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1、某区优化营商环境五项重点任务实施方案坚持目标导向、问题导向、考核导向、结果导向,办好市场主体和群众关心关切的优化营商环境“五件事”,持续提升企业和群众的满意度、获得感,推动全区经济社会高质量发展。一、全面推行“一件事一次办”1 .顶层设计、梳理整合。研究出台“一件事一次办”系列文件,对需要多个部门办理或多件相关的事项进行梳理整合、流程再造,切实解决企业、群众办事多头跑、往返跑、重复提交材料问题。2 .集成事项、打包受理。将企业、群众关心的主要事项集成打包为“一件事”,制定主题集成服务指导目录,在完成企业开办、企业注销、新生儿出生、就业登记、结婚、退休、死亡、退役、开便利店、开药店等某某个高频事
2、项集成办理的基础上,新增开酒店、开物流公司、开书店等某某个高频事项集成办理。3 .一次告知、一次办好。制作受理申请表、办事指南,制定细化流程图,对跨部门、跨层级办理的事项,实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一网通办、一次办结、统一送达”的闭环式标准化服务流程。4 .线上线下、同步办理。线上打造“一件事”联办平台,强化数据共享应用,打破信息孤岛,推动联审联批。线下开辟,一件事”办理窗口,在各级政务服务大厅设置“一件事”办理专区或窗口,派驻业务熟练人员办理业务。牵头单位:区政数局责任单位:区发改委、某某公安分局、区民政局、区人社局、区卫健委、区退役军人事务局、区市场监管局、区医保局,各乡、办事处
3、二、全面推行“有诉即办”5 .完善诉求办理平台。在各级政务服务大厅设置“有诉即办”服务专区,设立“导办帮办代办”“强力助万企”等服务窗口,对市场主体和群众的诉求做到“有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办”,切实解决办事求人的问题,实现无差别平等对待。6 .畅通诉求反映渠道。在各级政务服务大厅设立“办不成事”监督窗口,提升“亲清连线廉通企业”监督平台、民营企业诉求响应平台、12345政务服务便民热线、企业投诉中心、政府网站等投诉受理功能,健全“万人助万企”活动办公室线上线下收集办理问题渠道,完善工作流程,抓好企业日常诉求、营商环境投诉举报等问题的有诉即办,提高办理质量,推动企业诉求及时响应解决
4、。牵头单位:区政数局责任单位:区纪委监委、区政府办、区发改委、区科工局、区商务局、区工商联等单位,各乡、办事处三、全面开展打击治理电信网络诈骗专项行动10 .开展集中攻坚。充分利用专家团队,强化资源技术支撵,组织开展高发类案件和大要案件集中攻坚,强化打防管控措施,确保同期发案总量显著下降,彻底扭转网络诈骗高发态势。11 .提升监管效能。研究制定打防治理电信网络诈骗犯罪工作责任制规定,强化技术反制能力,全面落实打防管控和金融、通信、互联网行业监管贲任,坚持倒查问责,堵塞监管漏洞。12 .夯实反诈基础。健全区级反诈中心,升级完善基础建设,组建反诈专家人才队伍,探索建立激励奖惩、平战结合和合成作战等
5、机制,提高打防主动性、积极性和专业性。牵头单位:某某公安分局、区法院责任单位:区委网信办、区检察院,各乡、办事处四、全面开展打击恶意逃废债专项行动13 .打造全省最佳金融环境。认真落实打造最优金融生态环境十项措施,持续加压加力开展不良贷款集中清收行动,严厉打击各种逃废银行债务等金融违法行为,坚决维护金融债权,稳控和管控好金融风险。14 .实行信用联合惩戒。对拒不偿还贷款、恶意逃废债务的企业和个人,由人民银行、法院等单位纳入“黑名单”,实行协同监管、联合惩戒,让失信者寸步难行。牵头单位:某某公安分局、区金融工作局、区法院责任单位:区检察院、区发改委,各乡、办事处五、全面开展依规依法兑现承诺专项行
6、动15 .兑现已有惠企政策。全面兑现党和国家出台的惠企政策、省委省政府和市委市政府出台的纾企解困政策,完善政策解读和落实机制,针对企业反映强烈的政策更替频繁、传导举措不够完善等问题,定期研究调度、汇总分析政策落地的难点堵点痛点,研究提出破解问题的方案措施。推动开展政务信息公开、惠企政策落实、承诺兑现、失信治理、重大失信事件处理等工作。16 .全面提升政务诚信。加强政务诚信监测预警,持续开展政务诚信监测。建立政务诚信考核和惩戒机制,将各乡、办事处政务诚信状况纳入政府目标考核、文明单位创建、营商环境评价等督导评价机制,对经济社会造成严重影响的依法依纪问责追责。牵头单位:区发改委责任单位:区委组织部
7、、区委宣传部、区政府办、区科工局、区财政局、区人社局、区金融工作局、区税务局,各乡、办事处17 .依法依规兑现承诺。全面梳理过去跟企业签订的各项协议,按照“尊重历史、尊重协议、依法依规、协商解决”的原则兑现承诺,杜绝“新官不理旧账”现象。牵头单位:区科工局责任单位:区委组织部、区委宣传部、区政府办、区发改委、区财政局、区人社局、区金融工作局、区税务局,各乡、办事处各乡、办事处、各有关单位要提高思想认识,成立工作专班,制定工作方案,明确牵头部门、责任单位、任务举措、完成时限,压实责任、协同攻坚,确保各项任务落实落地。区委区政府督查局将落实情况列入督查范围,对推进迟缓、政策不落实的严格督促整改,对好的经验做法及时总结推广,推动改革取得更大实效。