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1、民政局上半年工作总结今年以来，全县民政工作按照县委“科学发展、加快发展、跨越发展”的总要求，紧紧围绕“两化互动、三产共融、开放合作、文化引领、民生优先”的主战略，扎实开展第二批群众路线教育实践活动，认真履行保障困难群众基本生活、促进“双拥”共建、创新社会管理、强化社会服务等方面的工作职能，按照年初党组确定的“走基层、察民情、解民忧、促和谐、争一流”的工作基调，在县委、县政府的正确领导下，以更加务实的态度、更加优良的作风、更加敬业的精神、更加有效的手段，向社会传递着党和政府的关怀与温暖，为加快建设XX丘区经济文化生态强县作出了应有贡献。现将20XX上半年民政工作情况及下半年民政工作思路报告如下：
2、一、工作任务完成情况和取得的主要成绩（一）认真做好救灾救济工作一是民政救灾能力得到进一步加强。修订完善了救灾应急预案，全面建立灾害信息员制度，建立了横向到边、纵向到底的救灾应急预案体系；开展丰富多彩的“防灾减灾日”宣传周活动，共发放宣传资料IXXoo余份，张贴宣传画、标语200余幅；承担了县综合应急救援大队民政查灾核灾中队日常训练任务，按时参加了XX县20XX年防灾救灾综合实战演练活动。二是积极应对“德光事件”。配合县纪委做好相关调查核实工作，妥善应对媒体，及时制发了XX县减灾委员会办公室关于进一步加强救灾物资管理的紧急通知，再次从救灾物资的接收和管理、发放使用和监督、清理和报废等方面提出了明
3、确的、规范的操作和要求。三是全力保障困难群众基本生活。投入资金近400万采购慰问物资开展“双节”下基层解民困送温暖活动；为确保困难群众安全温暖过冬，共发放棉被2120床，大米、面粉11万斤，食用油1.1.万斤；争取到中央和省财政救灾资金207万元，确保了受灾镇乡解决春荒期间受灾群众口粮、饮水等基本生活困难.（二）扎实做好社会救助工作一是积极完善社会救助体系。初步建立了以城乡低保、农村五保、医疗救助、慈善捐赠为主要内容的社会救助信息动态管理监控系统，实现了工作制度化、审批程序化、管理规范化、监督社会化。二是规范城乡低保管理.坚持动态管理、应保尽保，上半年城市低保对象11960户、26307人，累
4、计保障158211人次，发放低保金3250.26万元；农村低保对象26208户，52085人，累计保障310476人次，发放农村低保金3097.53万元。三是提高五保供养水平.认真落实五保供养条例，不断改善五保供养条件，上半年共保障农村五保对象6791人，发放五保供养金1018.65万元；加快农村敬老院建设步伐，积极开展“创星”活动，全县五保集中供养率得到进一步提高。四是城乡医疗救助惠民有力.为全县58539人农村低保五保对象参加新型农村合作医疗交参合金409.77万元，上半年直接医疗救助6104人，救助金额682.97万元，其中大病救助127人救助金额57.5万元；为全县15721人城市低保
5、、三无对象参加城镇基本医疗保险交参保金190.4万元，上半年直接医疗救助3704人，医疗救助金额617.32万元，其中大病救助105人救助金额45.35万元；农村医疗救助“一站式服务”运行良好。五是加大慈善关爱和困境儿童的救助力度。与XX贵熙集团、XX神龙粮油有限公司联合开展了“迎新春、送温暖、享健康”为主题的慰问活动，为城区400户困难群众发放食用油3000余桶；与XX益安工程有限责任公司为幸福乡鼓锣村基础设施建设捐赠资金10万元；与XXXX阳儿童青少年服务中心开展了与台中高一特困学生的结对子帮扶活动，40名品学兼优但家庭贫困的学生领到了每月300元的助养金；到三元小学开展“关爱留守在行动”
6、，聘请国家级心理咨询师为留守儿童上心理疏导课，并为他们送去200本图书和一些体育用品；扎实做好孤儿动态管理工作，上半年有15名未成年人通过孤儿认定，共为XX3名孤儿发放今年上半年的孤儿基本生活费55.6638万元。六是加强对流浪乞讨人员的救助管理。积极创新救助工作形式，上半年共救助流浪乞讨人员736人，其中老年人126人、未成年人78人，县救助站被民政部命名为“国家三级救助管理机构”。（三）全面落实优抚安置政策一是规范和完善优抚政务公开和资金管理.对H名申请补评调人员、67名新申请认定带病回乡退伍军人、151名新认定“双参”退伍军人的申报资料进行了认真审查，对符合条件的对象组织进行了体检；全面
7、实行优抚对象补助金融机构打卡直发，及时为16258人重点优抚对象（含老年补助对象）发放抚恤定补资金2600余万元，为521名20XX年底退役士兵发放自主就业金和自谋职业金XX47.22万元。二是完善优抚信息管理系统、烈士褒扬、优抚事业单位信息管理数据信息.共为612名残疾军人、72名烈士遗属换发了证明文书，将16000余名重点优抚对象信息全部录入民政部信息库。三是落实重点优抚对象医疗补助政策。为309名1-6级伤残军人缴纳职工医疗保险费用，为7872名其它重点优抚对象缴纳新农合或居民医疗保险。为1-6级伤残军人和其它重点优抚对象支付二次医疗补助金70余万元。四是认真做好烈士纪念设施普查和烈士墓
