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1、工程施工安全协议书 甲方:某某铁路局广通工电段乙方:某某基础工程有限公司为确保营业线施工安全，明确双方各自承担的安全责任、权利和义务等，根据铁路营业线施工及安全管理办法（铁运2008190号）某某铁路局营业线施工及安全管理实施细则（昆铁办2008387号）某某铁路局营业线施工安全管理补充实施细则（昆铁办2010158号）的有关规定，经甲乙双方协商，达成如下协议。一、工程概况本工程为某某铁路局广通工电段桥梁加固二期工程。二、施工方案加厚梁两端各三块横隔板；梁两端腹板中间各增设一块横向联结板；跨中腹板上部增设横向联结板。施工时间2011年5.10-10.31施工地段和内容属临近营业线C类施工。三、
2、双方遵循的技术、规程和规范1.施工图纸；2梁体跨中横向自振频率和横向振幅满足铁路桥梁检定 规范要求；3尽量控制新增联结重量，减小加固后梁跨中的恒载弯矩；4新增联结按预应力结构考虑，应具有足够的耐久性；5加固工程的实施不影响线路的正常运营；6加固工程采用的机具、设备应小型、轻便。7采用铁路桥涵钢筋混凝土和预应力混凝土结构设计规范（TB10002.3-2005）四、安全防护内容、措施及专业结合部安全分工施工安全培训。1.开工前乙方应成立专门安全生产管理机构，建立安全生产保证体制，制订完善各项安全管控制度和措施，足额配备具有相应资历的与运输安全相关专业的专职安全管理人员。2.开工前，乙方施工、监理单
3、位各级管理人员必须经过内蒙古锡多铁路股份公司安全教育和培训，主要学习铁道部、集团公司关于营业线施工安全管理的有关规定，并考试合格后，持证上岗。3. 入场前，乙方施工防护员必须经过甲方进行铁路安全知识和临近营业线铁路施工安全相关知识培训，考试合格后，持证上岗。4. 乙方在施工前，必须对所有施工作业人员进行铁道部、集通铁路集团公司临近营业线施工安全培训。安全防范内容、措施.乙方开工前三天通知甲方，甲方接通知后安排现场施工安全监管员到现场进行安全监管。乙方安全、技术人员针此段施工对甲方施工监管人员进行技术交底，未进行技术交底严禁开工。.乙方指派的防护员必须经过培训考试合格后的员工持证上岗。一经任用的
4、防护员不得兼职，但也不能随意更换。.乙方凡在区间，站内营业线或临近营业线进行各类施工时必须在相邻车站设驻站联络员，施工现场设现场电话防护员和现场施工安全防护员。.乙方驻站联络员必须携带插孔小电话。现场电话防护员防护携带信号旗（黄色）、喇叭、手持对讲机和插孔小电话。现场防护员携带信号旗（黄色）、喇叭、手持对讲机。.甲方在临近车站设置驻站联络员，施工前，甲方驻站联络员利用无线通讯设备与现场监管人员核对当日施工项目、施工里程、施工作业开始和结束时间、防护员数量、其他设备管理单位到场情况。10.乙方在施工前2天通知甲方，甲方必须根据现场施工情况为乙方配备足够的施工监管人员。乙方所有施工必须在甲方的施工
5、监管人员的监督下进行施工，甲方施工监管人员不到场禁止施工，如乙方场擅自施工，甲方有权按照集通铁路集团公司临近营业线施工安全管理办法和安全责任追究考核办法进行考核。11.乙方驻站联络员与现场（电话）防护员要执行3-5min联系制度，全面了解现场安全和防护情况。如施工现场发生危及行车安全时，现场防护员要立即通知驻站联络员，驻站联络员立即告知车站值班员，禁止向施工区间放行列车，现场防护员同时设置停车防护。12.同一区间有两处以上施工时，乙方驻站联络员按照施工地点相对营业线公里标进行编号，当列车由车站开车时，驻站联络员通知区间所有防护员，防护员按照远近依次逐个进行联控。列车通过施工地点时，该施工点防护
