发文机关名称,井注明发文时间,加盖公章”若是联合通知,主办机关名称应放在最前面,其他机关依次排列,并分别加益公章.五、通知的写作要求(1)注意规范使用不同种类的通知.在标题中应根据内容不同,注明通知的种类.(2)拟好公文的标题,标题要根据通知的事项或曷,做到意义表达准确.(3)条理清楚,内容严肃,要明白无误地提出工作的任务和要求,交代应该知晓和办理的事

38、项.(4)行文要及时。通知具有时效性,所以行文要迅速及时.第六课报告请示批复一、报告1 .概念报告属于上行文,是向上级机关汇报工作、反映情况提出意见和建议、回更上级机关的询问时所使用的公文。报告的作用是让领导机关了解本单位的工作情况,为领导机关制定政策、指导工作提供依据。2 .特点(1)行文的单向性.报告用于下级机关向上级机关汇报工作,反映情况答复询问,不要求上级批复,属于单向行文。(2)表达的叙述性.报告是陈述性公文,以叙述具体事实为内容.3 .种类(1)工作报告。工作报告是下级机关向上级机关汇报工作像出的报告。工作报告的主要内容包括工作方面的成绩取得的经验、存在的问题、有哪些教训今后有什么

39、打算等,结尾总用“特此报告,请审阅“特此报告”等习惯用语.(2)情况报告.情况报告是反映突发事件或更大问SS做出的报告,写作时要写明事件发生的时间、地点、起因,经过结果等,以及对责任的分析、处理意见、应吸取的教训等.(3)回复报告.回复报告是下级部门针对上级部门提出的问SS或询问做出回答的报告.(4)建议报告。建议报告是下级机关主动向上级机关提出建议,清领导机关批转有关方面执行的一种上行文。4 .报告的写作格式和要求(1)写作格式,报告一般由标题、主送机关正文和落款4部分组成,1)标题.报告的标邈有两种拟法:一是完全式标题“发文机关+事由+文种”,二是非完全式标题“事由+文种”.2)主送机关.

40、写明上级机关的全称或规范化简称,报告的主送机关只靠有一个.其他机关以抄送形式处理.3)正文.报告的正文由开头、主体、结尾3部分组成。开头:概括说明写报告的壕白或总结报告主旨,概述各方面工作总的情况。主体这部分是报告的核心,要详细叙述有关情况,包括取得的成械、经聆、存在的问题、应吸取的教训,以及今后有哪些打算,采取什么措施等.在叙述中要东点突出,要以数据和材料说话.结尾:用习惯用语作结语,报告不要求上级批复,所以结语不宜出现“请批示”的字眼“4)落款.与其他公文相同.(2)写作要求。1)重点突出,报告要抓住主要问题,不要事无巨细。2)条理清楚,报告以叙述事实为主,在讲事实摆情况时要注意内在的联系

41、。二、请示1 .概念请示是请求性上行文,是下级机关请求上级机关决断、指示、批在支持并明第答复时使用的公文,下级机关对于自身无法解决,无权决定或无力办理的事项,需要使用请示.2 .特点(1)事前性,请示必须是事前行文。(2)回复性。请示是要求上级机关给予明确回复的公文,所以受文的上级机关必须对下级机关请示的事项给予回复.(3)单一性。请示的内容必须是一事一请,而且是落于本单位范圉内无权或冠以处理的问题或事项,不属于上级机关审批权限的事项不诧使用请示。3 .种类(1)请求指示类.这是指下级机关在工作中遇到重大、疑雌问题或出现新情况时,请求上级机关给予处理该问题或情况的指示的文种.(2)请求批准类。