8、地普查工作。全面完成3座零散烈士墓地维修和一座张天汉县级烈士纪念设施修缮工作；清明节前夕，县政府在新修缮了的张天汉县级烈士纪念设施前举行了公祭活动。五是扎实开展双拥工作.及时调整充实了双拥工作领导小组，筹资10万元，元旦、春节期间开展了慰问驻地部队活动，进一步促进军政军民团结；完成军休干部接收安置计划，军休信息录入率已完成90%;上半年，全省军休暨安置工作会议在XX隆重召开，XX军休作为省级亮点工作得到了省厅领导的高度评价；县精神病院成功创建为国家二级甲等精神专科医院。六是继续做好涉军人员的稳定工作。加大矛盾排查化解和政策落实，尽力解决他们的实际困难，维护了社会稳定。（四）推进基层民主政治建设
9、一是全县第九届村（居）民委员会换届选举基本完成。实际参加选举881109人，参选率92.76%,经选举依法产生村（居）委主任1042名，委员2389名。二是进一步规范村务公开民主管理工作.制发关于深化村务公开加强民主管理的意见文件，组织部分镇乡、村（社区）干部到中江县富兴镇富强村考察学习了村民自治村务公开工作.三是撤县设市工作有序进行.成立XX县撤县建市工作领导小组，专题到省厅汇报工作，目前正在进行资料数据收集整理。（五）规范社会专项事务管理一是持续推进殡葬改革。以“文明祭祀，平安清明、和谐XX”为主题开展殡葬改革宣传，共发送宣传资料25000余份，深入社区、村宣传1200余车次，村村通广播播
10、放宣传音频资料8300余次。上半年共火化遗体XX63具，减免251名五保户、低保户火化费用达29万余元。二是地名和行政区域界线联检工作顺利推进.认真做好全县第二次全国地名普查前期工作，积极做好“三射线、三大线”县级界线联检，上半年完成了“三射线”联检任务。三是依法做好婚姻登记工作局婚姻登记处成功创建为国家3A级婚姻登记机关。上半年全县共办理婚姻登记XX871对（份），其中办理结婚登记6685对，办理离婚登记1734对，补领登记2687对，出具（无）婚姻登记记录证明3765份，婚姻登记合格率100%。四是严格执行收养登记政策上半年共办理收养登记8件，涉及收养人员11人，被收养人员8人。五是加强社
11、会组织登记管理工作.上半年新审批登记社会组织17个，其中社团组织8个，民办非企业单位9个，社会组织年度检查工作有序进行。（六）认真抓好县委、政府安排的各项工作积极落实县委、县政府交办的临时性、阶段性工作，力争达优，努力实现和谐发展。一是“民政为民，情暖人心”主题实践活动扎实有效.以贯彻落实中央“八项规定”和塑造为民、务实、清廉的民政形象为重点，强力推进系统党建工作和党的群众路线教育实践活动，将教育实践活动成果及时转化为制度成果，努力把XX民政打造成“阳光民政”、“贴心民政”、“务实民政”和“清廉民政”，不断推动民政工作再上新台阶。二是精心组织，民生工程顺利推进。在认真总结20XX年实施民生工程
12、经验的基础上，不断升华对持续深入实施民生工程重大意义的思想认识，把民政民生工程作为今年民政工作的“重中之重”来抓，城市低保、城市医疗救助、农村医疗救助、养老服务等民生任务同期超额完成，出台了XX县民政局关于20XX年养老服务体系民生工程建设的实施方案，印发了XX县民政局关于抓好20XX年养老服务体系民生工程建设的通知，对全县养老服务体系民生工程建设下达了明确的任务，确保民政民生工程任务有计划、有步骤地顺利实施。三是精神文明建设及城乡环境综合治理持续推进.以道德教育为重点，不断深化机关文明创建工作，开展文明窗口和“争先创优”创建活动，保质保量完成了县文明委安排的工作任务；牵头推进城乡环境综合治理
13、工作“进社区”活动，扎实推进城乡环境综合治理“进机关”活动.四是“五送五走进”活动工作效果明显。到联系村开展农耕技术讲座，为村委办公室送去两台电脑，为29户困难帮扶户送去一批农资化肥，看望慰问老党员和特困户，让“贴心民政、务实民政、阳光民政”走进老百姓的心头。上半年来，结合“三走遍、一深入”民政系统累计走访63个镇乡900多个村、100多个社区近3000名群众，并为101户困难家庭送去价值2万余元的慰问金及生活物资。五是综合普法安全信访维稳扎实推进.积极宣传城乡居民最低生活保障、殡葬改革、婚姻收养、精神卫生等政策、法规；以民政工作为载体，积极参与共创共建、社区矫正、防艾、戒毒工作；扎实做好敬老