6、员须利用无线通讯设备通知列车运行方向下一个施工点防护员。13.施工结束后，甲方驻站防护员利用无线通讯设备与现场监管人员逐项核实，确认具备施工结束离场条件后，甲方驻站防护员和乙方驻站联络员方可离开行车室。14.甲方根据乙方的施工范围、施工地形、施工天气等情况配备足够施工监管人员，对施工安全进行全面监管。15.甲方施工监管领导小组不定期对乙方的施工安全进行巡回检查，发现施工单位存在安全隐患时，及时责令纠正，危及行车安全时立即责令其停工，并督促整改。16.乙方严格按照临近营业线施工安全监督计划表施工，绝对不能超出范围施工，一经甲方检查发现，责令其停止，不听劝阻的，进行停工整顿，并按照临近营业线施工安
7、全责任追究考核办法进行考核。17.甲方为确保乙方人身安全，不得随意跨越营业线，上下班和搬运材料时必须设专人防护，在确认无列车通过的情况下，最短的时间通过营业线线路。18.乙方在上下班或搬运材料时，必须按甲方要求设置防护。搬运大宗材料时，必须提前1日通知甲方施工监管领导小组，甲方根据作业量，合理安排现场施工监管员。19.乙方在施工作业区段范围内必须距营业线中心线不少于2.6m处设置安全防护绳，高度距施工线轨面40cm，所有施工作业人员、施工机具和材料禁止超越安全防护绳侵入营业线限界。20.所有施工人员、现场防护员在作业中或上下班途中绝对禁止走行营业线。21.甲方施工监管人员应积极配合乙方施工，进
8、行现场施工安全监控指导，确保行车安全。当甲方施工监管人员不到位时，乙方不得施工。22.施工中，双方均应配备现场安全监管人员对施工现场全过程监控检查，避免操作不当和大意造成行车事故，乙方还必须配备施工现场防护员。安全监管和现场防护员应配戴“施工安全监管员”和“施工防护员”标志牌。23.乙方在施工中，应确保铁路设备完好和行车安全。因乙方造成铁路桥梁、线路涵渠设备损坏、道床污染、路基坍塌沉陷等均由乙方负责恢复完好，并承担全部费用。结合部安全24.结合部施工时乙方必须听从甲方指挥，严格按照桥隧大维修规则线路修理规则要求办理，避免两不管等推诿扯皮的发生，确保结合部的安全。25.甲方指派专人进行安全监督、
9、检查，如果发现乙方不按设计施工和存在不安全隐患及造成既有线桥涵设备质量降低时，应对乙方下发施工安全停工整顿通知书通知乙方，乙方应立即针对整改的问题进行整改，当危及行车安全时，甲方有权责令停工整改，乙方须无条件执行，并立即采取相应措施进行处理，待甲方施工安全领导小组检查同意复工后方可继续施工。26.乙方须严格执行“防洪”的有关要求和规定，不得擅自动用防洪设备，不得堵塞排水设备及排洪，防止洪水冲刷或浸泡线路设备，以确保施工地点排水畅通。防洪期间，施工地点前后200m范围内的线桥设备乙方要执行“三检制”，确保汛期设备安全稳定。五、双方安全责任、权利和义务共同安全职责1.坚持“安全第一，预防为主”的方
10、针，必须把确保行车安全放在完成和监督（配合）一切施工任务的首要位置，严格执行铁道部、集通公司营业线施工安全有关制度。2.双方成立安全管理领导小组，由甲方主管副段长、乙方项目经理任组长、甲乙双方施工监管员、安全员任组员，全过程检查、监督施工安全情况，协调解决涉及有关安全生产的各类问题。3.甲乙双方定期建立联合安全检查和信息联系制度，及时发现和解决施工中存在的问题，互通施工安全情况，掌握施工安全动态。4.当发现危及行车安全隐患、问题时，甲乙双方必须采取有效措施，并按照有关规定及时向上级有关部门汇报，全力参与救援抢修工作，并联合有关部门进行事故、险情调查分析。甲方安全职责1.积极做好监督检查（配合）