42、这是指下级机关在办理某一事项时遇到某些困难或问题,自己无权决定和处理时,调求上级机关批准的文种,(3)请求帮助类。这是指下纵机关应办的事项,在人力、物力、财力上本单位有困难,请求上级帮助解决的文种.(4)请求批转类。这是指下级机关处理的百大事项超出本机关职权范固,需要其他地区、部门单位贯彻执行,所以提出意见,请求上级批转的文种。4 .请示的写作格式和要求(D写作格式。请示由标5、主送机关正文和落款4部分蛆成.1)标题。清示的标盼和报告一样,有两种写法:“发文机关+事由+文种”或“事由+文种”。2)主送机关.和报告一样,请示的主送机关只有一个,即直接的上级主管机关.3)正文.请示的正文由开头、具

43、体事项,结尾3部分组成.开头:说明写话示的缘由,用语要曾明,说理要充分,具体事项请示的事项要具体明确,说理要充分,提出的要求要合理,具有可操作性。结尾:一般用“以上请示,当否(妥否),请批复(批示4)落款,与其他公文相同.(2)写作要求。1)一事一请,请示内容单一.必须一事一请.2)不可越级.请示应当逐级行文,不可越级,如果有特殊情况,必须越级,应将请示同时抄送所越过的上级领导机关.3)不可多头请示。按照“谁主管就向谁请示”的原则,不可同时请示两个或多个上级机关,受双重领导的机关向上请示也要根据具体情况主送一个主管的领导机关,另外抄送另一个领导机关。4)语气要说虚恭敬,在写话示事项时,只能写拟

44、怎么办,不能写“决定”怎么办。三、批复5 .概念批复是下行文,是上级机关答复下级机关的请示事】页时使用的公文“6 .特点(1)权威性。批复代表着上级机关的权力和意志,对请示的单位有约束力,特别是那些关于重要事项或问题的批复,雉常只有明显的法规作用。(2)针对性.批复必须是针对下级机关谙示事项而发的,针对性强.(3)鲜明性。批复主要用于批注或不批准、同意或不同意下级机关做什么和怎么做。批复中回答的问题态度明确,旗帜鲜明。(4)指示性.批复的目的是指导下级机关的工作,因此批复在表明态度后,还应概括地说明方针、政策以及执行中的注意事项.7 .种类(1)指示性批复。指示性批复主要是针对方针、政策性问题

45、进行答复。这一类批S.不只是对话示机关提出请示事项的答,而且批复的指示性内容,在其管辖葩围内,具有普遍的指导和规范作用。(2)表态性批复。表态性批复是对请示事项表示同意或不同意的批复:8 .批复的写作格式和要求(1)写作格式。批复一较都很短小,简明,由标短、正文和落款3部分组成,1)标题批复一较都用“发文机关+事由+文种”的完全式标题,其中发文机关名称要规色,不转随意珞写或简化。简化机关名称要与其他文件中的提法一致,批复的事由有两种写法:一种是用介词“美干”加上批复的事项,另一种是在关于和批复事项前再加上一个表态词“同意”.2)正文.批复的正文一般由引语、意见、结语3部分组成,引语开头引述下级

46、来文的标题发文字号或发文日期作为批复的缘由和依据.意见:这是批复的主体.一般包括批复表态和批复说明两部分.是批准还是不批准,同意迁是不同意都要确切写明.批复说明,即说明表态理由,还可在表态基础上强调其意义,提出希望和要求。结语:一般换行空两格写“特此批复”或“批复”作结语。3)落款.写明发文机关和日期.(2)写作要求1)批复要有针对性,要弄清请示的事项,答复要全面,2)批复意见具体明确。3)及时批复,以免贻误工作.4)批复篇幅要短小,一般无须做具体分析.四、报告、请示的区别9 .报告(1)报告重在呈报,用于向上级机关汇报工作,反映情况,为其提供信息.(2)报告一般在事后行文,有时也可在工作中行文。(3)报告一般不需要答复。(4)报告内容复杂,可以一文饭件事项,结构上不强求一律。10 请示(1)诺示重在呈请,用于向上级机关谙示批准、帮助,为上级机关提供批籁的依据。(2)请示必须在事前,请示的事项必须经上级机关批复后才能处理实施。(3)对于请示,上级机关要以批复形式答复.(4)话示内容单一,一文一事.第七课议窠一、议案的概念

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