14、院、民办养老机构、直属事业单位安全大排查，对发现的问题及时整改，全系统无一例安全责任事故。上半年，全系统共接收群众来信、来电和来访5200余件（次），为贫困学生出具贫困证明550余份，办理回复人大议案、政协提案共10件，处理网络问政76件，网络舆情3件，市长、县长公开热线电话15个，市、县督办信访51件，回复率100%。二、存在问题今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和省、市民政厅、局的精心指导下，深入开展党的群众路线教育，着力转变干部作风，深入实际，调查研究，注重为群众办实事，不断提高工作质量，取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求相比还有一定的差距，主要表现在：一是民政工作任务繁重，机
15、关工作人员青黄不接，镇乡民政干部调整过快，人员编制少不能适应新时期民政工作发展的需要；二是少数干部的思想观念还比较陈旧，对新时期民政工作的发展特点和规律研究不够，导致各镇、各单位工作开展不够平衡，比如农村低保规范化管理水平还待进一步提升；三是经济社会较快发展与困难群体增多的矛盾并存，信访维稳压力大，特别是涉军历史遗留问题复杂，诉求高，处理解决没有政策支撑，容易激化矛盾，面对存在的问题，我们将在以后的工作当中不断改进和完善。三、下半年民政工作思路和主要任务下半年民政工作的总体思路是：全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕县委、政府工作中心，以加强民政民生工程、社会救助体系建设为着力点，全面提升民政
16、公共服务水平和民政队伍整体素质，唱响民政为民的“主旋律”，在服务大局中实现民政工作新的发展和跨越.主要目标任务是：（一）狠抓民政民生重点工程建设落实进一步加强对民生工程的领导，加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动镇乡和群众参与的热情和积极性，同时我们还将对照市局下达给我局的五项重点民生工程目标，逐项进行调研摸排，将各项民生工程逐一细化、量化，并采取有力措施确保按计划圆满完成。（二）加强救灾应急体系建设，提高自然灾害救助水平加强救灾物资储备，提升救灾工作综合能力，规范完善救灾指挥体系，进一步明确各部门在救灾工作中的工作分工和工作职责，建立迅速、有序、高效的灾害救助
17、体系和运行机制。重点抓好自然灾害救助应急预案的落实，及时核查上报灾情，指导镇乡妥善安排灾民的生产生活，确保灾区社会稳定。继续做好防灾减灾宣传教育，组织督促相关部门和镇乡加强对群众的防灾减灾知识宣传教育工作，提高广大群众应对灾害知识的知晓率和避灾自救的能力；加大财政投入，加强避灾安置点建设，提高灾民基本生活保障能力，扎实做好受灾困难群众生活救助。（三）完善社会救助体系建设，进一步保障和改善民生以城乡低保、医疗救助、五保供养、慈善救助为重点，完善社会救助体系建设。继续完善城乡低保制度，重点抓好城乡低保的规范化管理，加强入户调查，全面推行村民代表会议审议制度，坚持“三榜公示制”，增强低保工作的透明度
18、，把所有符合条件的城乡困难群众纳入低保范围，保持城乡低保动态管理、应保尽保，确保城乡低保对象的基本生活。认真落实五保供养条例，改善五保供养条件，提高五保供养水平和集中供养率，为“五保对象”提供多功能多层次保障。完善城乡医疗救助制度，加强医疗救助与医疗保险、农村合作医疗等制度的衔接，方便城乡困难群众就医.继续加大慈善对困境儿童的救助力度，做好农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作。（四）全面落实优抚安置政策，提高优抚安置保障能力深入开展双拥活动，重点抓好春节、“八一”期间慰问活动。继续贯彻落实好军人抚恤优待条例和新兵役法，及时兑现义务兵家属优待金，按时按标准发放各类优抚对象的抚恤定补金，
19、着重解决优抚对象“三难”问题。加大自谋职业安置改革力度，年内全面完成退役士兵安置工作。继续做好涉军人员的稳定工作，加大矛盾排查力度，突出抓好政策解释和矛盾化解工作，维护好社会稳定。（五）提高村民自治能力，完成村级换届后续工作广泛宣传村民委员会组织法，完成村委会换届选举后续工作，对全县新一届村干部进行培训.（六）加强专项社会事务管理，提升民政为民服务能力持续推进殡葬改革，稳妥实施公墓开发，满足城区丧葬用地需要。严格殡葬执法，规范城区的丧事活动，提升殡葬管理水平。推行依法行政，加强对社会组织、婚姻、收养三项登记的规范化建设。加强社会组织管理，大力培育发展行业协会、农村社区社会组织和公益性、服务性的社会组织，为经济社会发展服务.加强区划地名工作，根据根据国务院、省、市工作部署，做好第二次全国地名普查前期准备工作，完成“三射线、三大线”段县级界线联检、平安边界申报工作。积极应对人口老龄化挑战，推进提升老龄服务能力。