11、工作，为乙方施工创造便利条件，对乙方提出需甲方配合解决的问题，及时予以答复。2.向乙方提出有关技术资料，委派专业技术人员积极协调配合乙方施工安全监管，同相关单位做好既有设备、设施的核查工作。3.向施工单位提供相关安全管理制度办法，并组织对施工防护人员进行培训。4.根据工程规模和乙方提出的请求，及时委派相关的施工安全监察员（按规定并注明职务、姓名），负责乙方在施工期间的安全监督管理等工作。5.对乙方责任区段的设备、设施进行巡查，发现不良情况及时向乙方提出，并下发营业线施工整改通知书，督促整改。6.监督检查施工单位责任区段，发现设备、设施不良和安全隐患时，立即责令其纠正；危及行车安全时，有权责令其
12、立即停止施工，并填发“施工停工整顿通知书”，督促整改。7.对辖区内营业线、临近营业线未签订施工安全协议或施工安全协议未经法定程序审批擅自施工的，立即责令停工。同时，除严格按照相关规定处罚外，及时上报情况。8.甲方监管人员进入施工现场必须携带施工监管指导书。乙方安全职责1.开工前应成立安全生产管理机构，建立安全生产保证体制，制订完善各项安全制度和措施，足额配备具有相应资历的与铁路施工安全相关专业的专职安全管理人员。2.认真组织学习并严格执行铁道部、集通铁路集团公司临近营业线施工安全管理的有关规定3.施工中必须严格按照批准的施工组织设计，施工方案和施工计划组织实施，不得随意更改。4.及时向甲方提供
13、所需的有关技术资料和安全信息等，经常保持甲方的联系，根据施工项目、内容，主动与设备管理单位联系，进行现场调查，特别是对与之相邻的既有线行车设备的对应里程、位置关系、运输生产情况及地质、隐蔽设施等情况进行详细的调查，正确掌握第一手资料。5.按规定编制临近营业线施工方案，所编制的施工方案必须由施工单位、监理单位组织内审，并由施工单位负责人签认，方案中对施工类别进行初步划分。6.做好责任区段既有设备、设施的巡养和必要的安全防护工作，对现场作业情况经常进行安全检查，发现问题及时处理。由于乙方未严格履行巡养、防护要求，造成行车事故及其他后果，所造成的损失由乙方全部负责。7.对甲方提出的质量和安全隐患等问
14、题应立即进行整改，对当时无法解决的问题，必须采取有效的防范措施进行补救，并将处理结果及时反馈。8.在施工作业准备期间，严格执行甲方的各项安全管理制度及措施，认真落实铁路工务安全规则的各项规定。作业工具必须设置绝缘设施，严防联电事故的发生。作业期间两线间严禁存放工具材料，作业当中来车时必须停止施工，人员机具应撤到安全距离以外。9.施工期间，各种机具材料均不得侵入限界。施工完毕后，认真对线上遗留的路料、机具进行清理，堆码牢固、指派专人看守。10.在施工期间使用大型机械设备时，必须按照甲方的规定设置“一机一人”防护，现场防护员必须站在距离防护机械20m左右瞭望条件好的位置进行防护，来车时停止作业，并
15、不得侵入限界。当客车接近施工地点1600-2000m前，货车接近施工地段800-1000m前，必须停止作业，并将大型机械停止在距营业线钢轨头部外侧3m外的地点。11.在施工期间必须配备足够的防护备品及通讯设备。12.计划内施工，施工监管地点发生变化时，施工单位必须在施工前6小时通知设备管理单位安排人员监管监控。六、施工计划的提报营业线施工月度计划和临近营业线施工月度监督计划提报乙方必须按照有关规定内容和提报时间进行提报。七、法律法规规定的其它内容双方必须严格执行国家，铁道部、某某铁路局有关法律法规的规定，必须在施工中确保行车安全，保证铁路设备和人身安全。八、安全监督和配合费施工安全保证金和配合
16、费的数额和支付方法，按公司（内集铁运2009342号）和集通铁路集团公司施工安全责任追究考核办法（内集铁安监2011130号）确定的办法执行。九、其它事项1.本协议未尽事宜，按照集通铁路集团公司临近营业线施工安全管理办法（内集铁安监2011129号）执行或双方另行商定，签订补充协议一并执行。2.在履行协议过程中发生争议，协商无法解决时，可以提请双方上级主管部门调解，调解不成，双方可向甲方住所地人民法院提起诉讼。3.本协议自签订之日起生效，协议期限结束后自行废止。4.本协议一式六份，甲乙双方各执两份，报公司设备主管部门和安监室各一份。十一、附件：1. 临近营业线施工安全卡控措施（此页无正文）甲方
17、（盖章） 乙方（盖章）代表（签字）： 代表（签字）：二一一年 月 日 二一一年 月 日 附件1：临近营业线施工安全卡控措施第一章 人身安全卡控项点第1条 所有参加施工的作业人员，施工前必须经过人身安全教育培训，全面掌握铁道部、集团公司关于营业线施工安全管理的有关规定，并经考试合格后方可上岗。第2条 野外作业遇雷雨时，作业人员应放下手中的金属器具，迅速到安全处所躲避，严禁在大树下、电杆旁和涵洞内躲避。第3条 所有施工人员严禁在营业上行走，必须按现场指定的路径超越营业线。上、下班要由施工负责人带领在施工线的路基上行走，不准打闹，防止互相撞伤，严禁走行营业道心和枕木头。第4条 通过桥梁、道口或横越线
18、路时，必须执行“一站二看、三通过”制度，来车时不准抢越；在长大桥上行走要拉开距离，来车时及时分散，躲进避车台。上下桥必须由桥头或检查梯上下，严格禁止用绳索或攀爬电杆上下桥。第5条 施工人员发现来车或听到现场防护员发出的来车信号时， 在距来车800米以外停止作业，要站在距营业线外股钢轨3米以外的路肩上， 面向列车尾部，防止车上坠落货物和绳索伤人。第6条 站区施工，严禁跳车、钻车、扒车代步或从车底下、 车钩上传递料具，绕行停留车辆时应距车辆不少于5米，并注意车辆动态和邻线来车。第二章 防施工机械、路料侵限第7条 凡线上作业，双线区段两线间不准存放任何机具、工具、材料。所有机具随人在本线外一侧路肩避
19、车，人员及机具严禁侵入限界。第8条 在临近营业线同一施工地段，多个作业面、多台大型机械作业时，须严格执行“一机一人”防护制度。现场防护员须站在距离防护机械20m左右瞭望条件好的位置进行防护，列车开来时，驻站联络员按照距列车由近向远的顺序联控现场防护员。第9条 大型机械在临近营业线施工作业，当旅客列车接近施工地点16002000m前、货物列车接近施工地点8001000m前，须停止作业，并将大型机械停在距营业线钢轨头部外侧3m外的安全地点。若大型机械作业面低于既有线路基2.0米且距钢轨头部外侧3m以外（不含勾机、吊车等带有伸缩装置的机械），来车时可不停止作业。第10条 大型机械在路堑地段施工作业，
20、作业平台宽度不得小于5m，挖掘作业时，机身必须停稳牢靠，列车接近时必须停止作业。第11条 大型机械2小时以上不进行施工作业时，须停放在距营业线钢轨头部外侧10m以外牢靠、稳定的安全地点；路堑地段严禁停放在路堑内边坡上，必须停放到距路堑边缘10m以外安全地点。第12条 使用大型机械在临近营业线进行土石方作业或者行走时，机械任何部位不得侵入营业线设备安全限界。机械伸长部位或被吊起物件旋转位移，其任何部位距营业线钢轨外侧不得小于3m。第13条 大型机械在距离营业线钢轨头部外侧20m外的地点作业时，须在20m处设置明显警示标志。第14条 施工结束后剩余轨料应及时回收，不能及时回收，现场堆码整齐，必须派
21、人监护看守。第三章 防联电第15条 在轨道电路地段施工时，现场必须有电务监管人在场方可施工，现场施工负责人必须全面了解轨道电路知识，盯住关键部位，防止联电影响信号。第16条 轨道电路区段施工，必须设驻站联络员和现场防护，现场防护接到开放信号时，立即通知现场负责人停止作业。第17条 在轨道电路区段抬运钢轨不得搭接两股钢轨及绝缘接头、引入线及轨距杆。第18条 在轨道电路区段、岔区施工，施工人员的工具和材料严禁在地面来回拖动，需要移动工具材料时，施工人员必须拿起距钢轨面有一定的距离。附件3：施工联控用语一、施工作业1.列车闭塞驻站联络员：现场，次闭塞。现场防护员：次闭塞，现场明白。2.邻站开车驻站联
22、络员：现场，次时分站开车，停止施工。现场防护员：次时分站开车，停止施工，现场明白。现场防护员：现场人员、机械已停止作业。驻站联络员：现场人员、机械已停止作业，明白。3.站场作业或施工（1）接车驻站联络员：现场道接车（调车），停止作业。现场防护员：道接车（调车），停止作业，现场明白。（2）人员、机械全部停止作业后现场防护员：现场人员、机械已停止作业。驻站联络员：现场人员、机械已停止作业，明白。4.车站、机车、工务、施工作业防护员联控（1）列车闭塞后车站值班员通知驻站联络员：次闭塞（并在行车室设置的签认簿内相互签认）。驻站联络员向各作业点预报。（2）列车接近车站车站值班员：次（站）道通过（停车），
23、站内限速公里（区间公里米限速公里），处施工（临近既有线施工），注意运行（无慢行时，只联控施工作业地点）。列车司机：次（站）道通过（停车），站内限速公里（区间公里米限速公里），处施工（临近既有线施工），司机明白。（3）列车由车站开车后驻站联络员：次站点分开车。各作业点现场防护员：次站点分开车，作业现场防护员明白。（4）列车距离作业地点2公里前列车司机：作业现场，次接近。现场防护员：次接近，作业现场防护员明白。现场防护员：作业现场（具体作业项目）作业已停止（确认落石地段清危、路堑护坡排锚挂网、路堑拓宽、排水沟清淤、涵桥顶进等作业已停止，且无机械、设备侵限后）。列车司机：作业已停止，司机明白。 5.
24、复线建设大型机械施工作业注：工务段设现场监管员、驻站联络员，施工单位设区间联络员和现场防护员（1）列车闭塞后驻站联络员:现场，站，（次）闭塞。区间联络员: 站，（次）闭塞，（姓名）明白。区间联络员：现场，站，（次）闭塞。现场防护员：站，（次）闭塞，（姓名）明白。（2）列车邻站开车驻站联络员: （姓名），站，客车（次）（点）（分）开车，请立即停止作业（货车（次）（点）（分）开车，请注意）。区间联络员：站，客车（次）（点）（分）开车，请立即停止作业，（姓名）明白。（货车（次）（点）（分）开车，请注意，（姓名）明白）现场防护员：（姓名），站，客车（次）（点）（分）开车，请立即停止作业（货车（次）（点）（分）开车，请注意），（姓名）明白。（3）列车接近施工地点区间联络员：（姓名），货车（次）接近，立即停止作业（在掌握列车到达施工现场5分钟前）。现场防护员：货车（次）接近，立即停止作业，（姓名）明白。现场防护员：（姓名），客车（次）（点）（分）开车，已停止作业（货车（次）接近，已停止作业），请确认。现场监管员：客车（次）（点）（分）开车，已停止作业（货车（次）接近，已停止作业）。现场防护员：（姓名）明白。
